資源經濟學系列講-鄒欣慶海洋資源開發(fā)利用

資源經濟學系列講座海岸帶資源經濟學問題與海岸管理資源經濟學問題?經濟學?資源經濟學?非資源經濟學?自然資源經濟學海洋資源?海岸帶資源系統(tǒng)海岸帶資源系統(tǒng)循環(huán)資源再生資源耗竭性資源土地資源灘涂資源旅游資源潮汐能資源森林資源海藻資源魚類資源油氣資源礦產資源近海陸地潮間帶近岸水域海岸帶空間系統(tǒng)海洋資源海岸地區(qū)使用其它地區(qū)使用海濱土地資源海洋旅游資源海洋生物資源海洋能源海底礦產資源海洋空間資源海洋循環(huán)資源海濱可再生資源海洋可耗竭資源資源的特點可變性復雜性不可確定性矛盾性多用途性海洋資源問題?不均衡性多用途性復雜性海洋產業(yè)?相關產業(yè)間的關系協(xié)同的（synergistic）旅游業(yè)和賓館業(yè)、港口和臨海工業(yè)互補的（complementary）養(yǎng)殖業(yè)和海產品加工業(yè)、捕撈和造船競爭的（Competitive）捕撈和養(yǎng)殖對抗的（Antagonistic）港口和旅游、房地產和生態(tài)保護區(qū)建設Problems市場失敗（海南三亞蝦池案例）政策失敗信息失敗Whatisexternality?PositiveexternalityNegativeexternalitySpatialTemporalHowexternalitiesandvaluationaffectdecisionmaking

(anexamplefromamangroveforest)LocationofgoodsandservicesOn-siteOff-siteMarketedUsuallyincludedinaneconomicanalysis(e.g.,poles,charcoal,woodchips,mangrovecrabs)Maybeincluded(e.g.,fishorshellfishcaughtinadjacentwaters)Non-marketedSeldomincluded(e.g.,medicinalusesofmangrove,domesticfuelwood,foodintimesoffamine,nurseryareaforjuvenilefish,feedinggroundforestuarinefishandshrimp,viewingandstudyingwildlife)Usuallyignored(e.g.,nutrientflowstoestuaries,buffertostormdamage)ValuationofgoodsandservicesCasestudy:ChangeinProduction-PALAWANBacuitBaySouthChinaSeaPALAWANEINidoManlagriverCoralreefLoggingconcessionDrainagebasinDivingresort5kmNProblems市場失敗政策失敗信息失敗Who?ManagementsectorsCommunitiesPrivatesectorsScientistsTrainers海岸部分產業(yè)、活動與管理部門

沿岸陸地近岸水域農、漁業(yè)沿岸農用地，沿岸養(yǎng)殖業(yè)

近岸養(yǎng)殖、捕撈業(yè)海洋部門海域相關產業(yè)和問題環(huán)保部門陸域污染，保護區(qū)海域污染，保護區(qū)船監(jiān)船舶管理船舶管理工業(yè)部門臨海工業(yè)

旅游部門海濱旅游海濱旅游、游輪林業(yè)部門防護林，保護區(qū)

交通部門港口航道水利部門工、農業(yè)用水、生活用水，水利工程

能源部門沿岸輸電，沿岸風能開發(fā)海洋能利用礦業(yè)部門沿岸礦業(yè)海底礦產執(zhí)法部門沿岸執(zhí)法海上執(zhí)法城建生活污水處理污水入海防疫部門地下水的使用

社區(qū)對一些傳統(tǒng)的行業(yè)和行為的管理

Where?向海

向陸平均低潮線或平均高潮線距潮基線一定距離以行政區(qū)劃為界以海洋國土為界（通常距海岸基線3和12海哩）大陸架邊緣專屬經濟區(qū)（EEZ）距潮基線一定距離（如距低潮線200米）哥斯達黎加（MLT）斯里蘭卡巴西以色列加里福尼亞（從1972到1976）西班牙大堡礁海洋公園斯里蘭卡荷蘭瑞士內陸地方政府的行政區(qū)劃西澳大利亞（MHT）

華盛頓（計劃中）

對海洋有負影響可能的內陸邊界

美國海岸一體化管理行動加里福尼亞（從1976年起）

對海洋有氣候影響的內陸邊界

UNCLOS規(guī)定的各海域范圍200NauticalMilesExclusiveEconomicZone12A12BMainlandA:TerritorialSeaB:ContiguousZoneHighSeaContinentalShelfDeepSeaContinentalSlopeContinentalRiseWhen?Pro-actionInter-actionRe-actionHow?Globallevel——UNCLOSRegionallevel——AgreementNationallevel——NationalLaw,AgendaLocallevel——Regulations,InstitutionalapproachesCommunitylevel——ConventionIndividuallevel——TrainingandEducation信息流資金流資金研究確定問題分析設計計劃設置操作、保持執(zhí)行監(jiān)測評估運作設計一體化管理框架預警系統(tǒng)評估系統(tǒng)監(jiān)測系統(tǒng)ICMSystem資源管理計劃行動計劃和內容需求經濟行為產品和服務資源利用資金排污和居群變化矛盾激勵與機構自然系統(tǒng)過程物理度量影響反饋政策節(jié)點分析海岸資源人力資源社會資源旅游業(yè)加工銷售消費域外市場增加生態(tài)風險初級生產減少經濟機會面源污染點源污染固廢生活污染海岸生態(tài)、環(huán)境退化增加健康風險A1A2A4A3B1B2B3B4B’2B’3B’2B’3B’1監(jiān)測B’4交易成本問：海里魚少了，是誰的責任？科思定理均衡過程圖PDBP1A1科思定理均衡過程圖PDBP1A1A2P2D+交易成本結論：交易成本的存在，使得不同的產權配置會帶來不同的經濟效率；污染者付費有利于降低交易成本，有利于實現(xiàn)社會資源的合理配置。PPP原則交易成本概念誤導戰(zhàn)略問：海里魚少了，工廠應賠多少？Casestudy1:ChangeinProduction-PALAWANPalawan–Anapplicationofthechangeinproductionapproachwithunidirectionalexternalities3maingroups:LoggersTraditionalfishermenResortoperators/scubadiversCasestudy1:ChangeinProduction-PALAWANBacuitBaySouthChinaSeaPALAWANEINidoManlagriverCoralreefLoggingconcessionDrainagebasinDivingresort5kmNCasestudy1:ChangeinProduction-PALAWANforestTotalerosionamountCasestudy1:ChangeinProduction-PALAWANTheeconomicanalysis:GenerationofGrossRevenuesLoggingFisheriesTourismassumptionsrevenueinformationeasiertoobtainthancostdata(secondbestsolution)EvenimperfectinformationcanpromptbetterdisclosureandincreasedprovisionofdataCasestudy1:ChangeinProduction-PALAWANCasestudy1:ChangeinProduction-PALAWANCrossrevenuesover10years(millions$)Option1Option2GrossrevenueNologgingContinuedloggingOption1-2TourismFisheriesLogging47.428.108.212.812.939.215.3-12.975.533.941.6Presentvalueat10%D.R.NologgingContinuedloggingOption1-2TourismFisheriesLogging25.517.206.39.19.819.28.1-9.842.725.217.5Casestudy2:HedonicValuationHedonicvaluationapproaches:UseinformationonobservedbehaviortoestimateWTP(willingnesstopay)foranenvironmentalamenity(aneconomic‘good’)ordisamenity(aneconomic‘bad’)RequiresinformationontransactionsanddifferencesinenvironmentalqualityOftenappliedtohousing,hotelroomsorotherlocationaldecisions(e.g.wagesanda‘sunshinetax’)Casestudy2:HedonicValuation–TwoExamplesFlatsandhotelroompricinginresorts(e.g.onthebeachinHainan)Pricevarieswithfloor(higherfloorsaremoreexpensive)PricevarieswithviewOceanview‘gardenview’…usuallytheparkinglot,maybethemountains!Pricevarywithseason:Highseason/LowseasonOr,asinCostaRica,highseasonandthe‘green’season’(e.g.rain)Casestudy2:HedonicValuation–TwoExamplesProcingoffacultyflatsatauni9versityinChina6storeybuilding,nolift,oneflatperfloor,roofleaks.Whatisthemonthlyrentalperflat?Ifgroundfloorrentsfor100permonth,whatarethemonthlyrentsforthefollowingfloors?Floor2________Floor3________Floor4________Floor5________Floor6(top)_______所謂資源，特別是自然資源，是指在一定時間、地點的條件能夠產生經濟價值，以提高人類當前和未來福利的自然環(huán)境因素和條件。UNEP自然資源是自然界中可被利用來為人類提供福利的自然物質和能量的總稱。

《自然資源學導論》三層含義存在于自然界資源的價值特征資源的物質性海岸資源的類型生物資源土地資源礦產資源能源空間資源化學資源水資源其它資源的分類可耗竭資源可回收的可耗竭資源不可回收的可耗竭資源可再生資源可再生商品性資源可再生公共物品資源恒生資源資源的特點可變性復雜性不可確定性矛盾性多用途性資源的可變性過度開采、使用人口的增長不公平地資源支配權MaineconomicactivitiesalongtheJiangsucoastalzoneAgriculture(includingfishery)IndustryPortdevelopmentTourismTotalnitrogenTotalPhosphateCODdischargesfromthethreecitiesSurfacewaterquality(LianyungangCity)連云港市地表水和近海水域污染生產損失（1996－2000）15.913.82.2LossesofthewaterpollutionCost/benefitanalysis–environmentalprotectionsector連云港環(huán)保投入和環(huán)境污染損失占GDP的比重（1996-2000）16.4%8.8%10.6%0.93%1.93%PressuresoncoastalwaterqualitiesHumanactivities’impactsoncoastalwaterqualityLandbasedpollutionwaterbasedpollutionIndirectlydischargenoneFromdrainpipeFisherypondDirectlydischargeHa.Pollution/ha.Humanactivities’impactsoncoastalwaterqualityLandbasedpollutionwaterbasedpollutionDirectlydischargeIndirectlydischargeFromdrainpipeFisherypondPressuresoncoastalwaterqualitiesIndustrialdischargeagricultureSewage#offactoriesAveragepollution/factoryHumanactivities’impactsoncoastalwaterqualityLandbasedpollutionwaterbasedpollutionDirectlydischargeIndirectlydischargePressuresoncoastalwaterqualitiesCultivatedareaPollution/ha.Chemicaluse/ha.TheEfficiencyofchemicalfertilizerAquaculturepollutionHumanactivities’impactsoncoastalwaterqualityLandbasedpollutionwaterbasedpollutionDirectlydischargeIndirectlydischargePressuresoncoastalwaterqualitiesIndustrialdischargeagricultureSewageSewage/personPopulationNatureofthewasteHumanactivities’impactsoncoastalwaterqualityLandbasedpollutionwaterbasedpollutionDirectlydischargeIndirectlydischargePressuresoncoastalwaterqualitiesIndustrialdischargeagricultureSewageCity生活垃圾產生量（萬噸）日人均產生量（公斤/人?天）生活垃圾處理量（萬噸）無害化處理率（%）連云港19.520.1219.52100鹽城18.740.0718.74100南通26.290.0920.9979.84合計64.550.0959.2589.9#ofvesselsPollution/vesselWastedischargeWastedischarge/person#ofpeopleonboardVesselpollutionCargoHumanactivities’impactsoncoastalwaterqualityLandbasedpollutionwaterbasedpollutionDirectlydischargeIndirectlydischargePressuresoncoastalwaterqualitiesLoadingefficiencyNatureHumanactivities’impactsoncoastalwaterqualityLandbasedpollutionwaterbasedpollutionDirectlydischargeIndirectlydischargePressuresoncoastalwaterqualities#ofvesselsPollution/vesselVesselpollutionWastedischargeCargoEngineFuelqualityPaintHumanactivities’impactsoncoastalwaterqualityLandbasedpollutionwaterbasedpollutionDirectlydischargeIndirectlydischargePressuresoncoastalwaterqualitiesPollution/vesselVesselpollutionWastedischargeCargo#ofvesselsMainstressesexistAgriculturepollutionLivestock,chemicalfertilizerResidentialsewagedischargeWastewatertreatmentfacilitiesMarineaquacultureFlowingpollutionsources(vessels)StructureofindustrydevelopmentMainChallengesRationalePolicyGuidelinesActionplan海域污染控制層次污染源控制策略工業(yè)污染源控制城市生活污水控制陸地非點源控制污水資源化利用海上流動污染源控制重大涉海污染事故控制養(yǎng)殖排污控制綠色消費生態(tài)恢復策略環(huán)境管理策略AvailablepoliciesandapproachesFundamentalchanges:GoalchangesStructurechanges:RestructuredifferentdevelopmentsectorsBehaviorchanges:demonstration&educationDirectlymanaging工程標準，執(zhí)行標準，數(shù)量限制，周圍標準，禁止/庇護Incentiveapproaches排污收費，消耗收費，產品收費，押金退款，許可權交易，信息系統(tǒng)Otherapproaches保證款，嚴格責任，指派/強制權利，公約NaturalR.HumanR.SocialR.TourismIndustrySellingconsumptionOff-sitemarketIncreasingeco-riskPrimaryP.ReducingeconomicopportunitiesNon-pointPointSolidW.Non-pointDegradationofcoastalsystemIncreasinghealth-riskA1A2A4A3B1B2B3B4B’2B’3B’2B’3B’1monitoringB’4政策節(jié)點分析海岸資源人力資源社會資源旅游業(yè)加工銷售消費域外市場增加生態(tài)風險初級生產減少經濟機會面源污染點源污染固廢生活污染海岸生態(tài)、環(huán)境退化增加健康風險A1A2A4A3B1B2B3B4B’2B’3B’2B’3B’1監(jiān)測B’4各節(jié)點的特點排放點：A1：初級生產者產生的排放（例如營養(yǎng)徑流）A2：加工者/制造者產生的排放（例如廢物）A3：運輸、銷售過程中、售后所產生的排放（例如商品包裝物）A4：消費者產生的排放（例如家庭廢物，包裝）交換點：B1：輸入市場（例如餌料、化肥）B2：初級產品市場（例如水產品市場、農產品市場）B3：銷售批發(fā)產品市場（例如深加工產品）B4：餐飲等各節(jié)點上的政策選擇在A類節(jié)點：特點：資源的浪費，廢棄物排放問題政策：排放標準，收費，廢棄物回收B類節(jié)點：特點：商品的交換政策：市場規(guī)則，產品標準，產品準入，數(shù)量限制等。政策選擇決定因子政策目標、手段養(yǎng)殖面積總量控制監(jiān)控系統(tǒng)綠色商標養(yǎng)殖單位面積污染建立養(yǎng)殖標準設立排放