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PAGEPAGE1制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度因素分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度環(huán)境是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要基礎(chǔ),一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受制于其制度環(huán)境的良好與否。目前,全球各地的政治、法律、經(jīng)濟(jì)體制都存在很大差異,這也決定了不同國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有所不同。下面從政治、法律和經(jīng)濟(jì)體制三個(gè)方面來(lái)分析制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度因素。一、政治制度對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約政治制度是指國(guó)家政治活動(dòng)的總體組織形式,包括政治權(quán)力的來(lái)源、分配、行使方式等方面。政治制度能否有效地維護(hù)社會(huì)秩序,使資源得以有效配置,是國(guó)家穩(wěn)定的基礎(chǔ),因而也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要制約因素。在沒(méi)有民主政治制度、法治環(huán)境不健全的國(guó)家,政治環(huán)境比較混亂,政府政策隨意變動(dòng),商業(yè)環(huán)境不穩(wěn)定,投資者難以依據(jù)穩(wěn)定的政策進(jìn)行決策,進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外,如果政治環(huán)境比較封閉,國(guó)際貿(mào)易受到限制和干擾,消費(fèi)者接觸不到外來(lái)先進(jìn)技術(shù),影響了經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。政治穩(wěn)定及政府效率也可以裨益經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一些國(guó)家的政治穩(wěn)定可使政策連貫性加強(qiáng),從而形成良好的投資氛圍,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供有力支持。例如,朝鮮政治制度長(zhǎng)期處于封閉狀態(tài),導(dǎo)致該國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停滯不前,人民的生活水平低下。相反,比較典型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家美國(guó),擁有較為完善的制度環(huán)境,在政治穩(wěn)定、法治環(huán)境等方面相對(duì)較好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也相對(duì)穩(wěn)定。二、法律制度對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約法律制度是國(guó)家運(yùn)作的所有部門(mén)、組織,以維護(hù)社會(huì)秩序和合法權(quán)益為目的的法律、法規(guī)和相關(guān)制度的總和,是保護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)。法律制度的健全與否也直接影響到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度和質(zhì)量。當(dāng)市場(chǎng)不完全開(kāi)放、法律環(huán)境不夠健全、執(zhí)法力度不足時(shí),難以創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,企業(yè)不得不通過(guò)非法手段尋求發(fā)展,持續(xù)損害其他企業(yè)和消費(fèi)者的利益,破壞市場(chǎng)秩序,影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而較為成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,一方面,嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)流通環(huán)節(jié),從源頭上維護(hù)消費(fèi)者充分知情和知其所購(gòu);另一方面,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度保護(hù),為產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型發(fā)揮巨大作用。例如,中國(guó)在20世紀(jì)80年代進(jìn)行改革開(kāi)放之前,法律體系不健全,執(zhí)法難度大,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)離我們還很遠(yuǎn),企業(yè)無(wú)法擁有公平的市場(chǎng)環(huán)境,因此很難快速發(fā)展。改革開(kāi)放后,中國(guó)政府積極打造國(guó)內(nèi)市場(chǎng),打破體制障礙,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,協(xié)調(diào)各政策之間的有機(jī)配合,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)提供了強(qiáng)有力支撐。三、經(jīng)濟(jì)體制對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約經(jīng)濟(jì)體制是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)機(jī)制和政策,是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)狀況的總體代表,可分為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。不同的經(jīng)濟(jì)體制會(huì)對(duì)資源配置、創(chuàng)新能力、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等產(chǎn)生重要影響。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)規(guī)劃和指導(dǎo),常常忽視市場(chǎng)效應(yīng),無(wú)法發(fā)揮貿(mào)易自由化、私有產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等機(jī)制作用,結(jié)果導(dǎo)致資源浪費(fèi)、市場(chǎng)失調(diào)。因此,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為當(dāng)今經(jīng)濟(jì)體制的主流,尤其在全球化背景下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深入發(fā)展,不斷優(yōu)化和完善。例如,中國(guó)在改革開(kāi)放的時(shí)候把市場(chǎng)化的改革放在重要位置,推進(jìn)市場(chǎng)化改革,運(yùn)用市場(chǎng)化手段引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)。與此同時(shí),養(yǎng)育和培育一支全國(guó)性的有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和產(chǎn)業(yè),讓企業(yè)和人民共同分享中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。政治、法律和經(jīng)濟(jì)體制是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大因素。
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