DB3305T 312-2024“大綜合一體化”行政執(zhí)法指揮中心 建設(shè)與運(yùn)行規(guī)范

3305ConstructionandoperationspecificationofthegrandintegratedadministrativelI II 1 1 1 1 2 3 6 6 7 II請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。1“大綜合一體化”行政執(zhí)法指揮中心建設(shè)與運(yùn)行規(guī)范下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本4工作原則4.1堅持平臺整合、一體運(yùn)轉(zhuǎn)、統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合，實現(xiàn)行政執(zhí)法24.3堅持?jǐn)?shù)字賦能，統(tǒng)籌運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化思維5.1場所要求5.1.1市、縣（區(qū)）指揮中心應(yīng)設(shè)置獨(dú)立辦公場所，場所內(nèi)應(yīng)視實際情況建立包括綜合指揮區(qū)、分析5.1.2綜合指揮區(qū)應(yīng)配置指揮長坐5.1.4集中辦公區(qū)應(yīng)配置辦公室，應(yīng)按照同級黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)予以建設(shè)。5.1.6指揮中心應(yīng)設(shè)置供電、供水和5.2信息化要求5.2.1指揮中心應(yīng)依托政府云計算中心(大數(shù)據(jù)中心)，搭建滿足信息系統(tǒng)(平臺)安全運(yùn)行的網(wǎng)絡(luò)通道）三級指揮中心視頻連線，對網(wǎng)格員、綜合執(zhí)法人員以及其他有需要的人員進(jìn)行視頻指5.2.4應(yīng)根據(jù)環(huán)境合理配備視頻監(jiān)控系統(tǒng)，具備圖片和視頻實時上報、處理、流轉(zhuǎn)、監(jiān)督等功能。監(jiān)5.2.6應(yīng)支持執(zhí)法過程資料永久保存，支持按時間檢索、回放、下載5.3標(biāo)志標(biāo)識5.3.2功能區(qū)應(yīng)設(shè)置清晰易于辨認(rèn)的功能標(biāo)示牌、門牌、名稱號和相關(guān)標(biāo)志，適當(dāng)位置放置區(qū)域平面3a)指導(dǎo)協(xié)調(diào)推動各級指揮中心建設(shè)；c)協(xié)調(diào)全市范圍內(nèi)跨部門、跨層級、跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法行動，聯(lián)絡(luò)省內(nèi)其他市級指揮中心；d)協(xié)調(diào)處置市級部門移送的爭議類案件，協(xié)調(diào)市級部門行刑銜接工作；f)負(fù)責(zé)做好行政執(zhí)法類信息及數(shù)據(jù)的定期匯總、分析；6.1.2區(qū)（縣）指揮中心的負(fù)責(zé)統(tǒng)a)指導(dǎo)協(xié)調(diào)推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）指揮中心建設(shè)；b)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）指揮中心上報事件進(jìn)行受理、研判、轉(zhuǎn)辦和回復(fù)；d)協(xié)調(diào)全區(qū)范圍內(nèi)各類聯(lián)合執(zhí)法行動，協(xié)同區(qū)級其他部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好普法工e)協(xié)調(diào)區(qū)級部門處置鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)重大案件，協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級各部門行刑銜接工作；f)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）受理件接辦情況、執(zhí)法督查發(fā)現(xiàn)問題整改情況g)負(fù)責(zé)做好行政執(zhí)法類信息及數(shù)據(jù)的定期匯總、分析；6.1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的行政執(zhí)法工作，包括但不限于下列內(nèi)容：b)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派駐、輪駐人員執(zhí)法活動，做好普法工作；d)對聯(lián)合執(zhí)法任務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行在線監(jiān)測、跟蹤督辦；6.2.1各級指揮中心應(yīng)建立執(zhí)法聯(lián)動行賦權(quán)執(zhí)法的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及具有相關(guān)組織協(xié)調(diào)職能的部門納6.2.2根據(jù)各業(yè)務(wù)部門承擔(dān)的法定職責(zé)和保障執(zhí)法的緊密程度，將行政執(zhí)法聯(lián)動單位劃分為三級4農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、文化廣電旅主要承擔(dān)經(jīng)常性的涉執(zhí)日常協(xié)同指揮應(yīng)當(dāng)應(yīng)，另有要求的除主要承擔(dān)非經(jīng)常性的涉各聯(lián)動單位應(yīng)明確部門之間應(yīng)保持聯(lián)日常協(xié)同指揮應(yīng)當(dāng)應(yīng)，另有要求的除組織、宣傳、政法委、編辦、司法主要承擔(dān)涉執(zhí)法事件處應(yīng)做到管理協(xié)調(diào)到日常協(xié)同指揮應(yīng)當(dāng)應(yīng)，另有要求的除6.3.2人員配置數(shù)量應(yīng)與區(qū)域面積、轄區(qū)人口數(shù)量、工作需求相a)遵紀(jì)守法，掌握相關(guān)的國家方針政策、法律法規(guī)；b)具備與本崗位相適應(yīng)的組織協(xié)調(diào)、管理服務(wù)能力。12負(fù)責(zé)受理和處置各類平臺流轉(zhuǎn)信息，按規(guī)定完成受理、派遣、處理、督辦、反3應(yīng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析、情況研判、預(yù)測預(yù)警，提出決策建議，按規(guī)定發(fā)布內(nèi)部工作54a)應(yīng)主動領(lǐng)辦派發(fā)給本部門的指令，與本部門具體處置部門及人員溝通，并進(jìn)行56.5.1.1落實指令。負(fù)責(zé)落實上級指揮中心各項指令、要求；根據(jù)本級領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示、要求，做好相6.5.1.2勤務(wù)管理。負(fù)責(zé)對工作成員每日勤務(wù)排班、帶班領(lǐng)導(dǎo)、上崗人數(shù)、工作內(nèi)容等情況的監(jiān)督檢6.5.1.3值班值守。在日常主要承擔(dān)勤務(wù)指揮、訴件督處、數(shù)據(jù)分析職責(zé)，實行白天勤務(wù)指揮、夜間6.5.1.4綜合管理。負(fù)責(zé)指揮中心常駐工位的日常管理、動態(tài)工位的按需協(xié)調(diào)及與其他單位、部門相6.5.1.5爭議處理。負(fù)責(zé)做好難點、爭議、重復(fù)投訴事項和執(zhí)法爭議的協(xié)調(diào)處理與跟蹤督辦。66.5.4.1各級指揮中心應(yīng)每年制定培訓(xùn)計劃，組織對轄區(qū)內(nèi)各層級、各部門指揮中心工作人員定期開6.5.4.2各級指揮中心應(yīng)結(jié)合實際，按聯(lián)動體系分類建立聯(lián)動部門考核機(jī)制，考核結(jié)果納入法治政府6.5.5.1各級指揮中心應(yīng)當(dāng)建立包括但不限于社會安全事件、交通事故、行政執(zhí)法突發(fā)性公共事件等6.5.5.2突發(fā)事件的處置應(yīng)當(dāng)最大限度地防止執(zhí)法突發(fā)事件升級，最短時間采取應(yīng)急處置行動，減少7.1應(yīng)運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)，建立滿足辦案和執(zhí)法要求的信息管理平臺，并與現(xiàn)有執(zhí)法監(jiān)管數(shù)字化平臺打7.2實行聯(lián)動指揮網(wǎng)絡(luò)化派單模式，實現(xiàn)涉行政執(zhí)法7.3應(yīng)借助掌上執(zhí)法、網(wǎng)上執(zhí)法等智慧化監(jiān)管手段，實現(xiàn)執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、7.4依托“大綜合一體化”執(zhí)法監(jiān)管數(shù)字應(yīng)用，實現(xiàn)執(zhí)法資源可視化，做到執(zhí)法人員、執(zhí)法裝備等各7.5信息使用管理實行分級授權(quán)準(zhǔn)入制度，由管理員對不同人員配置不同權(quán)限，所有人員均應(yīng)使用自8.1應(yīng)暢通意見反饋渠道，借助公眾號、電話舉報熱線、來信信函等7DB3305/T312—2024(資料性)標(biāo)志標(biāo)識示意圖A.1行政執(zhí)法指揮中心標(biāo)識A.1.1標(biāo)識構(gòu)成和詮釋：a)最內(nèi)側(cè)為湖州市地圖輪廓，象征湖州市；b)內(nèi)側(cè)淺藍(lán)色圓環(huán)為各專業(yè)執(zhí)法隊伍制服顏色，象征各專業(yè)執(zhí)法隊伍；c)外側(cè)藍(lán)色圓環(huán)為綜合行政執(zhí)法局制服顏色，象征綜合行政執(zhí)法隊伍；d)中間深藍(lán)色半圓環(huán)象征綜合執(zhí)法隊伍和各專業(yè)執(zhí)法隊伍集成協(xié)作；e)中間紅色五角星象征執(zhí)法指揮中心統(tǒng)籌指揮功能。A.1.2行政執(zhí)法指揮中心標(biāo)識應(yīng)按下列色彩要求進(jìn)行設(shè)計：A.1.3行政執(zhí)法指揮中心標(biāo)識見圖A.1。圖A.1行政執(zhí)法指揮中心標(biāo)識示意圖8b)色彩：豎方牌采用銅牌原色黑字；c)規(guī)格(mm):銅牌格式600×400,掛牌規(guī)格應(yīng)當(dāng)與環(huán)境相適應(yīng)。A.2.2戶外掛牌示意圖見圖A.2。A.3.2玻璃門標(biāo)識見圖A.3。9指揮指揮中心指揮中心指揮中心文字圖形饃空a)材質(zhì)：透明亞克力、不銹鋼或鋁合金四角打孔固定；c)規(guī)格(mm):300(W)×120(H)。10A.5.1各崗位應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的桌牌，制作時可b)色彩：按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)色應(yīng)用(藍(lán)色：C:100M:89Y:32K:22);A.5.2崗位桌牌示意圖見圖A.5。b)色彩：按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)色應(yīng)用(藍(lán)色：C:100M:89Y:32K:22);b)色彩：按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)色應(yīng)用(藍(lán)色：C:100M:89Y:32K:22);c)規(guī)格(mm):500(W)×700(H)。行政執(zhí)法指揮中心督辦通報機(jī)制第一章總則第一條為加強(qiáng)和完善行政執(zhí)法監(jiān)督工作，規(guī)范轄區(qū)各第二條本制度所稱的行政執(zhí)法督辦通報，是指南潯區(qū)區(qū)級行政執(zhí)法部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府在行政執(zhí)法第三條區(qū)綜合執(zhí)法指導(dǎo)辦具體負(fù)責(zé)具體涉行政執(zhí)法督辦B.1“大綜合一體化”行政執(zhí)法三級指B.2“大綜合一體化”行政執(zhí)法基層網(wǎng)格事件內(nèi)部處置“大綜合一體化”行政執(zhí)法基層網(wǎng)格事件內(nèi)部處置流程綜合行政執(zhí)法隊員巡查綜合行政執(zhí)法隊員巡查發(fā)現(xiàn)問題村（社區(qū)）網(wǎng)格員巡查發(fā)現(xiàn)群眾訴求(問題信息)網(wǎng)格員巡查發(fā)現(xiàn)群眾訴求(問題信息)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合信息指揮室鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面的事件非本級層面或本級層面難以處置的事件事件上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合信息指揮室事件分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面的事件非本級層面或本級層面難以處置的事件事件上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合信息指揮室事件分析電子派單區(qū)（縣）社會治理中心對應(yīng)區(qū)（縣）社會治