（高清版）DB50∕T 764-2017 政務(wù)值班工作規(guī)范

DB50重慶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1,1-2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由重慶市人民政府辦公廳、重慶市人民政府應(yīng)急管理辦公室提出并歸口：本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：重慶市人民政府應(yīng)急管理辦公室。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：張邦平、馬彬、徐冬、車雁波、楊樂(lè)、楊忻運(yùn)。I1本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府各部門和有關(guān)單位的政務(wù)值班、應(yīng)急值守和應(yīng)急指揮調(diào)度工作。對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員選配、工作場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、工作制度、突發(fā)事件信息報(bào)告、值班工作檢查、監(jiān)督、評(píng)估等提出規(guī)范性要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府各部門和有關(guān)單位的政務(wù)值班工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及本市其他單位的值班工作可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。2.1政務(wù)值班政府系統(tǒng)單位為保障常態(tài)與非常態(tài)下政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)掌握和報(bào)告單位(轄區(qū)內(nèi))日常動(dòng)態(tài)、突發(fā)事件信息和重大緊急情況，保證與各單位的聯(lián)絡(luò)暢通而由專門部門(單位)和人員進(jìn)行的24小時(shí)的值班工2.2突發(fā)事件突然發(fā)生、造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。3值班機(jī)構(gòu)體系設(shè)置3.1市政府部門及有關(guān)單位承擔(dān)信訪、網(wǎng)信、工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)、教育、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、公安、民政、人力資源和社會(huì)保障、國(guó)土資源和房屋管理、環(huán)保、市政、水利、衛(wèi)生計(jì)生、民族宗教、工商安全監(jiān)管、食品藥品監(jiān)督管理、林業(yè)、旅游。金融、海事，煤炭工業(yè)管理，氣象、鐵路、地震、民航等管理職能的值班在務(wù)較重的單位，應(yīng)將值班室設(shè)立在辦公室或單獨(dú)設(shè)立值班單在編干部實(shí)行24小時(shí)值班，安排在編人員專職(輪職)從事值班工作，每班應(yīng)不少于2人。3.1.2Ⅱ類值班單位在編干部實(shí)行24小時(shí)值班，安排在編人員專職(兼職)從事值班工作，每班應(yīng)不少于1人。3.2區(qū)縣(自治縣)人民政府2a)值班專用電話(具有錄音功能);6.2值班工作用車各單位要保障用于值班值守、緊急文電處理、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和領(lǐng)導(dǎo)交辦緊急工作的工作車輛或用車電話號(hào)碼接聽(tīng)突發(fā)事件信息員、公眾和下級(jí)單位上報(bào)的突發(fā)事件信息和熱點(diǎn)輿情。7.1.2值班人員要及時(shí)、認(rèn)真接聽(tīng)值班期間每個(gè)來(lái)電，文明、準(zhǔn)確、精練應(yīng)答。重要來(lái)電核實(shí)對(duì)7.1.3值班人員對(duì)于政府辦公系統(tǒng)、短信、微博、微信等渠道的事件信息和熱點(diǎn)輿情要保持關(guān)注7.2.1值班人員要如實(shí)記錄值班期間接報(bào)的事項(xiàng)和處理情況，對(duì)事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事件(措施、狀態(tài))、來(lái)電人(責(zé)任單位)、聯(lián)系方式、事件結(jié)果、信息報(bào)告情況、記錄人等要素記錄齊全，字跡清楚、詳略得當(dāng)。7.2.2交班人員要對(duì)已辦事項(xiàng)和待辦事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，有書(shū)面記錄，并由交接雙方簽字確認(rèn)。7.2.3記錄要形成值班記錄本和交班記錄本，編號(hào)歸檔，并保存2年以上時(shí)間：格式參見(jiàn)附錄A。各單位值班室負(fù)責(zé)安排本單位日常值班工作，應(yīng)符合下列要求：a)值班表要明確值班人員的值班日期、時(shí)段、崗位和聯(lián)系方式：b)值班表需經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人審核后實(shí)施：c)國(guó)家法定節(jié)假日前3天，各單位需上報(bào)節(jié)假日值班安排表，包括在崗值班負(fù)責(zé)人和值班人員姓名、職務(wù)及聯(lián)系方式：d)節(jié)假日最后1天，各單位需書(shū)面上報(bào)節(jié)假日期間值班綜合情況。7.4.1各單位值班室收取值班工作《重慶市人民政府領(lǐng)導(dǎo)批示抄告單》后要做好登記，及時(shí)向本7.4.2嚴(yán)格按照規(guī)定認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示精神并及時(shí)回復(fù)。7.5視頻通信7.5.1各單位定期開(kāi)展視頻通信及測(cè)試。重大、特別重大突發(fā)事件處置期間和法定節(jié)假日、國(guó)家重大活動(dòng)期間，根據(jù)需要不定期開(kāi)展視頻通信。7.5.2每次視頻通信應(yīng)安排1—2人參加，并遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，強(qiáng)化保密意識(shí)。因故不能參加的單位，要通過(guò)市政府值班信息系統(tǒng)提前請(qǐng)假，說(shuō)明情況。7.5.3視頻通信結(jié)束后要及時(shí)將有關(guān)情況整理報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，重要事項(xiàng)要報(bào)本單位主要負(fù)責(zé)345《值班信息》的方式上報(bào)上級(jí)單位，并根據(jù)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示，指示進(jìn)行相應(yīng)調(diào)度與處置：c)對(duì)比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)段、或可能演化為重大，特別重大突發(fā)事件的信息報(bào)送和分級(jí)處置，可不受分級(jí)或相關(guān)規(guī)定限制。8.2.3續(xù)報(bào)：對(duì)于有一定持續(xù)過(guò)程的突發(fā)事件，要根據(jù)事態(tài)的發(fā)展持續(xù)報(bào)告事件處置情況。內(nèi)容包括：先期處置情況，進(jìn)一步核實(shí)的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，危害程度、影響范圍，應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、指揮部的組成，對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志指示(批示)的落實(shí)，緊急處置的措施、人員力量裝備調(diào)用、社會(huì)輿情引導(dǎo)及信息發(fā)布等情況和擬請(qǐng)上級(jí)單位協(xié)助解決的有關(guān)事項(xiàng)等。8.2.4終報(bào)：包括事件處置結(jié)果、社會(huì)維穩(wěn)、善后安置、恢復(fù)重建及對(duì)整個(gè)事件的調(diào)查評(píng)估等情8.2.5重大突發(fā)事件處理完畢后要以書(shū)面形式詳細(xì)報(bào)告事件處置結(jié)果，說(shuō)明事件來(lái)龍去脈，對(duì)整個(gè)事件做出評(píng)估，并進(jìn)行分析總結(jié)。8.3報(bào)告時(shí)限8.3.1報(bào)告：較大及以上突發(fā)事件發(fā)生后按規(guī)定時(shí)限向上級(jí)單位電話及書(shū)面報(bào)告。8.3.2核報(bào)：接到上級(jí)單位核報(bào)信息要求后，電話反饋時(shí)間不得超過(guò)30分鐘，明確要求報(bào)送書(shū)面信息的，反饋時(shí)間不得超過(guò)1小時(shí)。8.4突發(fā)事件信息報(bào)告要求突發(fā)事件信息報(bào)告應(yīng)符合以下要求：a)不允許以事態(tài)正在處置為由延時(shí)報(bào)送；b)不允許以需負(fù)責(zé)人審簽為由拖延報(bào)送：c)不允許以事態(tài)得到處置為由拒絕報(bào)送；d不允許以信息直報(bào)領(lǐng)導(dǎo)同志為由不按規(guī)定渠道報(bào)送：e)緊急重大情況發(fā)生后，屬地值班室要積極核實(shí)有關(guān)情況，掌握第一手資料，可報(bào)送現(xiàn)場(chǎng)語(yǔ)音、視頻、圖像等資料；f)對(duì)于重大情況，相關(guān)單位要相互溝通。對(duì)事件定量和定性的表述要統(tǒng)一規(guī)范：8)涉及多個(gè)地域和多個(gè)領(lǐng)域，由事發(fā)地區(qū)縣(自治縣)人民政府或由上級(jí)指定區(qū)縣(自治縣)人民政府及市政府部門牽頭處置：9檢查、監(jiān)督和評(píng)估9.1各單位應(yīng)按照木標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，每年對(duì)值班工作進(jìn)行1次自我評(píng)估，并向上級(jí)主管部門提交評(píng)估報(bào)告。9.2上級(jí)主管部門應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，每年對(duì)各單位開(kāi)展1次值班工作檢查。并及時(shí)向被檢查單位反饋結(jié)果，督促其提高和改進(jìn)政務(wù)值班管理工作。9.3本市值守應(yīng)急主管部門應(yīng)根