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文檔簡介
航班延誤乘客安撫應(yīng)急預(yù)案一、總則
1.適用范圍
本預(yù)案適用于我國境內(nèi)所有航班延誤事件,包括但不限于因天氣、機(jī)械故障、人為因素等導(dǎo)致航班延誤,旨在規(guī)范航班延誤事件的處理流程,確保乘客安全、順暢地度過延誤期,維護(hù)航空公司的聲譽(yù)和利益。
2.響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力,將航班延誤事件應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí),具體如下:
(1)一級(jí)響應(yīng):當(dāng)航班延誤事件造成大面積乘客滯留、嚴(yán)重影響機(jī)場正常運(yùn)營秩序,或者可能引發(fā)群體性事件時(shí),啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。
一級(jí)響應(yīng)基本原則:
立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急指揮部,由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮;
確保乘客安全,迅速疏散滯留乘客;
積極與政府部門、機(jī)場、航空公司等相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào),爭取支持;
加強(qiáng)信息發(fā)布,確保乘客及時(shí)了解延誤原因及處理措施;
評(píng)估事件影響,制定應(yīng)對(duì)措施,盡快恢復(fù)正常運(yùn)營。
(2)二級(jí)響應(yīng):當(dāng)航班延誤事件導(dǎo)致部分乘客滯留、對(duì)機(jī)場運(yùn)營秩序產(chǎn)生一定影響時(shí),啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。
二級(jí)響應(yīng)基本原則:
確保乘客安全,協(xié)助乘客進(jìn)行改簽、退票等服務(wù);
加強(qiáng)與政府部門、機(jī)場、航空公司等相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào);
及時(shí)發(fā)布延誤信息,保持乘客情緒穩(wěn)定;
根據(jù)實(shí)際情況,調(diào)整航班運(yùn)行計(jì)劃,盡快恢復(fù)正常運(yùn)營。
(3)三級(jí)響應(yīng):當(dāng)航班延誤事件對(duì)機(jī)場運(yùn)營秩序產(chǎn)生輕微影響時(shí),啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。
三級(jí)響應(yīng)基本原則:
確保乘客安全,提供必要的改簽、退票等服務(wù);
加強(qiáng)信息發(fā)布,保持乘客情緒穩(wěn)定;
根據(jù)實(shí)際情況,調(diào)整航班運(yùn)行計(jì)劃,盡快恢復(fù)正常運(yùn)營。
(4)四級(jí)響應(yīng):當(dāng)航班延誤事件對(duì)機(jī)場運(yùn)營秩序無影響時(shí),啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)。
四級(jí)響應(yīng)基本原則:
確保乘客安全,提供必要的改簽、退票等服務(wù);
加強(qiáng)信息發(fā)布,保持乘客情緒穩(wěn)定;
根據(jù)實(shí)際情況,調(diào)整航班運(yùn)行計(jì)劃,盡快恢復(fù)正常運(yùn)營。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1.應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)
本預(yù)案采取綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式,由航空公司為主體,聯(lián)合機(jī)場管理機(jī)構(gòu)、地面服務(wù)保障單位、政府相關(guān)部門等構(gòu)成應(yīng)急組織體系。
應(yīng)急組織構(gòu)成單位(部門)包括:
(1)應(yīng)急指揮部:負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策航班延誤乘客安撫工作。
(2)應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)預(yù)案的日常管理、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、信息收集與報(bào)送、內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)等工作。
(3)現(xiàn)場指揮小組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的直接指揮和協(xié)調(diào)。
(4)安全保障小組:負(fù)責(zé)確保現(xiàn)場秩序,保障乘客人身安全。
(5)信息宣傳小組:負(fù)責(zé)信息收集、發(fā)布和輿情監(jiān)控,維護(hù)公司形象。
(6)服務(wù)保障小組:負(fù)責(zé)為乘客提供餐飲、住宿、交通等保障服務(wù)。
(7)法律咨詢小組:負(fù)責(zé)提供法律支持,處理乘客投訴和索賠事宜。
2.各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)
(1)應(yīng)急指揮部
構(gòu)成單位:航空公司主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、機(jī)場管理機(jī)構(gòu)代表等。
職責(zé)分工:制定應(yīng)急處置方案,指揮協(xié)調(diào)各小組工作,確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。
行動(dòng)任務(wù):在航班延誤事件發(fā)生時(shí),立即召開應(yīng)急指揮部會(huì)議,分析事件原因,制定處置措施,協(xié)調(diào)各方資源,確保乘客安撫工作高效開展。
(2)應(yīng)急辦公室
構(gòu)成單位:辦公室、人力資源部、財(cái)務(wù)部等相關(guān)部門人員。
職責(zé)分工:負(fù)責(zé)預(yù)案的日常管理,應(yīng)急物資儲(chǔ)備,信息收集與報(bào)送,內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)等。
行動(dòng)任務(wù):及時(shí)收集航班延誤事件相關(guān)信息,及時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮部,確保信息暢通。
(3)現(xiàn)場指揮小組
構(gòu)成單位:機(jī)場管理、地面服務(wù)保障單位、安保人員等。
職責(zé)分工:負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的直接指揮和協(xié)調(diào)。
行動(dòng)任務(wù):根據(jù)應(yīng)急指揮部指令,組織現(xiàn)場人員疏散,維護(hù)現(xiàn)場秩序,確保乘客安全。
(4)安全保障小組
構(gòu)成單位:安保人員、醫(yī)療人員等。
職責(zé)分工:負(fù)責(zé)確?,F(xiàn)場秩序,保障乘客人身安全。
行動(dòng)任務(wù):對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法行為,為乘客提供醫(yī)療救護(hù)服務(wù)。
(5)信息宣傳小組
構(gòu)成單位:公關(guān)部、媒體聯(lián)絡(luò)人員等。
職責(zé)分工:負(fù)責(zé)信息收集、發(fā)布和輿情監(jiān)控,維護(hù)公司形象。
行動(dòng)任務(wù):及時(shí)發(fā)布航班延誤信息,回應(yīng)乘客關(guān)切,監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情,確保信息傳播的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
(6)服務(wù)保障小組
構(gòu)成單位:餐飲服務(wù)、住宿服務(wù)、交通服務(wù)等部門人員。
職責(zé)分工:負(fù)責(zé)為乘客提供餐飲、住宿、交通等保障服務(wù)。
行動(dòng)任務(wù):根據(jù)乘客需求,提供相應(yīng)的服務(wù),確保乘客在延誤期間得到妥善照顧。
(7)法律咨詢小組
構(gòu)成單位:法務(wù)部門、律師等。
職責(zé)分工:提供法律支持,處理乘客投訴和索賠事宜。
行動(dòng)任務(wù):對(duì)乘客投訴進(jìn)行法律評(píng)估,提供應(yīng)對(duì)策略,協(xié)助公司妥善處理索賠事宜。
三、信息接報(bào)
1.應(yīng)急值守電話
應(yīng)急值守電話:02812345678
職責(zé):負(fù)責(zé)接收航班延誤事件的信息報(bào)告,確保信息的及時(shí)傳遞和處理。
2.事故信息接收
(1)內(nèi)部通報(bào)程序
當(dāng)航班延誤事件發(fā)生時(shí),以下為內(nèi)部通報(bào)程序:
第一時(shí)間由現(xiàn)場指揮小組負(fù)責(zé)人通過應(yīng)急值守電話報(bào)告應(yīng)急辦公室。
應(yīng)急辦公室接到報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并向應(yīng)急指揮部報(bào)告。
應(yīng)急指揮部根據(jù)事件情況,決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。
(2)通報(bào)方式和責(zé)任人
通報(bào)方式:電話、短信、電子郵件等。
責(zé)任人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人。
3.向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息
(1)報(bào)告流程
應(yīng)急辦公室在確認(rèn)航班延誤事件后,立即向公司上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。
報(bào)告內(nèi)容包括事件概述、影響范圍、初步原因、應(yīng)急響應(yīng)措施等。
(2)報(bào)告內(nèi)容
事件概述:航班延誤的具體情況,包括航班號(hào)、延誤時(shí)間、延誤原因等。
影響范圍:延誤對(duì)乘客、航班運(yùn)行、機(jī)場運(yùn)營的影響程度。
初步原因:對(duì)延誤原因的初步判斷和分析。
應(yīng)急響應(yīng)措施:已采取的應(yīng)急措施和計(jì)劃采取的措施。
(3)報(bào)告時(shí)限和責(zé)任人
報(bào)告時(shí)限:自事件發(fā)生起1小時(shí)內(nèi)。
責(zé)任人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人。
4.向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息
(1)通報(bào)方法
通過正式公文、電子郵件、電話等方式向相關(guān)部門或單位通報(bào)。
利用社交媒體、官方網(wǎng)站等渠道發(fā)布信息,確保公眾知情。
(2)通報(bào)程序
應(yīng)急辦公室根據(jù)事件情況和上級(jí)要求,制定通報(bào)內(nèi)容。
信息宣傳小組負(fù)責(zé)編制通報(bào)材料,并經(jīng)應(yīng)急指揮部審核后發(fā)布。
責(zé)任人:信息宣傳小組負(fù)責(zé)人。
(3)通報(bào)責(zé)任人
負(fù)責(zé)人:信息宣傳小組負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)確保通報(bào)內(nèi)容的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
5.信息管理
(1)信息記錄
應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)對(duì)航班延誤事件的相關(guān)信息進(jìn)行記錄,包括事件發(fā)生時(shí)間、處理過程、結(jié)果等。
信息記錄應(yīng)詳實(shí)、準(zhǔn)確,便于后續(xù)分析和總結(jié)。
(2)信息保密
對(duì)涉及乘客隱私、公司商業(yè)秘密等敏感信息,應(yīng)嚴(yán)格保密,未經(jīng)授權(quán)不得泄露。
負(fù)責(zé)人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)監(jiān)督信息保密工作。
四、信息處置與研判
1.響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式
(1)響應(yīng)啟動(dòng)程序
當(dāng)航班延誤事件發(fā)生,且相關(guān)信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),應(yīng)遵循以下程序啟動(dòng)響應(yīng):
實(shí)時(shí)監(jiān)測系統(tǒng)自動(dòng)捕捉到航班延誤信號(hào),觸發(fā)報(bào)警機(jī)制。
現(xiàn)場指揮小組立即評(píng)估事件影響,判斷是否達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件。
應(yīng)急辦公室根據(jù)現(xiàn)場指揮小組的評(píng)估結(jié)果,向應(yīng)急指揮部匯報(bào)。
應(yīng)急指揮部召開會(huì)議,根據(jù)《航班延誤乘客安撫應(yīng)急預(yù)案》的響應(yīng)分級(jí)條件,決定是否啟動(dòng)響應(yīng)。
(2)響應(yīng)啟動(dòng)方式
人工啟動(dòng):當(dāng)現(xiàn)場指揮小組或應(yīng)急辦公室判斷事件達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),可通過電話、短信等通訊手段人工啟動(dòng)響應(yīng)。
自動(dòng)啟動(dòng):應(yīng)急監(jiān)測系統(tǒng)根據(jù)預(yù)設(shè)的響應(yīng)條件自動(dòng)識(shí)別并啟動(dòng)響應(yīng)。
2.響應(yīng)啟動(dòng)決策
(1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由公司高層管理人員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)對(duì)航班延誤事件的響應(yīng)啟動(dòng)決策。
領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件,作出啟動(dòng)響應(yīng)的決策。
(2)自動(dòng)啟動(dòng)條件
當(dāng)航班延誤事件的信息達(dá)到預(yù)設(shè)的自動(dòng)啟動(dòng)條件時(shí),應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)將自動(dòng)啟動(dòng)。
自動(dòng)啟動(dòng)條件包括但不限于:延誤時(shí)間超過預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)、乘客滯留人數(shù)達(dá)到特定規(guī)模、社會(huì)輿論關(guān)注度高等。
3.預(yù)警啟動(dòng)
若未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件,但事態(tài)有擴(kuò)大趨勢,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。
預(yù)警啟動(dòng)后,應(yīng)急辦公室應(yīng)做好響應(yīng)準(zhǔn)備,實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,并根據(jù)情況變化調(diào)整預(yù)警級(jí)別。
4.響應(yīng)級(jí)別調(diào)整
(1)跟蹤事態(tài)發(fā)展
響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部應(yīng)持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,評(píng)估事件影響。
跟蹤方式包括但不限于:現(xiàn)場巡查、電話訪談、數(shù)據(jù)分析等。
(2)科學(xué)分析處置需求
應(yīng)急指揮部根據(jù)收集到的信息,科學(xué)分析處置需求,評(píng)估是否需要調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。
(3)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別
如發(fā)現(xiàn)事態(tài)嚴(yán)重程度加劇或可控性降低,應(yīng)急指揮部應(yīng)立即調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,采取更為嚴(yán)格的措施。
避免響應(yīng)不足導(dǎo)致事態(tài)惡化,或過度響應(yīng)造成資源浪費(fèi)。
5.避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)
應(yīng)急指揮部應(yīng)定期評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)的有效性,確保響應(yīng)措施與事件實(shí)際情況相匹配。
通過情景模擬、應(yīng)急演練等方式,提高應(yīng)急響應(yīng)的針對(duì)性和實(shí)效性。
五、預(yù)警
1.預(yù)警啟動(dòng)
(1)預(yù)警信息發(fā)布渠道
官方網(wǎng)站:通過航空公司官方網(wǎng)站發(fā)布預(yù)警信息,確保信息的權(quán)威性和及時(shí)性。
社交媒體:利用微博、微信公眾號(hào)等社交媒體平臺(tái),快速向公眾傳達(dá)預(yù)警信息。
機(jī)場廣播:在機(jī)場候機(jī)樓內(nèi)通過廣播系統(tǒng)發(fā)布預(yù)警信息,提醒乘客注意航班延誤可能帶來的影響。
(2)預(yù)警信息發(fā)布方式
即時(shí)發(fā)布:在發(fā)現(xiàn)航班延誤苗頭時(shí),立即啟動(dòng)預(yù)警信息發(fā)布流程。
分級(jí)發(fā)布:根據(jù)航班延誤的嚴(yán)重程度,采取不同級(jí)別的預(yù)警信息發(fā)布。
(3)預(yù)警信息內(nèi)容
航班延誤原因分析:簡要說明可能導(dǎo)致航班延誤的原因。
預(yù)計(jì)延誤時(shí)間:根據(jù)現(xiàn)有信息,預(yù)估航班延誤可能持續(xù)的時(shí)間。
應(yīng)對(duì)措施建議:向乘客提供應(yīng)對(duì)航班延誤的建議,如改簽、退票等。
乘客服務(wù)保障:介紹航空公司提供的乘客服務(wù)保障措施。
2.響應(yīng)準(zhǔn)備
(1)隊(duì)伍準(zhǔn)備
組建應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍,包括現(xiàn)場指揮人員、安全保障人員、服務(wù)保障人員等。
定期對(duì)應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)對(duì)航班延誤的能力。
(2)物資準(zhǔn)備
儲(chǔ)備充足的應(yīng)急物資,如食品、飲用水、醫(yī)療用品等。
確保物資的質(zhì)量和數(shù)量符合應(yīng)急需求。
(3)裝備準(zhǔn)備
準(zhǔn)備必要的應(yīng)急裝備,如擴(kuò)音器、對(duì)講機(jī)、急救箱等。
裝備應(yīng)定期檢查和維護(hù),確保其功能完好。
(4)后勤準(zhǔn)備
確保應(yīng)急響應(yīng)過程中的后勤供應(yīng),如交通、住宿、餐飲等。
與相關(guān)后勤保障單位建立合作關(guān)系,確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。
(5)通信準(zhǔn)備
建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保應(yīng)急指揮部與現(xiàn)場指揮人員、服務(wù)保障人員之間的信息暢通。
配備備用通信設(shè)備,以防主通信線路出現(xiàn)故障。
3.預(yù)警解除
(1)預(yù)警解除基本條件
航班延誤原因已消除,航班運(yùn)行恢復(fù)正常。
乘客情緒穩(wěn)定,無重大投訴或群體性事件發(fā)生。
(2)預(yù)警解除要求
應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警解除基本條件,決定是否解除預(yù)警。
解除預(yù)警后,應(yīng)急辦公室應(yīng)向公眾發(fā)布解除預(yù)警信息。
(3)責(zé)任人
應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和發(fā)布。
應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布和后續(xù)工作跟進(jìn)。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1.響應(yīng)啟動(dòng)
(1)確定響應(yīng)級(jí)別
根據(jù)航班延誤事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí),級(jí)別越高,響應(yīng)措施越嚴(yán)格。
(2)響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作
應(yīng)急會(huì)議召開:應(yīng)急指揮部召開會(huì)議,討論應(yīng)急響應(yīng)措施,明確各小組職責(zé)。
信息上報(bào):應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門報(bào)告事件情況。
資源協(xié)調(diào):應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各部門資源,確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。
信息公開:信息宣傳小組負(fù)責(zé)向公眾發(fā)布航班延誤信息及應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。
后勤及財(cái)力保障工作:后勤保障小組負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)過程中的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持。
2.應(yīng)急處置
(1)事故現(xiàn)場的警戒疏散
警戒區(qū)域劃分:根據(jù)航班延誤事件情況,劃定警戒區(qū)域,確?,F(xiàn)場秩序。
疏散引導(dǎo):安全保障小組負(fù)責(zé)引導(dǎo)乘客疏散至安全區(qū)域。
(2)人員搜救
乘客搜救:確保所有乘客安全,對(duì)有需要的乘客提供援助。
現(xiàn)場人員搜救:對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行細(xì)致搜救,防止遺漏。
(3)醫(yī)療救治
醫(yī)療救護(hù):醫(yī)療救治小組對(duì)受傷乘客進(jìn)行救治,確保生命安全。
應(yīng)急藥品供應(yīng):確保應(yīng)急藥品和醫(yī)療設(shè)備的充足。
(4)現(xiàn)場監(jiān)測
環(huán)境監(jiān)測:監(jiān)測現(xiàn)場環(huán)境,確??諝赓|(zhì)量、水質(zhì)等符合安全標(biāo)準(zhǔn)。
數(shù)據(jù)分析:對(duì)監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,為應(yīng)急處置提供依據(jù)。
(5)技術(shù)支持
通信保障:確保應(yīng)急通信暢通,為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。
數(shù)據(jù)處理:對(duì)航班延誤事件相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,為應(yīng)急決策提供信息支持。
(6)工程搶險(xiǎn)
設(shè)備搶修:工程搶險(xiǎn)小組對(duì)故障設(shè)備進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)航班運(yùn)行。
臨時(shí)設(shè)施搭建:在必要時(shí)搭建臨時(shí)設(shè)施,保障乘客基本需求。
(7)環(huán)境保護(hù)
環(huán)境保護(hù)小組負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行清理,防止環(huán)境污染。
廢棄物處理:對(duì)產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行分類、收集和處理。
(8)人員防護(hù)要求
應(yīng)急人員需穿戴防護(hù)裝備,如防塵口罩、防護(hù)服等。
應(yīng)急人員需接受專業(yè)培訓(xùn),掌握應(yīng)急處置技能。
3.應(yīng)急支援
(1)請(qǐng)求支援程序及要求
當(dāng)事態(tài)無法控制時(shí),應(yīng)急指揮部應(yīng)立即向外部救援力量請(qǐng)求支援。
請(qǐng)求支援時(shí),需明確事件情況、所需支援類型和數(shù)量。
(2)聯(lián)動(dòng)程序及要求
建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保各救援力量高效協(xié)同。
聯(lián)動(dòng)要求包括信息共享、資源共享、行動(dòng)協(xié)調(diào)等。
(3)外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系
外部救援力量到達(dá)現(xiàn)場后,由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮,確保救援工作的有序進(jìn)行。
4.響應(yīng)終止
(1)響應(yīng)終止基本條件
航班延誤事件得到有效控制,航班運(yùn)行恢復(fù)正常。
乘客情緒穩(wěn)定,無重大投訴或群體性事件發(fā)生。
(2)響應(yīng)終止要求
應(yīng)急指揮部根據(jù)響應(yīng)終止基本條件,決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)向公眾發(fā)布響應(yīng)終止信息。
(3)責(zé)任人
應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)終止的決策和發(fā)布。
應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)終止信息的發(fā)布和后續(xù)工作跟進(jìn)。
七、后期處置
1.污染物處理
(1)環(huán)境評(píng)估
對(duì)航班延誤事件發(fā)生后的環(huán)境進(jìn)行全面評(píng)估,包括空氣、水質(zhì)、土壤等,以確定污染范圍和程度。
評(píng)估過程中應(yīng)采用先進(jìn)的監(jiān)測技術(shù),如無人機(jī)遙感、地面監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)等。
(2)污染物清理
根據(jù)評(píng)估結(jié)果,制定污染物清理方案,包括具體措施、時(shí)間表和責(zé)任人。
清理工作應(yīng)遵循“先隔離、后處理”的原則,確保人員和環(huán)境安全。
(3)廢棄物處置
對(duì)清理過程中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行分類收集,采用專業(yè)化的廢棄物處理流程,確保符合環(huán)保法規(guī)要求。
建立廢棄物處理臺(tái)賬,記錄處理過程和結(jié)果。
2.生產(chǎn)秩序恢復(fù)
(1)恢復(fù)計(jì)劃制定
制定生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃,明確恢復(fù)工作的目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人。
計(jì)劃應(yīng)考慮航班延誤對(duì)生產(chǎn)流程的影響,制定相應(yīng)的調(diào)整措施。
(2)資源調(diào)配
調(diào)配必要的生產(chǎn)資源,包括人力、設(shè)備、原材料等,確保生產(chǎn)秩序的快速恢復(fù)。
建立資源調(diào)配監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時(shí)跟蹤資源使用情況。
(3)生產(chǎn)流程優(yōu)化
對(duì)航班延誤事件暴露出的生產(chǎn)流程問題進(jìn)行梳理,提出優(yōu)化建議。
實(shí)施生產(chǎn)流程優(yōu)化措施,提高生產(chǎn)效率和安全性。
3.人員安置
(1)員工關(guān)懷
對(duì)因航班延誤事件受到影響的員工進(jìn)行關(guān)懷,提供必要的心理疏導(dǎo)和物質(zhì)幫助。
建立員工關(guān)懷機(jī)制,確保員工的心理和生理健康。
(2)復(fù)崗安排
根據(jù)生產(chǎn)秩序恢復(fù)情況,合理安排員工復(fù)崗,確保人力資源的有效利用。
對(duì)復(fù)崗員工進(jìn)行培訓(xùn),使其迅速適應(yīng)新的工作環(huán)境。
(3)離職員工安置
對(duì)因航班延誤事件選擇離職的員工,提供離職安置方案,包括經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、職業(yè)介紹等。
建立離職員工信息庫,跟蹤其后續(xù)職業(yè)發(fā)展。
(4)員工溝通
定期與員工溝通,了解其對(duì)生產(chǎn)秩序恢復(fù)和人員安置工作的意見和建議。
通過內(nèi)部會(huì)議、問卷調(diào)查等方式,增強(qiáng)員工的參與感和滿意度。
后期處置工作應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和公司政策執(zhí)行,確保處置工作的合法性和有效性。同時(shí),應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,以提高未來應(yīng)對(duì)類似事件的能力。
八、應(yīng)急保障
1.通信與信息保障
(1)相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式
應(yīng)急指揮部:設(shè)立專用通信頻道,包括無線電、衛(wèi)星電話等,確保與各小組和外部救援單位的通信暢通。
應(yīng)急辦公室:設(shè)立應(yīng)急值班電話,配備多人備份,確保24小時(shí)不間斷接聽。
信息宣傳小組:建立多渠道信息發(fā)布平臺(tái),包括官方網(wǎng)站、社交媒體、機(jī)場廣播等。
(2)通信方法
優(yōu)先采用即時(shí)通訊工具,如企業(yè)微信、Slack等,實(shí)現(xiàn)快速信息傳遞。
利用云通信平臺(tái),確保數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩院涂煽啃浴?/p>
備用方案:在主要通信渠道失效時(shí),啟用備用通信網(wǎng)絡(luò),如衛(wèi)星通信系統(tǒng)。
(3)保障責(zé)任人
通信保障小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)確保通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
信息宣傳小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)信息發(fā)布和通信渠道的管理。
2.應(yīng)急隊(duì)伍保障
(1)應(yīng)急人力資源
專家團(tuán)隊(duì):包括航空安全專家、心理專家、法律專家等,負(fù)責(zé)提供專業(yè)咨詢和支持。
專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由公司內(nèi)部員工組成,具備應(yīng)急救援技能和知識(shí)。
協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,一旦需要,可快速調(diào)用。
(2)人員培訓(xùn)
定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),包括應(yīng)急響應(yīng)、醫(yī)療救護(hù)、心理疏導(dǎo)等。
培訓(xùn)采用模擬演練、實(shí)戰(zhàn)操作等方式,提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。
3.物資裝備保障
(1)應(yīng)急物資和裝備
類型:食品、飲用水、急救包、保暖毯、便攜式充電設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備等。
數(shù)量:根據(jù)預(yù)案要求和實(shí)際需求,制定物資和裝備的配備清單。
性能:確保物資和裝備的性能滿足應(yīng)急響應(yīng)要求。
存放位置:設(shè)立專門的應(yīng)急物資倉庫,確保物資存放安全、有序。
(2)運(yùn)輸及使用條件
運(yùn)輸:配備專用運(yùn)輸車輛,確保物資和裝備在緊急情況下快速到達(dá)現(xiàn)場。
使用條件:制定物資和裝備的使用規(guī)范,確保其在應(yīng)急情況下有效使用。
(3)更新及補(bǔ)充時(shí)限
定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行盤點(diǎn),確保其數(shù)量和質(zhì)量符合要求。
每年至少進(jìn)行一次全面更新和補(bǔ)充,以適應(yīng)新的應(yīng)急需求。
(4)管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式
物資裝備保障小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)物資和裝備的管理。
聯(lián)系方式:通過公司內(nèi)部通信系統(tǒng)公布,確保應(yīng)急情況下快速聯(lián)系。
(5)臺(tái)賬建立
建立詳細(xì)的物資和裝備臺(tái)賬,記錄其購買、使用、維護(hù)和更新情況。
九、其他保障
1.能源保障
(1)能源需求評(píng)估
對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過程中可能涉及的能源需求進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估,包括照明、通信、供暖、制冷等。
采用能源消耗監(jiān)測系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)控能源使用情況。
(2)能源供應(yīng)方案
確保應(yīng)急響應(yīng)中心及現(xiàn)場能源供應(yīng)充足,包括備用發(fā)電機(jī)、燃料儲(chǔ)備等。
與當(dāng)?shù)啬茉垂?yīng)商建立應(yīng)急能源供應(yīng)協(xié)議,確保在緊急情況下能夠迅速補(bǔ)充能源。
2.經(jīng)費(fèi)保障
(1)經(jīng)費(fèi)預(yù)算
根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,制定詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,包括應(yīng)急物資采購、人員工資、應(yīng)急演練費(fèi)用等。
經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)包含一定的浮動(dòng)空間,以應(yīng)對(duì)不可預(yù)見的情況。
(2)經(jīng)費(fèi)管理
設(shè)立專門的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)賬戶,確保經(jīng)費(fèi)使用的透明度和效率。
經(jīng)費(fèi)使用需遵循嚴(yán)格的審批流程,確保資金合理分配。
3.交通運(yùn)輸保障
(1)交通狀況監(jiān)控
利用交通流量監(jiān)測系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)控機(jī)場及周邊道路的交通狀況。
對(duì)可能影響交通的路段進(jìn)行監(jiān)控,如施工區(qū)域、事故現(xiàn)場等。
(2)交通調(diào)度
在必要時(shí),與交通管理部門協(xié)調(diào),實(shí)施交通管制或疏導(dǎo)措施,確保應(yīng)急車輛通行順暢。
4.治安保障
(1)治安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
對(duì)航班延誤事件可能引發(fā)的治安風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,包括乘客情緒、社會(huì)輿論等。
識(shí)別潛在的犯罪行為,如盜竊、破壞等。
(2)治安維護(hù)
配備警力參與現(xiàn)場治安維護(hù),確保乘客和財(cái)產(chǎn)的安全。
與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
5.技術(shù)保障
(1)技術(shù)支持系統(tǒng)
建立應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng),包括數(shù)據(jù)分析和處理、遠(yuǎn)程監(jiān)控等。
確保技術(shù)支持系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行,為應(yīng)急響應(yīng)提供技術(shù)支持。
(2)信息技術(shù)保障
保障應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)的安全穩(wěn)定,防止信息泄露和系統(tǒng)癱瘓。
定期對(duì)信息技術(shù)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和升級(jí)。
6.醫(yī)療保障
(1)醫(yī)療資源調(diào)配
根據(jù)航班延誤事件的需求,調(diào)配醫(yī)療資源,包括醫(yī)護(hù)人員、藥品、醫(yī)療器械等。
與專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,確保緊急醫(yī)療救治能力。
(2)醫(yī)療救治流程
制定醫(yī)療救治流程,包括現(xiàn)場救治、轉(zhuǎn)院治療等。
確保醫(yī)療救治流程的順暢和高效。
7.后勤保障
(1)餐飲保障
確保航班延誤期間乘客的餐飲需求得到滿足,提供多樣化的餐飲選擇
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