椒江堤塘（防洪排澇）提升工程先行段I期環(huán)評報告

）：/長度（km）椒發(fā)改投[2021]17號3無無無無—2—“三線一根據(jù)《臺州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》，本項市椒江區(qū)中心城區(qū)城鎮(zhèn)生活重點管控單元（ZH33100220005），屬城鎮(zhèn)生三類工業(yè)項目改建不得增加污染物排放總量，鼓勵現(xiàn)有三類工業(yè)項目搬遷關閉。禁止新建涉及一類重金屬、持久性有機污染物排放等環(huán)境健康風險較大的二類工業(yè)項目。除工業(yè)功能區(qū)（小微園區(qū)、工業(yè)集聚建，不得增加控制單元污染物排放總量。嚴格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)規(guī)提標加固，不屬于工業(yè)項目，項目建設有利于區(qū)域防洪能力和綠化—3—態(tài)空間與區(qū)域生態(tài)空間的有機聯(lián)控嚴格實施污染物總量控制制度，根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標，削減污染物排放總量。污水收集管網(wǎng)范圍內(nèi)，禁止新建除城鎮(zhèn)污水處理設施除，但相關法律法規(guī)和標準規(guī)定必須單獨設置排污口的除外。加快污水處理設施建設與提標改造，加快完善城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)，強化城區(qū)截污管網(wǎng)精細化改造，加強對現(xiàn)有雨污合流管網(wǎng)的分流改造，推進生活小區(qū)“零直排”區(qū)建設。加強污水收集管網(wǎng)特別是支線管網(wǎng)建設，強化城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水須按規(guī)范經(jīng)隔油池預處理后，方可排入市政污水管道，餐飲油煙不得通過下水道排放。全面實施城鎮(zhèn)污水納管許可制度，依法核發(fā)排水許化餐飲油煙治理，嚴格施工揚塵監(jiān)提標加固工煙等污染物排放較大的建設項目布要求全面開展節(jié)水型社會建設，推進節(jié)水產(chǎn)品推廣普及，限制高耗水服務—4—的國內(nèi)一流的濱水公共空間，使其成為“臺州樣板”和城市新—5—年一、站本項目為堤塘提標程，為改不屬于新不涉及水應編制環(huán)境影響報）（—6—江南堤塘西起椒江區(qū)與黃巖區(qū)分界的三山村小普陀，東至葭沚閘，堤線長度在此基礎上，依據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃、水利專業(yè)規(guī)劃，對現(xiàn)狀本項目對江南堤塘的一部分岸段進行提標改造，為“?！?—堤線沿現(xiàn)狀老堤岸線布置。改造后防浪墻頂高對堤塘部分裸露邊坡進行種植草皮和景觀綠施工場地綜合倉庫、材料加工區(qū)均布置在永久占地內(nèi)，施工人員辦公、生活營地租用當?shù)孛袷┕そY(jié)束后全部拆地按設計施工用水和生活用水均可取自附近的市政供水在施工場界設置臨時圍護，施工場地路面灑水施工廢水：機車沖洗廢水經(jīng)隔油沉淀池處理后生活污水：租用民房的衛(wèi)生設施收集后納管排在施工場界設置臨時圍護，選用低噪聲施工機的機械設備使用減振機座或減振墊，施工車輛的運行線路、運輸時間盡量避開噪聲敏感區(qū)域—8—場處置，并采取措施，避免運輸過程中沿途散土過程中注意汽車運輸時的保護措施，防止拋灑滴漏。建筑垃圾按照相關要求進行處理、管理。廢水隔油沉淀池產(chǎn)生的浮油委托有資質(zhì)單建立和健全生態(tài)環(huán)境保護制度和規(guī)章，設立環(huán)期的環(huán)境保護工作進行統(tǒng)一管理和組織，加強確保施工現(xiàn)場排水設施的暢通，加高加固散料及土方擋墻并用土工布覆蓋，工程完工后及時清理施工現(xiàn)場、并根據(jù)設計要求及時對臨時設修養(yǎng)護制度，制定檢查觀測項目和監(jiān)測技術要/123456789樁—9—本項目對江南堤塘現(xiàn)狀一段300m堤線進行提標加固，改造后防浪墻頂高程），椒江本項目工程地基土表層為素填土，下臥地基為深厚淤泥，淤泥底高程25.0m，其承載力特征值僅為40~50kPa寬，弱化堤塘塘身結(jié)構，堤前設置沙丘、綠洲、生態(tài)濕地等12m，設置慢行空間（騎行道+跑步道），堤頂路面高程6.在充分利用現(xiàn)狀老堤的基礎上，對防浪墻進行），堤頂?shù)缆犯叱?.7m。路面結(jié)構包括：面層本工程施工用電可直接從附近電網(wǎng)引接；施工過程用水和生活用水均可取自附本項目在原有老堤堤身上進行加高加固，施工采取無迎水側(cè)灌注樁施工安排在非汛期施工，迎水側(cè)拋石施工時間避123/45/本項目施工流程：施工準備→堤防范圍清表→混凝土鉆孔灌注樁→迎潮面擋墻無根據(jù)《臺州市城市總體規(guī)劃（2004~2020年）》（2017地屬椒江組團，毗鄰椒江副中心及臺州市行政文化商務區(qū)，需求，又有“安全+生態(tài)+休閑+文化產(chǎn)業(yè)”功能融合的需求。根據(jù)《2019年臺州市生態(tài)環(huán)境狀況公報》，按照《生態(tài)），（市、區(qū)）均為優(yōu)；優(yōu)和良的區(qū)域面積分別占全市土地總面積的93.7%和6.3%。從空間分布上看，臺州市西部和中北部地區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況好于東的三門縣水網(wǎng)密度指數(shù)高，生物豐度指數(shù)和植被覆蓋指數(shù)居中臺州市所轄縣（市、區(qū)）的EI值分布在67.1～88.0之間，EI值按降序排列依次5NO2PM10分位數(shù)8h平均濃度和CO第95位百分位數(shù)24h平均濃度均達標類水質(zhì)斷面比例上升5.5個百分點，總體水面積處于45.1～60分貝聲級范圍內(nèi)。7個城市平均等效聲級范圍在44.6題），告》（2020年，中水北方勘測設計研究有限責任公司），江南堤塘最大沉降已達到堤塘外觀陳舊，迎潮面結(jié)構較薄弱；堤外拋石鎮(zhèn)壓層部分拋石存在散落、翻滾現(xiàn)象，堤頂縱向裂縫及堤后干砌塊石擋墻的縱向通縫一方面反映了堤身堤塘外海側(cè)無規(guī)模高灘濕地、無規(guī)模植物群落、無特征生態(tài)環(huán)境資源?，F(xiàn)狀場地除局部灘涂生長有大米草等水生景觀空間，堤塘的存在阻隔了陸海間物質(zhì)能量的交換，降項目施工期不涉及廢氣集中式排項目堤塘范圍以及相交河道受影根據(jù)《浙江省環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分方案》，本項目1PM1023NO24546均123456789pH/NH3-N），圍《聲環(huán)境質(zhì)量標本項目所在區(qū)域環(huán)境振動執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境振動標準》（GB10070-88）中“交 “交通干線道路兩側(cè)”標準施工揚塵及瀝青煙主要污染物分別為顆粒物、瀝青煙，污染物均在廠界處執(zhí)行《大氣污染物綜合排生產(chǎn)裝置不得有明顯的無組織排放123456pH/NH3-N*—20—無—21—施工期生態(tài)環(huán)境影響分析本項目工程內(nèi)容主要為：堤防范圍清表、鉆孔灌注樁本項目施工總體流程圖：施工準備→堤防范圍清表→礙物；按設計或監(jiān)理人的要求，將開挖范圍內(nèi)的表土進行清除，其中的有機土壤運鉆孔灌注樁：挖除樁位處的塊石等障礙物，搭設施工平臺，之后借助鋼護筒施工。灌注樁施工平臺節(jié)點間的連接采用焊接或螺栓連接；灌注樁上部埋設鋼護筒，鉆機就位前人工挖孔到深度后，將護筒就位，在護筒周圍將土夯實；拋石層灌注樁鉆孔采用沖擊鉆施工；土層中灌注樁施工：樁位按設計標準進行測量放樣，樁基采土方施工：開挖按照自上而下、分層開挖的原則進行施工，開挖邊坡及結(jié)構外—22—利用降雨自然排鹽；一段時間后重復進行翻曬，利用降雨進一步排除鹽分。②黃土后及時噴灑養(yǎng)護劑進行養(yǎng)護。其中，移動式防洪墻安裝前應進行門槽原砼的鑿毛，堤頂路面施工：先對路基土進行瀝水夯實，對局部地面較低處，采用基坑開挖車運輸至工程區(qū)，推土機配合攤平、初壓后，再用重型振動壓路機壓實達到設計要求；水泥石屑穩(wěn)定層攤鋪采用平地機攤鋪混合料，并輔以人工配合，在攤鋪基層混合料時，先將墊層灑水濕潤；瀝青混合料攤鋪可選用瀝青混凝土攤鋪機，壓路機壓綠化施工：綠化植物、草皮在市場購買，汽車運輸至工作面附近，采用人工種），沉淀池）產(chǎn)生S3污泥及浮油；施工人員產(chǎn)生W2生活污水和S4生活垃圾。等N—23—施工揚塵主要為場地清理、土石方開挖及回填過程、物料堆放和裝卸時產(chǎn)生的揚塵，以及車輛運輸過程中產(chǎn)生的粉塵散落及道路二次揚塵，主要污染物為TSP，排放位置主要位于施工基地以及車輛運輸?shù)缆?，呈無組織排放形式。根據(jù)相關工程路面積塵量和積塵濕度等因素有關。產(chǎn)生揚塵的工種大多持續(xù)時間較長，在各個施—24—圍內(nèi)的環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生一定影響，其TSP的TSP濃度值（約0.54mg/m3標準，亦符合《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）無組織排放監(jiān)控濃度量增大，對道路兩側(cè)區(qū)域環(huán)境空氣可能會產(chǎn)生一定影響，但其影響都是暫時的。如量瀝青煙，對環(huán)境空氣造成一定的污染，對施工人員也會造成一定傷害。本項目采用商品瀝青，不在現(xiàn)場設置瀝青拌和站，為避免成品運輸過程中散逸和泄漏，運輸漫溢，則會對周邊河道的水質(zhì)及水生生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響，同時也有可能滲入地—25—施工人員辦公、生活就近租用民房，其生活污水利用民房原有的衛(wèi)生設施收集本項目施工采取無圍堰候潮施工方法，不涉及涉水作業(yè)，不會對周邊河道水體本項目不涉及涉水作業(yè)，且施工廢水不外排、生活污水均收集納入市政污水管本項目施工期的主要噪聲來自于施工機械和運輸車輛產(chǎn)生的噪聲，單一施工機械噪聲級約70~90dB(A)。這部分噪聲是暫時性的，隨著施工期的結(jié)束，噪聲影響也123456789工機械的施工振動及載重汽車等運載車輛的行駛振動。通過類比調(diào)查分析，各類施—26—1/2345振動主要是由施工機械和運輸車輛引起的沖擊振動能量通過周圍不同截面向四周擴散而引起的，并隨距離增加而消減，同時施工機械振動具有短暫性的特點，施施工噪聲在夜間的影響遠大于在晝間的影響；由施工機械種類上分析桁架式筑機械和工藝，加強施工機械的維護保養(yǎng)，對振動大的機械設備使用減振機座或減振墊，施工車輛的運行線路、運輸時間盡量避開噪聲敏感區(qū)域和時段，合理安排施工時間，采取各項降噪措施，施工場界晝間噪聲可滿足《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放工程施工期間將產(chǎn)生棄土、建筑垃圾、污廢水處理設施產(chǎn)生的污泥及浮油和施本工程棄土量較小。擬與綠化市容行政管理部門申請及時清運處置，與周邊其他需外購土方的工程簽訂土方接納協(xié)議，運送至周邊其他工程進行綜合利用，不會—27—筋及建材包裝袋，以及施工臨時設施及場地構筑物拆除過程中產(chǎn)生的建筑垃圾。建筑垃圾若不及時清運，堆放在現(xiàn)場，遇雨天時可能會產(chǎn)生流失，部分建筑垃圾隨地面徑流進入附近水體，造成附近水體漂浮物增多，濁度增加，污染工區(qū)附近的水環(huán)境。建筑垃圾經(jīng)與綠化市容行政管理部門申請及時清運處置后，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)本項目施工廢水隔油過程產(chǎn)生的浮油及污泥作為危險廢物管理和委托有資質(zhì)單本項目施工人員生活垃圾統(tǒng)一收集，委托環(huán)衛(wèi)部門定期清運，不會對周圍環(huán)境根據(jù)初步調(diào)查，工程永久占地影響的植被類型在項目所在區(qū)域內(nèi)廣泛分布，并且均為人工植被或次生植被類型，不涉及珍稀保護植物和古樹名木，對項目區(qū)內(nèi)植被類型的整體影響較小。隨著項目綠化景觀工程的實施，場地內(nèi)會恢復一定面積的綠化植被，使得工程對植被的影響逐漸降低直至穩(wěn)定。本項目建設不會對當?shù)刂参锶郝涔こ探ㄔO過程中機械設備產(chǎn)生的噪聲和地表覆被的變化，對棲息在該區(qū)域的鳥尤其是保護鳥類的生活習性、地理分布和現(xiàn)存種群數(shù)量看，本工程區(qū)域涉及的鳥類分布范圍均較廣、棲息環(huán)境和食物多樣性較高，建設所占地域也并非上述鳥類特有棲息地，工程區(qū)外未受影響的廣袤區(qū)域均適合上述鳥類的棲息和生活，加之鳥類本身遷飛能力強，可以飛離十幾公里外的地方棲息和生活，工程建設對鳥類的影響是—28—施工工程開工后，施工人員、施工機械和車輛進入以及工程占地施工導致生境變化等工程活動，改變了區(qū)域的生態(tài)環(huán)境，棲息地喪失，使得原來生活在區(qū)域內(nèi)的兩棲類和爬行類動物自然逃離現(xiàn)場，種群數(shù)量在本區(qū)域?qū)⑾陆?。棲息于本區(qū)域的兩棲動物將遇到環(huán)境變化，尤其是以水域作為其生活場所或繁殖地的蛙類，將到附近的水域、綠化和坑溝中生活，其個體數(shù)量在工程區(qū)域會有所減少。而爬行類動物由于其生活在陸地，行動相對迅速，大部分將遷移至臨近區(qū)域生活。施工結(jié)束后隨著工程施工期間不新增用地，不涉及臨時占地。由于施工產(chǎn)生的棄土為松散堆積體，若不采取適當?shù)姆雷o措施，容易造成棄土表面尤其是坡面的沖刷，甚至產(chǎn)生土施工期間，工區(qū)附近交通道路車流量將會增加，在一定程度上增加了區(qū)域的陸成局部交通擁堵的現(xiàn)象，進而對當?shù)鼐用裾５纳钆c出行造成不便。可通過增加交通預告標志等措施引導車輛通過周邊道路進行適當分流，但在一定程度上增加了周邊路網(wǎng)的交通壓力，對區(qū)域整體交通亦會產(chǎn)生一定的負面影響。因此，需進一步在當?shù)鼐徒鉀Q，從而為當?shù)亟ú钠髽I(yè)帶來一定的經(jīng)濟效益，促進地方建材、運輸?shù)刃袠I(yè)的發(fā)展?？傮w而言，施工活動將有利于搞活當?shù)剜l(xiāng)村經(jīng)濟、增加群眾經(jīng)濟收—29—本工程施工期的環(huán)境影響主要表現(xiàn)在噪聲、振動、水施工期嚴格執(zhí)行《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《臺州市建控制管理辦法（試行）》、《臺州市城市建等若干管理規(guī)定，并將本報告提出的各項建議措施落實到施工運營期生態(tài)環(huán)境影響分析堤線綠化植被建設可與景觀建設相輔相成，在一定程度上改變了區(qū)域景觀和綠化生態(tài)，并對沿線生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生本項目工程范圍內(nèi)綠化景觀的實施，對堤線現(xiàn)狀生境進行了提升，對區(qū)域陸生本項目堤線生態(tài)建設，提高了堤塘景觀帶建設，提高了區(qū)域景觀和綠化生態(tài)水析本項目選址不涉及浙江省生態(tài)保護紅線，不涉及自然保護區(qū)、飲用水水源保護本項目的建成能夠幫助提升臺州市椒江區(qū)防洪擋潮標保障人民生命財產(chǎn)安全，改善堤塘沿線生態(tài)環(huán)境及景觀質(zhì)量—30—施工期生態(tài)環(huán)境保護措施量較高，施工單位應重視防塵等措施，在施工場地采取灑水降塵措施，以降低對環(huán)車斗，并保證運輸途中的物料不得沿途泄漏、散落或者飛揚洗、遮蔽、保潔工作，防止建筑材料和建筑垃圾、棄土的散落超過槽幫上沿。一般情況下，施工運輸過程中產(chǎn)生的揚塵在自應當在其周圍設置不低于堆放物高度的封閉性圍攔，臨時堆的，應當在施工工地內(nèi)設置臨時堆放場，臨時堆放場應當采取砂土覆蓋、工地路面硬化、拆除工程灑水、出工地運輸車輛沖凈且密閉、暫不開發(fā)文明施工；如施工期設置不低于1.8m的圍擋，施工現(xiàn)場可利用空余地進行簡易綠—31—施工、科學施工，減少施工期的大氣污染。同時，施工時要嚴禁亂排、亂流而污染環(huán)境；施工廢水應收集處理后回用、不排放，生活污水收集根據(jù)施工廢水的污染特征，擬采用隔油、沉淀沉淀池中廢水物理靜置一定時間后，抽出上清液回用于施工過程、場地灑水，不排隔油池——! 本項目施工人員辦公、生活租用當?shù)胤课?，其生活污水利用民房原有的衛(wèi)生設為減小施工污廢水對水環(huán)境可能造成的污染和危害，在施工過程中，應進一步—32—維護和修理施工機械，避免施工機械機油的跑冒滴漏，若出現(xiàn)漏油現(xiàn)象，應及時采本項目施工現(xiàn)場會使用較多的機械設備及運輸車輛，考慮到對施工人員、周圍敏感目標的影響，需采取有效措施降低施工噪聲。降噪措施應從機械設備管理、施（1）施工期間，施工區(qū)域應嚴格執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）的噪聲限值要求，即晝間噪聲限值70dB(A)，夜間噪聲限值①合理安排施工車輛行駛線路和時間，注意限速行駛、禁止高音鳴號，以對行駛線路附近居民區(qū)等敏感目標的影響。對必須經(jīng)敏感區(qū)行駛的施工車輛，應提④合理安排施工作業(yè)時間。夜間禁止施工。如需夜間作業(yè)，必須向施工場地所①施工單位應盡可能選擇低噪聲、先進的作業(yè)機械，對振減振機座或減振墊，選用符合《機動車輛允許噪聲》（GB1495-2車輛，禁止不符合國家噪聲排放標準的機械設備和運輸車輛進②及時修理和改進施工機械和車輛，使機械和車輛處于良好工作狀態(tài)，從源頭①施工單位應合理安排工作人員輪流操作產(chǎn)生高強噪聲的施工機械，減少接觸高噪聲的時間，或穿插安排高噪聲和低噪聲的工作。加強對施工人員的個人防護，對高噪聲設備附近工作的施工人員，可采取配備、使用耳塞、耳機、防聲頭盔等防—33—②提倡文明施工，建立控制人為噪聲的管理制度，盡量減少人為大聲喧嘩，增強全體施工人員防噪聲擾民的自覺意識。對人為活動噪聲應有管理措施，要杜絕人③加強現(xiàn)場監(jiān)測。采取專人監(jiān)測，專人管理的原則，根據(jù)測量結(jié)果填寫建筑施工場地噪聲測量記錄表，要及時對施工現(xiàn)場噪聲超標的有關因素進行調(diào)整，確保施④施工單位應對機械操作人員進行上崗培訓，避免出現(xiàn)因操并將剝離的表土臨時堆置在周轉(zhuǎn)場內(nèi)，以備后期減少場地內(nèi)土方堆置期間降雨對堆體表面的沖刷，遇降雨和大首先建筑垃圾分類，盡量回收其中尚可利用的部分建棄物應運送至環(huán)衛(wèi)部門指定的垃圾處置場。運輸車輛的建筑垃圾和工程渣土不得泄漏、撒落或者飛揚。嚴圾應當放置于垃圾容器內(nèi)，并委托當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門清運，做到日產(chǎn)日清，不得隨意丟—34—態(tài)環(huán)境保護責任書，落實生態(tài)環(huán)境保護的具體措施，并實施有效的監(jiān)督管理。要求兼職管理人員。必須有落實生態(tài)環(huán)境保護的具體措施，所采取的措施必須科學，施工人員的活動范圍，盡量縮小施工作業(yè)帶寬度，以減少對地表植被的碾壓，減少對