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文檔簡介
第十三章立案一、立案的概念立案,即立案階段,與立案決定不同,它是指公安機關或者人民檢察院對于發(fā)現和接受的報案、控告、舉報及自首等材料,按照管轄范圍進行審查后,判明有無犯罪事實和應否追究刑事責任并決定是否作為刑事案件交付偵查的訴訟活動。二、立案的意義1.正確立案,有利于保障公民的合法權益不受侵犯。2.及時立案,有利于迅速發(fā)現和追究犯罪。3.正確、及時立案,能夠為偵查活動的順利進行提供重要依據。4.正確、及時立案,有利于了解社會治安狀況,制定防范和制止犯罪措施。第一節(jié)概述
一、立案的材料來源立案的材料來源,指在立案階段的案件線索和證據材料來自何處和何種渠道。(一)公安機關或者人民檢察院發(fā)現的犯罪事實或者犯罪嫌疑人(二)有關單位或者個人的報案或者舉報(三)被害人的報案或者控告(四)犯罪人自首二、立案的條件(一)有犯罪事實(二)需要追究刑事責任第二節(jié)立案的材料來源和條件
一、對立案材料的接受三、對立案材料的處理(一)決定立案并辦理相應的法律手續(xù)(二)決定不立案并辦理相應的法律手續(xù)四、人民檢察院對不立案的監(jiān)督對不立案的監(jiān)督是指人民檢察院認為公安機關應當立案不立案的案件,有權要求公安機關說明理由或者通知其立案偵查的訴訟活動。第三節(jié)立案的程序
第十四章偵查一、偵查的概念偵查是指偵查機關在辦理刑事案件過程中,依照法律進行的專門調查工作和有關強制性措施。(一)享有偵查權的主體具有特定性(二)偵查活動的內容具有特定性(三)偵查活動必須嚴格依照法律程序進行第一節(jié)概述
二、偵查的任務和意義(一)偵查的任務(二)偵查的意義1.偵查是與犯罪行為作斗爭的重要手段。2.偵查是提起公訴和正確審判的基礎和前提條件。3.偵查是預防犯罪的有力措施。三、偵查工作的原則(一)迅速及時原則(二)客觀全面的原則(三)深入細致的原則(四)遵守法制的原則(五)保守秘密原則
偵查行為是指偵查機關在辦理案件過程中,依照法律規(guī)定進行的各種專門調查工作。刑事訴訟法規(guī)定的偵查行為主要有以下幾種:一、訊問犯罪嫌疑人(一)訊問犯罪嫌疑人的概念訊問犯罪嫌疑人是指偵查人員依照法定程序以言詞方式向犯罪嫌疑人查問案件事實和其他與案件有關的問題的一種偵查活動。第二節(jié)偵查行為
(二)訊問犯罪嫌疑人的程序根據刑事訴訟法的規(guī)定,訊問犯罪嫌疑人應當嚴格遵守下列程序:1.訊問主體。2.訊問地點。(1)現場訊問。(2)對于不需要拘留、逮捕的犯罪嫌疑人,可以傳喚到犯罪嫌疑人所在市、縣內的指定地點或者到他的住處進行訊問,但應當出示公安機關或者人民檢察院的證明文件。(3)對于拘留逮捕后送交看守所羈押的犯罪嫌疑人,應當在看守所內進行。3.有關訊問的時間限制。(1)傳喚或者拘傳持續(xù)的時間最長不得超過12小時。傳喚、拘傳犯罪嫌疑人,應當保證犯罪嫌疑人的飲食和必要的休息時間。(2)對于已被拘留、逮捕的犯罪嫌疑人,應當在拘留、逮捕后的24小時以內進行訊問。4.訊問的步驟。5.特殊規(guī)定。(1)對于共同犯罪案件的同案犯罪嫌疑人的訊問,應當分別進行,未被訊問的不得在場,以防止同案犯串供或者相互影響供述。(2)偵查人員訊問聾、啞犯罪嫌疑人,應當有通曉聾、啞手勢的人參加,并將這種情況在筆錄上加以注明;對于不通曉當地通用語言文字的犯罪嫌疑人,訊問時,應當有翻譯人員參加。(3)訊問未成年犯罪嫌疑人時,應當通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人到場。6.訊問筆錄。7.禁止性規(guī)定。偵查人員訊問犯罪嫌疑人,嚴禁采用刑訊逼供或威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據,不得強迫任何人證實自己有罪。二、詢問證人、被害人(一)詢問證人的概念詢問證人是指偵查人員依照法定程序以言詞方式向證人調查了解案件情況的一種偵查行為。(二)詢問證人的程序1.詢問證人應當由偵查人員進行。2.詢問地點。偵查人員詢問證人,可以在現場進行,也可以到證人的所在單位、住處或者證人提出的地點進行;在必要的時候,也可以通知證人到人民檢察院或者公安機關提供證言。3.偵查人員詢問證人,應當分別進行。4.告知如實作證的義務。5.詢問方法。6.特殊規(guī)定。7.詢問筆錄。8.證人保護。(三)詢問被害人詢問被害人,是指偵查人員依照法定程序,以言詞方式向直接遭受犯罪行為侵害的人就其受害及犯罪嫌疑人的有關情況進行調查了解的一種偵查活動。三、勘驗、檢查(一)勘驗、檢查的概念勘驗、檢查是指偵查人員對與犯罪有關的場所、物品、尸體、人身等進行勘查和檢驗,以發(fā)現、收集和固定犯罪活動所遺留下來的各種痕跡和物品的一種偵查行為。(二)勘驗、檢查的種類1.現場勘驗。2.物證檢驗。3.尸體檢驗。4.人身檢查。5.偵查實驗。四、搜查(一)搜查的概念搜查是指偵查人員依法對犯罪嫌疑人以及可能隱藏罪犯或者罪證的人的身體、物品、住處和其他有關地方進行搜查、檢查的一種偵查行為。(二)搜查的程序1.搜查只能由偵查人員進行。2.搜查時,必須向被搜查人出示《搜查證》,否則被搜查人有權拒絕搜查。但偵查人員在執(zhí)行逮捕、拘留的時候,遇有緊急情況,不另用《搜查證》也可以進行搜查。3.任何單位和個人,都有義務按照公安機關和人民檢察院的要求,交出可以證明犯罪嫌疑人有罪或者無罪的物證、書證、視聽資料。遇有拒絕者,偵查機關可依法進行搜查、強制提取。
4.搜查時,應當有被搜查人或者他的家屬、鄰居或者其他見證人在場。
5.搜查婦女的身體,應當由女偵查人員進行。
6.搜查的情況應當寫成筆錄,由偵查人員和被搜查人員或者他的家屬、鄰居或者其他見證人簽名或蓋章。如果被搜查人在逃或者他的家屬拒絕簽名、蓋章的,應當在筆錄上記明。(三)西方國家的有關規(guī)定五、查封、扣押物證、書證(一)查封、扣押物證、書證的概念查封物證、書證,是指偵查機關依法強行留置、封存與案件有關的物品、文件的偵查行為。扣押物證、書證,是指偵查機關依法強行提取與案件有關的物品、文件的偵查行為。(二)查封、扣押物證、書證的程序1.查封、扣押物證、書證只能由偵查人員進行。2.查封、扣押的范圍僅限于與查明案件有關的具有證據意義的各種財物、文件,與案件無關的財物、文件不得隨意查封、扣押。3.對于查封扣押的財物和文件,應當會同在場見證人和被查封、扣押財物、文件的持有人查點清楚,當場開列清單,由偵查人員、見證人和持有人簽名或者蓋章。持有人及其家屬在逃或者拒絕簽名時,不影響扣押的進行,但應當在查封扣押清單上注明。4.對于查封扣押的財物、文件,偵查機關應當妥善保管或者封存,不得使用、損毀或丟棄。5.偵查人員認為需要扣押犯罪嫌疑人的郵件、電報時,經公安機關或人民檢察院批準,即可通知郵電機關將有關的郵件、電報檢交扣押。6.人民檢察院、公安機關根據偵查犯罪的需要,可以依照規(guī)定查詢、凍結犯罪嫌疑人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產。7.對于查封、扣押的財物、文件、郵件、電報或者凍結的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產,經查明確實與案件無關的,應當在3日以內解除查封、扣押、凍結,予以退還。六、鑒定(一)鑒定的概念鑒定是指偵查機關指派或聘請具有專門知識的人,就案件中某些專門性問題進行科學鑒別和判斷并作出結論的一種偵查行為。(二)鑒定的程序1.鑒定人必須具有中立性。2.偵查機關指派或者聘請的鑒定人,必須具備鑒定人的資格,即必須是具有解決本案中專門性問題的專門知識和技能,并且與本案或本案當事人沒有利害關系,且能夠保證以客觀、公正的態(tài)度進行鑒定的人。3.偵查機關應當為鑒定人進行鑒定提供必要的條件,及時向鑒定人送交有關檢材和對比樣本等原始材料,介紹與鑒定有關的情況,并且明確提出要求鑒定解決的問題,但是不得暗示或者強迫鑒定人作出某種鑒定結論。4.鑒定人應當按照鑒定規(guī)則,運用科學方法進行鑒定。5.鑒定人進行鑒定后,應當寫出鑒定結論,對于人身傷害的醫(yī)學鑒定有爭議需要重新鑒定或者對精神病的醫(yī)學鑒定,除了鑒定人簽名外,還應當加蓋醫(yī)院公章,以保證鑒定的權威性、嚴肅性和合法性。6.偵查機關應當將用做證據的鑒定結論告知犯罪嫌疑人、被害人,如果犯罪嫌疑人、被害人提出申請,可以補充鑒定或者重新鑒定。七、技術偵查手段(一)技術偵查技術偵查是指借助特定的現代技術手段以獲取案件信息、相關證據或發(fā)現犯罪人的偵查活動。在我國司法實踐中,采用的技術偵查措施主要是監(jiān)聽、手機監(jiān)控等手段。1.適用案件范圍。(1)國家安全機關。(2)公安機關。(3)人民檢察院。2.適用時間。在適用時間上,必須在偵查主體已經明確作為刑事案件立案后,才能依法采取技術偵查措施。3.嚴格的批準手續(xù)。4.適用時限。技術偵查措施的批準決定,自簽發(fā)之日起3個月以內有效。5.限制適用。采取技術偵查措施獲取的材料,只能用于對犯罪的偵查、起訴和審判,不得用于其他用途。6.保密義務。(二)秘密偵查秘密偵查是指公安機關基于偵查特定犯罪類型的必要,經過公安機關負責決定,在隱匿偵查人員身份的條件下對相關犯罪行為展開調查的特別偵查活動。秘密偵查主要有三種類型:化妝偵查;臥底偵查(線人);誘惑偵查。1.適用條件。為了查明案情,在必要的時候,可以隱匿身份實施偵查。2.適用的限制。在實施秘密偵查過程中,偵查人員不得誘使他人犯罪,不得采用可能危害公共安全或者發(fā)生重大人身危險的方法。3.證據的適用。借助秘密偵查收集的證據材料在刑事訴訟中可以作為證據使用。(三)控制下交付控制下交付是指偵查機關在發(fā)現非法或可疑交易的物品后,在對該物品進行秘密監(jiān)控的情形下,允許非法或可疑物品繼續(xù)流轉,從而查明參與該項犯罪的實際人員。八、辨認辨認是指偵查人員為了查明案情,在必要時讓被害人、證人或者犯罪嫌疑人對與犯罪有關的物品、文件、尸體、場所或者犯罪嫌疑人進行辨別和確認的一種偵查行為。1.公安機關、人民檢察院在偵查各自管轄的案件過程中,需要辨認犯罪嫌疑人時,應當分別經辦案部門負責人或者檢察長批準。2.辨認應當在偵查人員主持下進行。3.幾名辨認人對同一辨認對象進行辨認時,應當由每名辨認人單獨進行。必要時,可以有見證人在場。4.辨認時,應當將辨認對象混雜在其他人員或物品中,不得給辨認人任何暗示。5.公安機關偵查的案件對犯罪嫌疑人的辨認,辨認人不愿意公開進行時,可以在不暴露辨認人的情況下進行,偵查人員應當為其保守秘密。6.辨認的經過和結果等情況,應當制作筆錄,由主持和參加辨認的偵查人員、辨認人、見證人簽名或蓋章。7.人民檢察院主持進行辨認,可以商請公安機關參加或者協助。九、通緝通緝是指公安機關以發(fā)布通緝令的方式對應當逮捕而在逃的犯罪嫌疑人,通報緝拿歸案的一種偵查行為。1.只有公安機關有權發(fā)布通緝令,其他任何機關、團體、單位、組織和個人都無權發(fā)布。2.各級公安機關在自己管轄的地區(qū)以內,可以直接發(fā)布通緝令,如果超出自己管轄的地區(qū),應當報請有權決定的上級公安機關發(fā)布。3.被通緝的對象必須是依法應當逮捕而在逃的犯罪嫌疑人。4.通緝令中應當盡可能寫明被通緝人的姓名、別名、曾用名、綽號、性別、年齡、民族、籍貫、出生地、戶籍所在地、居住地、職業(yè)、身份證號碼、衣著和體貌特征并附被通緝人近期照片,還可以附指紋及其他物證的照片;除了必須保密的事項以外,應當寫明發(fā)案的時間、地點和簡要案情。5.通緝令發(fā)出后,如果發(fā)現新的重要情況可以補發(fā)通報。6.有關公安機關接到通緝令后,應當及時布置查緝。7.被通緝的人已經歸案、死亡,或者通緝原因已經消失而無通緝必要的,發(fā)布通緝的機關應當立即發(fā)出撤銷通緝令的通知。一、偵查終結的概念偵查活動終止的原因有兩種:①因撤銷案件而終止。②因偵查終結而終止。二、偵查終結的條件1.犯罪事實清楚,證據確實、充分。2.法律手續(xù)完備。三、偵查終結的處理四、偵查中的羈押期限(一)一般羈押期限(二)特殊羈押期限(三)重新計算羈押期限第三節(jié)偵查終結
人民檢察院對直接受理的案件的偵查,也稱自偵案件的偵查,是指人民檢察院對自己受理的案件,依法進行的專門調查工作和有關的強制性措施。一、人民檢察院在自偵案件中的偵查權限人民檢察院在自偵案件偵查過程中,如果發(fā)現案件符合《刑事訴訟法》第79條、第80條第4項、第5項規(guī)定的情形,需要逮捕、拘留犯罪嫌疑人的,人民檢察院有權作出決定,由公安機關執(zhí)行。第四節(jié)人民檢察院對直接受理案件的偵查
二、偵查終結后的處理1.經過偵查,發(fā)現犯罪事實清楚,證據確定、充分,犯罪嫌疑人的行為已經構成犯罪,依法應當追究刑事責任的,應當作出提起公訴的決定。2.經過偵查,如果認為犯罪事實清楚,證據確實、充分,足以認定犯罪嫌疑人構成犯罪,但犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者應當免除刑罰的,可以作出不起訴的決定。3.經過偵查,發(fā)現具有《刑事訴訟法》第15條規(guī)定情形之一的;沒有犯罪事實或依照刑法規(guī)定不負刑事責任和不是犯罪的;雖有犯罪事實,但不是犯罪嫌疑人所為,不應當對犯罪嫌疑人追究刑事責任的,應當及時終止偵查,作出撤銷案件的決定。一、補充偵查的概念補充偵查,是指公安機關或者人民檢察院對于案件部分事實不清、證據不足或者尚有遺漏罪行、遺漏同案犯罪嫌疑人的,依照法定程序,在原有偵查工作的基礎上作進一步調查,補充證據的一種訴訟活動。二、不同訴訟階段的補充偵查(一)偵查階段的補充偵查(二)審查起訴階段的補充偵查。(三)法庭審理階段的補充偵查第五節(jié)補充偵查
一、偵查監(jiān)督的概念偵查監(jiān)督是指人民檢察院依法對偵查機關的偵查活動是否合法進行的監(jiān)督。根據刑事訴訟法的規(guī)定,除公安機關外,國家安全機關、監(jiān)獄、軍隊保衛(wèi)部門以及人民檢察院的偵查部門也依法行使偵查權。偵查監(jiān)督在刑事訴訟中具有十分重要的意義。1.偵查監(jiān)督有利于保證國家刑事法律的統一正確實施,保證辦案質量。2.偵查監(jiān)督有利于保障公民的合法權益。3.偵查監(jiān)督有利于提高偵查人員的執(zhí)法水平,督促其嚴格依法辦事,更好地維護社會主義法制的權威性。第六節(jié)偵查監(jiān)督
二、偵查監(jiān)督的內容1.對犯罪嫌疑人刑訊逼供、誘供的。2.對被害人、證人以體罰、威脅、誘騙等非法手段收集證據的。3.偽造、隱匿、銷毀、調換或者私自涂改證據的。4.徇私舞弊,放縱、包庇犯罪分子的。5.故意制造冤、假、錯案的。6.在偵查活動中利用職務之便謀取非法利益的。7.在偵查過程中不應當撤案而撤案的。8.貪污、挪用、調換所扣押、凍結的款物及其孳息的。9.違反刑事訴訟法關于決定、執(zhí)行、變更、撤銷強制措施規(guī)定的。10.違反羈押和辦案期限規(guī)定的。11.在偵查中有其他違反刑事訴訟法有關規(guī)定的行為的。三、偵查監(jiān)督的方式1.人民檢察院通過審查逮捕、審查起訴,審查公安機關的偵查活動是否合法。2.人民檢察院根據案件需要,通過派員參加公安機關對于重大案件的討論和其他偵查活動,發(fā)現公安機關在偵查活動中的違法行為。3.人民檢察院通過接受訴訟參與人對偵查機關或偵查人員侵犯訴訟權利和人身侮辱的行為提出的控告,行使偵查監(jiān)督權。4.人民檢察院通過審查公安機關執(zhí)行人民檢察院批準或不批準逮捕決定的情況,以及釋放被逮捕的犯罪嫌疑人或者變更逮捕措施的情況,發(fā)現偵查活動中的違法行為,履行偵查監(jiān)督職能。第十五章提起公訴一、公訴的概念與意義公訴是指國家公訴機關針對犯罪嫌疑人的犯罪行為向法院提出控告,要求法院通過審理對指控的犯罪事實進行確認并對犯罪嫌疑人予以刑事處罰的訴訟活動。第一節(jié)概述
公訴有以下幾個特點:1.從公訴主體來看,一般認為公訴權的主體是國家,檢察機關只是代表國家行使公訴權,是履行公訴權的職能主體;2.從性質上來看,公訴是代表國家行使追訴權的專門機關向行使國家審判權的法院提出的一種訴訟請求,其內容是要求法院通過審判確定被告人犯有被控罪行并給予相應的刑事制裁;3.從權力上來看,除自訴案件外,向審判機關控告犯罪、要求懲罰罪犯是國家賦予專門機關專屬行使的重要職權;4.從訴訟職能上來看,公訴活動屬于行使現代刑事訴訟三大主要職能之一的控訴職能,即由國家專門機關對危害國家利益、社會利益和公民個人利益的犯罪行為代表國家提出控告,進行追究,目的是要求審判機關對犯罪人進行處罰;5.從程序上來看,提起公訴通常是刑事訴訟中一個獨立的訴訟階段,是連接偵查與審判的紐帶,是公訴案件的必經程序。二、公訴的原則(一)國家追訴主義國家追訴主義,即刑事案件的起訴權由國家壟斷行使。(二)起訴法定主義與起訴便宜主義起訴法定主義,指只要被告人存在足夠的犯罪嫌疑,只要對被告人的指控具備充分理由,只要符合法律規(guī)定的起訴條件,檢察機關就必須提起公訴。與起訴法定主義相對的是起訴便宜主義,在概念上“謂訴追機關對犯罪事實已明,而予訴追條件亦相符合時,仍得自由參酌情形決定是否提起公訴之主義也?!保ㄈ┪ㄆ鹪V書主義唯起訴書主義,又稱起訴狀一本主義,指起訴時除起訴書外,不得附帶提出任何可能使法官對案件產生預斷的文書或證物,在起訴書中也不得引用有關文書的內容。三、公訴的條件(一)被告人的行為已經構成犯罪(二)有證據證明犯罪行為為被告人所實施(三)依法應當追究被告人刑事責任四、公訴的效力一、審查起訴的概念和意義審查起訴,是指人民檢察院對公安機關偵查終結移送起訴的案件和自行偵查終結的案件進行審查,依法決定是否對犯罪嫌疑人提起公訴的訴訟活動。具有重要意義:①通過審查起訴,對那些犯罪事實清楚,證據確實、充分,依法應當追究刑事責任的被告人提起公訴,交付審判,以實現國家刑罰請求權,追究和懲治犯罪;②作為連接偵查與審判的紐帶、辦理刑事案件的“第二道工序”,通過審查起訴活動,對偵查階段的活動進行檢驗和把關,肯定偵查工作中的成績,發(fā)現偵查工作中的問題,彌補偵查工作中的不足,糾正偵查工作中的缺點;③通過審查起訴,可以保證追訴的公正性和準確性,防止將無罪的人、依法不應追究刑事責任的人以及指控犯罪證據不足的人訴交審判,保障公民的合法權益。第二節(jié)審查起訴
二、審查起訴的內容1.犯罪嫌疑人身份狀況是否清楚。2.犯罪事實是否清楚,認定犯罪性質和罪名的意見是否正確;有無法定的從重、從輕、減輕或者免除處罰的情節(jié);共同犯罪案件的犯罪嫌疑人在犯罪活動中的責任的認定是否確當。3.證據是否隨案移送,不宜移送的證據的清單、復制件、照片或者其他證明文件是否隨案移送。4.證據是否確實、充分。5.有無遺漏罪行和其他應當追究刑事責任的人。6.是否屬于不應當追究刑事責任的情形。7.有無附帶民事訴訟,對于國家財產、集體財產遭受損失的,是否需要由人民檢察院提起附帶民事訴訟。8.偵查活動是否合法,采取的強制措施是否適當。9.與犯罪有關的財物及其孳息是否已扣押、凍結并妥善保管,以供核查。三、審查起訴的步驟和方法(一)審閱核查案卷材料(二)訊問犯罪嫌疑人(三)聽取辯護人的意見(四)聽取被害人及其訴訟代理人的意見(五)補充偵查四、審查起訴的期限人民檢察院對于公安機關移送起訴的案件,應當在1個月以內作出決定,重大、復雜的案件,可以延長半個月。對于補充偵查的案件,應當在1個月以內補充偵查完畢。五、審查后的處理對于案件事實已經查清,證據確實、充分的,應當依法作出提起公訴或不起訴的決定。對于二次補充偵查的案件,人民檢察院仍然認為證據不足,不符合起訴條件的,應當作出不起訴的決定。第三節(jié)提起公訴
一、提起公訴的概念和條件提起公訴是指人民檢察院代表國家將犯罪嫌疑人訴交人民法院審判的一種訴訟活動。人民檢察院決定提起公訴的案件,必須同時具備兩個條件:1.犯罪嫌疑人的犯罪事實已經查清,證據確實、充分,這是提起公訴的事實條件。2.依法應當追究犯罪嫌疑人的刑事責任,這是提起公訴的法律條件。二、起訴書的制作和移送起訴書的內容,主要包括以下六個部分:1.首部。2.被告人的基本情況。3.案由和案件來源。4.案件事實。5.起訴的根據和理由。6.尾部。一、不起訴的概念不起訴是指人民檢察院對公安機關偵查終結移送起訴的案件和自己偵查終結的案件進行審查后,認為犯罪嫌疑人的行為不構成犯罪或依法不應追究刑事責任,或者犯罪情節(jié)輕微、依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰,或者證據不足不符合起訴條件,從而作出不將犯罪嫌疑人訴交人民法院審判的一種處理決定。第四節(jié)不起訴
二、不起訴的種類(一)法定不起訴①情節(jié)顯著輕微、危害不大,不認為是犯罪的;②犯罪已過追訴時效期限的;③經特赦令免除刑罰的;④依照刑法告訴才處理的犯罪,沒有告訴或者撤回告訴的;⑤犯罪嫌疑人、被告人死亡的;⑥其他法律規(guī)定免予追究刑事責任的。(二)酌定不起訴(三)證據不足不起訴1.證據不足不起訴的程序條件。2.證據不足不起訴的實體條件。(四)附條件不起訴三、不起訴的程序(一)不起訴決定書的制作和送達1.被不起訴人的基本情況。2.案由和案件來源。3.案件事實。4.不起訴的根據和理由。(二)對不起訴的申訴、復議和復核(三)對不起訴的公訴案件提起自訴即公訴和自訴并存,以公訴為主,公訴優(yōu)先;以自訴為輔,自訴補救。第十六章第一審程序一、刑事審判的概念刑事審判,是指人民法院在控、辯雙方及其他訴訟參與人參加下,依照法定的權限和程序,為追究被告人的刑事責任而對刑事指控進行審理和裁判的訴訟活動。二、刑事審判的任務1.刑事審判可以保障被告人的合法權利。2.刑事審判還可以充分發(fā)揮刑事訴訟的法制教育作用,擴大辦案效益。三、刑事審判的原則(一)審判公開原則(二)直接、言詞審理原則(三)辯論原則(四)陪審原則(五)集中審理原則第一節(jié)概述
一、公訴案件第一審程序的概念和意義(一)概念公訴案件的第一審程序,是指人民法院對人民檢察院提起公訴的案件進行第一次審判時所必須遵循的程序規(guī)則的總稱。(二)意義1.第一審程序是刑事審判的必經程序。2.第一審程序是人民法院審判活動的基本程序。3.通過第一審審判,依法對有罪的被告人處以刑罰,使無罪者不受刑事追究,以保證刑罰的正確實施,及時懲治犯罪,維護法律秩序,維護公民的合法權益。同時還可以通過庭審過程,對公民進行直接、生動的法制教育。第二節(jié)公訴案件的第一審程序
二、對公訴案件的審查(一)審查的概念和任務對公訴案件的審查,是指人民法院對人民檢察院提起公訴的案件依法進行庭前審查,以確定是否達到開庭標準,決定是否交付審判的一種訴訟活動。對公訴案件進行庭前審查的任務在于,通過審查,確決案件是否符合開庭審判的條件,是否將被告人正式交付法庭審判。(二)審查的內容和方法對公訴案件的庭前審查具體內容包括:1.案件是否屬于本院管轄。2.起訴書指控的被告人的身份,實施犯罪的時間、地點、手段,犯罪事實,危害后果和罪名以及其他可能影響定罪量刑的情節(jié)等是否明確。3.起訴書是否載明被告人被采取強制措施的種類、羈押地點,是否在案以及有無扣押、凍結在案的被告人的財物及存放地點,是否列明被害人的姓名、住址、通訊處,為保護被害人而不宜列明的,應當單獨移送被害人名單。4.是否移送了全部案卷材料和證據。5.已委托辯護人、代理人的,是否附有辯護人、代理人的姓名、住址、通訊處明確的名單。6.提起附帶民事訴訟的,是否附有相關證據材料。7.偵查、起訴程序的各種法律手續(xù)和訴訟文書復印件是否完備。8.有無《刑事訴訟法》第15條第2~6項規(guī)定的不追究刑事責任的情形。(三)審查后的處理1.人民法院對公訴案件進行審查后,對于起訴書有明確的指控犯罪事實,而且各種材料齊全,同時屬于該人民法院管轄的,應當決定開庭審判。2.對于不屬于本院管轄或者被告人不在案的,應當決定退回人民檢察院。3.對于需要補送材料的,應當通知人民檢察院在3日內補送。4.根據《刑事訴訟法》第195條第3項規(guī)定宣告被告人無罪,人民檢察院依據新的事實、證據材料重新起訴的,人民法院應當依法受理。5.人民法院裁定準許人民檢察院撤訴的案件,沒有新的事實、證據,人民檢察院重新起訴的,人民法院不予受理。6.對于符合《刑事訴訟法》第15條第2~6項規(guī)定的情形的,應當裁定終止審理或者決定不予受理。7.對于被告人真實身份不明,但符合《刑事訴訟法》第158條第2款規(guī)定,人民檢察院按其自報姓名提起公訴的,人民法院應當依法受理。三、開庭審判前的準備1.確定合議庭的組成人員或獨任庭的審判員。2.將人民檢察院的起訴書副本至遲在開庭10日以前送達被告人并保證其辯護權的行使。3.必要時召開審前會議,解決與審判相關的法律問題。4.將開庭的時間、地點在開庭3日以前通知人民檢察院。5.將傳喚當事人和通知辯護人、法定代理人、證人、鑒定人和勘驗、檢查筆錄制作人、翻譯人員的傳票和通知書,至遲在開庭3日以前送達。6.公開審判的案件,在開庭3日以前先期公布案由、被告人姓名、開庭時間和地點。四、法庭審判的階段(一)開庭(二)法庭調查(三)法庭辯論(四)被告人最后陳述(五)評議和宣判五、與法庭審判有關的幾個問題(一)法庭審判筆錄(二)法庭秩序(三)延期審理延期審理是指在法庭審理過程中,由于遇到了影響審判繼續(xù)進行的情況,法庭決定將案件的審理推遲,待影響審理進行的原因消失后,再恢復審判活動。延期審理主要有以下幾種情況:①需要通知新的證人到庭,調取新的物證,重新鑒定或者勘驗的;②檢察人員發(fā)現提起公訴的案件需要補充偵查,提出建議的;③由于申請回避而不能進行審判的;④辯護人依照有關規(guī)定當庭拒絕繼續(xù)為被告人進行辯護或者被告人當庭拒絕辯護人為其辯護,而被告人要求另行委托辯護或者要求人民法院另行指定辯護律師,合議庭同意的。在審判實踐中,遇有下列情形之一的,也可以延期審理:①被告人因患病而神志不清或者體力不能承受審判的;②人民檢察院變更了起訴范圍,指控被告人有新的罪行,被告人、辯護人為準備答辯,申請延期審理的;③合議庭成員、書記員、公訴人、辯護人在審理過程中由于身體原因,審理無法繼續(xù)進行的等。(四)公訴案件第一審程序的期限人民法院審理公訴案件,應當在受理后二個月以內宣判,至遲不得超過三個月。第三節(jié)簡易程序
一、簡易程序概述簡易程序,是基層人民法院審理某些事實清楚、情節(jié)簡單的刑事案件時所適用的相對簡化的審判程序。具有重要意義。1.簡易程序有利于提高人民法院的審判效率,緩解人民法院面臨的日益繁重的審判任務。2.簡易程序有利于保護當事人的合法權益。3.簡易程序有利于貫徹訴訟經濟的原則。二、簡易程序的適用范圍簡易程序可以適用于符合下列條件的基層人民法院管轄的所有案件:1.案件事實清楚、證據充分的;2.被告人承認自己所犯罪行,對指控的犯罪事實沒有異議的;3.被告人對適用簡易程序沒有異議的。三、簡易審判程序的特點1.在適用程序上。2.在適用法院上。3.在審判組織上。4.在期間和送達方式上。5.在庭審程序上大為簡化。第四節(jié)判決、裁定和決定
一、判決(一)判決的概念和種類判決是人民法院通過審理,對案件的實體問題作出的處理決定。1.有罪判決。2.無罪判決。(二)判決書的制作要求和內容1.首部。2.事實部分。3.理由部分。4.結果部分。5.尾部。二、裁定(一)裁定的概念和分類裁定是人民法院在案件審理過程中和判決執(zhí)行過程中,對程序性問題和部分實體問題所作的決定。已經發(fā)生法律效力的判決和裁定的區(qū)別,具體表現如下:1.適用的對象不同。2.適用的范圍不同。3.適用的方式不同。4.上訴、抗訴的期限不同。根據不同的標準,裁定可分為以下幾類:1.根據裁定解決的問題劃分,可分為程序性裁定和實體性裁定;2.根據訴訟階段劃分,可分為一審裁定、二審裁定、再審裁定和核準死刑裁定等;3.根據其適用方式劃分,可分為口頭裁定和書面裁定。(二)裁定適用的范圍和裁定書的制作三、決定(一)決定的概念和分類決定是公安機關、人民檢察院、人民法院在訴訟過程中,依法就有關訴訟程序問題所作的一種處理。決定依其表現形式不同,可分為口頭決定和書面決定。(二)決定的適用范圍決定只用于解決訴訟程序問題,主要包括:是否回避的決定;立案或不立案的決定;采取各種強制措施或變更強制措施的決定;實施各種偵查行為的決定;撤銷案件的決定;延長偵查中羈押犯罪嫌疑人的期間的決定;起訴或不起訴的決定;開庭審判的決定;庭審中解決當事人、辯護人、訴訟代理人申請通知新的證人到庭、調取新的物證、申請重新鑒定或勘驗的決定;延期審理的決定;抗訴的決定;提起審判監(jiān)督程序的決定等。第十七章第二審程序第一節(jié)審級制度
一、概述審級制度是指法律規(guī)定案件起訴后最多經過幾級法院審判必須終結的訴訟制度。實行審級制度的意義主要表現在以下幾個方面:1.有利于查明案件的事實真相,保證判決、裁定的準確性。2.有利于發(fā)揮上級法院對下級法院審判工作的指導、監(jiān)督作用,糾正下級法院可能發(fā)生的錯誤,從而避免下級法院濫用審判權,影響國家機關的權威。3.建立審級制度,還有利于維持一審法院的正確裁判。4.有利于保護當事人的合法權益,使正確裁判得以順利執(zhí)行。二、兩審終審制兩審終審制是指一個案件最多經過兩級法院審判即告終結的制度,對于第二審法院作出的終審判決、裁定,當事人等不得再提出上訴,人民檢察院不得按照第二審程序提出抗訴。我國實行兩審終審制的原因在于:1.兩審終審制符合我國地域遼闊、交通不發(fā)達的實際情況。2.兩審終審制能夠保證絕大多數刑事案件得到正確處理。3.兩審終審制有利于上級人民法院對下級人民法院的審判工作實行監(jiān)督。第二節(jié)第二審程序的概念和意義
一、第二審程序的概念第二審程序,又稱上訴審程序,是指第一審人民法院的上一級人民法院,對不服第一審人民法院尚未發(fā)生法律效力的判決或裁定而提出上訴或者抗訴的案件進行審理時所適用的訴訟程序。在理解第二審程序時,應注意以下幾點:1.第二審程序不是審理刑事案件的必經程序,一個案件是否經過第二審程序,取決于上訴權人是否提出上訴或者人民檢察院是否提出抗訴。2.不能將第二審程序簡單地等同于對同一案件進行第二次審理的程序。3.除基層人民法院以外,其他各級人民法院都可以成為上級人民法院。二、第二審程序的意義1.第二審程序能保證刑事案件得到正確處理。2.第二審程序有利于上級人民法院對下級人民法院的審判工作進行監(jiān)督。3.第二審程序能滿足當事人的合理要求。第三節(jié)第二審程序的提起
一、提起的主體(一)上訴的主體所謂上訴,是指自訴人、被告人及其法定代理人,以及經被告人同意的辯護人或近親屬,附帶民事訴訟的當事人及其法定代理人,不服第一審未生效的判決、裁定,依照法定程序和期限,要求上一級人民法院對案件進行重新審判的訴訟行為。有權上訴的人員有:1.自訴人及其法定代理人。2.被告人及其法定代理人。3.經被告人同意的辯護人和近親屬。4.附帶民事訴訟的當事人和他們的法定代理人。(二)抗訴的主體抗訴是指人民檢察院發(fā)現或者認為人民法院的判決、裁定確有錯誤時,提請審判機關依法重新審理并予以糾正的訴訟行為??乖V分為兩種:①第二審程序的抗訴,即對一審未生效裁判的抗訴;②再審程序的抗訴,即對生效裁判的抗訴。(三)提請抗訴的主體被害人及其法定代理人沒有上訴權。但是,如果其不服地方各級人民法院第一審判決的,自收到判決書后5日以內,有權請求人民檢察院提出抗訴。人民檢察院自收到被害人及其法定代理人的請求后5日以內,應當作出是否抗訴的決定并且答復請求人。二、提起的理由(一)上訴的理由對于上訴的理由,我國《刑事訴訟法》沒有明確規(guī)定,未規(guī)定任何限制條件。有上訴權的人只要不服一審未生效的判決、裁定,就有權依法提出上訴,人民法院就應當受理,并引起二審程序。(二)抗訴的理由1.認定事實不清、證據不足的;2.有確實、充分的證據證明有罪而判無罪,或者無罪判有罪的;3.重罪輕判、輕罪重判,適用刑罰明顯不當的;4.認定罪名不正確,一罪判數罪、數罪判一罪,影響量刑或者造成嚴重社會影響的;5.免除刑事處罰或者適用緩刑錯誤的;6.人民法院在審理過程中嚴重違反法律規(guī)定的訴訟程序的。三、提起的期限不服判決的上訴和抗訴的期限為10日,不服裁定的上訴和抗訴的期限為5日,從接到判決書、裁定書的第二日起算。四、提起的方式和程序(一)上訴的方式和程序我國《刑事訴訟法》第216條規(guī)定,上訴可以用書狀和口頭兩種形式提出。上訴可以通過原審人民法院提出,也可以直接向上一級人民法院提出。1.被告人、自訴人、附帶民事訴訟的原告人和被告人通過原審人民法院提出上訴的,原審人民法院應當在3日以內將上訴狀連同案卷、證據移送上一級人民法院,同時將上訴狀副本送交同級人民檢察院和對方當事人。2.被告人、自訴人、附帶民事訴訟的原告人和被告人直接向第二審人民法院提出上訴的,第二審人民法院應當在3日以內將上訴狀交原審人民法院送交同級人民檢察院和對方當事人,原審人民法院應將原審全部案卷、證據材料移送第二審人民法院。(二)抗訴的方式和程序地方各級人民檢察院對同級人民法院第一審判決、裁定的抗訴,只能以抗訴書的形式提出??乖V書應當也只能向原審人民法院提交,不能直接向第二審人民法院提交,并且將抗訴書副本抄送上一級人民檢察院。(三)上訴與二審抗訴的相同點①對象相同,都是地方各級人民法院未生效的判決、裁定;②期限相同,判決的上訴、抗訴期限是10日,裁定是5日;③效力相同,都必然引起第二審程序。(四)上訴與二審抗訴的不同點1.主體不同。2.理由不同。3.方式不同。4.途徑不同。第四節(jié)第二審程序的審判
一、全面審查原則全面審查原則是指在第二審程序中,上訴法院不受上訴或抗訴范圍的限制,對原審判決認定的事實和適用法律進行全面審查,最后對案件作出上訴裁判。有限審查原則則是指在上訴程序中,上訴法院應當在上訴或者抗訴范圍內對案件進行審查,在此基礎上,對案件作出上訴裁判。(一)國外刑事訴訟中第二審程序的審查原則(二)我國刑事訴訟中第二審程序的審理原則《刑事訴訟法》第222條規(guī)定:“第二審人民法院應當就第一審判決認定的事實和適用法律進行全面審查,不受上訴或者抗訴范圍的限制。共同犯罪的案件只有部分被告人上訴的,應當對全案進行審查,一并處理?!边@就是我國《刑事訴訟法》中規(guī)定的第二審程序的全面審理原則。1.既要審查一審判決認定的事實是否正確,證據是否確實、充分,又要審查一審判決適用法律有無錯誤。
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