三防綜合數(shù)據(jù)庫與決策支持系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件

東莞市三防指揮系統(tǒng)工程

三防綜合數(shù)據(jù)庫與決策支持系統(tǒng)

建設(shè)項(xiàng)目

招標(biāo)文件

（招標(biāo)號：0724-0801D734N045）

國政叵

廣東機(jī)械進(jìn)出口國際招標(biāo)有限公司

中國?廣州二OO八年一月

總目錄

第一部分東莞市政府采購公告

第二部分投標(biāo)人須知

第三部分合同條款

第四部分投標(biāo)文件格式

第五部分用戶需求書

東莞市三防指揮系統(tǒng)工程三防綜合數(shù)據(jù)庫與決策支持系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)號：0724-0801D734N045

第一部分

東莞市政府采購公告

廣東機(jī)械進(jìn)出口國際招標(biāo)有限公司

東莞市政府采購公告

廣東機(jī)械進(jìn)出口國際招標(biāo)有限公司（以下簡稱“采購代理機(jī)構(gòu)”）受東莞市水利局（以下

簡稱“采購人”），就東莞市三防指揮系統(tǒng)工程三防綜合數(shù)據(jù)庫與決策支持系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行

國內(nèi)公開招標(biāo)，邀請合格投標(biāo)人就以下標(biāo)的及有關(guān)服務(wù)提交密封投標(biāo)：

1.招標(biāo)編號：0724-0801D734N045

2.項(xiàng)目名稱：東莞市三防指揮系統(tǒng)工程三防綜合數(shù)據(jù)庫與決策支持系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目

3.招標(biāo)內(nèi)容：建設(shè)東莞市三防綜合數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)：開發(fā)地理信息基礎(chǔ)平臺系統(tǒng)、三防指揮調(diào)

度系統(tǒng)、三防辦公和信息服務(wù)系統(tǒng)，以及下屬單位三防業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)：制定統(tǒng)一的接

口規(guī)范，為待建的各專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)預(yù)留接口，并在后期完成系統(tǒng)集成、部署與整體聯(lián)

調(diào)；提出足夠支撐系統(tǒng)運(yùn)行的軟硬件環(huán)境性能指標(biāo)與備選配置方案。

4.完工時間要求：按第五部分“用戶需求書”工期要求。

5.交貨地點(diǎn)：東莞市內(nèi)采購人指定地點(diǎn)。

6.投標(biāo)人資質(zhì)要求：

1）除非下文另有規(guī)定，凡是來自中華人民共和國、具有法人資格、有軟件開發(fā)能力且符

合投標(biāo)邀請中資質(zhì)要求的投標(biāo)人均可投標(biāo)；

2）只有在法律上和財(cái)務(wù)上獨(dú)立、合法運(yùn)作并獨(dú)立于招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)的投標(biāo)人才能參加

投標(biāo)；

3）注冊資金不少于人民幣850萬元（含850萬元），并提交經(jīng)審計(jì)的近三年財(cái)務(wù)報(bào)表；

4）此次招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人必須是專業(yè)的水利信息化建設(shè)單位，熟悉水利行業(yè)，有專業(yè)的

技術(shù)隊(duì)伍，從事水利應(yīng)用系統(tǒng)項(xiàng)目的建設(shè)并在水利行業(yè)內(nèi)具有良好的信譽(yù)和業(yè)績，具

有足夠能力保證按時按質(zhì)完成投標(biāo)項(xiàng)目、售后服務(wù)和技術(shù)支持。

7.招標(biāo)文件由采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)售。有興趣的投標(biāo)人可在2008年1月29日至2月27日每

天（節(jié)假日除外）9:00至11:00,14:30至16:30（北京時間）到以下地址購買招標(biāo)文件，

本招標(biāo)文件每套售價為150元人民幣，售后不退。購買招標(biāo)文件時須提供：

1）營業(yè)執(zhí)照及稅務(wù)登記證復(fù)印件（加蓋公司公章）

2）相關(guān)資質(zhì)證明文件復(fù)印件（加蓋公司公章），必須提供原件核查。

3）電子文件存儲設(shè)備（如U盤等）拷貝采購文件電子文件

東莞市鴻禧中心三樓東莞市政府采購招投標(biāo)服務(wù)大廳

地址：東莞市體育路鴻禧中心三樓B區(qū)

電話：076922805807

國內(nèi)郵購標(biāo)書者應(yīng)加50元人民幣作特快專遞費(fèi)（如電匯購買招標(biāo)文件，請注明招標(biāo)編

號）。采購代理機(jī)構(gòu)將用航空快遞及時寄去招標(biāo)文件，但在任何情況下采購代理機(jī)構(gòu)對

郵寄過程中發(fā)生的遲交或遺失都不承擔(dān)責(zé)任。

Tendering1-\

8.投標(biāo)書必須在2008年2月29日當(dāng)天上午投標(biāo)截止時間9:30時（北京時間）之前由投

標(biāo)人授權(quán)代表親自送達(dá)下列地點(diǎn)，采購代理機(jī)構(gòu)將不接受其它形式的投標(biāo)：

東莞市鴻禧中心三樓東莞市政府采購招投標(biāo)服務(wù)中心

地址：東莞市體育路鴻禧中心三樓B區(qū)

9.開標(biāo)時間：2008年2月29日上午9:30（北京時間）

開標(biāo)地點(diǎn)：東莞市鴻禧中心三樓東莞市政府采購招投標(biāo)服務(wù)中心

10.采購代理機(jī)構(gòu)將不負(fù)責(zé)投標(biāo)人準(zhǔn)備標(biāo)書和遞交標(biāo)書所發(fā)生的任何成本或費(fèi)用。

11.購買了招標(biāo)文件，而不參加投標(biāo)的供應(yīng)人，請?jiān)陂_標(biāo)前3日以書面形式通知采購代理

機(jī)構(gòu)。

12.招標(biāo)文件有爭議的，解釋權(quán)在采購代理機(jī)構(gòu)。

13.有關(guān)此次采購公告之事宜，可按下列地址以書面或傳真的形式向采購代理機(jī)構(gòu)查詢（節(jié)

假日除外）：

廣東機(jī)械進(jìn)出口國際招標(biāo)有限公司

地址：廣州市東風(fēng)東路726號18樓

電話：（8620）87768198

傳真：（8620）87768283

網(wǎng)址：

聯(lián)系人：張帆、梁聰聰、鄧冠崇

收款人：廣東機(jī)械進(jìn)出口國際招標(biāo)有限公司東莞分公司

開戶銀行：中國銀行東莞市西城支行

帳號：818555623008091001

東莞市鴻禧中心三樓B區(qū)東莞市政府采購招投標(biāo)服務(wù)大廳

電話/p>

聯(lián)系人：溫曉云

所有投標(biāo)書必須附有一份金額為人民幣伍萬元（￥50,000.00）的投標(biāo)保證金。保證金

應(yīng)用報(bào)價貨幣，并采用匯款方式（以供應(yīng)商單位名義匯款，不接受個人匯款或存款方

式），在開標(biāo)前一天到達(dá)以下帳戶：

收款人：東莞市會計(jì)核算中心（機(jī)械）

開戶行：建行東莞市分營

帳號：44001778808053001945

Tendering1-2

東莞市三防指揮系統(tǒng)工程三防綜合數(shù)據(jù)庫與決策支持系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)號：0724-0801D734N045

第二部分

投標(biāo)人須知

第二部分投標(biāo)人須知

目錄

A.說明...........................................................................3

1項(xiàng)目說明......................................................................3

2定義.........................................................................3

3合格的投標(biāo)人................................................................4

4合格的標(biāo)的和服務(wù)............................................................4

5投標(biāo)費(fèi)用.....................................................................4

B.招標(biāo)文件.......................................................................5

6招標(biāo)文件構(gòu)成................................................................5

7招標(biāo)文件的澄清..............................................................5

8招標(biāo)文件的修改..............................................................5

9招標(biāo)語言及計(jì)量單位..........................................................6

C.投標(biāo)書的編制..................................................................7

10投標(biāo)語言及計(jì)量.............................................................7

11投標(biāo)書的構(gòu)成...............................................................7

12投標(biāo)信函....................................................................8

13投標(biāo)報(bào)價....................................................................8

14投標(biāo)貨幣...................................................................9

15證明投標(biāo)人有資格履行合同的文件.............................................9

16證明標(biāo)的的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件..................................9

17投標(biāo)保證金..................................................................9

18知識產(chǎn)權(quán)和專利權(quán)..........................................................10

19保密.......................................................................11

20投標(biāo)有效期.................................................................11

21投標(biāo)書的式樣和簽署.........................................................11

22不允許偏離的條款...........................................................11

D、投標(biāo)書的遞交..................................................................13

23投標(biāo)書的密封和標(biāo)記.........................................................13

24投標(biāo)截止時間...............................................................13

25遲交的投標(biāo)書...............................................................14

26投標(biāo)書的修改與撤回.........................................................14

E、開標(biāo)與評標(biāo)....................................................................15

27開標(biāo).......................................................................15

28評標(biāo)機(jī)構(gòu)...................................................................15

29投標(biāo)書的澄清...............................................................15

30投標(biāo)書的初審...............................................................15

31投標(biāo)書的評價...............................................................16

Tendering2-1

32投標(biāo)人綜合得分的確定.....................................................18

33中標(biāo)人的確定..............................................................19

34與采購代理機(jī)構(gòu)和采購人的接觸.............................................19

F、授予合同......................................................................20

35資格后審..................................................................20

36合同授予標(biāo)準(zhǔn).............................................................20

37接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力...........................................20

38中標(biāo)通知書................................................................20

39簽訂合同..................................................................21

40中標(biāo)服務(wù)費(fèi)................................................................21

41中標(biāo)結(jié)果通知..............................................................22

Tendering2-2

A.說明

i項(xiàng)目說明

i.i東莞市水利局?jǐn)M通過國內(nèi)公開招標(biāo)的形式確定東莞市三防指揮系統(tǒng)工程三防綜合數(shù)

據(jù)庫與決策支持系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的施工單位。廣東機(jī)械進(jìn)出口國際招標(biāo)有限公司，作為

本項(xiàng)目的采購代理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目的招標(biāo)采購活動。

1.2東莞市三防指揮系統(tǒng)工程是一項(xiàng)大型信息系統(tǒng)工程，用于防汛、防旱、防風(fēng)等信息

的采集、傳輸、處理，以及防災(zāi)減災(zāi)決策支持和調(diào)度指揮。包含信息采集系統(tǒng)、計(jì)算

機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng)3個子系統(tǒng)。

1.3本項(xiàng)目是東莞市三防指揮系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的分項(xiàng)工程之一，主要建設(shè)內(nèi)容：三防綜合

數(shù)據(jù)庫與三防決策支持系統(tǒng)開發(fā)。建設(shè)任務(wù)包括：建設(shè)東莞市三防綜合數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)；

開發(fā)地理信息基礎(chǔ)平臺系統(tǒng)、三防指揮調(diào)度系統(tǒng)、三防辦公和信息服務(wù)系統(tǒng)，以及下

屬單位三防業(yè)務(wù)管理系統(tǒng);制定統(tǒng)一的接口規(guī)范，為待建的各專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)預(yù)留接口，

并在后期完成系統(tǒng)集成、部署與整體聯(lián)調(diào)；提出足夠支撐系統(tǒng)運(yùn)行的軟硬件環(huán)境性能

指標(biāo)與備選配置方案。

1.4招標(biāo)要求

1.4.1須滿足本項(xiàng)目的工期：投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)“用戶需求書”的相關(guān)要求制定項(xiàng)目工作時間表

（數(shù)據(jù)處理、開發(fā)、采購、集成、調(diào)試、試運(yùn)行、驗(yàn)收等）。

1.4.2投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價應(yīng)將各項(xiàng)系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容等相關(guān)服務(wù)分類明細(xì)報(bào)價，投標(biāo)價總和為

本項(xiàng)目的投標(biāo)總價。

1.4.3投標(biāo)人所投的系統(tǒng)必須技術(shù)先進(jìn)、功能完整、運(yùn)行安全、穩(wěn)定、可靠。

1.4.4投標(biāo)人報(bào)價中的服務(wù)費(fèi)應(yīng)是投標(biāo)人為完成本項(xiàng)目的總服務(wù)費(fèi)，包括但不限于“用戶

需求書”中所要求的服務(wù)費(fèi)用。

1.4.5投標(biāo)人必須提交對招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件。

2定義

2.1本文件中下列術(shù)語定義為:

Tendering2-3

標(biāo)的：指所有的由投標(biāo)人提供的標(biāo)的以及根據(jù)招標(biāo)文件投標(biāo)人必須向采購人

提供的相關(guān)文件。

服務(wù)：指投標(biāo)人提供的調(diào)研、設(shè)計(jì)、開發(fā)、培訓(xùn)、安裝、調(diào)試、進(jìn)行所有測

試、保證及技術(shù)支持。

投標(biāo)人：指與第3條規(guī)定的要求一致的、響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人。

采購代理機(jī)構(gòu)：指本招標(biāo)文件規(guī)定之采購代理機(jī)構(gòu)，即廣東機(jī)械進(jìn)出口國際招標(biāo)

有限公司.

采購人：東莞市水利局。

合同：指由采購公告所產(chǎn)生的合同或合約文件。

3合格的投標(biāo)人

3.1見本招標(biāo)文件第一部分招標(biāo)公告第六條要求。

4合格的標(biāo)的和服務(wù)

4.1合同中提供的所有標(biāo)的及有關(guān)服務(wù)，均應(yīng)來自中華人民共和國或與之有正常貿(mào)易關(guān)系

的國家和地區(qū)，本合同的支付僅限于對這些標(biāo)的和服務(wù)。

4.2本款所述的標(biāo)的和服務(wù)必須提供符合招標(biāo)文件的規(guī)定的有關(guān)證明文件。

5投標(biāo)費(fèi)用

投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與編寫投標(biāo)書和參加投標(biāo)的所有澄清的費(fèi)用，不論投標(biāo)的結(jié)果如

何，采購代理機(jī)構(gòu)和委托方在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

Tendering2-4

B.招標(biāo)文件

6招標(biāo)文件構(gòu)成

6.1要求提供的標(biāo)的、招標(biāo)過程和合同條件在招標(biāo)文件中均有說明。招標(biāo)文件包括:

第一部分東莞市政府采購公告

第二部分投標(biāo)人須知

第三部分合同條款

第四部分附件-投標(biāo)文件格式

第五部分用戶需求書

6.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等要求。投標(biāo)人沒有按

照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)書沒有對招標(biāo)文件各方面都作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)

的投標(biāo)人的投標(biāo)書將被拒絕。

7招標(biāo)文件的澄清

7.1任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式或電報(bào)（以下提到電報(bào)均包

括電傳、傳真）通知采購代理機(jī)構(gòu)，采購代理機(jī)構(gòu)對其不遲于開標(biāo)前17天收到的對

招標(biāo)文件的澄清要求，在開標(biāo)前15天將以書面形式予以答復(fù)。書面答復(fù)不指明問題

的來源。

7.2如有需要，招標(biāo)機(jī)構(gòu)可專門組織招標(biāo)文件答疑會議。

8招標(biāo)文件的修改

8.1在投標(biāo)截止日期前不少于15天，無論出于何種原因，采購代理機(jī)構(gòu)可主動或在解答

投標(biāo)人提出的需澄清問題時以修改書對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。

8.2修改書是招標(biāo)文件的組成部分，并將以書面形式通知已購買招標(biāo)文件的所有有關(guān)投標(biāo)

人，而且此修改書對所有這些投標(biāo)人均有約束力。投標(biāo)人在收到招標(biāo)文件的修改書

后6小時內(nèi)應(yīng)書面通知采購代理機(jī)構(gòu)。

8.3為使投標(biāo)人編寫標(biāo)書時，有充分時間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，采購代理機(jī)構(gòu)

可自行決定，酌情延長投標(biāo)截止日期。

Tendering2-5

9招標(biāo)語言及計(jì)量單位

9.1招標(biāo)方發(fā)出的招標(biāo)文件采用中文。

9.2招標(biāo)文件中使用的計(jì)量單位都是國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量單位。

Tendering2-6

C.投標(biāo)書的編制

10投標(biāo)語言及計(jì)量

10.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有往來函電均應(yīng)

使用中文。投標(biāo)人提供的支持文件、技術(shù)資料和印刷的文獻(xiàn)可以用其他語言，但相

應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，以中文為準(zhǔn)。

10.2投標(biāo)文件中及所有投標(biāo)人與采購代理機(jī)構(gòu)往來文件中的計(jì)量單位采用國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量

單位。

11投標(biāo)書的構(gòu)成

11.1投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分，商務(wù)部分和技術(shù)部分須分冊裝訂。

11.2開標(biāo)一覽表,格式見第四部分之附件2,開標(biāo)一覽表應(yīng)裝于獨(dú)立的信封,信封上按投

標(biāo)人須知第23.1、23.2和23.3條的規(guī)定標(biāo)注。

11.3商務(wù)部分（第一冊）

內(nèi)容如下：

1）按投標(biāo)人須知第12條要求出具的投標(biāo)信函（詳見招標(biāo)文件第四部分之附件1）；

2）法人授權(quán)委托書（詳見招標(biāo)文件第四部分之附件）；

3）開標(biāo)一覽表及分項(xiàng)報(bào)價表，必須按招標(biāo)文件第四部分之附件2、3要求的格式出具；

4）按投標(biāo)人須知第15條要求出具的資格證明文件，證明投標(biāo)人是合格的，而且中標(biāo)

后該投標(biāo)人具有履行合同的能力（詳見招標(biāo)文件第四部分之附件6）；

5）按投標(biāo)人須知第17條規(guī)定提交的投標(biāo)保證金；

6）對招標(biāo)文件第四部分其他內(nèi)容的逐條對應(yīng)的書面應(yīng)答；

7）因評審而必須要求提供的其他資料。

11.4技術(shù)部分（第二冊）

內(nèi)容如下：

1）對招標(biāo)文件第五部分用戶需求書的書面應(yīng)答，包括但不限于技術(shù)方案、技術(shù)規(guī)范、

技術(shù)參數(shù)、技術(shù)文件、實(shí)施組織計(jì)劃或方案、開發(fā)流程、質(zhì)量保證、工期安排、技

術(shù)培訓(xùn)和售后服務(wù)等；

2）按投標(biāo)人須知第16條規(guī)定出具的證明文件，證明投標(biāo)人提供的產(chǎn)品和服務(wù)是合格

的，而且符合招標(biāo)文件的規(guī)定；

Tendering2-7

3）項(xiàng)目組參加人員組織結(jié)構(gòu)，以及主要項(xiàng)目管理和技術(shù)人員的證明文件;

4）投標(biāo)人的質(zhì)量管理體系證明文件；

5）因評審而必須要求提供的其他資料。

11.5電子文件，投標(biāo)人必須隨投標(biāo)書同時提交兩套無病毒電子文件,（移動存儲盤或光

盤，無病毒），電子文件必須裝于獨(dú)立的信封，信封上注明“電子文件”并按投標(biāo)人

須知第23.2條的規(guī)定標(biāo)注。其中所有文件不做壓縮和加密處理、不留密碼，所有文

件用WORD和/或EXCEL格式處理。電子文件與紙質(zhì)文件不一致的，以紙質(zhì)文件為

主。

12投標(biāo)信函

12.1投標(biāo)人應(yīng)完整填寫招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)信函正本一份，副本七份，以及相應(yīng)的投標(biāo)

報(bào)價表，說明所提供的標(biāo)的和服務(wù)、方案簡介及價格。

13投標(biāo)報(bào)價

13.1投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求和實(shí)際情況，并根據(jù)投標(biāo)時擬定的方案、投標(biāo)人經(jīng)驗(yàn)與

能力、現(xiàn)有關(guān)市場價格和企業(yè)的承受能力等方面綜合因素進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價。投標(biāo)報(bào)價

必須包括項(xiàng)目的所有費(fèi)用，包括項(xiàng)目準(zhǔn)備、需求、設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)處理、軟件開發(fā)、設(shè)

備購置及安裝調(diào)試、測試、現(xiàn)場實(shí)施、試運(yùn)行、驗(yàn)收及系統(tǒng)維護(hù)、技術(shù)交流、培訓(xùn)

及售后服務(wù)、需要配合等。

13.2投標(biāo)報(bào)價應(yīng)按照用戶需求書要求和第四部分格式列出各項(xiàng)明細(xì)報(bào)價。第四部分附件3

作為投標(biāo)人共同報(bào)價的依據(jù)不得少項(xiàng)，在實(shí)施合同時招標(biāo)人有權(quán)根據(jù)工程的需要變

更、取消或不變更、不取消產(chǎn)品的品牌、數(shù)量和品種及分項(xiàng)，相應(yīng)的價格按以下原

則予以調(diào)整：實(shí)現(xiàn)相同功能的品種（或分項(xiàng)）按已有報(bào)價的品種（或分項(xiàng)）單價不

變，未有類似功能參照的品種（或分項(xiàng)）按當(dāng)時的市場價格在合同實(shí)施過程中商定。

13.3投標(biāo)人所報(bào)的投標(biāo)單價在合同執(zhí)行期間是固定不變的（特別說明的除外），投標(biāo)人必

須承擔(dān)所有風(fēng)險(xiǎn)，不得以任何理由予以變更。以可調(diào)整的價格提交的投標(biāo)文件將按

投標(biāo)人須知第30條的規(guī)定作為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。

13.4*投標(biāo)報(bào)價需包含項(xiàng)目評審、驗(yàn)收所需費(fèi)用約3萬元，包括邀請專家所產(chǎn)生的交通、

食宿和評審等費(fèi)用，此項(xiàng)單列報(bào)價。

13.5*投標(biāo)報(bào)價需包含4人為期15天的國外考察培訓(xùn)，學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)庫先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用（費(fèi)用

標(biāo)準(zhǔn)為3.6萬元/人，費(fèi)用包括在投標(biāo)總價內(nèi)，不另行報(bào)價）。

Tendering2-8

14投標(biāo)貨幣

14.1投標(biāo)人應(yīng)該用人民幣報(bào)價，并保留小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)，單位：元。

15證明投標(biāo)人有資格履行合同的文件

15.1投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，并作為其投

標(biāo)書的一部分。

15.2投標(biāo)人提交的在中標(biāo)后有資格履行合同的證明文件應(yīng)使采購人和采購代理機(jī)構(gòu)滿

思:

(a)投標(biāo)人已具備履行合同所需的財(cái)務(wù)、技術(shù)、開發(fā)和設(shè)計(jì)能力，包括為了履

行服務(wù)進(jìn)行人員配置的能力；

(b)營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件加蓋公章)；

(c)資質(zhì)文件。

16證明標(biāo)的的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件

16.1投標(biāo)人應(yīng)提交證明其擬供的合同項(xiàng)下的標(biāo)的和服務(wù)的合格性符合招標(biāo)文件規(guī)定的

文件，并作為其投標(biāo)書的一部分。

16.2標(biāo)的和服務(wù)合格性的證明文件應(yīng)包括投標(biāo)報(bào)價表中對標(biāo)的和服務(wù)來源地的說明。

16.3證明標(biāo)的和服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件，它可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)

包括：

a.標(biāo)的主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說明；

b.逐條對招標(biāo)文件第五部分用戶需求書進(jìn)行評議，說明所提供標(biāo)的和服務(wù)已對

采購人的技術(shù)規(guī)格做出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，或說明與技術(shù)規(guī)格條文的偏差和

例外。

17投標(biāo)保證金

17.1投標(biāo)人應(yīng)遞交人民幣伍萬元(￥50,000.00)作為投標(biāo)保證金，并作為投標(biāo)書的一部

分。

17.2投標(biāo)保證金是為了保護(hù)采購代理機(jī)構(gòu)和采購人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受的損失，

采購代理機(jī)構(gòu)和采購人在因投標(biāo)人的行為受到損害時可根據(jù)投標(biāo)人須知的規(guī)定沒收

投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。

投標(biāo)保證金應(yīng)用投標(biāo)貨幣，并采用力:款方式，在開標(biāo)前一天到達(dá)以下帳戶:

Tendering2-9

收款人：東莞市會計(jì)核算中心(機(jī)械)

開戶行：建行東莞市分營

帳號：44001778808053001945

投標(biāo)人應(yīng)將匯款底單復(fù)印件附在《保證金匯款聲明函》中(詳見第四部分附件二)。

并將《保證金匯款聲明函》連同開標(biāo)一覽表一起密封在單獨(dú)的唱標(biāo)信封內(nèi)。

17.3投標(biāo)保證金的匯入單位名稱須與投標(biāo)單位名稱一致，不接受以個人賬戶代替投標(biāo)單

位進(jìn)行匯款。

17.4凡沒有根據(jù)規(guī)定遞交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，應(yīng)視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。

17.5未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將按規(guī)定的投標(biāo)有效期滿后三十(30)天內(nèi)或在發(fā)出《中標(biāo)結(jié)

果通知書》后七(7)天內(nèi)原額退還，以先到的時間為準(zhǔn)。如在退還保證金時發(fā)生銀

行費(fèi)用，則需在保證金金額內(nèi)扣減銀行費(fèi)用后將保證金退回投標(biāo)人。

17.6中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人支付了中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，遞交履約保證金后予以退還。

履約保證金帳戶：中標(biāo)人在收到采購代理機(jī)構(gòu)的通知后十(10)日內(nèi)，應(yīng)采用銀行

轉(zhuǎn)賬方式提交履約保證金。履約保證金金額為中標(biāo)金額的百分之二(2%)，在合同履

行完畢后三十(30)天內(nèi)并經(jīng)采購人及東莞市采購管理辦公室書面同意予以無息退

還。履約保證金帳戶如下：

帳戶名稱：東莞市會計(jì)核算中心

帳號：44001778808053001387

開戶行：建行東莞市分行營業(yè)部

17.7下列任何情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將被沒收：

(1)投標(biāo)人在投標(biāo)書中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；或

(2)中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能：

(a)根據(jù)投標(biāo)人須知規(guī)定簽訂合同；

(b)按規(guī)定支付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。

18知識產(chǎn)權(quán)和專利權(quán)

18.1投標(biāo)人應(yīng)保證，招標(biāo)人在中華人民共和國使用設(shè)計(jì)或產(chǎn)品的任何一部分時，免受第

三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的起訴。因侵害他人知識產(chǎn)權(quán)

而產(chǎn)生的法律責(zé)任，全部由投標(biāo)人承擔(dān)。

18.2投標(biāo)價已包括所有應(yīng)支付的，對專利權(quán)和版權(quán)、設(shè)計(jì)或其他知識產(chǎn)權(quán)而需要向其他

方支付的版稅。

Tendering2-10

19保密

19.1如采購人向投標(biāo)人提供圖紙、詳細(xì)資料、樣品、模型、模件和所有其他資料，這些

均被視為保密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途，除非得到采購人的同意，不能向任

何第三方透露。

20投標(biāo)有效期

20.1投標(biāo)書應(yīng)在采購公告規(guī)定的開標(biāo)日后的90天有效期內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期比規(guī)定

短的將按投標(biāo)人須知第30條規(guī)定被視為非響應(yīng)標(biāo)而予以拒絕。

20.2特殊情況下在原有投標(biāo)有效期截止之前，采購代理機(jī)構(gòu)可征求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)

有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式（或電報(bào)）提交。投標(biāo)人可以拒絕采購代理機(jī)

構(gòu)的這種要求，其投標(biāo)保證金將不會被沒收。接受投標(biāo)有效期延長的投標(biāo)人將不會

被要求和允許修正其投標(biāo)書，而只會要求其相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。在

這種情況下，本須知第17條有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定將在有效期延長期

內(nèi)的內(nèi)繼續(xù)有效。

21投標(biāo)書的式樣和簽署

21.1投標(biāo)人投標(biāo)文件商務(wù)部分與技術(shù)部分獨(dú)立封裝，相應(yīng)的投標(biāo)文件一份正本和七份副

本，每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“投標(biāo)文件正本”或“投標(biāo)文件副本”，副本必須編

號。一旦正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。封面注明“東莞市三防指揮系統(tǒng)工程決策

支持系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)文件商務(wù)部分（技術(shù)部分）”。

21.2投標(biāo)文件電子文檔應(yīng)與正本一起封裝。

21.3投標(biāo)書的正本和所有的副本均需打印或用不退色墨水書寫，并由投標(biāo)人或經(jīng)正式授

權(quán)并對投標(biāo)人有約束力的代表簽字。授權(quán)代表須將以書面形式出具的“授權(quán)證書”

附在投標(biāo)書中。

21.4投標(biāo)文件必須按投標(biāo)人須知第11條的規(guī)定進(jìn)行分冊排序編寫。

21.5任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)書簽字人用姓或首字母在旁邊簽字才有效。

電傳和傳真的投標(biāo)文件不接受。

22不允許偏離的條款

22.1招標(biāo)文件中的重要條款不允許偏離，如投標(biāo)書中對重要條款有偏離，則是投標(biāo)人的

風(fēng)險(xiǎn)。不允許偏離的條款如下列：

1）“*”號條款；

Tendering2-11

2）資質(zhì)文件；

3）招標(biāo)文件規(guī)定的其它“*”號條款或必須具備的內(nèi)容。

22.2對投標(biāo)人須知22.1條中任何條款的偏離將導(dǎo)致廢標(biāo)。

22.3下述條款不應(yīng)視作不可偏離：

1）未加注“*”號的條款；

2）用戶需求書中已明確的投標(biāo)人可提供其他優(yōu)選方案部分。

22.4投標(biāo)書中技術(shù)參數(shù)、功能或其他內(nèi)容優(yōu)于用戶需求書要求部分不視作偏離，不構(gòu)成

廢標(biāo)，投標(biāo)人對這種優(yōu)于用戶需求書要求的情況必須單獨(dú)說明。

Tendering2-12

D、投標(biāo)書的遞交

23投標(biāo)書的密封和標(biāo)記

23.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)書正本和所有的副本分開密封裝在單獨(dú)的信封中，且在信封上標(biāo)明

“正本”“副本”字樣。全部副本可以封裝在一個信封中。副本應(yīng)編號（副本1,副

本2…副本7）。

23.2唱標(biāo)信封應(yīng)標(biāo)明“唱標(biāo)信封”、投標(biāo)人名稱及招標(biāo)編號。內(nèi)裝開標(biāo)一覽表及保證金匯

款聲明函（格式見第四部分附件2）。

23.3電子文件必須裝于獨(dú)立的信封，信封上注明“電子文件”、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)包號

及招標(biāo)編號。

23.4所有信封均應(yīng)清楚標(biāo)明：

a.收件人：廣東機(jī)械進(jìn)出口國際招標(biāo)有限公司

招標(biāo)編號：0724-0801D734N045

投標(biāo)項(xiàng)目：東莞市三防指揮系統(tǒng)工程三防綜合數(shù)據(jù)庫與決策支持系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目

標(biāo)的名稱：

投標(biāo)人：（投標(biāo)人全稱）

投標(biāo)人地址：

及“2008年2月29日上午9：30之前不得啟封”字句。

b.*投標(biāo)文件需密封并在封口加蓋投標(biāo)人公章或授權(quán)代表簽名后，送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)。

23.5如果信封未按要求密封和加寫標(biāo)記，采購代理機(jī)構(gòu)不予接受其投標(biāo)文件。

24投標(biāo)截止時間

24.1投標(biāo)人應(yīng)將正本和所有副本，由投標(biāo)人授權(quán)代理親自于2008年2月29日當(dāng)天上午

9:30前送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)“

24.2采購代理機(jī)構(gòu)可以通過修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長投標(biāo)截止期。在此情況下,

采購人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止日期。

Tendering2-13

25遲交的投標(biāo)書

25.1采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕在截止時間后遞交的任何投標(biāo)書。

26投標(biāo)書的修改與撤回

26.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)書后，可以修改或撤回其投標(biāo)書，但采購代理機(jī)構(gòu)必須在規(guī)定的

投標(biāo)截止時間之前，收到修改包括替代或撤回的書面通知。

26.2投標(biāo)人的修改或撤回通知書應(yīng)按第21條和23條規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和發(fā)送，撤回

通知書也可以用電報(bào)傳遞，但隨后要用經(jīng)過簽字的信件確認(rèn)，其郵戳?xí)r間不得遲于

投標(biāo)截止時間。

26.3在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)書做任何修改.

26.4從投標(biāo)截止時間至投標(biāo)有效期之間的這段時間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其

投標(biāo)保證金將被沒收。

Tendering2-14

E、開標(biāo)與評標(biāo)

27開標(biāo)

27.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)邀請書中規(guī)定的日期、時間和地點(diǎn)在有投標(biāo)人代表在場的場合

組織公開開標(biāo)，參加開標(biāo)的投標(biāo)人法人代表或其授權(quán)代表應(yīng)把法人代表證明文件或

法人授權(quán)書和身份證到會簽到,以證明其出席，否則當(dāng)無效標(biāo)書處理。

27.2開標(biāo)時，采購代理機(jī)構(gòu)將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、修改和撤回投標(biāo)的通知、投標(biāo)人的

投標(biāo)報(bào)價、折扣，以及采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。

27.3除了拒絕遲到的投標(biāo)之外，開標(biāo)時將不得拒絕任何投標(biāo)書。

27.4在開標(biāo)時因不符合規(guī)定而沒有啟封和讀出的投標(biāo)書（包括按照投標(biāo)人須知第26.2條遞

交的修改書），在評標(biāo)時將不予考慮。撤回的投標(biāo)書將原封退回給投標(biāo)人。

27.5采購代理機(jī)構(gòu)將作開標(biāo)記錄。

28評標(biāo)機(jī)構(gòu)

28.1本項(xiàng)目的評標(biāo)工作由東莞市財(cái)政局政府采購管理辦公室依法在專家?guī)熘须S機(jī)抽取的

專家組建成的評標(biāo)委員會完成。

28.2評標(biāo)細(xì)則將根據(jù)評標(biāo)原則制定。

29投標(biāo)書的澄清

29.1在評標(biāo)期間，為方便對標(biāo)書審核、評估和對比，評標(biāo)委員會將有權(quán)要求投標(biāo)人對其

投標(biāo)書進(jìn)行澄清，有關(guān)澄清的要求和答復(fù)應(yīng)以書面形式提交，但不得尋求、提供或

允許對投標(biāo)價格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容做任何更改。

29.2從開標(biāo)后至授予合同期間，未接到采購代理機(jī)構(gòu)的書面要求，任何投標(biāo)人均不得就

其投標(biāo)書有關(guān)的問題與評標(biāo)委員會、采購代理機(jī)構(gòu)和采購人進(jìn)行聯(lián)系。

30投標(biāo)書的初審

30.1評標(biāo)委員會將審查投標(biāo)書是否完整、有無計(jì)算上的錯誤、是否提交了投標(biāo)保證金、

Tendering2-15

文件簽署是否合格、投標(biāo)書的總體編排是否有序。

30.2算術(shù)錯誤將按以下方法更正：

1）如果總價與數(shù)量乘單價的積而得到的總價不一致，則以單價為準(zhǔn)計(jì)算總價，如果

投標(biāo)人不接受對其錯誤的更正，其投標(biāo)文件將被拒絕，其投標(biāo)保證金將被沒收。

2）如果用大寫數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以大寫數(shù)值為準(zhǔn)。

3）如某一投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價存在缺漏項(xiàng)（以附件給定格式為準(zhǔn)，如為“*”條款，執(zhí)

行22.1條款），則在評標(biāo)時取其他全部合格投標(biāo)人中該漏報(bào)項(xiàng)最高報(bào)價加在該投標(biāo)

人總報(bào)價中。但合同執(zhí)行時，認(rèn)為此項(xiàng)已包含在投標(biāo)人總報(bào)價中。

30.3對于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的小的不正規(guī)、不一致、不規(guī)則或細(xì)微偏差，評

標(biāo)委員會可以接受，并要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。細(xì)微偏

差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不

完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會對其他投標(biāo)人造

成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性，但將影響該投標(biāo)人的得分。

30.4在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)書是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。

實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部主要條款（加“*”號）、條件和規(guī)

格相符，沒有重大偏離的投標(biāo)。對關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對，例如關(guān)于投標(biāo)保

證金、合同條款的重大偏離將被認(rèn)為是實(shí)質(zhì)上的偏離。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)書的響

應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)書本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。

30.5如果投標(biāo)書實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，其投標(biāo)將被拒絕，投標(biāo)人不得通過修

正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)下列

情況之一的，其投標(biāo)將被拒絕：

a）投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足；

b）超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的；

c）投標(biāo)人未按投標(biāo)人須知第21.2條規(guī)定的要求簽署投標(biāo)書；

d）投標(biāo)有效期不足的；

e）資格證明文件不全的；

0對投標(biāo)人須知第22條規(guī)定的不可偏離條款有偏離的；

g）投標(biāo)價不是固定價；

h）對其他合同條款重大偏離的；

i）投標(biāo)報(bào)價超出采購預(yù)算的；

j）投標(biāo)報(bào)價低于合理成本的。

31投標(biāo)書的評價

31.1評標(biāo)委員會將對按照投標(biāo)人須知第22條確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)書進(jìn)

行評價和比較。投標(biāo)書的評價采用綜合評分法，評分按價格、技術(shù)和商務(wù)三部分分

別打分的方式進(jìn)行。三項(xiàng)總分為100分，具體計(jì)算方法見32.1條款。

Tendering2-16

31.2價格分是以已通過符合性審查的投標(biāo)文件，滿足招標(biāo)文件要求且實(shí)際投標(biāo)價格最低

的投標(biāo)報(bào)價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其他投標(biāo)人的價格分則按比例算出。價格分滿分為30分。

31.3技術(shù)商務(wù)評審：其分?jǐn)?shù)占總分的70%。

技術(shù)商務(wù)評分為各位評委根據(jù)評標(biāo)細(xì)則對每個投標(biāo)人的投標(biāo)文件的技術(shù)狀況、商務(wù)

狀況及其對招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況評出其技術(shù)商務(wù)評分。對評委的評分結(jié)果，去

掉一個最高得分和一個最低得分，各余下的評分的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的技術(shù)

商務(wù)得分T（滿分為100分）?

技術(shù)商務(wù)評審標(biāo)準(zhǔn)（T滿分100分）

序號評審項(xiàng)目單項(xiàng)權(quán)重％評分說明

1技術(shù)評審50

對本項(xiàng)目理解（重點(diǎn)、難點(diǎn)）、項(xiàng)目需求分析及相應(yīng)措

施和安排方面給分。

1.1需求分析101、項(xiàng)目重點(diǎn)、難點(diǎn)理解程度，1-4分；

2、項(xiàng)目需求分析，1-3分；

3、相應(yīng)措施和安排，1-3分。

數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)合理，結(jié)構(gòu)清晰，能滿足既定的設(shè)計(jì)目標(biāo)，

數(shù)據(jù)庫建庫方案得當(dāng)，可操作性強(qiáng)，可控性高等方面

1.2數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)與建庫10給分。

1、數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)合理性，上5分；

2、數(shù)據(jù)庫建庫方案，1-5分。

依據(jù)但不限于系統(tǒng)的穩(wěn)定性、開放性、界面友好度、

系統(tǒng)功能情況及軟件結(jié)構(gòu)成熟性等方面按投標(biāo)系統(tǒng)的

性能方面給分。

1.3系統(tǒng)軟件性能10

1、系統(tǒng)的穩(wěn)定性、開放性、界面友好度設(shè)計(jì)，1-4分；

2、系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)，1-3分；

3、軟件結(jié)構(gòu)成熟性、合理性，1-3分。

根據(jù)投標(biāo)人技術(shù)響應(yīng)，考核其系統(tǒng)開發(fā)方案的可行性、

嚴(yán)謹(jǐn)性，是否按階段提供系統(tǒng)開發(fā)控制和保障措施等

方面給分。

1.4技術(shù)響應(yīng)程度10

1、系統(tǒng)開發(fā)方案，1-5分；

2、系統(tǒng)開發(fā)控制，1-2分；

3、保障措施，1-3分。

為系統(tǒng)配備、計(jì)劃采購的硬件設(shè)備的質(zhì)量、技術(shù)性能、

兼容性、可靠性等方面給分。

1.5推薦配置方案5

1、系統(tǒng)配置的設(shè)備技術(shù)性能，13分；

2、設(shè)備兼容性、可靠性等，1-2分。

按項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和投入的主要開發(fā)人員的人數(shù)、職稱、

1.6項(xiàng)目組織3專業(yè)認(rèn)證證書、同類開發(fā)經(jīng)驗(yàn)、能力、專業(yè)搭配方面

給分。

項(xiàng)目計(jì)劃和實(shí)施安

1.72對項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、時間安排合理性、可行性方面給分。

排

Tendering2-17

序號評審項(xiàng)目單項(xiàng)權(quán)重％評分說明

2商務(wù)評審50

按投標(biāo)人近年來的訴訟等情況、專業(yè)狀況、資信情況、

軟件及產(chǎn)品登記情況等綜合實(shí)力給分。

1、投標(biāo)人專業(yè)狀況（水利、軟件），12分；

2.1履約能力12

2、投標(biāo)人資信情況（銀行、工商），1-2分；

3、水利軟件著作登記情況，14分，每個1分；

4、水利產(chǎn)品登記情況，卜4分，每個1分。

按投標(biāo)人具備的的相關(guān)水利及IT業(yè)務(wù)相關(guān)的資質(zhì)證

書等方面給分。

1、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成3級或以上，1分；

2、“雙軟”企業(yè)認(rèn)定，2分；

3、高新技術(shù)企業(yè)，2分；

2.2專業(yè)資質(zhì)18

4、水利部頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)證書，

甲級6分，乙級3分，丙級1分；

5、水利部頒發(fā)的水文水資源調(diào)查評價資質(zhì)證書，

甲級6分，乙級3分，丙級1分；

6、其他有關(guān)資質(zhì)證書，1分。

投標(biāo)人2004年以來在水利信息系統(tǒng)開發(fā)與水利綜合

數(shù)據(jù)庫/數(shù)據(jù)中心建設(shè)方面的項(xiàng)目業(yè)績證明及其獎勵

情況方面給分。

2.3業(yè)績141、提供地市級以上的水利信息系統(tǒng)開發(fā)項(xiàng)目成功案

例，1-6分，每個2分；

2、提供類似防汛、水情及數(shù)據(jù)庫建設(shè)項(xiàng)目，1-8分，

每個2分。

按對用戶需求書的響應(yīng)及投標(biāo)文件條理性及報(bào)價（單

價）的合理性等方面給分。

1、投標(biāo)文件資料提交條理、完整情況，1分；

2.4商務(wù)響應(yīng)程度6

2、合同條款、技術(shù)偏離響應(yīng)情況，1分；

3、投標(biāo)總報(bào)價及明細(xì)報(bào)價合理性，2分；

4、售后服務(wù)保障，投標(biāo)人技術(shù)能力及經(jīng)驗(yàn)，2分。

32投標(biāo)人綜合得分的確定

32.1根據(jù)每個投標(biāo)人在上述各評審階段中的得分，采用下面公式算出每個投標(biāo)人的綜合

得分：

W=[Cmin/C]X30+TX70%

其中：

W某個投標(biāo)人的綜合得分；

C某個投標(biāo)人的實(shí)際投標(biāo)價格；

Cmin全部通過符合性審查的滿足招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人的最低投標(biāo)價格；

T某個投標(biāo)人的技術(shù)商務(wù)評審得分；

Tendering2-18

33中標(biāo)人的確定

33.1根據(jù)投標(biāo)人須知第31和32條規(guī)定對投標(biāo)人的投標(biāo)進(jìn)行評估。評標(biāo)委員會根據(jù)最終評

審的結(jié)果，推薦綜合得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，得分次高的投標(biāo)人為第二

中標(biāo)候選人，但第二中標(biāo)候選人僅作為第一中標(biāo)候選人的備選。

34與采購代理機(jī)構(gòu)和采購人的接觸

34.1除投標(biāo)人須知第29條的規(guī)定外，從開標(biāo)之日起至確定中標(biāo)人期間，未經(jīng)招標(biāo)機(jī)構(gòu)書

面要求，投標(biāo)人不得就與其投標(biāo)文件有關(guān)的事項(xiàng)與評標(biāo)委員會、招標(biāo)機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人

聯(lián)系。否則視為干預(yù)評標(biāo)過程，將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

34.2投標(biāo)人試圖對評標(biāo)委員會的評標(biāo)、比較或授予合同的決定進(jìn)行影響，都可能導(dǎo)致其

投標(biāo)書被拒絕。

Tendering2-19

F、授予合同

35資格后審

35.1授標(biāo)決定將考慮投標(biāo)人（包括所投標(biāo)的主要部件的供應(yīng)商）的財(cái)務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能

力，其基礎(chǔ)是審查投標(biāo)人提交的資格證明文件和其它采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的、合

適的資料。

35.2如果審查