防范網(wǎng)絡(luò)犯罪應(yīng)急預(yù)案

防范網(wǎng)絡(luò)犯罪應(yīng)急預(yù)案一、總則

1.適用范圍

本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在網(wǎng)絡(luò)空間遭受惡意攻擊、數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)癱瘓等網(wǎng)絡(luò)犯罪事件時(shí)，組織開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。具體包括但不限于以下范圍：

（1）企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)遭受攻擊，導(dǎo)致關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)癱瘓；

（2）企業(yè)重要數(shù)據(jù)被非法竊取、篡改或泄露；

（3）企業(yè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施被破壞，影響正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；

（4）企業(yè)信息系統(tǒng)被惡意軟件感染，造成系統(tǒng)不穩(wěn)定或數(shù)據(jù)損壞；

（5）其他可能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位造成嚴(yán)重危害的網(wǎng)絡(luò)犯罪事件。

2.響應(yīng)分級(jí)

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：

（1）一級(jí)響應(yīng)：針對(duì)可能導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全面癱瘓，或造成重大經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)影響，以及涉及國(guó)家秘密、國(guó)家安全等嚴(yán)重后果的網(wǎng)絡(luò)犯罪事件。

基本原則：立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全面動(dòng)員企業(yè)內(nèi)部資源，協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門(mén)，迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

（2）二級(jí)響應(yīng)：針對(duì)可能導(dǎo)致企業(yè)部分業(yè)務(wù)系統(tǒng)癱瘓，或造成一定經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)影響，以及涉及重要商業(yè)秘密等一般性后果的網(wǎng)絡(luò)犯罪事件。

基本原則：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門(mén)和人員迅速響應(yīng)，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，降低損失。

（3）三級(jí)響應(yīng)：針對(duì)可能導(dǎo)致企業(yè)局部業(yè)務(wù)系統(tǒng)受到干擾，或造成輕微經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)影響，以及涉及一般商業(yè)秘密等輕微后果的網(wǎng)絡(luò)犯罪事件。

基本原則：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取針對(duì)性措施，迅速恢復(fù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行，防止事態(tài)擴(kuò)大。

（4）四級(jí)響應(yīng)：針對(duì)可能導(dǎo)致企業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)出現(xiàn)異常，但未對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成明顯影響，或僅涉及內(nèi)部管理信息的網(wǎng)絡(luò)犯罪事件。

基本原則：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)事件進(jìn)行初步評(píng)估，采取必要措施防止事態(tài)擴(kuò)大，并向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1.應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）

本預(yù)案采用“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、公眾參與”的應(yīng)急組織形式。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由以下構(gòu)成單位（部門(mén)）組成：

（1）應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)犯罪事件的應(yīng)急處置工作。

指揮長(zhǎng)：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和決策。

副指揮長(zhǎng)：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作。

成員：包括信息安全部門(mén)負(fù)責(zé)人、技術(shù)支持部門(mén)負(fù)責(zé)人、人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)人、法務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人等。

（2）應(yīng)急響應(yīng)中心：負(fù)責(zé)收集、分析網(wǎng)絡(luò)犯罪事件信息，提供決策支持。

中心負(fù)責(zé)人：由信息安全部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)中心日常工作。

成員：包括信息安全工程師、網(wǎng)絡(luò)安全分析師、應(yīng)急響應(yīng)專家等。

（3）技術(shù)支持小組：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)犯罪事件的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)處理和系統(tǒng)恢復(fù)。

小組負(fù)責(zé)人：由技術(shù)支持部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)小組技術(shù)工作。

成員：包括網(wǎng)絡(luò)工程師、系統(tǒng)管理員、數(shù)據(jù)恢復(fù)專家等。

（4）應(yīng)急通信小組：負(fù)責(zé)確保應(yīng)急通信暢通，協(xié)調(diào)內(nèi)外部信息傳遞。

小組負(fù)責(zé)人：由人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)小組通信工作。

成員：包括通信工程師、行政管理人員、媒體聯(lián)絡(luò)員等。

（5）法律事務(wù)小組：負(fù)責(zé)處理網(wǎng)絡(luò)犯罪事件中的法律事務(wù)，包括證據(jù)收集、法律咨詢等。

小組負(fù)責(zé)人：由法務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)小組法律工作。

成員：包括法律顧問(wèn)、律師、信息安全法律專家等。

（6）宣傳輿論小組：負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論，維護(hù)企業(yè)形象。

小組負(fù)責(zé)人：由公關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)小組宣傳輿論工作。

成員：包括公關(guān)專員、媒體關(guān)系經(jīng)理、輿情分析師等。

2.各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

（1）應(yīng)急指揮部

構(gòu)成：指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)、各小組負(fù)責(zé)人。

職責(zé)分工：指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)決策和指揮；副指揮長(zhǎng)協(xié)助指揮長(zhǎng)工作；各小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組的應(yīng)急處置工作。

行動(dòng)任務(wù)：制定應(yīng)急處置方案，協(xié)調(diào)各部門(mén)資源，指揮應(yīng)急處置行動(dòng)。

（2）應(yīng)急響應(yīng)中心

構(gòu)成：中心負(fù)責(zé)人、信息安全工程師、網(wǎng)絡(luò)安全分析師、應(yīng)急響應(yīng)專家。

職責(zé)分工：中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)中心整體工作；信息安全工程師負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全分析；網(wǎng)絡(luò)安全分析師負(fù)責(zé)事件信息收集；應(yīng)急響應(yīng)專家提供技術(shù)支持。

行動(dòng)任務(wù)：實(shí)時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)事件，分析事件影響，為指揮部提供決策依據(jù)。

（3）技術(shù)支持小組

構(gòu)成：小組負(fù)責(zé)人、網(wǎng)絡(luò)工程師、系統(tǒng)管理員、數(shù)據(jù)恢復(fù)專家。

職責(zé)分工：小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)技術(shù)支持小組的協(xié)調(diào)；網(wǎng)絡(luò)工程師負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)修復(fù)；系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)系統(tǒng)恢復(fù)；數(shù)據(jù)恢復(fù)專家負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)恢復(fù)。

行動(dòng)任務(wù)：迅速響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)事件，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)處理，恢復(fù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

（4）應(yīng)急通信小組

構(gòu)成：小組負(fù)責(zé)人、通信工程師、行政管理人員、媒體聯(lián)絡(luò)員。

職責(zé)分工：小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)通信小組的協(xié)調(diào)；通信工程師負(fù)責(zé)通信設(shè)施維護(hù)；行政管理人員負(fù)責(zé)內(nèi)部溝通；媒體聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)外部溝通。

行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急通信暢通，及時(shí)傳遞信息，協(xié)調(diào)內(nèi)外部溝通。

（5）法律事務(wù)小組

構(gòu)成：小組負(fù)責(zé)人、法律顧問(wèn)、律師、信息安全法律專家。

職責(zé)分工：小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)法律事務(wù)小組的協(xié)調(diào)；法律顧問(wèn)提供法律咨詢；律師負(fù)責(zé)法律事務(wù)處理；信息安全法律專家提供專業(yè)意見(jiàn)。

行動(dòng)任務(wù)：處理網(wǎng)絡(luò)犯罪事件中的法律事務(wù)，確保企業(yè)合法權(quán)益。

（6）宣傳輿論小組

構(gòu)成：小組負(fù)責(zé)人、公關(guān)專員、媒體關(guān)系經(jīng)理、輿情分析師。

職責(zé)分工：小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)宣傳輿論小組的協(xié)調(diào)；公關(guān)專員負(fù)責(zé)對(duì)外溝通；媒體關(guān)系經(jīng)理負(fù)責(zé)媒體關(guān)系維護(hù)；輿情分析師負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測(cè)。

行動(dòng)任務(wù)：發(fā)布正面信息，引導(dǎo)輿論，維護(hù)企業(yè)形象。

三、信息接報(bào)

1.應(yīng)急值守電話

應(yīng)急值守電話：設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，號(hào)碼為：（略）

負(fù)責(zé)人：由信息安全部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，確保電話暢通，隨時(shí)接收網(wǎng)絡(luò)犯罪事件的報(bào)告。

2.事故信息接收

接收方式：采用多渠道接收事故信息，包括電話、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等。

職責(zé)人：指定專人負(fù)責(zé)事故信息的接收和初步核實(shí)。

3.內(nèi)部通報(bào)程序

程序：接收事故信息后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照以下程序進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)：

a.由接收人將事故信息上報(bào)至應(yīng)急響應(yīng)中心；

b.應(yīng)急響應(yīng)中心對(duì)事故信息進(jìn)行初步分析，確認(rèn)事故等級(jí)；

c.根據(jù)事故等級(jí)，向應(yīng)急指揮部報(bào)告；

d.應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

4.通報(bào)方式和責(zé)任人

通報(bào)方式：采用電話、短信、電子郵件、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)公告等多種方式。

責(zé)任人：信息通報(bào)責(zé)任人由應(yīng)急響應(yīng)中心負(fù)責(zé)人指定，負(fù)責(zé)確保通報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確。

5.向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人

流程：在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，按照以下流程向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息：

a.應(yīng)急指揮部確認(rèn)事故信息，決定報(bào)告；

b.應(yīng)急響應(yīng)中心整理報(bào)告材料，包括事故基本情況、影響范圍、初步處置措施等；

c.由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或其授權(quán)代表向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告；

d.收到上級(jí)回復(fù)后，應(yīng)急指揮部及時(shí)反饋至應(yīng)急響應(yīng)中心。

內(nèi)容：報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、初步處置措施、應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)等。

時(shí)限：在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告初步信息，24小時(shí)內(nèi)提交詳細(xì)報(bào)告。

責(zé)任人：報(bào)告責(zé)任人由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，確保報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確。

6.向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人

方法：通過(guò)正式公文、緊急通知、電話、電子郵件等方式向有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息。

程序：在應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，根據(jù)事故影響范圍和涉及部門(mén)，按照以下程序通報(bào)：

a.應(yīng)急響應(yīng)中心根據(jù)事故影響，確定需要通報(bào)的部門(mén)或單位；

b.由應(yīng)急指揮部或其授權(quán)代表向相關(guān)部門(mén)或單位發(fā)送通報(bào)；

c.收到回復(fù)后，應(yīng)急指揮部及時(shí)進(jìn)行記錄和反饋。

責(zé)任人：通報(bào)責(zé)任人由應(yīng)急指揮部指定，負(fù)責(zé)確保通報(bào)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

四、信息處置與研判

1.響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

程序啟動(dòng)：

a.信息收集：應(yīng)急響應(yīng)中心負(fù)責(zé)收集網(wǎng)絡(luò)犯罪事件的相關(guān)信息，包括攻擊手段、數(shù)據(jù)泄露情況、系統(tǒng)受影響程度等。

b.初步研判：應(yīng)急響應(yīng)中心對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步分析，評(píng)估事件的可能性和潛在風(fēng)險(xiǎn)。

c.確認(rèn)等級(jí)：根據(jù)初步研判結(jié)果，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件，確定事故的響應(yīng)等級(jí)。

d.啟動(dòng)決策：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。

e.公布啟動(dòng)：應(yīng)急指揮部通過(guò)正式渠道發(fā)布響應(yīng)啟動(dòng)通知，明確響應(yīng)級(jí)別和行動(dòng)要求。

方式啟動(dòng)：

a.人工啟動(dòng)：在信息收集和研判后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故信息是否達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，人工作出啟動(dòng)決策。

b.自動(dòng)啟動(dòng)：若系統(tǒng)配置了自動(dòng)響應(yīng)功能，且事故信息達(dá)到預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件，系統(tǒng)將自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)流程。

2.響應(yīng)啟動(dòng)的決策與公布

決策：

a.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息，結(jié)合以下條件作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策：

事故的嚴(yán)重程度：對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、社會(huì)秩序、公共安全的影響程度。

事故的影響范圍：涉及的業(yè)務(wù)系統(tǒng)、用戶群體、地域范圍。

事故的可控性：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力和措施的有效性。

b.預(yù)警啟動(dòng)：若未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但事態(tài)發(fā)展可能升級(jí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

公布：

a.應(yīng)急指揮部通過(guò)內(nèi)部通信系統(tǒng)、官方網(wǎng)站等渠道發(fā)布響應(yīng)啟動(dòng)通知，明確響應(yīng)級(jí)別、職責(zé)分工、行動(dòng)要求等。

b.對(duì)于公眾敏感信息，應(yīng)采取適當(dāng)方式發(fā)布，避免引起恐慌和誤導(dǎo)。

3.響應(yīng)啟動(dòng)后的跟蹤與調(diào)整

跟蹤：

a.應(yīng)急指揮部持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評(píng)估響應(yīng)效果。

b.應(yīng)急響應(yīng)中心實(shí)時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)犯罪事件的變化，提供數(shù)據(jù)支持和分析。

調(diào)整：

a.根據(jù)事態(tài)發(fā)展和響應(yīng)效果，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)措施與實(shí)際情況相匹配。

b.避免響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)，確保資源有效利用和事態(tài)得到有效控制。

五、預(yù)警

1.預(yù)警啟動(dòng)

預(yù)警信息發(fā)布渠道：

a.內(nèi)部信息系統(tǒng)：通過(guò)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、企業(yè)即時(shí)通訊工具等發(fā)布預(yù)警信息。

b.應(yīng)急廣播系統(tǒng)：利用企業(yè)應(yīng)急廣播系統(tǒng)，對(duì)全體員工進(jìn)行預(yù)警廣播。

c.短信平臺(tái)：通過(guò)企業(yè)短信平臺(tái)向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警短信。

預(yù)警信息發(fā)布方式：

a.通知性發(fā)布：以正式通知的形式，明確預(yù)警等級(jí)、啟動(dòng)時(shí)間、可能影響范圍和應(yīng)對(duì)措施。

b.指示性發(fā)布：以指導(dǎo)意見(jiàn)的形式，提供應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪風(fēng)險(xiǎn)的策略和建議。

預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容：

a.預(yù)警等級(jí)：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警等級(jí)。

b.預(yù)警原因：簡(jiǎn)要說(shuō)明觸發(fā)預(yù)警的原因和背景。

c.預(yù)警范圍：明確預(yù)警信息適用的范圍和對(duì)象。

d.應(yīng)急措施：提供初步的應(yīng)對(duì)措施和建議。

e.聯(lián)系方式：提供應(yīng)急聯(lián)系人及聯(lián)系方式。

2.響應(yīng)準(zhǔn)備

隊(duì)伍準(zhǔn)備：

a.成立應(yīng)急隊(duì)伍：由信息技術(shù)部門(mén)、安全部門(mén)、法務(wù)部門(mén)等相關(guān)部門(mén)人員組成。

b.培訓(xùn)演練：定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)能力。

物資準(zhǔn)備：

a.配備必要的應(yīng)急物資：包括網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備、數(shù)據(jù)恢復(fù)工具、通信設(shè)備等。

b.物資儲(chǔ)備：建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保物資充足。

裝備準(zhǔn)備：

a.確保關(guān)鍵設(shè)備處于良好狀態(tài)：對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器等進(jìn)行定期維護(hù)和升級(jí)。

b.預(yù)留備用設(shè)備：對(duì)于關(guān)鍵設(shè)備，預(yù)留備用，以備緊急情況使用。

后勤準(zhǔn)備：

a.建立應(yīng)急后勤保障機(jī)制：確保應(yīng)急期間的后勤供應(yīng)。

b.明確后勤保障責(zé)任人：指定專人負(fù)責(zé)后勤保障工作。

通信準(zhǔn)備：

a.確保通信暢通：檢查和測(cè)試應(yīng)急通信設(shè)備，確保在緊急情況下能夠正常使用。

b.建立多渠道通信網(wǎng)絡(luò)：確保信息能夠快速、準(zhǔn)確地在內(nèi)部和外部分散。

3.預(yù)警解除

預(yù)警解除的基本條件：

a.事態(tài)得到有效控制：網(wǎng)絡(luò)犯罪風(fēng)險(xiǎn)得到緩解，業(yè)務(wù)系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)行。

b.預(yù)警措施實(shí)施完畢：所有應(yīng)急措施得到有效執(zhí)行，風(fēng)險(xiǎn)得到消除。

預(yù)警解除的要求：

a.由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況，決定是否解除預(yù)警。

b.解除預(yù)警需經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審查，確保風(fēng)險(xiǎn)已得到完全控制。

責(zé)任人：

a.預(yù)警解除的責(zé)任人由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和執(zhí)行。

b.解除預(yù)警后，需向相關(guān)人員通報(bào)解除情況，確保信息透明。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)

響應(yīng)級(jí)別確定：

a.根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，應(yīng)急指揮部確定響應(yīng)級(jí)別，分為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。

程序性工作：

a.應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部立即召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，分析事故情況，部署應(yīng)急響應(yīng)工作。

b.信息上報(bào)：按照規(guī)定時(shí)限和渠道，向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位及相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故信息。

c.資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門(mén)資源，包括人力、物資、技術(shù)等，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。

d.信息公開(kāi)：通過(guò)企業(yè)官方渠道發(fā)布事故信息，及時(shí)向公眾通報(bào)事故進(jìn)展和應(yīng)對(duì)措施。

e.后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持，包括食宿、交通、通訊等。

2.應(yīng)急處置

事故現(xiàn)場(chǎng)處置：

a.警戒疏散：設(shè)立警戒區(qū)域，組織人員疏散，確保人員安全。

b.人員搜救：對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行搜救，確保無(wú)人員傷亡。

c.醫(yī)療救治：組織醫(yī)療隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治，對(duì)傷員進(jìn)行初步處理。

d.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估事故影響范圍和潛在風(fēng)險(xiǎn)。

e.技術(shù)支持：提供必要的技術(shù)支持，協(xié)助恢復(fù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)。

f.工程搶險(xiǎn)：對(duì)受損的設(shè)施進(jìn)行緊急搶修，確保盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。

g.環(huán)境保護(hù)：采取措施防止事故對(duì)環(huán)境造成污染。

人員防護(hù)要求：

a.佩戴防護(hù)裝備：進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的人員必須佩戴相應(yīng)的防護(hù)裝備。

b.限制區(qū)域通行：對(duì)受限區(qū)域?qū)嵤﹪?yán)格的管理和控制。

c.培訓(xùn)與指導(dǎo)：對(duì)參與應(yīng)急處置的人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，確保其具備必要的應(yīng)急知識(shí)和技能。

3.應(yīng)急支援

請(qǐng)求支援程序及要求：

a.當(dāng)事態(tài)無(wú)法控制時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即向外部（救援）力量請(qǐng)求支援。

b.請(qǐng)求支援時(shí)，需提供詳細(xì)的事故情況、影響范圍和所需支援類型。

聯(lián)動(dòng)程序及要求：

a.建立跨部門(mén)、跨地區(qū)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。

b.明確聯(lián)動(dòng)各方職責(zé)，確保聯(lián)動(dòng)高效、有序。

外部（救援）力量到達(dá)后的指揮關(guān)系：

a.外部（救援）力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮。

b.明確外部（救援）力量與內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。

4.響應(yīng)終止

響應(yīng)終止的基本條件：

a.事故得到有效控制，網(wǎng)絡(luò)犯罪風(fēng)險(xiǎn)得到消除。

b.受損設(shè)施得到修復(fù)，業(yè)務(wù)系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)行。

c.環(huán)境污染得到控制，恢復(fù)正常環(huán)境狀態(tài)。

響應(yīng)終止的要求：

a.由應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況，決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。

b.終止響應(yīng)需經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審查，確保風(fēng)險(xiǎn)完全消除。

責(zé)任人：

a.響應(yīng)終止的責(zé)任人由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)響應(yīng)終止的決策和執(zhí)行。

b.終止響應(yīng)后，需向相關(guān)人員通報(bào)終止情況，確保信息透明。

七、后期處置

1.污染物處理

處理原則：

a.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估原則：對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪事件造成的潛在污染物進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定處理優(yōu)先級(jí)。

b.預(yù)防為主原則：采取預(yù)防措施，防止污染物擴(kuò)散和二次污染。

處理措施：

a.數(shù)據(jù)清理：對(duì)泄露或受損的數(shù)據(jù)進(jìn)行清理，恢復(fù)數(shù)據(jù)完整性。

b.系統(tǒng)消毒：對(duì)受感染的系統(tǒng)進(jìn)行消毒，清除惡意軟件和病毒。

c.環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)工作環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保無(wú)有害物質(zhì)殘留。

d.廢棄物處理：對(duì)無(wú)法恢復(fù)或清理的廢棄物，按照環(huán)保法規(guī)進(jìn)行無(wú)害化處理。

責(zé)任主體：由環(huán)境保護(hù)部門(mén)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)污染物處理的具體實(shí)施。

2.生產(chǎn)秩序恢復(fù)

恢復(fù)計(jì)劃：

a.制定詳細(xì)的恢復(fù)計(jì)劃，包括時(shí)間表、責(zé)任人和具體措施。

b.評(píng)估受影響業(yè)務(wù)的關(guān)鍵性，優(yōu)先恢復(fù)關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

恢復(fù)措施：

a.系統(tǒng)恢復(fù)：按照備份和恢復(fù)流程，逐步恢復(fù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

b.數(shù)據(jù)恢復(fù)：從備份中恢復(fù)數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)一致性。

c.人員培訓(xùn)：對(duì)操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保其熟悉恢復(fù)后的系統(tǒng)操作。

d.質(zhì)量控制：恢復(fù)后的業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行質(zhì)量檢查，確保穩(wěn)定運(yùn)行。

責(zé)任主體：由信息技術(shù)部門(mén)和生產(chǎn)管理部門(mén)共同負(fù)責(zé)生產(chǎn)秩序的恢復(fù)。

3.人員安置

安置原則：

a.安全優(yōu)先原則：確保人員安全，避免再次發(fā)生類似事件。

b.快速響應(yīng)原則：迅速響應(yīng)員工需求，提供必要的心理和物質(zhì)支持。

安置措施：

a.心理輔導(dǎo)：為受影響員工提供心理輔導(dǎo)，緩解心理壓力。

b.物質(zhì)補(bǔ)償：根據(jù)損失情況，提供相應(yīng)的物質(zhì)補(bǔ)償。

c.職業(yè)規(guī)劃：為受影響員工提供職業(yè)規(guī)劃建議，幫助其重新就業(yè)。

d.信息溝通：保持與員工的溝通，及時(shí)通報(bào)事件進(jìn)展和恢復(fù)情況。

責(zé)任主體：由人力資源部門(mén)和社會(huì)事務(wù)部門(mén)共同負(fù)責(zé)人員安置工作。

后期處置工作應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后立即啟動(dòng)，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)盡快恢復(fù)正常，同時(shí)維護(hù)員工的合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。

八、應(yīng)急保障

1.通信與信息保障

相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式：

a.應(yīng)急指揮部：設(shè)立專用通信頻道，包括固定電話、衛(wèi)星電話、無(wú)線電等。

b.應(yīng)急響應(yīng)中心：配備專用電子郵件、即時(shí)通訊軟件等，確保信息傳遞的實(shí)時(shí)性。

c.應(yīng)急隊(duì)伍：建立應(yīng)急隊(duì)伍通訊錄，包含姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式等信息。

通信方法：

a.常規(guī)通信：通過(guò)企業(yè)內(nèi)部通信系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等常規(guī)方式進(jìn)行信息傳遞。

b.備用通信：在常規(guī)通信失效時(shí)，啟用備用通信方案，如衛(wèi)星通信、無(wú)人機(jī)通信等。

備用方案和保障責(zé)任人：

a.備用方案：制定詳細(xì)的備用通信方案，包括備用設(shè)備、備用線路等。

b.保障責(zé)任人：由通信保障小組負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)備用方案的執(zhí)行和監(jiān)督。

2.應(yīng)急隊(duì)伍保障

應(yīng)急人力資源：

a.專家團(tuán)隊(duì)：包括網(wǎng)絡(luò)安全專家、數(shù)據(jù)恢復(fù)專家、法律顧問(wèn)等。

b.專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由信息技術(shù)、安全、法務(wù)等部門(mén)的專業(yè)人員組成。

c.協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，一旦發(fā)生緊急情況，可迅速調(diào)用其資源。

人員培訓(xùn)與演練：

a.定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。

b.開(kāi)展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

3.物資裝備保障

應(yīng)急物資和裝備：

a.類型：網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備、數(shù)據(jù)恢復(fù)工具、通信設(shè)備、個(gè)人防護(hù)裝備等。

b.數(shù)量：根據(jù)企業(yè)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，確定所需物資和裝備的數(shù)量。

c.性能：確保物資和裝備的性能滿足應(yīng)急需求。

d.存放位置：設(shè)立專用倉(cāng)庫(kù)，確保物資和裝備的安全存放。

e.運(yùn)輸及使用條件：制定詳細(xì)的運(yùn)輸和使用指南，確保物資和裝備的合理使用。

f.更新及補(bǔ)充時(shí)限：定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行更新和補(bǔ)充，確保其處于良好狀態(tài)。

g.管理責(zé)任人：指定專人負(fù)責(zé)物資和裝備的管理，包括采購(gòu)、維護(hù)、更新等。

臺(tái)賬管理：

a.建立物資和裝備臺(tái)賬，記錄其種類、數(shù)量、性能、存放位置、使用情況等信息。

b.定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行審核，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。

九、其他保障

1.能源保障

保障措施：

a.備用電源系統(tǒng)：配置不間斷電源（UPS）和備用發(fā)電機(jī)，確保關(guān)鍵設(shè)備在緊急情況下持續(xù)供電。

b.能源監(jiān)控：建立能源使用監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控能源消耗情況，及時(shí)預(yù)警能源供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。

c.能源儲(chǔ)備：儲(chǔ)備必要的燃油、燃?xì)獾饶茉?，以?yīng)對(duì)可能的能源供應(yīng)中斷。

責(zé)任主體：由企業(yè)能源管理部門(mén)負(fù)責(zé)能源保障的具體實(shí)施和監(jiān)督。

2.經(jīng)費(fèi)保障

保障措施：

a.預(yù)算編制：在年度預(yù)算中預(yù)留應(yīng)急響應(yīng)專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急響應(yīng)的經(jīng)費(fèi)需求。

b.經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督：建立經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督機(jī)制，確保資金合理、高效使用。

c.應(yīng)急融資：在必要時(shí)，通過(guò)銀行貸款、保險(xiǎn)理賠等方式進(jìn)行應(yīng)急融資。

責(zé)任主體：由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、管理和監(jiān)督。

3.交通運(yùn)輸保障

保障措施：

a.交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)：與交通運(yùn)輸部門(mén)協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急物資和人員的快速運(yùn)輸。

b.交通管制：在必要時(shí)，實(shí)施交通管制，優(yōu)先保障應(yīng)急車(chē)輛通行。

c.交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案：制定交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)可能的交通中斷或擁堵情況。

責(zé)任主體：由企業(yè)后勤保障部門(mén)或交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸保障的具體實(shí)施。

4.治安保障

保障措施：

a.治安巡邏：在應(yīng)急響應(yīng)期間，加強(qiáng)應(yīng)急區(qū)域及周邊的治安巡邏，維護(hù)秩序。

b.安全評(píng)估：對(duì)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，采取必要的安全措施。

c.危險(xiǎn)源控制：對(duì)潛在的治安風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行控制，防止事態(tài)擴(kuò)大。

責(zé)任主體：由企業(yè)安全管理部門(mén)或公安部門(mén)負(fù)責(zé)治安保障的具體實(shí)施。

5.技術(shù)保障

保障措施：

a.技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)：建立由專業(yè)技術(shù)人員組成的技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)，提供技術(shù)支持和解決方案。

b.技術(shù)資源儲(chǔ)備：儲(chǔ)備必要的硬件和軟件資源，以支持應(yīng)急響應(yīng)工作。

c.技術(shù)更新與培訓(xùn)：定期更新技術(shù)資源，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。

責(zé)任主體：由信息技術(shù)部門(mén)或?qū)I(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)技術(shù)保障的具體實(shí)施。

6.醫(yī)療保障

保障措施：

a.醫(yī)療救援隊(duì)伍：建立或協(xié)調(diào)醫(yī)療救援隊(duì)伍，確保傷員的及時(shí)救治。

b.醫(yī)療物資儲(chǔ)備：儲(chǔ)備必要的醫(yī)療物資，如藥品、醫(yī)療器械等。

c.醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)：確保傷員能夠得到快速、安全的醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)。

責(zé)任主體：由企業(yè)醫(yī)療部門(mén)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)醫(yī)療保障的具