扇形燈配布導(dǎo)則編制說(shuō)明

交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

《扇形燈配布導(dǎo)則》

（征求意見稿）

編制說(shuō)明

標(biāo)準(zhǔn)起草組

二零二零年四月

一、工作簡(jiǎn)況

（一）任務(wù)來(lái)源

扇形燈作為視覺航標(biāo)設(shè)施的類型之一，在國(guó)際范圍內(nèi)應(yīng)用已久，IALA早在

2008年就發(fā)行的扇形燈的專門標(biāo)準(zhǔn)。扇形燈以其獨(dú)特的性能在導(dǎo)助航應(yīng)用中具

有不可替代的優(yōu)勢(shì)。在國(guó)內(nèi)，由于沒有標(biāo)準(zhǔn)，有的地方不會(huì)設(shè)置、不敢設(shè)置，有

的地方盡管設(shè)置了，但由于沒有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范可依，其建設(shè)質(zhì)量難以保證，航標(biāo)管理

也難免存在漏洞。為實(shí)現(xiàn)扇形燈的使用規(guī)范化，提高航海保障管理、維護(hù)和服務(wù)

水平，助力我國(guó)航保與國(guó)際接軌和履約，2018年啟動(dòng)了交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《扇

形燈配布導(dǎo)則》制定的前期研究，并于當(dāng)年完成?！督煌ㄟ\(yùn)輸部關(guān)于下達(dá)2019

年交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃（第一批）的通知》（交科技函〔2019〕267號(hào)，2019年

04月28日）將本標(biāo)準(zhǔn)列為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃項(xiàng)目（計(jì)劃編號(hào)：JT2019-16）。本

標(biāo)準(zhǔn)由交通運(yùn)輸航測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)提出并歸口，交通運(yùn)輸部東海航海保障中心、

中交上海航道勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司編制。

（二）主要工作過(guò)程

2018年7月，編制規(guī)范編制前期研究大綱，并報(bào)東海航海保障中心。

2018年8月，向交通運(yùn)輸航測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)進(jìn)行了《扇形燈配布導(dǎo)則》

制定的立項(xiàng)申請(qǐng)；2019年4月28日，《交通運(yùn)輸部關(guān)于下達(dá)2019年交通運(yùn)輸標(biāo)

準(zhǔn)化計(jì)劃（第一批）的通知》（交科技函〔2019〕267號(hào)）將該項(xiàng)目列入2019年

交通運(yùn)輸部標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃。

2018年8~10月，依次開展文獻(xiàn)調(diào)研和實(shí)地調(diào)研，其中9月中下旬分別赴南

海航海保障中心、廣州航標(biāo)處、汕頭航標(biāo)處、北海航海保障中心、天津航標(biāo)處、

天元海航標(biāo)科技有限公司進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，分析現(xiàn)狀與需求，對(duì)收集到的調(diào)研信息

和資料統(tǒng)計(jì)整理完成，形成調(diào)研材料。

2018年11月，組織編寫標(biāo)準(zhǔn)草案及編制說(shuō)明。

2018年12月，完成《扇形燈配布導(dǎo)則》制定研究軟課題，并完成草案與草

案編制說(shuō)明；

2019年3~5月，編制標(biāo)準(zhǔn)制定工作大綱；

1

2019年7~9月，在原成果基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)研，包括文獻(xiàn)調(diào)研，并赴大連

航標(biāo)處開展實(shí)地調(diào)研，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初步征求意見。

2019年10月，在調(diào)研基礎(chǔ)上，形成標(biāo)準(zhǔn)初稿。

2019年11月，對(duì)初稿進(jìn)行修改，并形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿草稿。

2020年3月，召開編寫組會(huì)議，對(duì)征求意見稿草稿進(jìn)行修改，形成標(biāo)準(zhǔn)征

求意見稿。

（三）主要起草人及其所做的工作

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人及分工見表1.1。

表1.1主要起草人分工表

姓名單位承擔(dān)工作

王申山東海航海保障中心溫州航標(biāo)處負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，并組織標(biāo)

陽(yáng)建云中交上海航道勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司準(zhǔn)編寫工作

黃曉時(shí)東海航海保障中心

楊文志東海航海保障中心

徐海波東海航海保障中心收集現(xiàn)狀資料及現(xiàn)有規(guī)范

劉可正東海航海保障中心溫州航標(biāo)處存在問(wèn)題，并參與標(biāo)準(zhǔn)編

霍小明東海航海保障中心溫州航標(biāo)處寫工作

陸永強(qiáng)東海航海保障中心

唐文明東海航海保障中心

陳巍博中交上海航道勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司

王茜茜東海航海保障中心溫州航標(biāo)處參與各省調(diào)研工作、參與

李維運(yùn)中交上海航道勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司標(biāo)準(zhǔn)編寫工作

王慶珺中交上海航道勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù)

（一）制訂原則

2

1.符合性原則

貫徹執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)政策，與國(guó)內(nèi)現(xiàn)行航測(cè)規(guī)范相符合。

2.適應(yīng)性原則

適應(yīng)國(guó)內(nèi)航標(biāo)技術(shù)發(fā)展和扇形燈應(yīng)用的要求，體現(xiàn)安全適用、技術(shù)先進(jìn)、利

于環(huán)保和經(jīng)濟(jì)合理的原則。

3.實(shí)用性和可操作性原則

緊密結(jié)合扇形燈的配布、使用需要，積極運(yùn)用成熟的管理理念和方法，使規(guī)

范更具實(shí)用性和可操作性。

4.與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌

及時(shí)了解和掌握IALA關(guān)于扇形燈的有關(guān)動(dòng)態(tài)并逐步與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，滿足

航運(yùn)用戶在不同水域航行時(shí)的一致性，保障水運(yùn)安全。

（二）標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容

標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容見表2.1。

表2.1標(biāo)準(zhǔn)編制主要內(nèi)容

序號(hào)章節(jié)主要內(nèi)容

1標(biāo)準(zhǔn)名稱扇形燈配布導(dǎo)則

21范圍介紹了本標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容及其適用性

規(guī)定了扇形燈扇區(qū)邊界、擺動(dòng)邊界、不確定角的術(shù)語(yǔ)和

33術(shù)語(yǔ)和定義

定義。

44配布原則提出扇形燈配布和使用的原則。

提出扇形燈的應(yīng)用范例，包括港池口門、可航水域、轉(zhuǎn)

55一般要求

向點(diǎn)、特定水域、海洋功能區(qū)界線、礙航物區(qū)。

對(duì)扇形燈扇區(qū)確定、燈光顏色、閃光特征、燈光射程、

66技術(shù)要求

垂直發(fā)散角、設(shè)備選擇、扇形燈的驗(yàn)證等提出規(guī)定

（三）確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù)

3

本標(biāo)準(zhǔn)遵循《GBT1.1—2009標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》

框架編寫，包括范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、要求及標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容。具

體編制內(nèi)容說(shuō)明如下：

1.范圍

確定標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容包括扇形燈的術(shù)語(yǔ)和定義、配布原則、一般要求、技術(shù)

要求。

確定標(biāo)準(zhǔn)適用于在中國(guó)沿海及其港口、通海河口的扇形燈配布，將適用范圍

限定在海區(qū)范圍內(nèi)。

2.術(shù)語(yǔ)和定義

本章節(jié)對(duì)扇形燈、擺動(dòng)邊界、不確定角三個(gè)術(shù)語(yǔ)進(jìn)行定義和解釋。

術(shù)語(yǔ)“3.1扇形燈”，根據(jù)扇形燈的助航作用，將扇形燈定義為一種固定航

標(biāo)，通過(guò)在扇形區(qū)域顯示不同燈光特征提供方位信息，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)助航功能。定義

引自IALARecommendationR1001《TheIALAMaritimeBuoyageSystem》（以

下簡(jiǎn)稱“IALAR1001”）中對(duì)扇形燈的定義。

術(shù)語(yǔ)“3.2擺動(dòng)邊界”是扇形燈設(shè)備可增加的一種功能，通過(guò)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)

兩個(gè)相鄰扇區(qū)間的邊界在一定周期內(nèi)橫向來(lái)回移動(dòng)，從而制造燈光特征不同的扇

區(qū)。IALAGuideline1041《Sectorlights》（以下簡(jiǎn)稱“IALA1041”）“2Background”

提供了擺動(dòng)邊界扇形燈的應(yīng)用案例，說(shuō)明該功能可制造更多扇區(qū)。通過(guò)查閱國(guó)際

主流扇形燈設(shè)備廠商的產(chǎn)品介紹，總結(jié)了該術(shù)語(yǔ)定義。

圖2.1擺動(dòng)邊界扇形燈示意圖

4

術(shù)語(yǔ)“3.3不確定角”引自IALA1041。

不確定角是燈光顏色或閃光節(jié)奏混合的區(qū)域。

3.配布原則

根據(jù)扇形燈的設(shè)備特性，提出扇形燈配布的原則性要求。

4.1是扇形燈配布的總體原則。扇形燈作為一種固定航標(biāo)，其最根本的目的

是服務(wù)船舶航行，根據(jù)扇形燈的特性，羅列了扇形燈具備的助航功能，并應(yīng)根據(jù)

不同助航需求，選擇相適用扇形燈的配布。

4.2提出扇形燈的適用范圍，并確定扇形燈配布應(yīng)遵循簡(jiǎn)明的原則。適用范

圍參考IALAR1001，并根據(jù)我國(guó)港航建設(shè)實(shí)際情況，將“可航水域、轉(zhuǎn)向點(diǎn)”

修改為“航道”。

4.3提出對(duì)不確定角的原則要求。由于光的傳播特點(diǎn)，不確定角范圍內(nèi)，燈

光特征出現(xiàn)混合，船舶難以通過(guò)其辨別所處水域。依據(jù)最不利原則，將不確定角

置于可航水域內(nèi)，可作為安全水域的富裕寬度，有利于船舶航行安全。不確定角

越小，扇形燈的導(dǎo)航精度越高，越有利于船舶辨別不同扇區(qū)從而區(qū)分相應(yīng)的水域，

因此，在技術(shù)可行的前提下，應(yīng)使不確定角盡量?。蛔畹蜆?biāo)準(zhǔn)應(yīng)能夠滿足保證船

舶安全航行的導(dǎo)航精度，否則，該條件下不適用扇形燈。

4.4條文引自GB/T26781。扇形燈配布水域的風(fēng)、浪、流等自然條件能夠影

響船舶航行，背景光能夠影響扇形燈發(fā)揮效能。配布扇形燈時(shí)，為保證航標(biāo)效能

的正常發(fā)揮，應(yīng)考慮周邊水域自然條件。標(biāo)識(shí)混淆或標(biāo)志誤認(rèn)會(huì)使航標(biāo)指示的信

息出現(xiàn)混淆，從而無(wú)法保障航行安全，甚至指示錯(cuò)誤的信息導(dǎo)致危險(xiǎn)。因此，在

配布扇形燈時(shí)，應(yīng)統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有助航標(biāo)志。

4.5規(guī)定了扇形燈顏色布置原則，根據(jù)IALANavguide和IALA1041，從海

上望向扇形燈時(shí)，符合IALA海上浮標(biāo)制度A區(qū)域制度，紅光扇區(qū)在白光扇區(qū)

左側(cè)，綠光扇區(qū)在白光扇區(qū)右側(cè)。

4.6明確了扇形燈使用的原則。由于扇形燈通過(guò)方位實(shí)現(xiàn)指示航海信息的功

能，其燈色指示的信息類別不具有唯一性，因此必須結(jié)合海圖使用。

4.一般要求

5

通過(guò)配布示意圖介紹扇形燈在包括港池口門、航道、轉(zhuǎn)向點(diǎn)、特定水域、海

洋功能區(qū)界限、礙航物區(qū)等典型水域的配布范例。

5.技術(shù)要求

本章對(duì)扇形燈扇區(qū)確定、燈光顏色、射程和光強(qiáng)、閃光特征、垂直發(fā)散角等

提出規(guī)定。

6.1系扇形燈扇區(qū)的確定方法和考慮因素。條文參考了IALA1041。與白光相

鄰的有色光扇區(qū)寬度的確定應(yīng)考慮的船舶性能和通航要素包括，通過(guò)扇形作用水

域船舶的速度和操縱性能、船舶的反應(yīng)速度、以及船舶可能遇到的會(huì)遇局面。

6.2扇形燈光顏色的色品區(qū)域范圍應(yīng)符合GB12708的規(guī)定。

6.3系扇形燈閃光特征的要求。6.3.1提出了固定邊界扇區(qū)閃光特征的選擇原

則，背景光影響扇區(qū)燈光辨別時(shí)，閃光利于使用者辨別扇形燈；基于扇形燈的特

性，有不確定角存在，當(dāng)船舶航行于不確定角范圍時(shí)，等明暗的長(zhǎng)閃光有助于使

用者確定扇區(qū)邊界。6.3.2提出了擺動(dòng)邊界扇區(qū)閃光特征的選擇原則，邊界擺動(dòng)能

夠產(chǎn)生視覺效果為閃光的扇區(qū)，如扇形燈光源閃光，兩種閃光節(jié)奏疊加，造成使

用者難以辨別扇形燈。條文參考了IALA1041。

6.4提出了扇形燈燈光射程的要求。6.4.1提出燈光射程依據(jù)。6.4.2提出晝夜

均發(fā)揮作用的扇形燈射程一致性的要求，扇形燈白天使用同樣是通過(guò)燈光信號(hào)實(shí)

現(xiàn)功能，晝夜的射程相同保證航標(biāo)特征的統(tǒng)一性。6.4.3系扇形燈不同顏色燈光光

強(qiáng)一致性的要求，扇形燈如采用濾光方式產(chǎn)生有色扇區(qū)，過(guò)濾產(chǎn)生的有色光光強(qiáng)

降低，因此規(guī)定了白光扇區(qū)和有色光扇區(qū)光強(qiáng)應(yīng)保持一直。條文參考了IALA

1041。

6.5提出了扇形燈垂直發(fā)散角的要求。確定扇形燈垂直發(fā)散角應(yīng)考慮最小導(dǎo)

航距離、導(dǎo)航范圍內(nèi)最大和最小的駕駛臺(tái)高度、燈光中心高。

圖2.2垂直發(fā)散角示意圖

6

6.6規(guī)定扇形燈設(shè)備選擇應(yīng)符合航海需要。不同類型的扇形燈設(shè)備，其特性

不相同，適用條件和安裝、調(diào)試方法也不相同，造價(jià)也會(huì)有差別。例如濾波型扇

形燈不確定角較大，造價(jià)較低，適用于對(duì)精度要求不高的情況。因此，在選擇扇

形燈設(shè)備時(shí)，應(yīng)根據(jù)航海需要，選擇適用的類型。

6.7提出了扇形燈驗(yàn)證的要求。扇形燈通過(guò)指示方位實(shí)現(xiàn)助航功能，設(shè)標(biāo)位

置的角度偏差引起導(dǎo)航位置的偏差距離與導(dǎo)航距離呈線性關(guān)系，因此，應(yīng)使用經(jīng)

緯儀或同等功能和精度的測(cè)量?jī)x器安裝、校準(zhǔn)和調(diào)試扇形燈，并且通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試

驗(yàn)證，才能夠投入使用。

三、預(yù)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效果

扇形燈作為視覺航標(biāo)設(shè)施的類型之一，在國(guó)際范圍內(nèi)應(yīng)用已久，IALA早在

2008年就發(fā)行的扇形燈的專門標(biāo)準(zhǔn)。扇形燈以其獨(dú)特的性能在導(dǎo)助航應(yīng)用中具有

不可替代的優(yōu)勢(shì)。在國(guó)內(nèi)，由于沒有標(biāo)準(zhǔn)，有的地方不會(huì)設(shè)置、不敢設(shè)置，有的

地方盡管設(shè)置了，但由于沒有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范可依，其建設(shè)質(zhì)量難以保證，航標(biāo)管理也

難免存在漏洞。

通過(guò)制訂本標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范指導(dǎo)扇形燈的配布，從而實(shí)現(xiàn)扇形燈的使用規(guī)范化，

保障導(dǎo)助航設(shè)施效能，提高航海保障管理、維護(hù)和服務(wù)水平；另一方面也使我國(guó)

的航測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善，同時(shí)也有助于我國(guó)航保與國(guó)際接軌和履約。

四、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度

該標(biāo)準(zhǔn)主要參考了國(guó)際航標(biāo)協(xié)會(huì)技術(shù)指南IALAGuideline1041《Sector

lights》（第3版，2016）。

五、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和其他強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

（1）GB4696《中國(guó)海區(qū)水上助航標(biāo)志》

GB4696-2016規(guī)定了中國(guó)海區(qū)浮標(biāo)制式，本標(biāo)準(zhǔn)燈質(zhì)應(yīng)符合《中國(guó)海區(qū)水上

助航標(biāo)志》有關(guān)燈色、閃光節(jié)奏的規(guī)定。

7

（2）GB12708《航標(biāo)燈光信號(hào)顏色》