平安城市天網(wǎng)工程視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)解決方案

平安城市天網(wǎng)工程視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)解決方案

平安城市天網(wǎng)工程視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)解決方案

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平安城市天網(wǎng)工程視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)解決方案

第一章：系統(tǒng)概述

建設(shè)背景

當(dāng)前社會(huì)可以說(shuō)是一個(gè)人、財(cái)、物大流動(dòng)的動(dòng)態(tài)社會(huì)，社會(huì)面的信息千變?nèi)f

換，這極大地增加了某某縣公安機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)治安管理的難度，傳統(tǒng)治安管理和社

會(huì)防控的工作方法已經(jīng)難以滿足當(dāng)前的工作要求。平安城市系統(tǒng)的建設(shè)已成為治

安防范的重要手段和社會(huì)治安防控體系建設(shè)的重要組成部分，在預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控

制和打擊違法犯罪，提供破案線索，固定違法犯罪證據(jù)等方面發(fā)揮著人防、物防

所不可替代的重要作用。建立一套覆蓋全縣的‘打、防、管、控”T本化的治安防控

體系，它對(duì)維護(hù)城市社會(huì)治安穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著關(guān)鍵性作用。

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，城市居民的生活水平不斷提高，機(jī)動(dòng)車已經(jīng)成

為人們出行不可或缺的交通工具，某某縣機(jī)動(dòng)車的保有量飛速增長(zhǎng)。如何對(duì)機(jī)動(dòng)

車進(jìn)行行之有效的管理、如何處罰和減少交通違章行為、如何快速偵破交通事故

逃逸和機(jī)動(dòng)車盜搶案件，已經(jīng)成為了政府、交管部門越來(lái)越重視的一個(gè)問題。提

高對(duì)現(xiàn)有路網(wǎng)的科學(xué)有效管理，可以提高車輛通行率30%。而要提高科學(xué)管理能

力，就必須實(shí)現(xiàn)交通的智能化管理，即建設(shè)智能交通系統(tǒng)，它對(duì)對(duì)智能交通的發(fā)

展起著決定性的作用。

建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、內(nèi)容、周期

建設(shè)目標(biāo)

某某縣平安城市系統(tǒng)是提升社會(huì)公共安全保障和服務(wù)能力，落實(shí)某某縣平安

建設(shè)以及智能交通建設(shè)的重要項(xiàng)目。建成具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平、符合我縣實(shí)際的'T本

化、全方位”的城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)和城市道路交通管理系統(tǒng)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

以§1」建，平安某某，、構(gòu)建智慧尊為目標(biāo)，以建設(shè)城市視頻監(jiān)控資源為弱出，密

切聯(lián)系公安實(shí)戰(zhàn)的應(yīng)用需求，通過(guò)運(yùn)用高清監(jiān)控技術(shù)、智能分析技術(shù)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成技

術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等先進(jìn)安防技術(shù)，最大程度地實(shí)現(xiàn)平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)的實(shí)戰(zhàn)意

義。

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平安城市天網(wǎng)工程視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)解決方案

建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容

一、建設(shè)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)

系統(tǒng)建設(shè)范圍包括城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括城區(qū)96處監(jiān)控點(diǎn)位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)74處監(jiān)控點(diǎn)位

以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)91處卡口系統(tǒng)（兩處具有測(cè)速功能），整合51處監(jiān)控點(diǎn)位。實(shí)現(xiàn)縣城重

要場(chǎng)所及重要區(qū)域的視頻監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)重要道路的視頻抓拍，幫助公安系統(tǒng)采集各

類城市目標(biāo)的視頻圖像信息，并實(shí)現(xiàn)信息在各種警種業(yè)務(wù)實(shí)體之間的流動(dòng)和共享,

為實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用準(zhǔn)確獲取所需視頻圖像信息奠定基礎(chǔ)。

二、建設(shè)智能交通監(jiān)控系統(tǒng)

系統(tǒng)建設(shè)范圍主要在城區(qū)，主要包括31處卡口系統(tǒng)（具備測(cè)速功能），26

處電子警察系統(tǒng)，2處高點(diǎn)監(jiān)控系統(tǒng)，整合5處測(cè)速卡□系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)城區(qū)重要路段

的超速違法行為抓拍，對(duì)重要路口實(shí)現(xiàn)闖紅燈、壓線等違法行為抓拍，對(duì)重要路段

進(jìn)行違法停車行為抓拍，系統(tǒng)建設(shè)與已有的車輛管理、駕駛員管理、違法處理、事故

處理等道路交通管理信息系統(tǒng)集成，實(shí)現(xiàn)各種交通管理信息集成整合，深化處理

和增值服務(wù)，使各種動(dòng)、靜態(tài)公安信息渾然一體、相互補(bǔ)充，便于交通指揮人員

迅速?zèng)Q策、快速反應(yīng)與處警，使廣大交通出行者全面掌握監(jiān)控區(qū)域的交通狀況，及

時(shí)修正交通計(jì)劃，保證交通的安全與暢通。

三、綜合管理平臺(tái)建設(shè)

平臺(tái)建設(shè)主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：

其一，接入整合管理，平臺(tái)建設(shè)除考慮本期新建視頻點(diǎn)位、卡口點(diǎn)位及電子

警察點(diǎn)位之外，還要考慮接入公安及交警現(xiàn)有的視頻監(jiān)控點(diǎn)位和卡□點(diǎn)位；

其二，交通綜合管理，可以管理道路違法抓拍系統(tǒng)、高點(diǎn)監(jiān)控系統(tǒng)、測(cè)速卡

口系統(tǒng)及電子警察系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握路況信息，有效規(guī)范交通秩序；

其三，公安實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，可實(shí)現(xiàn)預(yù)案管理、地圖軌跡查詢、視頻布防等功能，

以實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)控，對(duì)非重點(diǎn)區(qū)域的街面巡訪，對(duì)可疑現(xiàn)象早發(fā)現(xiàn)早處理。同

時(shí)可建立完備的預(yù)案應(yīng)用，對(duì)重大事件進(jìn)行準(zhǔn)備，以保證應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的響應(yīng)速度

和確保重大事件的順利進(jìn)行；

其四，視頻偵查應(yīng)用，系統(tǒng)采用大數(shù)據(jù)分析解決方案，可對(duì)視頻、圖片等信

息進(jìn)行深度挖掘分析，，快速找出對(duì)案事件有利的證據(jù)，提供與整合案件相關(guān)的視頻

圖像信息情報(bào)，為偵查破案提供有力的保障，提升公安機(jī)關(guān)治安防控體系技術(shù)

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平安城市天網(wǎng)工程視頻監(jiān)慳系統(tǒng)建設(shè)解決方案__________________________

水平；

其五，信息資源共享，平臺(tái)可對(duì)視頻圖像及圖片數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理，視頻及圖片

數(shù)據(jù)可以給各政府部分及市公安局提供數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨系統(tǒng)的視頻信

息共享與互聯(lián)互通，為統(tǒng)一城市治安管理、應(yīng)急指揮、輔助決策提供視頻數(shù)據(jù)基

礎(chǔ)和服務(wù)；

其六，可視化運(yùn)維管理，系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理、設(shè)備檢測(cè)、視頻診斷、績(jī)效

考評(píng)等功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的資源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控與管理，有效提升系統(tǒng)的完好率。

建設(shè)周期

本項(xiàng)目按照項(xiàng)目準(zhǔn)備期、項(xiàng)目實(shí)施期、項(xiàng)目租賃期進(jìn)行規(guī)劃。

（1）在項(xiàng)目立項(xiàng)完成后3個(gè)月內(nèi)，完成初步設(shè)計(jì)編制，完成財(cái)政資金審核。

（2）項(xiàng)目實(shí)施期（6個(gè)月）：完成項(xiàng)目招標(biāo)、進(jìn)入工程實(shí)施、項(xiàng)目試運(yùn)行。

（3）項(xiàng)目租賃期（8年）：項(xiàng)目建成驗(yàn)收后，進(jìn)入租賃期。

設(shè)計(jì)原則

系統(tǒng)建設(shè)以“視頻監(jiān)控是手段、業(yè)務(wù)應(yīng)用是關(guān)鍵、數(shù)據(jù)集中是趨勢(shì)、智能技術(shù)是

方向”為理念，以“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)先進(jìn)、突出應(yīng)用、穩(wěn)定可靠、資源共享、

信息安全”為原則，確保系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和建設(shè)滿足城市管理的全局需求，體現(xiàn)城市管理

的數(shù)字化、自動(dòng)化和智能化的領(lǐng)先水平：

1）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)：系統(tǒng)建設(shè)必須統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)建設(shè)在符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)

準(zhǔn)及地方標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)要求基5出上，采用先進(jìn)的技術(shù)手段和系統(tǒng)架構(gòu)，整合治安監(jiān)

控資源、道路監(jiān)控資源、社會(huì)監(jiān)控資源和已建視頻資源，在同一的標(biāo)準(zhǔn)框架下實(shí)現(xiàn)

統(tǒng)一部署、資源共享、平臺(tái)共用，構(gòu)建全網(wǎng)各種設(shè)備接入、各子系統(tǒng)互聯(lián)互通、區(qū)域

視頻信息系統(tǒng)互聯(lián)共享的可擴(kuò)展規(guī)模和升級(jí)應(yīng)用的視頻信息管理系統(tǒng)。

2）統(tǒng)一規(guī)劃：系統(tǒng)建設(shè)必須統(tǒng)一規(guī)劃，按照政府統(tǒng)一要求和部署，采用高

科技、新方法對(duì)城市管理進(jìn)行綜合分析和管理監(jiān)控，提高城市管理水平和城市運(yùn)

行效率，增強(qiáng)城市應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力，加快城市數(shù)字化進(jìn)程。

3）技術(shù)先進(jìn)：采用主流的、先進(jìn)的技術(shù)構(gòu)建系統(tǒng)平臺(tái)，滿足可視化社會(huì)治安

防控需要，為城市數(shù)字化管理、公安治安監(jiān)控、智能交通管理、政府市政管理、應(yīng)急

聯(lián)動(dòng)指揮等提供業(yè)務(wù)支撐，促進(jìn)城市圖像信息綜合應(yīng)用，具有先進(jìn)的數(shù)字化、自動(dòng)化

和智能化技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)“指揮點(diǎn)對(duì)點(diǎn)可視化、系統(tǒng)運(yùn)行數(shù)字化、應(yīng)對(duì)決

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策扁平化”，使城市可視化管理、應(yīng)急指揮和治安防控?cái)?shù)字化水平進(jìn)入全區(qū)乃至全

國(guó)的先進(jìn)行列。

4）突出應(yīng)用：系統(tǒng)建設(shè)必須突出應(yīng)用，鑒于系統(tǒng)技術(shù)復(fù)雜，投資巨大，在

建設(shè)中應(yīng)以實(shí)際需求為導(dǎo)向，以有效應(yīng)用為核心，以技術(shù)建設(shè)與工作機(jī)制的同步

協(xié)調(diào)為保障，確保系統(tǒng)能有效服務(wù)于公安和政府工作的需要，充分利用視頻信息資

源，結(jié)合各種應(yīng)用業(yè)務(wù)，圍初造“平安城市'、創(chuàng)造'智慧城市'、保蜀口諧的城市環(huán)境

和良好的社會(huì)治安條件，不斷提高公安機(jī)關(guān)預(yù)防、打擊犯罪、嚴(yán)密治安管理和維

護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力，不斷提高城市管理的行政執(zhí)法的水平。

5）穩(wěn)定可靠：系統(tǒng)建設(shè)不是各種視頻資源的簡(jiǎn)單組合，而是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)架

下的有機(jī)組成，系統(tǒng)采用的軟硬件根據(jù)統(tǒng)一的規(guī)范、協(xié)議和要求選型，根據(jù)最新

的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并經(jīng)過(guò)具有相應(yīng)資格的軟件評(píng)測(cè)中心、產(chǎn)品檢測(cè)中心的測(cè)試，質(zhì)量

達(dá)標(biāo)，性能穩(wěn)定，能夠持續(xù)有效運(yùn)行，滿足城市管理7*24小時(shí)不間斷持續(xù)運(yùn)行的

需要。

6）資源共享：系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)滿足公安內(nèi)部各部門之間的信息橫向、縱向共享

需求；滿足公安固定移動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等各應(yīng)用系統(tǒng)對(duì)監(jiān)控圖像共享的需求，為監(jiān)

控資源數(shù)字化整合共享提供接口支持。視頻監(jiān)控與報(bào)警信息不僅要滿足公安機(jī)關(guān)

對(duì)于城市治安管理、交通管理、應(yīng)急指揮等的需求，而且還能兼顧政府及相關(guān)部

門對(duì)災(zāi)難事故預(yù)警、安全生產(chǎn)監(jiān)控、環(huán)境等方面的視頻圖像調(diào)看需求。

7）信息安全：系統(tǒng)構(gòu)建視頻傳輸專網(wǎng)，保證專網(wǎng)專用，安全暢通；視頻傳

輸專網(wǎng)與公安專網(wǎng)通過(guò)網(wǎng)閘或邊界安全接入平臺(tái)進(jìn)行隔離；社會(huì)單位資源接入通

過(guò)防火墻等設(shè)備與視頻傳輸專網(wǎng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。

設(shè)計(jì)依據(jù)

系統(tǒng)總體建設(shè)以國(guó)家、行業(yè)相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)為設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)，依據(jù)和要求

如下：

城市聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)方面：

《城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)）隹》（GA/T669-2008）

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公安部關(guān)于城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、管理、應(yīng)用規(guī)范性文件(公安

部科技信息化局匯編2009年3月)

安防視頻監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)方面：

《中華人民共和國(guó)公安部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》(GA70-94)

《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求》(GA/T367-2001)

?民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》(GB50198-94)

《工業(yè)電視系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GBJ115-87)

《安全防范系統(tǒng)通用圖形符號(hào)》(GA/T75-2000)

《公路車輛智能監(jiān)測(cè)記錄系統(tǒng)通用技術(shù)條件》(GA/T497-2009)

《道路交通安全違法行為圖像取證技術(shù)規(guī)范》(GA/T832-2014)

《機(jī)動(dòng)車號(hào)牌圖像自動(dòng)識(shí)別技術(shù)規(guī)范》(GA/T833-2009)

《防盜報(bào)警中心控制臺(tái)》GB/T16572-1996

《報(bào)警系統(tǒng)環(huán)境試驗(yàn)》GB15211-1994

《建筑及建筑群綜合布線工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB/T50311-2000)

公安部《警用地理信息系統(tǒng)系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》

智能交通系統(tǒng)設(shè)計(jì)方面：

《闖紅燈自動(dòng)記錄系統(tǒng)通用技術(shù)條件》(GA/T496-2014)

《公路車輛智能監(jiān)測(cè)記錄系統(tǒng)通用技術(shù)條件》(GA/T497-2009)

《道路交通安全違法行為圖像取證技術(shù)規(guī)范》(GA/T832-2014)

《機(jī)動(dòng)車號(hào)牌圖像自動(dòng)識(shí)別技術(shù)規(guī)范》(GA/T833-2009)

《機(jī)動(dòng)車測(cè)速儀》(GB/T21255-2007)

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《公安交通指揮系統(tǒng)工程建設(shè)通用程序和要求》(GA/T651-2006)

《公安交通管理外場(chǎng)設(shè)備基礎(chǔ)施工通用要求》(GA/T652-2006)

圖像信息聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)設(shè)計(jì)方面：

《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》

(GB/T28181-2011)

《全國(guó)公安機(jī)關(guān)視頻圖像信息整合與共享工作任務(wù)書》(公科信[2012]11

號(hào))

《全國(guó)公安機(jī)關(guān)圖像信息聯(lián)網(wǎng)總體技術(shù)方案》

《公安信息通信網(wǎng)邊界接入平臺(tái)安全規(guī)范(試行)——視頻接入部分》

視頻監(jiān)控圖像質(zhì)量方面：

《電視視頻通道測(cè)試方法》(GB3659-83)

《彩色電視圖像質(zhì)量主觀評(píng)價(jià)方法》(GB7401-1987)

監(jiān)控專用網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)及平臺(tái)設(shè)計(jì)方面：

《信息技術(shù)開放系統(tǒng)互連網(wǎng)絡(luò)層安全協(xié)議》(GB/T17963)

《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)通用安全技術(shù)要求》GB/T20271-2006

《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全》(GA216.1-1999)

《信息技術(shù)設(shè)備的安全》GB4943-2001

《計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)規(guī)范》(GB8566-88)

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視頻系統(tǒng)工程建設(shè)方面：

《安全防范工程程序與要求》(GAC75-94)

《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》(GB50348-2004)

《電子計(jì)算機(jī)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50174-93)

《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50057-94)

《建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范》(GB50343-2004)

《安全防范系統(tǒng)雷電浪涌防護(hù)技術(shù)要求》(GA/T670-2006)

《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ/T16-92)

視頻系統(tǒng)工程驗(yàn)收方面：

《公安交通電視監(jiān)視系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)范》(GA/T509)

《安全防范系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)則》(GA308/2001)

《中國(guó)電氣裝置安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GBJ232-90.92)

《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程驗(yàn)收規(guī)范》(GB"50312-2000)

其他

滄州市平安城市建設(shè)相關(guān)地方規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。

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第二章：需求分析

建設(shè)現(xiàn)狀分析

經(jīng)過(guò)近幾年的努力，某某縣平安城市建設(shè)取得了顯著的成績(jī)，在提高城市公

共事業(yè)和社會(huì)治安動(dòng)態(tài)管理方面發(fā)揮了積極作用。但同時(shí)我們也應(yīng)該清晰地認(rèn)識(shí)

到平安城市的前期建設(shè)還存在著一些不足，制約了社會(huì)治安防控體系技術(shù)水平的

提高，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

建設(shè)現(xiàn)狀分析

監(jiān)控點(diǎn)位覆蓋不足

視頻監(jiān)控點(diǎn)位較少，覆蓋范圍有限，導(dǎo)致案件發(fā)生后，無(wú)法應(yīng)用監(jiān)控手段提

供線索，治安監(jiān)控一些關(guān)鍵事件發(fā)生時(shí)無(wú)錄像可查，急需增建點(diǎn)位改善轄區(qū)內(nèi)治

安狀況。

監(jiān)控點(diǎn)位清晰度不夠

監(jiān)控?cái)z像機(jī)分辨率低，夜間成像效果差，無(wú)法提供有價(jià)值的線索，在一些重

要場(chǎng)所往往不能看清人臉或車牌號(hào)碼，利用視頻圖像信息進(jìn)行取證具有一定的困難。

監(jiān)控前端建設(shè)初期要求是“看得見”，但隨著技術(shù)的發(fā)展，監(jiān)控前端的建設(shè)不僅停留在

‘看得見”的需求上，更需要在問題發(fā)生時(shí)，還需要'看得清’，能對(duì)重點(diǎn)信息進(jìn)行清晰的

再次呈現(xiàn)，為問題的分析提供第一時(shí)間的全方位的視頻有氧

點(diǎn)位建設(shè)相對(duì)零散

前期建設(shè)T殳采用'先重點(diǎn)后一般”的原則，在初期以保證重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橹?，在?yīng)用

成效上能對(duì)重點(diǎn)區(qū)域做到單點(diǎn)把控，但隨著建設(shè)面的擴(kuò)張，在整體上則未能將所

建設(shè)的點(diǎn)位進(jìn)行統(tǒng)一的利用，即所建設(shè)的點(diǎn)位未能讓民警在全局上進(jìn)行全局掌控，

缺少?gòu)捻攲咏y(tǒng)觀全局的布點(diǎn)設(shè)計(jì)。

前端設(shè)備針對(duì)性不強(qiáng)

前期設(shè)備多數(shù)未因地制宜進(jìn)行建設(shè)，未根據(jù)地理位置如小區(qū)、隧道、大橋、

道路等地的設(shè)備沒有進(jìn)行有針對(duì)性的設(shè)備安裝，導(dǎo)致設(shè)備適應(yīng)性差。

縣城多霧霾天氣，在霧霾嚴(yán)重的天氣監(jiān)控?cái)z像機(jī)不能有效采集現(xiàn)場(chǎng)圖像。

城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分補(bǔ)光不足，夜間場(chǎng)景不足以真實(shí)還原現(xiàn)場(chǎng)情況，多數(shù)監(jiān)控

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平安城市天網(wǎng)工程視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)解決方案

點(diǎn)位無(wú)法在微弱光線條件下顯示清晰彩色圖像。

前端設(shè)備完好率較低

目前城區(qū)部分設(shè)備由于設(shè)備問題、供電問題或網(wǎng)絡(luò)等多方面問題，在監(jiān)控中

心看不到圖像，出現(xiàn)問題后問題沒有得到及時(shí)解決。

聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)狀分析

在平安城市中，公安自建的監(jiān)控前端在不斷的擴(kuò)建，聯(lián)網(wǎng)的范圍在不斷的擴(kuò)張,

整個(gè)平安城市管理平臺(tái)的范圍在不斷擴(kuò)充，而由此對(duì)管理平臺(tái)則提出了新的要求包

括：資源大聯(lián)網(wǎng)、大容量接入、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等多個(gè)方面。但目前實(shí)際情況多為系統(tǒng)內(nèi)

的監(jiān)控點(diǎn)位部署在多套管理平臺(tái)上，各自為戰(zhàn)，點(diǎn)位管理不統(tǒng)一，未能達(dá)到有效

的視頻共享。隨著監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)的深入，其從聯(lián)網(wǎng)范圍與類型上都提出了新的要求。在

范圍上不單是公安自建的前端，還需擴(kuò)展到社會(huì)面建設(shè)的監(jiān)控點(diǎn)，將社會(huì)面上建設(shè)

的資源進(jìn)行全方位利用，在類型上不單是視頻監(jiān)控，還包括了治安卡口、電警等各

種圖像信息。

實(shí)戰(zhàn)現(xiàn)狀分析

實(shí)戰(zhàn)效率低下

系統(tǒng)目前視頻錄像數(shù)量巨大，沒有相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制，人工操作無(wú)法及時(shí)調(diào)取

有價(jià)值的錄像文件，圖像資源的利用停留在基礎(chǔ)的圖像調(diào)閱查看上，無(wú)法運(yùn)用智

能技術(shù)，原因是在實(shí)戰(zhàn)過(guò)程中，未能有針對(duì)性的智能技術(shù)做支撐，。列如民警在

偵查破案時(shí)需要從海量視頻中快速的查找關(guān)鍵錄像），巨大的圖像資源潛力未得

到充分挖掘利用，未能有效提升公安機(jī)關(guān)的核心戰(zhàn)斗力。

錄像查找不方便，發(fā)生事件后，平臺(tái)無(wú)法進(jìn)行系統(tǒng)的即時(shí)回放，如前一分鐘

發(fā)生案件，如需要查找視頻，必須等過(guò)幾分鐘之后該段錄像打完包之后，下載才能

觀看，此時(shí)已經(jīng)過(guò)了最佳案發(fā)查找定位時(shí)間。另外，播放錄像時(shí)不能定位到分秒，

只能從前往后慢慢的拖動(dòng)，快進(jìn)欄也沒有拖動(dòng)小窗口進(jìn)行輔助，查找目標(biāo)步驟繁

瑣。

系統(tǒng)建設(shè)與實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用有距離

平安城市落到實(shí)處就是為了保障城市的平安，提升整個(gè)城市的安防系數(shù)，而

公安部門做為維系城市安全的重要組成，其不同警種各司其職，為城市的平安貢

獻(xiàn)一份力量，每個(gè)警種因其業(yè)務(wù)需求的不同，在針對(duì)圖像的實(shí)戰(zhàn)化上提出了不同

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平安城市天網(wǎng)工程視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)解決方案

的需求，在建設(shè)中需考慮將現(xiàn)建設(shè)的監(jiān)控資源為各警種充分利用，讓監(jiān)控更好的

服務(wù)于實(shí)戰(zhàn)，有效提升民警工作效率，最終將各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行有序的推進(jìn)。

運(yùn)維現(xiàn)狀分析

系統(tǒng)初步建設(shè)完成后存在管理和維護(hù)出現(xiàn)問題，‘匍ii僧‘、’邊逮螂頊氨瞅

m在麴建殳中，管理部修管鼾臺(tái)越尢感緞啼原煽簿E常重要。如何保

障一個(gè)系統(tǒng)的正常運(yùn)行，前端的各個(gè)監(jiān)控點(diǎn)都發(fā)揮它的機(jī)能，當(dāng)有問題時(shí)能主

動(dòng)并進(jìn)行有效的提醒，是當(dāng)前平安城市建設(shè)中需要關(guān)注的內(nèi)容。同時(shí)運(yùn)維機(jī)制不

僅停留于此，在發(fā)現(xiàn)問題后，需要有效的督促管理者解決問題，形成發(fā)現(xiàn)同題

并解決問題的有效閉環(huán)。

業(yè)務(wù)需求分析

經(jīng)過(guò)近幾年的努力，某某縣平安城市建設(shè)取得了顯著的成績(jī)，在提高社會(huì)治

安動(dòng)態(tài)管理和智能交通管理方面發(fā)揮了積極作用。但是還存在一些問題：

聯(lián)網(wǎng)不統(tǒng)一：缺少統(tǒng)一的系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)規(guī)范及要求，前期項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)

備技術(shù)規(guī)格不統(tǒng)一，給視頻資源整合及聯(lián)網(wǎng)管理造成很大的困擾；

清晰度不夠：原有監(jiān)控系統(tǒng)還存在部分是表情攝像機(jī)，不能很好的還原

現(xiàn)場(chǎng)的情況。

監(jiān)控盲區(qū)較大：原有監(jiān)控點(diǎn)位覆蓋不足，造成許多監(jiān)控盲區(qū)的出現(xiàn)，無(wú)

法形成嚴(yán)密的城市監(jiān)控包圍圈；

前端攝像機(jī)不夠智能：原有攝像機(jī)只是具備普通的視頻圖像采集&記錄

功能，不支持智能分析、車牌等關(guān)鍵信息提取的功能；

原有部分監(jiān)控點(diǎn)位建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)，清晰度不夠；

平臺(tái)軟件只支持簡(jiǎn)單的視頻聯(lián)網(wǎng)控制，未考慮視頻偵查、智能分析、指

揮調(diào)度等方面的應(yīng)用；

視頻資源的整合局限在公安自建監(jiān)控點(diǎn)，廣大的社會(huì)面視頻資源整合工

作急需開展；

視頻資源的分享和利用率存在不足，公安以外的業(yè)務(wù)部門獲取視頻資源

比較麻煩；

運(yùn)維管理難，在系統(tǒng)建設(shè)中，管理點(diǎn)位多、平臺(tái)廠家多、設(shè)備種類多，

其運(yùn)維機(jī)制顯得非常重要。如何保障系統(tǒng)的正常運(yùn)行，前端的各個(gè)監(jiān)控點(diǎn)都發(fā)揮

II

平安城市天網(wǎng)工程視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)解決方案

它的機(jī)能，當(dāng)有問題時(shí)能主動(dòng)并進(jìn)行有效的提醒，是當(dāng)前建設(shè)中需要關(guān)注并解決

的難題。

治安管理和社會(huì)防控的需求

高清視頻圖像需求。公安機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)戰(zhàn)工作需要視頻監(jiān)控圖像質(zhì)量的需求

趨于高清化、智能化。高清視頻圖像對(duì)現(xiàn)場(chǎng)具有更高的分辨率和清晰度，尤其在

發(fā)生案件之后要求能夠通過(guò)視頻錄像看清嫌疑人的面部特征，提供更好的破案線

索。

社會(huì)面的治安巡邏。通過(guò)圖像監(jiān)控系統(tǒng)，可實(shí)行網(wǎng)上可視化治安巡邏，它

與當(dāng)前人巡、車巡等主要巡防手段相比，具有高效性和隱蔽性，具有更強(qiáng)的威懾

力。

110警情處置。通過(guò)圖像監(jiān)控系統(tǒng)，可在當(dāng)事人報(bào)案的第一時(shí)間，直觀地

看到警情周圍的動(dòng)態(tài)情況，可協(xié)助指揮中心有效指揮調(diào)度。一方面可保護(hù)處警人

員，另一方面實(shí)時(shí)記錄現(xiàn)場(chǎng)圖像，同時(shí)還以用于規(guī)范公安現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法行為。

公共復(fù)雜場(chǎng)所的管控。通過(guò)圖像監(jiān)控系統(tǒng)，可對(duì)網(wǎng)吧、賓館、KTV等

一些公共復(fù)雜場(chǎng)所的治安動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)掌控，一旦發(fā)現(xiàn)打架斗毆的苗頭或事件發(fā)生，

可及時(shí)處置，同時(shí)其錄像資料為案件的處理提供依據(jù)。

案件多發(fā)地帶的抓捕。對(duì)一些電動(dòng)自行車被盜等案件多發(fā)地帶，可利用

圖像監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行守候、追蹤，實(shí)行現(xiàn)行抓獲，增加群眾室外財(cái)物的安全感。

偵查破案信息收集的需求

隨著高清視頻監(jiān)控技術(shù)在公安工作的不斷應(yīng)用，由圖像監(jiān)控系統(tǒng)采集記錄的

視頻圖像、治安卡口抓拍的車輛圖片信息在公安偵查破案的實(shí)踐中發(fā)揮越來(lái)越重要

的作用，尤其在重特大案件的偵破中，圖像監(jiān)控往往會(huì)發(fā)揮意想不到的作用。

現(xiàn)場(chǎng)訪問調(diào)查。利用圖像監(jiān)控系統(tǒng)記錄的圖像具有“歷史重現(xiàn),茶特性，可

通過(guò)法案現(xiàn)場(chǎng)的高清圖像進(jìn)行回放，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)時(shí)真實(shí)情況，直接鎖定犯罪嫌疑

人，并提供犯罪證據(jù)。

周邊線索收集。若案件現(xiàn)場(chǎng)信息缺乏，需要進(jìn)行周邊走訪調(diào)查，則圖像

監(jiān)控系統(tǒng)可充當(dāng)最忠實(shí)的“目擊證人”，克服傳統(tǒng)走訪信息的不確定性的弊端，可極

大地減少辦案的工作量，提高工作效率。

蹲點(diǎn)守候取證。在某些需要蹲點(diǎn)守候的案件偵破中，可利用圖像監(jiān)控系

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平安城市天網(wǎng)工程視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)解決方案

統(tǒng)協(xié)助我們進(jìn)行蹲點(diǎn)守候，即提高守候的效率，也減輕干警的工作強(qiáng)度。

線索證據(jù)提供。在案件的偵查破案過(guò)程中，從圖像監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的各種

與案件有關(guān)的信息，都會(huì)為案件的偵破提供幫助，有的甚至直接鎖定犯罪分子，

提供有效證據(jù)，在案件的偵破中發(fā)揮重要作用。

嫌疑車輛布控。社會(huì)治安案件的發(fā)生往往有交通工具的輔助，在得知案

發(fā)現(xiàn)場(chǎng)潛逃的嫌疑車輛的車牌號(hào)碼后，通過(guò)高清治安卡口的綜合布控，確定嫌疑

車輛的活動(dòng)范圍和出逃方向。為盡"'夬發(fā)現(xiàn)違法車輛、圍堵抓獲犯罪提高有用信息。

事前預(yù)警公安實(shí)戰(zhàn)的需求

當(dāng)今高清平安城市的建設(shè)不再像以視頻瀏覽與事后錄像查詢?yōu)橹饕ㄔO(shè)目

的，而是需要更多的事前預(yù)警和應(yīng)急指揮調(diào)度。最大限度的利用多系統(tǒng)融合實(shí)現(xiàn)

的實(shí)戰(zhàn)輔助功能，實(shí)現(xiàn)打擊違法犯罪的綜合性實(shí)戰(zhàn)技術(shù)應(yīng)用。

行為分析案情預(yù)警。通過(guò)對(duì)重要場(chǎng)所監(jiān)控視頻的智能化行為分析，可以判

斷異常行為的目的動(dòng)機(jī)，為預(yù)防治安事件發(fā)生提供預(yù)警，提前處理。如群眾異常

聚集、人員徘徊尾隨、警戒區(qū)域入侵等

異常車輛出入的預(yù)警判斷。通過(guò)對(duì)治安卡口抓拍的車輛車牌信息的綜合

研判，實(shí)現(xiàn)對(duì)潛在作案動(dòng)機(jī)的車輛提前預(yù)警，提前做好違法案件發(fā)生的預(yù)防準(zhǔn)備。

視頻錄像文件智能化檢索。在發(fā)生案件之后需要對(duì)特定時(shí)間段的特征對(duì)象

進(jìn)行智能化錄像文件檢索，提高檢索效率，減少破案線索搜索時(shí)間。

警力遠(yuǎn)程調(diào)度部署。通過(guò)報(bào)警信息、警員警車GPS定位信息、視頻圖

像信息、高清卡口部署信息、在GIS電子地圖上的展示，實(shí)現(xiàn)對(duì)警力的遠(yuǎn)程調(diào)

度部署，快速跟蹤和圍堵犯罪嫌疑人。

交通管理需求

城區(qū)總體交通需求過(guò)大，路網(wǎng)通行能力不足，目前城區(qū)局部擁堵不能及時(shí)響應(yīng)、

姆里引發(fā)區(qū)域擁堵，單個(gè)路口交通壓力大，造成局部擁堵，不能及時(shí)疏導(dǎo)，進(jìn)一

步引發(fā)區(qū)域擁堵。城區(qū)大量不規(guī)范交通行為限制道路通行能力，路側(cè)違法停車直接

降低主干道通行能力，逆向行駛車輛堵塞次干道或支路，進(jìn)而導(dǎo)致主干道通行不暢,

壓線違法行為降低主干道行車速度，車輛、行人闖紅燈違法行為降低道路通行能力。

路口闖紅燈影響交通安全，城區(qū)大部分信號(hào)燈控路口都存在車輛以及行人闖紅燈現(xiàn)

象，路口車輛在綠燈結(jié)束以后繼續(xù)通行，造成下一相位車流通

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平安城市天網(wǎng)工程視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)解決方案

行緩慢，同時(shí)減少了下一相位車流綠燈時(shí)間，在高峰期容易引起交通擁堵，同時(shí)

存在嚴(yán)重安全隱患。

上級(jí)公安機(jī)關(guān)的聯(lián)網(wǎng)需求

根據(jù)某某縣、全市、全省乃至全國(guó)公安機(jī)關(guān)應(yīng)急處置、快速反應(yīng)等指揮調(diào)度的

要求，縣級(jí)公安機(jī)關(guān)的圖像監(jiān)控要符合上級(jí)的建設(shè)規(guī)范，滿足縣級(jí)及以上公安局等

相關(guān)部門在處置突發(fā)事件時(shí)的瀏覽、調(diào)用、查詢和控制全縣監(jiān)控圖像的需求，實(shí)現(xiàn)全

縣監(jiān)控資源能互聯(lián)互通、信息共享。

政府其他部門的需求

此次項(xiàng)目旨在建設(shè)一個(gè)集成度高、擴(kuò)展性好、應(yīng)用性強(qiáng)的一套視頻監(jiān)控系統(tǒng)，

同時(shí)為了增加視頻監(jiān)控系統(tǒng)的有效利用率和滿足不同部門對(duì)監(jiān)控視頻的需求，高

清平安城市監(jiān)控系統(tǒng)同時(shí)要將其他企事業(yè)單位歸納整合進(jìn)來(lái)，達(dá)到不同部門共同管

理社會(huì)的目的。

某某縣的高品質(zhì)管理需要各部門的協(xié)同配合，尤其是城管局、園管所、交通

局、水利局、環(huán)保局、旅游局等政府其他管理部門在某某縣管理和執(zhí)法時(shí)，也都

需要瀏覽、調(diào)用、查詢和控制相應(yīng)區(qū)域位置的視頻圖像資源，因此，本系統(tǒng)的建

設(shè)中要實(shí)現(xiàn)全縣監(jiān)控圖像資源共享，滿足其它政府部門的圖像應(yīng)用需求，并為政

府應(yīng)急處置中心預(yù)留圖像資源共享接口。

建設(shè)思路

隨著高清視頻監(jiān)控技術(shù)在公安工作的不斷應(yīng)用，由圖像監(jiān)控系統(tǒng)采集記錄的

視頻圖像、治安卡口抓拍的車輛圖片信息在公安偵查破案的實(shí)踐中發(fā)揮越來(lái)越重要

的作用，尤其在重特大案件的偵破中，圖像監(jiān)控往往會(huì)發(fā)揮意想不到的作用。目前

系統(tǒng)建設(shè)普遍存在“重建設(shè)、輕應(yīng)用'荏覬象。

本次某某縣平安城市系統(tǒng)建設(shè)主要建設(shè)城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、城區(qū)和鄉(xiāng)

鎮(zhèn)電子卡口系統(tǒng)、城區(qū)電子警察系統(tǒng)，整合原有視頻監(jiān)控系統(tǒng)和電子卡□系統(tǒng)，

新建大屏顯示系統(tǒng)，對(duì)監(jiān)控中心和機(jī)房進(jìn)行改造，建設(shè)各派出所巡警交警視頻監(jiān)控

室等，同時(shí)預(yù)留與城建、執(zhí)法、交警等其他單位的接口。網(wǎng)絡(luò)應(yīng)具備傳輸視頻、卡口、

電子圍欄等多種數(shù)據(jù)的功能。

結(jié)合公安部門及應(yīng)急指揮的需要，系統(tǒng)應(yīng)滿足以下要求：

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平安城市天網(wǎng)工程視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)解決方案

多類型前端建設(shè)

統(tǒng)一規(guī)劃，依據(jù)網(wǎng)格化建設(shè)指導(dǎo)思想，因地制宜針對(duì)性建設(shè)，多方位采集人、車、

物信息，形成全方位立體式防控。平安城市關(guān)注人、車、物信息，而入、車、物均有

自己的特性，所以在建設(shè)時(shí)，應(yīng)考慮針對(duì)不同的目標(biāo)采用不同類型的監(jiān)控前端，通

過(guò)多種技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)人、車、物信息的全程記錄。系統(tǒng)布點(diǎn)要根據(jù)各部門整體形

勢(shì)，因地制宜、靈活布置點(diǎn)位。

重點(diǎn)監(jiān)控部位統(tǒng)一由相應(yīng)高清設(shè)備更換，實(shí)現(xiàn)全高清監(jiān)控，并采用球機(jī)和槍

棚目結(jié)合的方式，對(duì)該區(qū)域進(jìn)行零盲點(diǎn)、無(wú)死角監(jiān)控，球機(jī)管動(dòng)態(tài)，槍機(jī)管細(xì)節(jié)。

凡夜間無(wú)照明或照明度不夠的，必須采取補(bǔ)光措施，并在光照不足的重點(diǎn)點(diǎn)

位采用星光級(jí)低照度攝像機(jī)，清晰還原彩色圖像，確保監(jiān)控圖像質(zhì)量。

城市制高點(diǎn)要求采用高點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離、大范圍監(jiān)控。

針對(duì)車輛則需要記錄過(guò)往車輛的信息，同時(shí)提取出車牌信息等；針對(duì)物體，

則僅需進(jìn)行實(shí)時(shí)的錄像記錄。通過(guò)建設(shè)不同類型的前端，對(duì)人、車、物在關(guān)鍵的

位置進(jìn)行關(guān)鍵信息的記錄，在案件的分析與實(shí)時(shí)的抓捕的過(guò)程中，都可以提供有效

的信息資源，協(xié)助民警完成定位與分析的工作。

建設(shè)高清電子警察，對(duì)城區(qū)十字路口的的車輛進(jìn)行有效管理，規(guī)范行車秩序，

提升通行效率。

建設(shè)高清卡口系統(tǒng)，對(duì)城區(qū)內(nèi)的違法超速車輛進(jìn)行抓拍，有效減少飛車現(xiàn)象。

匯聚平臺(tái)建設(shè)

平臺(tái)建設(shè)作為系統(tǒng)建設(shè)中最核心的處理、分析和管理部分，其向下接入各個(gè)

前端子系統(tǒng)，將采集的視頻、圖片信息進(jìn)行匯聚處理，向上為應(yīng)用系統(tǒng)提供基礎(chǔ)資

源，進(jìn)行資源轉(zhuǎn)分發(fā)，同時(shí)承載整個(gè)系統(tǒng)的管理任務(wù)、大容量存儲(chǔ)任務(wù)等等。系統(tǒng)

的核心'就是管理平臺(tái)，無(wú)論是多級(jí)聯(lián)網(wǎng)、資源整合、或是各類警務(wù)應(yīng)用擴(kuò)展，者B需要

管理平臺(tái)做支撐，平臺(tái)建設(shè)應(yīng)擁有高穩(wěn)定性、高開放性、高融合性等特性。

部署符合國(guó)標(biāo)的視頻圖像共享平臺(tái)，主要用于匯聚并管理轄區(qū)內(nèi)視頻專網(wǎng)

圖像資源和社會(huì)圖像資源，同時(shí)整合視頻專網(wǎng)內(nèi)現(xiàn)有監(jiān)控資源以及第三方社會(huì)資

源整合平臺(tái)等。

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平安城市天網(wǎng)工程視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)解決方案

注重實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用

公安實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用建設(shè)主要包括五個(gè)方面，智能分析、圖像信息數(shù)據(jù)庫(kù)、圖像偵

查、態(tài)勢(shì)分析、指揮調(diào)度。

智能分析

視頻是基礎(chǔ)資源，其提供了大量的圖像信息，但存在如下問題：1）民警主

要關(guān)注的就是圖像中的人、車、物、事件這些基礎(chǔ)的情報(bào)信息，而實(shí)際上眾多的

監(jiān)控圖像資源中包含大量冗余的數(shù)據(jù)信息。目前缺少自動(dòng)提取與挖掘關(guān)鍵信息的

手段。2）視頻圖像占存儲(chǔ)空間大，其一般的監(jiān)控視頻數(shù)據(jù)存儲(chǔ)一個(gè)月即刪除，關(guān)

鍵信息無(wú)法得到長(zhǎng)時(shí)間保存。智能分析提供基于人、車目標(biāo)的情報(bào)信息的提取，基于

事件的定位、信息挖掘等，讓監(jiān)控圖像從以往圖像傳送器變成主動(dòng)的、智能的，可

對(duì)影像進(jìn)行分析的識(shí)別工具，有效的將圖像信息轉(zhuǎn)換成有價(jià)值數(shù)據(jù)，從而協(xié)助民警

快速辦案等。

圖像信息數(shù)據(jù)庫(kù)

圖像信息數(shù)據(jù)庫(kù)通過(guò)對(duì)視頻存儲(chǔ)錄像及實(shí)時(shí)視頻的視頻智能分析，抽取各部

門、警種關(guān)注的圖像信息，對(duì)圖像信息中的重要的情報(bào)信息進(jìn)行匯聚與存儲(chǔ)，同時(shí)

方便后期的統(tǒng)計(jì)、管理，為各公安部門業(yè)務(wù)應(yīng)用提供數(shù)據(jù)交換共享、數(shù)據(jù)查詢檢

索、串并案比對(duì)分析、統(tǒng)一研判平臺(tái)等服務(wù)。

圖像偵查

圖像偵查系統(tǒng)以圖像偵查業(yè)務(wù)流程為導(dǎo)向，依靠智能化科技，密切貼合辦案

民警的實(shí)際工作，為案件圖像分析業(yè)務(wù)提供一整套“系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、標(biāo)

準(zhǔn)化”的應(yīng)用系統(tǒng)。同時(shí)引導(dǎo)案件圖像分析從分散化、差異化向系統(tǒng)化、規(guī)范化的方

向發(fā)展，以圖像影像處理智能化算法為技術(shù)基5出，結(jié)合各大場(chǎng)景形成各種實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用

的圖偵技戰(zhàn)法，最大程度地優(yōu)化處理結(jié)果、縮短視頻分析時(shí)間、減少警力消耗，以

智能化推動(dòng)案件視頻分析更快發(fā)展，為案件的破獲提供重要的方法和依據(jù)。系統(tǒng)可

提供統(tǒng)一的后臺(tái)圖像偵查軟件協(xié)同辦案。圖像偵查研判軟件基于地圖，提供一整套

的圖像偵查研判的各項(xiàng)工具，包括摘要處理、視頻特征提取、圖像清晰化等智能工

具，同時(shí)結(jié)合民警分析的各種場(chǎng)景，并全面利用卡口數(shù)據(jù)，提供強(qiáng)大的技戰(zhàn)法庫(kù)，

有效協(xié)助民警完成案情的分析研判。通過(guò)圖像偵查系統(tǒng)，民警可快速在海量信息中

定位到關(guān)鍵點(diǎn)，從而有效的減少人工查看視頻的時(shí)間，減

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平安城市天網(wǎng)工程視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)解決方案

少人力投入，降低偵查時(shí)間，完成在不同情況下進(jìn)行案情的快速研判比對(duì)分析。

態(tài)勢(shì)分析

系統(tǒng)可對(duì)案件趨勢(shì)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析（如警情態(tài)勢(shì)、警力態(tài)勢(shì)等），片區(qū)預(yù)警分

析，以供警務(wù)人員提前進(jìn)行研判針對(duì)時(shí)間以及地域情況并進(jìn)行針對(duì)性方案部署，

最大限度將警力安排至最需要位置。

指揮調(diào)度

指揮調(diào)度系統(tǒng)結(jié)合卡口、電警、道路監(jiān)控、治安監(jiān)控等一系列的資源，以電

子地圖為基礎(chǔ)，以快速應(yīng)急指揮調(diào)度做最終結(jié)果導(dǎo)向，提供完善的指揮調(diào)度應(yīng)用功

能。指揮調(diào)度系統(tǒng)采用視頻與地圖相結(jié)合的模式，一屏幕展示地圖，一屏幕展示視

頻圖像，在指揮調(diào)度的過(guò)程中，既能有全局的把握又能有細(xì)節(jié)的掌控，同時(shí)提供多

種快速的圖像展示模式，做到^查即所顯，讓領(lǐng)導(dǎo)考慮至哪就能看到哪，為領(lǐng)導(dǎo)的指

揮決策提供第一手的現(xiàn)場(chǎng)情況。同時(shí)指揮中心可開展多方指揮，通過(guò)建立多級(jí)圍

堵圈和重點(diǎn)部位監(jiān)控網(wǎng)，對(duì)車輛抓拍布控，比對(duì)報(bào)警后可調(diào)取最近的移動(dòng)單兵等資

源，快速的圍欄堵截，提高快速反應(yīng)能力。

加強(qiáng)運(yùn)維管理

運(yùn)維管理在系統(tǒng)建設(shè)中是關(guān)鍵保障部分，對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)分

析監(jiān)測(cè)，多方式智能告警、完善保障管理流程以及多層次數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，運(yùn)維管理

是系統(tǒng)建設(shè)中關(guān)鍵的保障模塊，其維系著整個(gè)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。系統(tǒng)提供多維度全面

的運(yùn)維機(jī)制，從平臺(tái)設(shè)備的檢測(cè)、前端設(shè)備的檢測(cè)、操作人員行為的監(jiān)測(cè)，再到有效

的對(duì)整體進(jìn)行績(jī)效考核的全面機(jī)制，由這一系列的監(jiān)測(cè)來(lái)保障系統(tǒng)正常的提供服

務(wù)。

運(yùn)維管理系統(tǒng)主要包括：設(shè)備運(yùn)行監(jiān)測(cè)、視頻診斷分析、績(jī)效報(bào)表分析。

1、設(shè)備運(yùn)行監(jiān)測(cè)

整個(gè)系統(tǒng)是否能正常的提供服務(wù)，其核心部分就是平臺(tái)是否能正常的運(yùn)行，

當(dāng)前系統(tǒng)越來(lái)越大，必須有有效的監(jiān)測(cè)平臺(tái)運(yùn)行的機(jī)制，綜合管理平臺(tái)針對(duì)系統(tǒng)在

線的平臺(tái)設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，包括系統(tǒng)負(fù)荷、設(shè)備上下線狀態(tài)、存儲(chǔ)空間等各方面。

2,視頻診斷分析

隨著系統(tǒng)建設(shè)點(diǎn)位逐漸增多，單純依靠人力已無(wú)法完成如此大量攝像機(jī)的檢

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平安城市天網(wǎng)工程視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)解決方案

查維護(hù)，系統(tǒng)可在監(jiān)控中心對(duì)前端攝像機(jī)進(jìn)行輪巡檢測(cè)，可以實(shí)時(shí)檢測(cè)出視頻源

丟失、模糊、偏色等故障并報(bào)警。

3、績(jī)效報(bào)表分析

系統(tǒng)可按照一定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)方法，對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)定，

包括攝像機(jī)在線率、圖像正常瀏覽率、視頻監(jiān)控點(diǎn)及平臺(tái)建設(shè)情況、監(jiān)控點(diǎn)地圖標(biāo)

注等多方面，不同時(shí)期可以設(shè)定不同的考核點(diǎn)，由此對(duì)建設(shè)單位的目標(biāo)完成情況以

及設(shè)備的運(yùn)行狀況進(jìn)行考核。

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平安城市天網(wǎng)工程視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)解決方案

第三章：系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)

設(shè)計(jì)思路

增設(shè)高清監(jiān)控點(diǎn)，使監(jiān)控覆蓋范圍更廣、監(jiān)控清晰度更高、監(jiān)控色彩還

原度更好，并按照多級(jí)防線的建設(shè)原則，使城市監(jiān)控布局更加合理，防范更加嚴(yán)

密；

注重原有投資的有效性、新舊技術(shù)的兼容性，并適當(dāng)淘汰使用年限過(guò)久、

技術(shù)產(chǎn)重落后或者設(shè)備本身失去售后維護(hù)保障的資源，形成大集成、大聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)

建設(shè)所必要的參數(shù)要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系；

以公安實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用為導(dǎo)向，充分利用當(dāng)前先進(jìn)的技術(shù)手段，探索有效視頻

技戰(zhàn)法，拓展圖像信息在公安業(yè)務(wù)中的應(yīng)用廣度和深度，使視頻業(yè)務(wù)全面支撐情

報(bào)研判、指揮通信、偵查破案、治安防控、交通管理、維穩(wěn)處突等業(yè)務(wù)應(yīng)用。

充分利用現(xiàn)已建成的政府部門視頻圖像資源和社會(huì)單位視頻圖像資源，

以及政府和公共信息通信基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)城市視頻管理系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信息共

享，切實(shí)提高城市的可視化管理水平。

建成“統(tǒng)一編解碼標(biāo)）隹、統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)協(xié)議、統(tǒng)一控制協(xié)議、統(tǒng)一編號(hào)規(guī)則、統(tǒng)

一圖像標(biāo)注、統(tǒng)一位置標(biāo)識(shí)”的視頻管理系統(tǒng)，整合各類不同來(lái)源、不同格式的視頻

圖像資源，實(shí)現(xiàn)視頻圖像信息的全網(wǎng)共用，一點(diǎn)布控全網(wǎng)響應(yīng)、應(yīng)用管理全網(wǎng)運(yùn)行。

選點(diǎn)策略

系統(tǒng)選點(diǎn)采納公安、交管及政府部門的意見，采用多防線式建設(shè)策略，保證

進(jìn)出某某縣的人員及車輛做到全方位監(jiān)控。

干道卡口是第一道防線，主要是建設(shè)在出入縣城的高速公路出入口、環(huán)城公

路路口、國(guó)道省道路口、公共交通樞紐等節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)出入車輛抓拍、自動(dòng)車牌識(shí)別,

形成一個(gè)城際邊界閉環(huán)，對(duì)所有出入縣城的目標(biāo)構(gòu)建有效的‘城'7K蟠麒

重點(diǎn)街道路口是第二道防線，主要建設(shè)于縣內(nèi)街道、重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)路口、高案發(fā)

區(qū)域、交通場(chǎng)站、流動(dòng)人員密集等區(qū)域，借用格化管理”思想對(duì)城區(qū)采用網(wǎng)

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平安城市天網(wǎng)工程視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)解決方案

格化前端部署方法，網(wǎng)格內(nèi)部署監(jiān)控?cái)z像機(jī)，網(wǎng)格邊界主要部署卡口抓拍攝像機(jī)，

做到“車過(guò)留牌、人過(guò)留痕縣內(nèi)街區(qū)監(jiān)控防控體系包括固定治安監(jiān)控點(diǎn)和可變范圍

監(jiān)控點(diǎn)。前者是指監(jiān)控?zé)狳c(diǎn)范圍確定，適宜使用槍機(jī)進(jìn)行監(jiān)控的地點(diǎn)。后者指在較

長(zhǎng)的街道、寬闊的廣場(chǎng)、事故多發(fā)區(qū)、十字路口等熱點(diǎn)范圍寬廣，適宜使用，快球進(jìn)

行監(jiān)控的地點(diǎn)。

熱點(diǎn)區(qū)域是平安城市中的第三道防線，主要用于強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、學(xué)校、社區(qū)、

政府機(jī)關(guān)、廣場(chǎng)等核心點(diǎn)位防控。對(duì)超大范圍場(chǎng)景可利用基于全景拼接技術(shù)，實(shí)現(xiàn)

多個(gè)槍機(jī)畫面無(wú)縫拼接成一個(gè)全景畫面，對(duì)于關(guān)注區(qū)域可通過(guò)球機(jī)進(jìn)行定位、拉近、

放大，記錄全景的同時(shí)又不遺漏細(xì)節(jié)。

系統(tǒng)架構(gòu)

邏輯架構(gòu)

統(tǒng)一實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)

基礎(chǔ)聯(lián)網(wǎng)智能實(shí)戰(zhàn)網(wǎng)管運(yùn)維

網(wǎng)絡(luò)俏廨充

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平安城市天網(wǎng)工程視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)解決方案

拓?fù)浼軜?gòu)

社會(huì)贏界縣平安城市系統(tǒng)架構(gòu)按照曦1織架構(gòu)層級(jí)可以分成公隅簫中

心、縣公安局會(huì)議中心、交警分控中心、派出所（巡警）客戶端、前端視頻采集

設(shè)備等。其中縣公安局部署視頻綜合管理平臺(tái)、應(yīng)用服務(wù)器、解碼器、大屏等；

交管分控中心、派出所（巡警）部署客戶端軟件等；前端視頻采集設(shè)備主要有高

清視頻監(jiān)控、高清卡口、制高點(diǎn)監(jiān)控、高清電子警察系統(tǒng)等。

從網(wǎng)絡(luò)縱向來(lái)看跨社會(huì)資源網(wǎng)絡(luò)、視頻專網(wǎng)和公安信息網(wǎng)，社會(huì)視頻資源通

過(guò)公網(wǎng)跨邊界接入平臺(tái)接入公安實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)，公安實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)通過(guò)邊界接入平臺(tái)與公安

信息網(wǎng)打通，實(shí)現(xiàn)與公安業(yè)務(wù)平臺(tái)包括全國(guó)緝查布控平臺(tái)、六合一平臺(tái)對(duì)接。

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平安城市天網(wǎng)工程視頻監(jiān)慳系統(tǒng)建設(shè)解決方案

系統(tǒng)組成

前端采集系統(tǒng)

視頻監(jiān)控系統(tǒng)

城區(qū)新建監(jiān)控點(diǎn)位96處，監(jiān)控?cái)z像機(jī)共計(jì)141個(gè)，其中包括64臺(tái)槍機(jī)、77臺(tái)

球機(jī)，清晰度為1080p;鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建點(diǎn)位74處，其中包括68個(gè)槍機(jī)、6個(gè)球機(jī)。另外

城區(qū)建設(shè)需要整合點(diǎn)位51處，包括公安建設(shè)的17處和交警建設(shè)的34處。系統(tǒng)建設(shè)

采用星光級(jí)攝像機(jī)，系統(tǒng)建設(shè)無(wú)需補(bǔ)光燈，在夜間星光級(jí)的照度下可以實(shí)現(xiàn)清晰成

像，不會(huì)造成光污染。攝像機(jī)采用H.265編碼）模式，可以有效節(jié)省網(wǎng)絡(luò)資源。

制高點(diǎn)監(jiān)控系統(tǒng)

系統(tǒng)建設(shè)2處制高點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)位，包含2臺(tái)激光夜視儀，清晰度為1080p,系統(tǒng)

部署在縣城較高的部位，具有足夠的高度，配合PTZ攝像機(jī)的性能可以實(shí)現(xiàn)大范

圍精確監(jiān)控，可有效彌補(bǔ)普通圖像監(jiān)控手段無(wú)法避免環(huán)境物體阻擋、視野范圍較小

的缺點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)基本無(wú)阻擋的大范圍監(jiān)控，配合定點(diǎn)攝像機(jī)使用實(shí)現(xiàn)無(wú)盲區(qū)監(jiān)控。

電子卡口系統(tǒng)

城區(qū)卡口系統(tǒng)建設(shè)包含31個(gè)路口，鄉(xiāng)鎮(zhèn)卡口系統(tǒng)建設(shè)包括91個(gè)路口，攝像機(jī)

清晰度為300萬(wàn)和700萬(wàn)，可實(shí)現(xiàn)卡口通行車輛抓拍記錄，超速行駛、逆向行駛、跨

線行駛等違章行為抓拍，系統(tǒng)部署方便，城區(qū)卡口系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)測(cè)速功能，鄉(xiāng)鎮(zhèn)卡

口系統(tǒng)個(gè)別點(diǎn)位需要測(cè)速，大部分點(diǎn)位可實(shí)現(xiàn)通行車輛抓拍記錄，為治安案件的偵

破提供有力的線索證據(jù)，同時(shí)為交通管理、交通規(guī)劃、道路養(yǎng)護(hù)提供重要的騎出和

運(yùn)行數(shù)據(jù)，在城市治安及交通管理過(guò)程中發(fā)揮了重要的作用，對(duì)解決公安警力不足、

提高執(zhí)法水平有著十分重要的意義。

電子警察系統(tǒng)

系統(tǒng)建設(shè)包含26個(gè)路口，攝像機(jī)清晰度為300萬(wàn)和700萬(wàn)，系統(tǒng)集成道路監(jiān)控、

治安卡口、交通參數(shù)采集等功能，系統(tǒng)能為道路監(jiān)控提供實(shí)時(shí)視頻圖像，自動(dòng)獲

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平安城市天網(wǎng)工程視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)解決方案

取車輛號(hào)牌、車型、行駛方向等參數(shù)與黑名單數(shù)據(jù)庫(kù)聯(lián)網(wǎng)比對(duì)報(bào)警，自動(dòng)監(jiān)測(cè)黑名

單車輛的行徑路線，自動(dòng)獲取路口、路段車流量、飽和度、占有率等交通參數(shù)，向交

通指揮系統(tǒng)提供實(shí)時(shí)交通數(shù)據(jù)。

數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)

系統(tǒng)建設(shè)的數(shù)據(jù)傳輸子系統(tǒng)主要采取兩種建設(shè)方案，其一為裸光纖點(diǎn)對(duì)點(diǎn)方

案，其二為EPON方案。系統(tǒng)建設(shè)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況選擇建設(shè)方案。

裸光纖方案提供了純粹物理層的鏈路連接，在接入品質(zhì)及安全性方面擁有巨

大優(yōu)勢(shì)，其可以實(shí)現(xiàn)專網(wǎng)專用，網(wǎng)絡(luò)傳輸帶寬不受其他業(yè)務(wù)占用，帶寬得以保證。另

外網(wǎng)絡(luò)鏈路從前端設(shè)備端直接連到監(jiān)控中心，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸不會(huì)受到其他因素干

擾，安全級(jí)別高。

EPON傳輸方案在光纖資源有限或監(jiān)控點(diǎn)成總線分布、監(jiān)控點(diǎn)密集等情況

下，可為用戶提供低成本、高品質(zhì)、大規(guī)模的視頻監(jiān)控接入解決方案。該方案采

用點(diǎn)對(duì)多點(diǎn)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，大大降低光纖資源耗費(fèi)。系統(tǒng)組建均為無(wú)源器件，可靠性高;

系統(tǒng)采用扁平化的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，易于維護(hù)和管理，組網(wǎng)模型不受限制，可以靈活組建

樹型、星型拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)。

數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng)

系統(tǒng)存儲(chǔ)采用磁盤陣列，具備支持監(jiān)控點(diǎn)位數(shù)量多、存儲(chǔ)容量大、穩(wěn)定性強(qiáng)、

可靠性高的特點(diǎn)，存儲(chǔ)采用直連的方式，這種存儲(chǔ)方式無(wú)需配置存儲(chǔ)服務(wù)器，可避

免因服務(wù)器出現(xiàn)故障而導(dǎo)致數(shù)據(jù)無(wú)法存儲(chǔ)的問題，并且存儲(chǔ)系統(tǒng)不依賴于平臺(tái)，

可以獨(dú)立運(yùn)行，進(jìn)一步提高了數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的安全性。

系統(tǒng)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)主要包括三類，分別為數(shù)據(jù)庫(kù)信息、視頻信息、車輛圖片信息。

數(shù)據(jù)庫(kù)信息存在數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器內(nèi)，視頻信息存在錄像存儲(chǔ)服務(wù)器內(nèi)，車輛圖片信

息存在圖片存儲(chǔ)服務(wù)器內(nèi)，可實(shí)現(xiàn)對(duì)前端監(jiān)控?cái)z像機(jī)視頻存儲(chǔ)30天，對(duì)前端圖片數(shù)

據(jù)存儲(chǔ)90天，對(duì)系統(tǒng)違法數(shù)據(jù)存儲(chǔ)180天。系統(tǒng)采用智能緩存補(bǔ)錄、動(dòng)態(tài)碼流直存

和熱備方案，有效保障系統(tǒng)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全，具有系統(tǒng)處理性能高、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全性

高、數(shù)據(jù)檢索速度快和系統(tǒng)狀態(tài)監(jiān)測(cè)全面等特點(diǎn)。

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平安城市天網(wǎng)工程視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)解決方案

指揮中心系統(tǒng)

監(jiān)控中心建設(shè)

系統(tǒng)建設(shè)縣公安局指揮中心、縣公安局會(huì)議中心、交警分控中心?？h級(jí)指揮

中心主要包括綜合管理平臺(tái)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng)、大屏顯示系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)組成。匯

接全縣監(jiān)控點(diǎn)位視頻，將所需的視頻、音頻、數(shù)據(jù)以數(shù)字形式通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳輸、

存儲(chǔ)和共享，并根據(jù)授權(quán)進(jìn)行遠(yuǎn)程調(diào)閱、查詢，由開放的接口實(shí)現(xiàn)互聯(lián)、互通、互

控及其它多種應(yīng)用，為各部門和領(lǐng)導(dǎo)決策、指揮調(diào)度、取證提供及時(shí)、可靠的監(jiān)控

圖像信息?？h公安局會(huì)議中心由解碼設(shè)備、顯示設(shè)備、監(jiān)控客戶端及配套網(wǎng)絡(luò)設(shè)備

等組成，統(tǒng)一管理轄區(qū)內(nèi)所有視頻資源，并根據(jù)授權(quán)對(duì)所轄視頻資源進(jìn)行遠(yuǎn)程調(diào)閱、

查詢。交警分控中心主要由管理客戶端和查詢客戶端組成，

平臺(tái)建設(shè)

綜合管理平臺(tái)提供視頻應(yīng)用功能和統(tǒng)一的接入服務(wù)，包括整合視頻專網(wǎng)圖像

資源和社會(huì)圖像資源，并可提供包括公安以及其他部門共享調(diào)用。系統(tǒng)平臺(tái)軟件支

持最新跨區(qū)域聯(lián)網(wǎng)標(biāo)隹GB/T28181,以服務(wù)模塊的方式添加，把視頻監(jiān)控、智能交

通、公安實(shí)戰(zhàn)、網(wǎng)管運(yùn)維等融合在一個(gè)平臺(tái)中，支持分布式部署架構(gòu)。

機(jī)房系統(tǒng)

總控中心在縣局指揮大廳（3套3x6大屏），另外，縣局設(shè)有1套分控中心（3*5

大屏）。機(jī)房系統(tǒng)主要包括裝修、視頻監(jiān)控、UPS集中供電、精密空調(diào)與新風(fēng)、

服務(wù)器遠(yuǎn)程管理、動(dòng)環(huán)監(jiān)控等工程組成。系統(tǒng)設(shè)計(jì)滿足計(jì)算機(jī)等各種電子設(shè)備和工

作人員對(duì)機(jī)房的溫度、濕度、潔凈度、電磁場(chǎng)強(qiáng)度、電源質(zhì)量、振動(dòng)、防雷和接地

等要求，在關(guān)鍵設(shè)備上采用硬件備份、冗余等可靠的技術(shù)保障，同時(shí)在相關(guān)的軟件

技術(shù)中，提供較強(qiáng)的管理機(jī)制、控制手段、事故監(jiān)控及安全保密等技術(shù)措施，以提

高計(jì)算機(jī)機(jī)房的安全可靠性。中心機(jī)房具有良好的靈活性與可擴(kuò)展性，根據(jù)今后業(yè)

務(wù)不斷深入發(fā)展的需要，擴(kuò)大設(shè)備容量和提高使用質(zhì)量，具備支持多種網(wǎng)絡(luò)傳輸、

多種物理接口的能力，提高技術(shù)升級(jí)、設(shè)備更新的靈活性。

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平安城市天網(wǎng)工程視頻監(jiān)慳系統(tǒng)建設(shè)解決方案

系統(tǒng)特色

高清的視頻體驗(yàn)

領(lǐng)先的高清視頻監(jiān)控：系統(tǒng)建設(shè)不低于200萬(wàn)像素高清監(jiān)控?cái)z像機(jī)，低照

度、寬動(dòng)態(tài)、透霧、數(shù)字降噪、智能編碼、智能場(chǎng)景等多種視頻圖像處理技術(shù)保

障高清成像；

高效的高清視頻存儲(chǔ)：系統(tǒng)存儲(chǔ)選用流媒體直寫存儲(chǔ)技術(shù)，可直接將高

清視頻流寫入存儲(chǔ)設(shè)備，大規(guī)模組網(wǎng)時(shí)可實(shí)現(xiàn)全域部署，滿足對(duì)海量視頻監(jiān)控?cái)?shù)

據(jù)的存儲(chǔ)、管理、應(yīng)用等需求；

統(tǒng)一的高清控制顯示：系統(tǒng)建設(shè)選用模塊化的綜合管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了高

清視頻統(tǒng)一接入、統(tǒng)一切換、統(tǒng)一控制和統(tǒng)一顯示，完全滿足公安監(jiān)控中心統(tǒng)一

化操作、集約化控制的需要。

高效的編碼模式

系統(tǒng)設(shè)計(jì)監(jiān)控?cái)z像機(jī)全部采用H.265編碼模式，在H.264編碼模式基礎(chǔ)上，改

善碼流、編碼質(zhì)量、延時(shí)和算法復(fù)雜度之間的關(guān)系，達(dá)到最優(yōu)化設(shè)置，提升編碼

性能，降低傳輸帶寬，減小傳輸時(shí)延，減少存儲(chǔ)空間。

全系的星光設(shè)計(jì)

系統(tǒng)設(shè)計(jì)監(jiān)控?cái)z像機(jī)全系采用專業(yè)星光級(jí)產(chǎn)品設(shè)計(jì)，有效避免光污染、降低

系統(tǒng)功耗、減少交通事故，進(jìn)一步促進(jìn)城市節(jié)能、環(huán)保，保障人身安全。

根據(jù)不同的應(yīng)用場(chǎng)景，系統(tǒng)選用星光槍機(jī)、星光球機(jī)、星光級(jí)激光夜視，系

統(tǒng)組成無(wú)需補(bǔ)光燈，可在為微光下為用戶呈現(xiàn)高清彩色圖像，豐富的展現(xiàn)監(jiān)控目標(biāo)

的特征，為公安圖像偵查打下基礎(chǔ)。

智能的信息感知

卡口智能抓拍：卡口攝像機(jī)前端高清抓拍機(jī)集視頻采集、視頻處理、車

輛信息識(shí)別等核心功能于一體；

違章自動(dòng)檢測(cè)：電警攝像機(jī)內(nèi)置具有車輛違法檢測(cè)、識(shí)別，可對(duì)多種違

法行為進(jìn)行檢測(cè)和記錄，同時(shí)具備通行車輛抓拍和記錄、全天視頻監(jiān)控錄像、交

通參數(shù)采集等多種復(fù)合功能；

智能分析處理：智能運(yùn)動(dòng)跟蹤、高清視頻拼接、視頻智能分析等多項(xiàng)智

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平安城市天網(wǎng)工程視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)解決方案

能應(yīng)用技術(shù)，變被動(dòng)式監(jiān)控為主動(dòng)型防范，大幅提高視頻使用效率。

智慧的圖幀分析

偵查流程模型化：依據(jù)公安機(jī)關(guān)案件視頻偵查業(yè)務(wù)進(jìn)行業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)，

將案件視頻偵查過(guò)程抽象模型化，依據(jù)各環(huán)節(jié)工作特點(diǎn)，融入技戰(zhàn)法及應(yīng)用工具，

使偵查過(guò)程更規(guī)范、更有效；

偵查經(jīng)驗(yàn)平民化：使視頻偵查技術(shù)由“少數(shù)獻(xiàn)向應(yīng)用平民化'實(shí)隊(duì)把京

來(lái)AJ舞作的應(yīng)用技戰(zhàn)器（慟計(jì)算機(jī)固話的功能將技戰(zhàn)法模型化使經(jīng)驗(yàn)得到有效

傳承。

系統(tǒng)服務(wù)工具化：充分結(jié)合一線民警的實(shí)際應(yīng)用需求，將“最常用、最實(shí)

用”的功能做精做細(xì)，提供系列快捷操作和智能工具，便攜用戶操作、提升應(yīng)用體

驗(yàn)。

強(qiáng)大的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用

可視化圖上作戰(zhàn)：依托公安GIS系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人、車、物的軌跡刻畫和案

件線索分析，提高案件偵破的效率，同時(shí)實(shí)現(xiàn)可視化指揮調(diào)度功能；

實(shí)戰(zhàn)化視頻應(yīng)用：融合視頻標(biāo)注、視頻摘要、智能排查、濃縮播放、圖

像增強(qiáng)、圖像編輯、萬(wàn)能播放器等多樣化的智能工具，提高視頻偵查的工作效率，

縮短反應(yīng)時(shí)間、減少人力耗費(fèi)。

高效的運(yùn)維管理

集中化運(yùn)維：可對(duì)視頻資源進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)控、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一分析、統(tǒng)一

預(yù)警，使系統(tǒng)運(yùn)維從傳統(tǒng)的單一、被動(dòng)和低效的管理方式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一、主動(dòng)

和高效的管理模式；

智能化運(yùn)維：采用自動(dòng)化巡檢操作，通過(guò)智能化診斷分析，快速確定故

障發(fā)生原因，實(shí)現(xiàn)運(yùn)維管理效率和服務(wù)管理質(zhì)量的同步提升；

可視化運(yùn)維：結(jié)合GIS系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)運(yùn)維資源空間化、可視化管理。

彈性的系統(tǒng)部署

雙機(jī)冗余部署：根據(jù)客戶需要，系統(tǒng)核心數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器可采用雙機(jī)配置，

無(wú)單點(diǎn)故障。

流媒體集群部署：系統(tǒng)流媒體轉(zhuǎn)發(fā)單元支持負(fù)載均衡，可實(shí)現(xiàn)流媒體服

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平安城市天網(wǎng)工程視頻監(jiān)慳系統(tǒng)建設(shè)解決方案__________________________

務(wù)的集群部署。

平臺(tái)多域部署：支持多域部署架構(gòu)，各個(gè)區(qū)域的系統(tǒng)可業(yè)務(wù)自治，域間

網(wǎng)絡(luò)中斷不影響域內(nèi)業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行。

系統(tǒng)靈活擴(kuò)容：根據(jù)監(jiān)控點(diǎn)規(guī)模的不同，視頻信息管理系統(tǒng)可靈活部署

在PC機(jī)或服務(wù)器上，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展要求進(jìn)行靈活擴(kuò)充，可適應(yīng)從幾百路，到幾千

上萬(wàn)路的平安城市項(xiàng)目需求，充分保證系統(tǒng)擴(kuò)展性。

良好的系統(tǒng)兼容

標(biāo)準(zhǔn)性：系統(tǒng)遵循《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)傳輸、交換、控制技術(shù)

要求》(GB/T28181-2011)標(biāo)準(zhǔn)要求，采用標(biāo)準(zhǔn)化的架構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)協(xié)議、視頻編

解碼協(xié)議、應(yīng)用接口、文件格式等。系統(tǒng)支持ONVIF協(xié)議、支持滿足ONVIF

協(xié)議的前端設(shè)備接入。媒體流傳輸協(xié)議符合RTSP標(biāo)準(zhǔn)要求，媒體編俯格式支

持當(dāng)前主流的H.265編碼協(xié)議，具備良好的兼容性。

開放性：系統(tǒng)具備良好的集成能力及二次開發(fā)能力，可提供開放的接口，

實(shí)現(xiàn)與各類信息系統(tǒng)的對(duì)接和集成應(yīng)用。該系統(tǒng)的選擇，將平安工程監(jiān)控系統(tǒng)建

設(shè)提高到一個(gè)新的技術(shù)高點(diǎn)，為后期聯(lián)網(wǎng)及系統(tǒng)應(yīng)用開發(fā)打下了良好的基礎(chǔ)。

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平安城市天網(wǎng)工程視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)解決方案

第四章：前端子系統(tǒng)詳細(xì)設(shè)計(jì)

治安監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)

系統(tǒng)概述

系統(tǒng)建設(shè)選用星光級(jí)攝像機(jī)，可在夜間星光環(huán)境下無(wú)任何輔助光源的時(shí)候，

即不需要紅外燈也不需要白光燈，晚上可以實(shí)現(xiàn)清晰不拖尾的彩色圖像。

建設(shè)內(nèi)容

治安監(jiān)控子系統(tǒng)主要包括城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分，城區(qū)前端監(jiān)控點(diǎn)位共96個(gè)，其中

包括定點(diǎn)槍型攝像機(jī)64個(gè)，動(dòng)點(diǎn)球型攝像機(jī)77個(gè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)前端監(jiān)控點(diǎn)位共74處，其

中包括定點(diǎn)槍型攝像機(jī)68臺(tái)，動(dòng)點(diǎn)球型攝像機(jī)6臺(tái)；城區(qū)需要整合現(xiàn)有的點(diǎn)位資

源51處，其中包括公安自建資源17處，交警自建資源34處。

新建城區(qū)具體點(diǎn)位部署如下所示:

城區(qū)監(jiān)控點(diǎn)位96處

其中包括：球機(jī)77個(gè)，星光照度，H.265編碼，清晰度為1080p,30倍光學(xué)變焦；槍

機(jī)64個(gè)，星光照度，H.265編碼，清晰度為1080p,變焦鏡頭。

序號(hào)地點(diǎn)類型新增槍機(jī)ram

1武港路四冰大街路口槍機(jī)3

2忒港路安順中大街路口愴機(jī)3

3武港路明槐中大街路口槍機(jī)3

4將軍中路迎賓中大街路口-縣醫(yī)院球機(jī)2

5縣醫(yī)阮北門球機(jī)1

6將軍中路東興大街球機(jī)11

7鳳凰公園冰機(jī)11

X將軍中路尤笨大街愴機(jī)21

9將軍中路樂冰大街球機(jī)2

10將軍中路武港路路口槍機(jī)3

11朝陽(yáng)路西環(huán)大街路口槍機(jī)3

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平安城市天網(wǎng)工程視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)解決方案

12光明西路中醫(yī)院東路口槍機(jī)41

13朝陽(yáng)路迎賓大街球機(jī)22

14朝陽(yáng)中路某某縣檢察院門口球機(jī)11

15迎賓大街滄州銀行門口槍機(jī)11

16朝陽(yáng)路東興大街槍機(jī)31

17金剛西路西環(huán)大街路口槍機(jī)3

18金剛西路安順小學(xué)門口球機(jī)11

19金剛西路信和幼兒園槍機(jī)11

20金剛西路安順大街球機(jī)2

21金剛西路老干部活動(dòng)中心路口槍機(jī)11

22金剛中路明槐大街球機(jī)