羅屯鎮(zhèn)沈莊小學(xué)教學(xué)樓工程采購項目招標(biāo)文件

魚臺縣羅屯鎮(zhèn)沈莊小學(xué)教學(xué)樓工程（二次）

競爭性磋商文件

項目編號：YTCGZJ-2018-054

采購人：魚臺縣羅屯鎮(zhèn)中心學(xué)校

采購代理機構(gòu)：青島利業(yè)建設(shè)咨詢有限公司

二零一八年九月

目錄

第一章青爭忤磋商公告3

第二部分供應(yīng)商須知..................................................................5

第三部分合同條款及格式.............................................................21

第六部分響應(yīng)文件目錄格式...........................................................59

第七部分響應(yīng)文件報價函部分格式.....................................................60

第八由分口向應(yīng)文件商務(wù)制介格式97

JJ)句n'P98

第十部分評分辦法....................................................錯誤!未定義書簽。

第十一部分封面格式..............................................................122

第一章競爭性磋商公告

一、項目基本信息

1、工程名稱：魚臺縣羅屯鎮(zhèn)沈莊小學(xué)教學(xué)樓工程（二次）

2、項目編碼：YTCGZJ-2018-054

3、采購人：魚臺縣羅屯鎮(zhèn)中心學(xué)校

4、采購代理機構(gòu)：青島利業(yè)建設(shè)咨詢有限公司

5、項目說明：魚臺縣羅屯鎮(zhèn)沈莊小學(xué)教學(xué)樓工程新建教學(xué)樓1幢，建筑面積1451平方米及配套

設(shè)施。（具體工作內(nèi)容詳見采購文件中項目說明工程量清單）。

6、標(biāo)段劃分：1個標(biāo)段

7、資金來源：財政資金

8、預(yù)算金額：2744091.4元

二、供應(yīng)商資格要求：

項目名稱供應(yīng)商資格要求預(yù)算金額

1、具備獨立法人資格；

2、具備建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，并在人

員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力；

3、項目負(fù)責(zé)人必須為建筑工程專業(yè)二級及以上注冊建

魚臺縣羅屯鎮(zhèn)造師（須在本單位注冊）并同時具備有效的建造師安全生產(chǎn)

沈莊小學(xué)教學(xué)

考核合格證書（B證）；

樓工程（二次）

4、具備有效的營業(yè)執(zhí)照和安全生產(chǎn)許可證；

5、供應(yīng)商須滿足《中華人民共和國政府采購法》第222744091.4

條規(guī)定；元

6、遵守《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法律、

法規(guī)和規(guī)章

7、一個供應(yīng)商只能提交一個響應(yīng)文件。如果供應(yīng)商之

間存在下列互為關(guān)聯(lián)關(guān)系（國有控股公司除外）的情形之一

的，不得同時參加本項目磋商；

7.1法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人；

7.2母公司、直接或間接持股50%及以上的被投資公司；

7.3均為同一家母公司直接或間接持股50%及以上的被

投資公司；

8、本項目不接受聯(lián)合體報價；

9、截止到開標(biāo)當(dāng)日，供應(yīng)商（含法定代表人）未被各

地人民法院、稅務(wù)等國家行政機關(guān)列入失信名單或誠信黑榜

（供應(yīng)商不必提供證明）；

10、開標(biāo)之日起前三年內(nèi)無不良信用記錄（評審小組通

過“信用中國”及“中國政府采購網(wǎng)”等監(jiān)管網(wǎng)站查詢）；

11、供應(yīng)商近三年存在行賄犯罪記錄的按有關(guān)規(guī)定處

理。

12、資格審查方式：資格后審

三、報名時間

1.報名時間：2018年9月27日至2018年10月9日17時00分

2.地點：網(wǎng)上報名（http://yutai.jnggzyjy.gov.cn/index.action）

3.文件下載方式：網(wǎng)上下載（http://yutai.jnggzyjy.gov.cn/index.action）

4.文件售價：450元

四、遞交紙質(zhì)響應(yīng)文件時間及地點

時間：2018年10月12日下午14:30之前（北京時間）

地點：魚臺縣觀魚大街路北魚臺縣開發(fā)區(qū)辦公大樓公共資源交易服務(wù)中心11樓第二開標(biāo)室

五、響應(yīng)文件開啟時間及地點：

時間：2018年10月12日下午14:30之后（北京時間）

地點：魚臺縣觀魚大街路北魚臺縣開發(fā)區(qū)辦公大樓公共資源交易服務(wù)中心11樓第二開標(biāo)室

六、未盡事宜或須澄清的內(nèi)容請聯(lián)系采購人或采購代理機構(gòu)。

采購人：魚臺縣羅屯鎮(zhèn)中心學(xué)校

聯(lián)系人：孫主任電話/p>

采購代理機構(gòu)：青島利業(yè)建設(shè)咨詢有限公司

聯(lián)系人：李圣男聯(lián)系電話/p>

本項目如有必要澄清和修改需要發(fā)布更正公告的，將及時發(fā)布。請各潛在供應(yīng)商及時關(guān)注相關(guān)信

息、。同時，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，變更公告一旦發(fā)布即視為以書面形式通知所有潛在供應(yīng)商。

違約責(zé)任：除因不可抗力因素外，中標(biāo)（成交）供應(yīng)商隨意放棄中標(biāo)（成交）的暫停其參加

魚臺縣政府采購活動六個月；中標(biāo)（成交）公告期限屆滿無異議，無正當(dāng)理由5個工作日內(nèi)不領(lǐng)取中

標(biāo)（成交）通知書或領(lǐng)取中標(biāo)（成交）通知書后無正當(dāng)理由拒絕簽訂政府采購合同的暫停其政府采購

活動十二個月且扣除磋商保證金。造成損失，依法補償；

第二部分供應(yīng)商須知

一、供應(yīng)商須知前附表

序號項目內(nèi)容

項目名稱項目名稱：魚臺縣羅屯鎮(zhèn)沈莊小學(xué)教學(xué)樓工程（二次）

1

項目編號項目編號：YTCGZJ-2018-054

魚臺縣羅屯鎮(zhèn)沈莊小學(xué)教學(xué)樓工程新建教學(xué)樓1幢，建筑面積1451平

2采購內(nèi)容

方米及配套設(shè)施。（具體內(nèi)容詳見工程量清單）

采購人、聯(lián)系人采購人：魚臺縣羅屯鎮(zhèn)中心學(xué)校

3

及聯(lián)系電話聯(lián)系人：孫主任電話/p>

采購代理機構(gòu)、代理機構(gòu)：青島利業(yè)建設(shè)咨詢有限公司

聯(lián)系人：李圣男

4聯(lián)系人及聯(lián)系地址：濟寧市任城區(qū)鑫聲玉城3樓

電話電話/p>

5采購方式競爭性磋商

6資金來源財政資金

采購預(yù)算和包采購預(yù)算：2744091.4元，供應(yīng)商的報價不得超過預(yù)算金額，超出預(yù)

7

劃分算金額的報價按無效響應(yīng)處理。

按工程進(jìn)度支付工程款，工程基礎(chǔ)完工后付合同款的15%,工程主

體完工后付合同價款的40%,竣工驗收合格后付至合同價款的60%,審

8付款方式

計結(jié)束后付至審定金額的97%,剩余3%兩年后無質(zhì)量問題一次性無息

付清。

1、具備獨立法人資格；

2、具備建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、

資金等方面具有相應(yīng)的施工能力；

3、項目負(fù)責(zé)人必須為建筑工程專業(yè)二級及以上注冊建造師（須在

供應(yīng)商資格要

本單位注冊）并同時具備有效的建造師安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）；

9求

4、具備有效的營業(yè)執(zhí)照和安全生產(chǎn)許可證；

5、供應(yīng)商須滿足《中華人民共和國政府采購法》第22條規(guī)定；

6、遵守《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章

7、一個供應(yīng)商只能提交一個響應(yīng)文件。如果供應(yīng)商之間存在下列

互為關(guān)聯(lián)關(guān)系（國有控股公司除外）的情形之一的，不得同時參加本項

目磋商；

7.1法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人；

7.2母公司、直接或間接持股50%及以上的被投資公司；

7.3均為同一家母公司直接或間接持股50%及以上的被投資公司；

8、本項目不接受聯(lián)合體報價；

9、截止到開標(biāo)當(dāng)日，供應(yīng)商（含法定代表人）未被各地人民法院、

稅務(wù)等國家行政機關(guān)列入失信名單或誠信黑榜（供應(yīng)商不必提供證明）；

10、開標(biāo)之日起前三年內(nèi)無不良信用記錄（評審小組通過“信用中國”

及“中國政府采購網(wǎng)”等監(jiān)管網(wǎng)站查詢）；

11、供應(yīng)商近三年存在行賄犯罪記錄的按有關(guān)規(guī)定處理。

12、資格審查方式：資格后審

本項目為資格后審，供應(yīng)商應(yīng)將需要磋商小組資格評審的相關(guān)證件、資

料（包括營業(yè)執(zhí)照副本原件、資質(zhì)證書副本原件、安全生產(chǎn)許可證原件、

項目負(fù)責(zé)人建造師證及安全考核合格證；密封包裝，在遞交響應(yīng)文件時

一并提交，否則不予接受。

資格審查及遞

10交響應(yīng)文件時注：營業(yè)執(zhí)照副本原件、資質(zhì)證書副本原件、安全生產(chǎn)許可證原件、項

需攜帶的證件目負(fù)責(zé)人建造師證及安全考核合格證，未提供或者提供不全的，磋商小

組將否決其響應(yīng)。

開標(biāo)當(dāng)天因電梯維修，望各供應(yīng)商提前到達(dá)，開標(biāo)時間已到，

將拒收遲到響應(yīng)文件。

企業(yè)法定代表人參加開標(biāo)會議的，需提交其身份證原件；委托代理

人參加開標(biāo)會議的，需提交其身份證原件及授權(quán)委托書原件；交納磋商

參加磋商會議保證金的銀行回執(zhí)單原件（或網(wǎng)銀憑證）

未按規(guī)定提交證件的供應(yīng)商，其響應(yīng)文件將被拒絕。

11時供應(yīng)商需要

注：該項目只允許法定代表人（或其委托代理人）一人進(jìn)場，委托代理

攜帶的證件

人參加開標(biāo)會議的，須是本單位人員且攜帶近三個月社保證明供代理機

構(gòu)現(xiàn)場核驗，其余人不得參與開標(biāo)。

供應(yīng)商提供虛假資質(zhì)證書及材料謀取成交的；依據(jù)《中華人民共和國政

供應(yīng)商提報虛府采購法》的規(guī)定，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，

12假材料應(yīng)承擔(dān)列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，有違法

的責(zé)任所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營

業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

13響應(yīng)有效期從提交響應(yīng)文件截止之日起90日歷天

蓋章和簽字

14須符合磋商文件要求，否則其響應(yīng)文件作無效響應(yīng)處理。

要求

15響應(yīng)文件份數(shù)正本壹份、副本肆份。

遞交紙質(zhì)響應(yīng)

162018年10月12日14時30分（北京時間）

文件截止時間

時間：2018年10月12日14時30分（北京時間）

磋商會議時間、

17地點：魚臺縣觀魚大街路北魚臺縣開發(fā)區(qū)辦公大樓公共資源交易服務(wù)中

地點

心11樓第二開標(biāo)室

18評審方法綜合評分法兩次報價

1、磋商保證金的金額：50000元。

2、磋商保證金交納到濟寧市公共資源交易服務(wù)中心魚臺分中心指定的

保證金專戶。必須從供應(yīng)商基本帳戶以電匯或網(wǎng)銀形式轉(zhuǎn)入。（在附言欄

注明工程名稱及標(biāo)段），否則視為主動放棄響應(yīng)。

帳戶名：濟寧市公共資源交易服務(wù)中心魚臺分中心

開戶行：濟寧銀行股份有限公司魚臺支行

19磋商保證金賬號：815012901421007472

在2018年10月10日下午16時30分前存入以上指定賬戶（銀行劃轉(zhuǎn)

需要時間，請供應(yīng)商提前劃轉(zhuǎn)）。否則，采購人拒絕接收其響應(yīng)文件。

（磋商時，供應(yīng)商須出具其基本帳戶所在銀行電匯回單原件或網(wǎng)銀憑

證。）

聯(lián)系人：屈娟

聯(lián)系電話/p>

1、密封套應(yīng)標(biāo)注項目名稱、供應(yīng)商名稱等內(nèi)容，密封套封口處應(yīng)加蓋

響應(yīng)文件

20供應(yīng)商單位公章。

的密封要求

2、未按照上述要求密封及在密封套標(biāo)注的，其響應(yīng)文件將被拒絕。

1、響應(yīng)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊。

紙質(zhì)響應(yīng)文件

212、響應(yīng)文件每冊均須采用膠裝方式在左側(cè)裝訂，裝訂須牢固不易拆散

裝訂要求

和換頁，不得采用活頁方式裝訂。

22工期150日歷天

23踏勘現(xiàn)場自行勘察

24履約擔(dān)保無

供應(yīng)商須保證采購人在使用該貨物或其任何一部分時不受到第三方關(guān)

于侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或工業(yè)編制權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的指控。如果任何第三

25知識產(chǎn)權(quán)

方提出侵權(quán)指控與采購人無關(guān)，供應(yīng)商須與第三方交涉并承擔(dān)可能發(fā)生

的責(zé)任與一切費用。如采購人因此而遭致?lián)p失的，供應(yīng)商應(yīng)賠償該損失。

26偏離本項目不允許負(fù)偏離

1、代理服務(wù)費：按照國家發(fā)展改革委員會發(fā)改價格【20151299號文件，

代理服務(wù)費及執(zhí)行市場調(diào)節(jié)價。采購代理費：22200元人民幣。

27

磋商文件售價2、磋商文件售價450元/份，售后不退。

3、交易服務(wù)費：發(fā)出成交通知書前，由成交供應(yīng)商交納交易服務(wù)費。

在任何磋商環(huán)節(jié)中，需競爭性磋商小組就某項定性的評審結(jié)論做出表決的，由競爭性磋商

28

小組全體成員按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票方式表決。

29承包方式：包工包料

30響應(yīng)方式：工程量清單報價

31質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程

32環(huán)保要求：符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，通過檢測。

本項目報價非一次性報價，二次報價為最終報價，兩次報價均不得超過

預(yù)算控制價。為防止圍標(biāo)串標(biāo)，資格審查后，二次報價在濟寧市公共資

源交易服務(wù)中心魚臺分中心（魚臺縣開發(fā)區(qū)辦公樓11樓開標(biāo)室），通知

法人或授權(quán)委托人進(jìn)場報價后，5分鐘內(nèi)必須進(jìn)場報價，二次報價限時5

33報價次數(shù)分鐘，超過5分鐘報價的，視為不響應(yīng)采購人號召、主動棄權(quán)，不接收

最終報價單、不予唱價。供應(yīng)商應(yīng)按照最終報價規(guī)定的時間、地點統(tǒng)一

把最終響應(yīng)文件交于代理機構(gòu)，進(jìn)行公開唱價，公開唱價由代理機構(gòu)工

作人員主持，監(jiān)督人員、采購人代表、供應(yīng)商參加。唱價員宣讀供應(yīng)商

名稱、報價等內(nèi)容。

供應(yīng)商如有質(zhì)疑，可按照《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》中華人民共和國

財政部令第94號的規(guī)定向采購人或代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。

34質(zhì)疑聯(lián)系人：孫主任聯(lián)系電話/p>

采購代理機構(gòu)：青島利業(yè)建設(shè)咨詢有限公司

聯(lián)系人：李圣男聯(lián)系電話/p>

供應(yīng)商對被質(zhì)疑人的答復(fù)不滿意或者被質(zhì)疑人未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)

35投訴的，可按照《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》中華人民共和國財政部令第94

號規(guī)定向財政行政監(jiān)管部門投訴。

二、說明

1.采購人

“采購人”系指魚臺縣羅屯鎮(zhèn)中心學(xué)校。

2.合格供應(yīng)商

詳見供應(yīng)商須知前附表。

3.相關(guān)費用

供應(yīng)商自行承擔(dān)所有與參加磋商有關(guān)的費用：

3.1磋商文件售價450元/份，售后不退

3.2代理服務(wù)費：按照國家發(fā)展改革委員會發(fā)改價格【2015】299號文件，執(zhí)行市場調(diào)節(jié)價。招

采購代理費由成交供應(yīng)商支付。采購代理費：22200元人民幣。

3.3、交易服務(wù)費：發(fā)出成交通知書前，由成交供應(yīng)商交納交易服務(wù)費。

三、磋商文件

4.磋商文件組成

4.1本磋商文件由磋商文件目錄所列內(nèi)容組成。

第一部分競爭性磋商公告

第二部分供應(yīng)商須知及前附表

第三部分合同條款及格式

第四部分技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求

第五部分工程量清單

第六部分響應(yīng)文件目錄格式

第七部分響應(yīng)文件報價函部分格式

第八部分響應(yīng)文件商務(wù)部分格式

第九部分響應(yīng)文件技術(shù)部分格式

第十部分評分辦法

第十一部分封面格式

4.2磋商文件的澄清

421供應(yīng)商獲取磋商文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查磋商文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應(yīng)在獲得磋商文

件當(dāng)日向采購人提出，否則，由此引起的損失由供應(yīng)商自己承擔(dān)。供應(yīng)商同時應(yīng)認(rèn)真審閱磋商文件中

所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若供應(yīng)商的響應(yīng)文件沒有按磋商文件要求提交全部資料，或

響應(yīng)文件沒有對磋商文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險由供應(yīng)商自行承擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)條款，該響應(yīng)文件

有可能被拒絕。

4.2.2磋商文件的澄清或修改

供應(yīng)商對磋商文件提出的澄清要求，應(yīng)以書面形式通知到采購代理機構(gòu)。采購代理機構(gòu)對已發(fā)出

的磋商文件進(jìn)行必要的澄清時或者修改的，將在磋商文件要求提交響應(yīng)文件截止時間5日前，在財政

部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告，并通過區(qū)政府采購電子運行管理系統(tǒng)通知所有確

定參與本次響應(yīng)活動的供應(yīng)商。該澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分，對所有供應(yīng)商具有

約束力。

四、響應(yīng)文件的編寫

5.響應(yīng)文件的語言及計量單位

5.1供應(yīng)商和采購人就磋商交換的文件和來往信函使用中文。

5.2除磋商文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，響應(yīng)文件中所使用的計量單位應(yīng)使用中華人民共和國

法定計量單位。

6.響應(yīng)文件組成

6.1響應(yīng)文件由報價函部分、商務(wù)部分和技術(shù)部分三部分組成。

6.2報價函部分主要包括下列內(nèi)容；

6.2.1報價函；

6.2.2法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；

6.2.3報價一覽表；

6.2.4采購文件要求供應(yīng)商提交或供應(yīng)商認(rèn)為有必要提交的其他資料。

6.3商務(wù)部分主要包括下列內(nèi)容

6.3.1工程量清單報價表；

6.3.2總報價；

6.3.3工程項目總價表；

6.3.4單項工程費匯總表；

6.3.5單位工程費匯總表；

6.3.6分部分項工程量清單計價表；

6.3.7措施項目清單計價表；

6.3.8其它項目清單計價表；

6.3.9零星工作項目計價表；

6.3.10分部分項工程量清單綜合單價分析表；

6.3.11措施項目費分析表；

6.3.12主要材料價格表；

6.3.13主要設(shè)備一覽表；

6.3.14報價需要的其他資料。

6.4技術(shù)部分主要包括下列內(nèi)容：

6.4.1施工組織設(shè)計

1、總體概述

2、施工現(xiàn)場布置

3、工期保證體系及保證措施

4、施工進(jìn)度計劃和進(jìn)度保證措施

5、施工方案和質(zhì)量保證措施

6、安全文明施工和環(huán)境保護措施

7、項目管理班子

8、勞動力、材料投入計劃及保證措施、機械設(shè)備投入計劃

9、針對項目實際情況關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實施的重點、難點分析和解決方案

6.4.2項目管理機構(gòu)配備

（1）項目管理機構(gòu)配備情況表；

（2）項目負(fù)責(zé)人簡歷表及建造師資格證書；

（3）項目技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷表；

（4）其他輔助說明資料。

7.響應(yīng)文件裝訂

7.1供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件（正本、副本）中的有關(guān)文件按上述順序排列裝訂成冊，并在首頁編制

“響應(yīng)文件目錄（含二級目錄）”。

7.2為方便磋商小組對本項目進(jìn)行評審及存檔，響應(yīng)文件均須裝訂牢固不易拆散和換頁，不得采

用活頁方式裝訂。

8.響應(yīng)文件編寫方式

8.1響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)對磋商文件有關(guān)服務(wù)期限、報價有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求等實質(zhì)性

內(nèi)容作出響應(yīng)。

8.2響應(yīng)文件應(yīng)用不褪色的A4幅面材料書寫或打印，響應(yīng)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。

如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章并由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字或蓋章

確認(rèn)。

9.磋商報價

（1）本次磋商報價為二次報價，第一次報價和最后報價，且只允許提供一個方案。

（2）報價幣種為人民幣。

（3）報價包含為完成本項目所有費用（含稅金）。

（4）供應(yīng)商須提報分項單價和總價，如果單價匯總金額與總價金額不一致的，以單價金額計算

結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。

（5）如果響應(yīng)文件中大寫金額和小寫金額不一致時，以大寫金額為準(zhǔn)。

（6）供應(yīng)商免費提供的項目，應(yīng)先填寫該項目的實際價格，并注明免費。此項不計入總報價，

有優(yōu)惠的，請將優(yōu)惠一并折入產(chǎn)品報價，本項目不接收報價以外的價格優(yōu)惠、贈與。

（7）項目實施過程中發(fā)生的一切費用由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。

10.報價

10.1供應(yīng)商必須依據(jù)采購人提供的工程量清單及其他資料,結(jié)合企業(yè)自身綜合實力和本工程的實

際情況按工程量清單綜合單價報價方式自主報價。本次報價共二次報價，以最終報價作為成交價格（其

中措施項目費第一次報價和最終報價所報價款必須一致，否則視為廢標(biāo)）。

本次采購范圍內(nèi)成交人的最終報價即為本工程的合同價。其中，成交措施項目費即為合同措施項

目費，結(jié)算時不做任何調(diào)整（即一次包死）。

結(jié)算調(diào)整幅度：工程結(jié)算時分部分項工程量清單綜合報價（措施項目費除外）按二次報價（措施

項目費除外）與第一次報價（措施項目費除外）的差距同比例調(diào)整。

10.2供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)得到的資料，以工程量清單的形式自行編制報價，列出工程項目和工程量填報

單價和合價。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。供應(yīng)商未填單價或合價的

工程項目，在實施后，采購人將不予以支付，視為該項費用已包括在其他有價款的單價或合價內(nèi)。

10.3除非合同中另有規(guī)定，供應(yīng)商在工程量清單表報價中所報的單價和合價，以及報價匯總表

中的價格均包括完成該工程項目的人工費、材料費、機械費、設(shè)備費、管理費、改造費、利潤、風(fēng)險

費、檢測費等所有費用。供應(yīng)商無論何種原因造成報價的量、項、價等的遺漏，其風(fēng)險自擔(dān)，一旦發(fā)

生不作為調(diào)價依據(jù)。

10.4供應(yīng)商在上傳響應(yīng)文件電子文檔時須按要求填寫報價，該報價將在公開報價儀式時公開唱

價，如電子唱標(biāo)系統(tǒng)唱出的報價與紙質(zhì)響應(yīng)文件正本的價格不一致的，則以電子唱標(biāo)的報價為準(zhǔn)。

10.5如果大寫的金額和小寫的金額不一致時，以大寫的金額為準(zhǔn)。

10.6如果單價匯總金額與總價金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明

顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。

10.7供應(yīng)商所報工程量清單價格不因市場變化（政策性調(diào)整除外）等因素而變動，供應(yīng)商在報

價時應(yīng)充分考慮風(fēng)險因素。

10.8報價中的規(guī)費、稅金、社保費為不可競爭費用，應(yīng)按相應(yīng)規(guī)定足額計取，供應(yīng)商在報價中，

對上述費用進(jìn)行讓利或者優(yōu)惠的，作廢標(biāo)處理。安全施工費作為規(guī)費計入總報價。

10.9供應(yīng)商可在勘察現(xiàn)場時以充分了解施工位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他

足以影響承包的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請將不被批準(zhǔn)。

10.10本工程報價采用的幣種為人民幣。

10.11本工程報價為含稅報價。

11.響應(yīng)文件簽署

11.1供應(yīng)商代表必須按磋商文件的規(guī)定簽署響應(yīng)文件（正本、副本及各附件），并在響應(yīng)文件封

面及響應(yīng)文件格式中規(guī)定蓋章部位加蓋本單位公章。

11.2供應(yīng)商代表未按磋商文件要求簽署響應(yīng)文件及未加蓋單位公章，視為無效響應(yīng)文件，不予評

審。

簽字或蓋章的具體要求見供應(yīng)商須知前附表。

12.磋商保證金

12.1供應(yīng)商應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表的規(guī)定遞交磋商保證金。

12.2供應(yīng)商不按本章前附表要求提交磋商保證金的，其響應(yīng)文件不予接收。

12.3采購人向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書后5個工作日內(nèi)，將磋商保證金退還至未成交供應(yīng)商賬

戶；采購人與成交供應(yīng)商簽訂合同后5個工作日內(nèi)，將磋商保證金退還至成交供應(yīng)商賬戶。

12.4有下列情形之一的，磋商保證金將不予退還：

（一）供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間后撤回響應(yīng)文件的；

（二）供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；

（三）除因不可抗力或磋商文件認(rèn)可的情形以外，成交供應(yīng)商不與采購人簽訂合同的；

（四）供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；

（五）競爭性磋商文件規(guī)定的其他情形。

13.響應(yīng)文件密封和標(biāo)記

13.1供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備伍份響應(yīng)文件，正本壹份、副本肆份，并在每一份響應(yīng)文件上要注明“正本”

或“副本”字樣，一旦正本和副本有差異，以正本為準(zhǔn)。

13.2供應(yīng)商宜將響應(yīng)文件正本、副本分別密封，并在封面明顯處注明以下內(nèi)容（封面格式見附件

五）：

1）項目編號、項目名稱；

2）正本或副本；

3）供應(yīng)商名稱（加蓋公章）、地址、郵編、電話、傳真

13.3每一密封件在封口處加蓋單位公章并注明“于2018年10月12日14時30分之前不準(zhǔn)啟封”

字樣。

14.響應(yīng)有效期

14.1從遞交響應(yīng)文件截止之日起，有效期為90日歷天。響應(yīng)文件的有效期比本須知規(guī)定的有效

期短的，將被稱為非響應(yīng)文件，采購人有權(quán)拒絕。

14.2特殊情況下，在響應(yīng)有效期滿之前，采購人可以以書面形式要求供應(yīng)商同意延長響應(yīng)有效期。

供應(yīng)商可以書面形式拒絕或接受上述要求。拒絕延長報價有效期的供應(yīng)商有權(quán)收回磋商保證金；同意

延長報價有效期的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其磋商保證金的有效期。

五、響應(yīng)文件遞交

15.響應(yīng)文件遞交時間和地點

15.1截止時間：詳見供應(yīng)商須知前附表。

地點：詳見供應(yīng)商須知前附表。

15.2.響應(yīng)文件遞交時間和地點

15.2.1起止時間：2018年10月12日14時30分（北京時間）

地點：魚臺縣觀魚大街路北魚臺縣開發(fā)區(qū)辦公大樓公共資源交易服務(wù)中心n樓第二開標(biāo)室

15.2.2供應(yīng)商代表必須在報價截止時間前將響應(yīng)文件送達(dá)指定地點。如因特殊原因需推遲報價

截止日期的，則按采購人另行通知規(guī)定的時間遞交。

15.2.3采購人將拒絕接收未辦理獲取磋商文件相關(guān)手續(xù)的供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件。

15.2.4采購人將拒絕接收報價截止時間后送達(dá)的響應(yīng)文件。

15.3.響應(yīng)文件簽收

15.3.1采購人收到響應(yīng)文件后，向供應(yīng)商出具響應(yīng)文件簽收證明。

15.3.2電報、電話、傳真、電子郵件等形式的報價不予接受。

15.3.3對供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件在報價截止時間后不予退還。

15.4.響應(yīng)文件的補充、修改與撤回

15.4.1供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件以后，在規(guī)定的報價截止時間之前，可以以書面形式補充修改或

撤回已提交的響應(yīng)文件，并以書面形式通知采購人。補充、修改的內(nèi)容為響應(yīng)文件的組成部分。

15.4.2供應(yīng)商對響應(yīng)文件的補充、修改，應(yīng)按本須知第11條有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)記和提交，并在

響應(yīng)文件密封袋上清楚的標(biāo)明“補充、修改”或“撤回”字樣。

15.4.3在報價截止時間之后，供應(yīng)商不得補充、修改響應(yīng)文件。

16.響應(yīng)文件的簽收

16.1采購人收到響應(yīng)文件后，向供應(yīng)商出具響應(yīng)文件簽收證明

16.2電報、電話、傳真、電子郵件等形式的響應(yīng)文件不予接受。

16.3對供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件在開標(biāo)截止時間后不予退還

17.響應(yīng)文件的補充、修改與撤回

17.1供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件以后，在規(guī)定的開標(biāo)截止時間之前，可以以書面形式補充修改或撤回

已提交的響應(yīng)文件，并以書面形式通知采購人。補充、修改的內(nèi)容為響應(yīng)文件的組成部分。

17.2供應(yīng)商對響應(yīng)文件的補充、修改，應(yīng)按本須知第11條有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)記和提交，并在響

應(yīng)文件密封袋上清楚的標(biāo)明“補充、修改”或“撤回”字樣。

17.3在開標(biāo)截止時間之后，供應(yīng)商不得補充、修改響應(yīng)文件。

六.開標(biāo)

18.開標(biāo)程序

開標(biāo)會由采購人主持，由有關(guān)監(jiān)督部門進(jìn)行監(jiān)督。報價時供應(yīng)商需要攜帶的證件及供應(yīng)商證件及

業(yè)績的提交詳見供應(yīng)商須知前附表。

主持人按下列程序進(jìn)行報價：

18.1按照采購文件規(guī)定的時間、地點公開報價。公開報價由采購代理機構(gòu)工作人員主持，監(jiān)督人

員、采購人、供應(yīng)商參加。

18.2公開報價時，由供應(yīng)商檢查響應(yīng)文件的密封情況。

18.3公開唱價；

18.4開標(biāo)儀式結(jié)束，工作人員當(dāng)面核對原件資料，

18.5進(jìn)入評審階段。

19.磋商

磋商按下列程序進(jìn)行：

(1)組建磋商小組；

(2)磋商準(zhǔn)備工作。磋商小組成員熟悉競爭性磋商文件等相關(guān)文件資料；

(3)磋商原則、磋商方法及成交原則；

(3)磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別磋商，并進(jìn)行最后報價；

(4)向采購人提交書面磋商報告；

(5)磋商小組解散。

19.1組建競爭性磋商小組

19.1.1磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于磋商

小組成員總數(shù)的2/3。采購人代表不得以評審專家身份參加本部門或本單位采購項目的評審。采購代

理機構(gòu)人員不得參加本機構(gòu)代理的采購項目的評審。

采用競爭性磋商方式的政府采購項目，評審專家應(yīng)當(dāng)從政府采購評審專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名

單中隨機抽取。符合《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第三條第四項規(guī)定情形的項目，

以及情況特殊、通過隨機方式難以確定合適的評審專家的項目，經(jīng)主管預(yù)算單位同意，可以自行選定

評審專家。技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強的采購項目，評審專家中應(yīng)當(dāng)包含1名法律專家。

19.1.2磋商小組成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

(1)采購人或供應(yīng)商的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

(2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

(3)與供應(yīng)商有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對報價公正評審的；

(4)曾因在采購、磋商以及其他與采購有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

19.1.3評審專家成員嚴(yán)禁參加與本人有利害關(guān)系的政府采購項目的評審活動。因事先不知情而參

與的，獲悉與評審項目有利害關(guān)系后應(yīng)立即告知退出；

有利害關(guān)系是指，近三年內(nèi)曾在參加該政府采購項目的供應(yīng)商中任職(包括一般工作)或擔(dān)任顧

問，配偶或直系親屬在參加該政府采購項目的供應(yīng)商中任職或擔(dān)任顧問，與參加該政府采購項目供應(yīng)

商發(fā)生過法律糾紛，以及其他可能影響公正評標(biāo)的情況。

19.2磋商準(zhǔn)備

19.2.1競爭性磋商小組成員簽到

競爭性磋商小組成員到達(dá)磋商現(xiàn)場時應(yīng)在簽到表上簽到以證明其出席。

19.2.2競爭性磋商小組的分工

競爭性磋商小組應(yīng)推選一名競爭性磋商小組組長，負(fù)責(zé)主持磋商會議。采購人不得擔(dān)任競爭性磋

商小組組長，競爭性磋商小組組長在與其他競爭性磋商小組成員協(xié)商的基礎(chǔ)上，可以將競爭性磋商小

組劃分為技術(shù)組和商務(wù)組。

19.2.3熟悉文件資料

(1)競爭性磋商小組成員認(rèn)真研究磋商文件，了解和熟悉采購目的、采購范圍、主要合同條件、

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工期要求等，掌握評審標(biāo)準(zhǔn)和方法，熟悉本章及附件中包括的評審表格

的使用。未在磋商文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為磋商的依據(jù)。

(2)采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)向競爭性磋商小組提供磋商所需的信息和數(shù)據(jù)，包括磋商文件、

響應(yīng)文件、開標(biāo)會議記錄以及競爭性磋商小組認(rèn)為必要的其他信息和數(shù)據(jù)。

19.3評審原則和評審方法

19.3.1評審原則

“公平、公正、誠實、信用”為本次競爭性磋商的基本原則，競爭性磋商小組按照這一原則的要

求，公正、平等地對待各供應(yīng)商。同時，在磋商過程中恪守以下原則：

(1)客觀性原則：競爭性磋商小組將嚴(yán)格按照磋商文件要求的內(nèi)容，對供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行

認(rèn)真評審；競爭性磋商小組對響應(yīng)文件的評審僅依據(jù)響應(yīng)文件本身，而不依靠響應(yīng)文件以外的任何因

素。

'（2）統(tǒng)一性原則：競爭性磋商小組將按照統(tǒng)一的原則和方法，對各供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行評審。

（3）獨立性原則：評審工作在競爭性磋商小組內(nèi)部獨立進(jìn)行，不受外界任何因素的干擾和影響,

競爭性磋商小組成員對出具的專家意見承擔(dān)個人責(zé)任。

（4）保密性原則：競爭性磋商小組成員及有關(guān)工作人員將保守供應(yīng)商的商業(yè)秘密。

（5）綜合性原則：競爭性磋商小組將綜合分析評審供應(yīng)商的各項指標(biāo)，而不以單項指標(biāo)的優(yōu)劣

評定成交供應(yīng)商；競爭性磋商小組成員出具的的意見由個人負(fù)責(zé)，評審結(jié)果由競爭性磋商小組共同負(fù)

責(zé)。

（6）集體決定的原則：成交供應(yīng)商候選人由競爭性磋商小組集體討論決定。

19.3.2評審方法

由競爭性磋商小組所有成員集體與供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后

響應(yīng)文件的供應(yīng)商進(jìn)行綜合評分。

確定合格的供應(yīng)商：

（1）符合本項目競爭性磋商邀請中所敘述的供應(yīng)商資格要求；

（2）符合本項目磋商文件的相關(guān)要求。

符合以上條件的供應(yīng)商即為合格的供應(yīng)商。

初步評審：

（1）競爭性磋商小組將確定每一供應(yīng)商是否對磋商文件的要求做出了實質(zhì)性的響應(yīng)，而沒有重

大偏離。實質(zhì)性響應(yīng)的文件是指響應(yīng)文件均符合磋商文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏離或

保留。

（2）如出現(xiàn)下列情形之一的，視為對磋商文件沒有做出實質(zhì)性響應(yīng)，按照無效響應(yīng)處理。

a）響應(yīng)文件不完整；

b）響應(yīng)文件未按磋商文件要求簽字或蓋章；

c）響應(yīng)文件載明的服務(wù)時間不符合磋商文件規(guī)定的時間；

d）響應(yīng)文件中的服務(wù)配置明顯不符合磋商文件要求；

e）供應(yīng)商未按要求不參加開標(biāo)儀式及詢標(biāo)事宜；

f）響應(yīng)文件出現(xiàn)采購人名稱、項目名稱、技術(shù)參數(shù)等與磋商文件相關(guān)內(nèi)容嚴(yán)重不一致的；

g）不符合磋商文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求；

h）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

（3）競爭性磋商小組將拒絕被確定為非實質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件，供應(yīng)商不能通過修正或撤銷響

應(yīng)文件中的不符之處而使其文件成為實質(zhì)性響應(yīng)的文件。

（4）磋商小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時，可以要求供應(yīng)商對其響

應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說

明和更正。但供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

（5）磋商小組要求澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或

者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者其授權(quán)代表簽字或加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授

權(quán)書。

（6）競爭性磋商小組通過上述初步評審，只有成為合格供應(yīng)商并通過初步評審的供應(yīng)商，才能

進(jìn)入綜合評審階段。

磋商及最終響應(yīng)文件：

（1）由競爭性磋商小組所有成員集體與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)

商平等的磋商機會。

（2）在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服

務(wù)要求及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，必須采購人代表確

認(rèn)。

對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時以書面形式同時通

知所以參加磋商的供應(yīng)商。

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代人或授

權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。

（3）經(jīng)磋商后確定最終的提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后響應(yīng)

文件的供應(yīng)商進(jìn)行綜合評分。

（4）采購人根據(jù)磋商小組的要求及現(xiàn)場供應(yīng)商報價情況，確定最終報價截止時間，所有供應(yīng)商

授權(quán)代表應(yīng)在最終報價截止時間通知書上簽字確認(rèn)，既不說明原因又拒不簽字的供應(yīng)商視為不參與最

終報價，按“在報價有效期內(nèi)撤回報價”處理。

（5）按照最終報價規(guī)定的最終報價截止時間前以密封形式遞交并在封面明顯處注明項目編號、

項目名稱及供應(yīng)商名稱（加蓋單位公章或授權(quán)人簽字）；按照最終報價規(guī)定的時間、地點公開唱價。公

開唱價由采購人主持，監(jiān)督人員、采購人代表、供應(yīng)商代表參加。

（6）采購人將拒絕接收最終報價截止時間后送達(dá)的最終響應(yīng)文件，在最終報價截止時間之后，

供應(yīng)商不得補充、修改最終響應(yīng)文件。

（7）最終報價公開唱價時，由供應(yīng)商代表檢查最終響應(yīng)文件的密封情況。

（8）工作人員當(dāng)眾拆啟最終響應(yīng)文件，唱價員宣讀供應(yīng)商名稱、報價等內(nèi)容。

（9）記錄員將唱價內(nèi)容分項記錄。

（10）詳細(xì)評審：

磋商小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時，可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中

含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更

正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或

者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授

權(quán)書。

磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加商的供應(yīng)商平等的磋商機

會。

在磋商過程中，經(jīng)采購人代表確認(rèn)磋商小組根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技

術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不變動磋商文件中的其他內(nèi)容。

對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組以書面形式同時通知所有參

加磋商的供應(yīng)商。

磋商文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組要求所有實質(zhì)性響

應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的供應(yīng)商不少于3家。

磋商文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終解決方案的，磋

商結(jié)束后，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的解決方案，并要求其在規(guī)定

時間內(nèi)提交最后報價。

最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。符合《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》

第三條第四項情形的，提交最后報價的供應(yīng)商可以為2家。

已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。

經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報

價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進(jìn)行綜合評分。

磋商小組各成員獨立對每個有效響應(yīng)的文件進(jìn)行評價、打分，然后匯總每個供應(yīng)商每項評分因素

的得分。統(tǒng)一匯總后按得分高低排列名次。

（11）特殊情況下的評審方法

如出現(xiàn)供應(yīng)商達(dá)不到法定數(shù)量、全部落標(biāo)、串通報價、報價均超項目預(yù)算以及供應(yīng)商互相詆毀，

導(dǎo)致磋商小組無法評審時，磋商小組有權(quán)停止采購活動，否決所有報價，采購人依法重新組織采購。

（12）無效響應(yīng)

供應(yīng)商有下列情形之一，其報價將被視為廢標(biāo)，采購人將嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》

及相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的規(guī)定行使權(quán)利。供應(yīng)商給采購人、采購代理機構(gòu)造成損失的，采購人、

采購代理機構(gòu)有索賠的權(quán)利，供應(yīng)商應(yīng)予以賠償。

1）供應(yīng)商提供的有關(guān)資格、資質(zhì)證明文件不真實或提供虛假采購材料；

2）供應(yīng)商在響應(yīng)有效期內(nèi)撤回報價；

3）在整個評審過程中，供應(yīng)商有企圖影響采購活動結(jié)果公正性的任何活動；

4）供應(yīng)商以任何方式詆毀其他供應(yīng)商；

5）供應(yīng)商串通報價；

6）因供應(yīng)商自身原因未在規(guī)定時間內(nèi)遞交響應(yīng)文件

有下列情形之一的，視為串通報價，作廢標(biāo)處理：

1）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個人編制；

2）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理報價事宜；

3）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項目管理成員為同一人；

4）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者報價呈規(guī)律性差異；

5）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝；

6）不同供應(yīng)商的磋商保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出；

7）法律法規(guī)文件規(guī)定的其他情形。

8）以他人名義報價或者以其他方式弄虛作假，騙取成交的；

9）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一臺電腦上傳的；

10）成交供應(yīng)商無故不按規(guī)定簽訂合同；

11）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。

（13）廢除本次采購項目

13.1）采購項目出現(xiàn)下列情形之一的，將予以廢除本次采購項目：

（1）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對磋商文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；

（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（3）供應(yīng)商的報價均超出采購預(yù)算的；

（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。

13.2）廢除本次采購項目后，采購人將把廢除本次采購項目理由通知所有供應(yīng)商。

20.定標(biāo)

20.1定標(biāo)方式

磋商小組根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦3名以上成交候選供應(yīng)商，并編寫

磋商報告。符合《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十一條第三款情形的，可以推薦

2家成交候選供應(yīng)商。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相

同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。

20.1.1磋商小組依據(jù)磋商原則，對響應(yīng)文件進(jìn)行評審和比較，向采購人提出書面評審報告，并按

最終得分由低到高的順序推薦合格成交供應(yīng)商候選人。采購人在評審報告推薦的成交候選人中按順序

確定成交供應(yīng)商，得分相同的，磋商報價由低到高順序排列。得分且磋商報價相同的，按照技術(shù)指標(biāo)

優(yōu)劣順序用記名投票的方法推薦中標(biāo)候選人。并按規(guī)定公告成交結(jié)果。成交供應(yīng)商候選人放棄成交、

拒絕與采購人簽訂合同、因不可抗力或自身原因不能履行合同、不按照采購文件要求提交履約保證金

或者被查實存在影響成交結(jié)果的違法行為等情形，不符合成交條件的，采購人按照國家、省相關(guān)規(guī)定

確定下一候選人為成交供應(yīng)商或重新開展政府采購活動。

20.1.2編制評審報告

競爭性磋商小組向采購人提交評審報告。評審報告應(yīng)當(dāng)由全體競爭性磋商小組成員簽字，評審報

告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（1）邀請供應(yīng)商參加采購活動的具體方式和相關(guān)情況；

（2）響應(yīng)文件開啟日期和地點；

（3）獲取磋商文件的供應(yīng)商名單和磋商小組成員名單；

（4）評審情況記錄和說明，包括對供應(yīng)商的資格審查情況、供應(yīng)商響應(yīng)文件評審情況、磋商情

況等；

（5）提出的成交候選供應(yīng)商的名單及理由；

20.1.3評審報告應(yīng)當(dāng)由磋商小組全體人員簽字認(rèn)可。磋商小組成員對評審報告對異議的，磋商小

組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應(yīng)商，采購程序繼續(xù)進(jìn)行。對評審報告有異議的磋商小組

成員，應(yīng)當(dāng)在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在

報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。

20.1.4向采購人提交書面評審報告后，競爭性磋商小組即告解散。

20.1.5競爭性磋商小組經(jīng)評審，認(rèn)為所有響應(yīng)文件都不符合磋商文件要求的，可以否決所有響應(yīng)

文件。所有響應(yīng)文件被否決后，采購人應(yīng)當(dāng)依法重新采購。

20.L6特殊情況的處置程序

20.1.6.1關(guān)于磋商活動暫停

競爭性磋商小組應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)磋商的原則，按磋商辦法中規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)完成全

部磋商工作。只有發(fā)生不可抗力導(dǎo)致磋商工作無法繼續(xù)時，磋商活動方可暫停。

發(fā)生磋商暫停情況時，競爭性磋商小組應(yīng)當(dāng)封存全部響應(yīng)文件和磋商記錄，待不可抗力的影響結(jié)

束且具備繼續(xù)磋商的條件時，由原競爭性磋商小組繼續(xù)磋商。

20.1.6.2關(guān)于磋商中途更換評委

除非發(fā)生下列情況之一，競爭性磋商小組成員不得在磋商中途更換：

（1）因不可抗拒的客觀原因，不能到場或需在磋商中途退出磋商活動。

（2）根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，某個或某幾個競爭性磋商小組成員需要回避。

退出磋商的競爭性磋商小組成員，其已完成的磋商行為無效。由采購人根據(jù)本磋商文件規(guī)定的競

爭性磋商小組成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進(jìn)行磋商。

20.1.6.3關(guān)于記名投票表決評審結(jié)論

在任何磋商環(huán)節(jié)中，需競爭性磋商小組就某項定性的評審結(jié)論做出表決的，由競爭性磋商小組全

體成員按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票方式表決。

20.2成交通知

20.2.1確定成交結(jié)果后，采購人在規(guī)定時間內(nèi)發(fā)出成交通知書，并按規(guī)定公告成交結(jié)果。

20.2.2《成交通知書》將作為合同的組成部分。成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果的，或

者成交供應(yīng)商放棄成交的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

20.3合同協(xié)議書的簽訂

20.3.1成交通知書發(fā)出之日起15日內(nèi)，按照采購文件確定的事項簽訂合同。

20.3.2采購文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件以及評審過程中的有關(guān)澄清、承諾文件等均為合同的組

成部分。

七.重新采購

21.重新采購

出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項目終止公

告并說明原因，重新開展采購活動：

21.1因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；

21.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

21.3在采購過程中符合要求的供應(yīng)商不足3家的。

八.紀(jì)律和監(jiān)督

22.對采購人的紀(jì)律要求

采購人不得泄漏采購活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與供應(yīng)商串通損害國家利益、社會公共

利益和他人合法權(quán)益。

22.對供應(yīng)商的紀(jì)律要求

供應(yīng)商不得相互串通或者與采購人串通，不得向采購人或者競爭性磋商小組成員行賄謀取中標(biāo)，

不得以他人名義報價或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；供應(yīng)商不得以任何方式干擾、影響磋商工作。

23.對競爭性磋商小組成員的紀(jì)律要求

競爭性磋商小組成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對響應(yīng)文件的評審和比

較、成交供應(yīng)商候選人的推薦情況以及與磋商有關(guān)的其他情況。在磋商活動中，競爭性磋商小組成員

不得擅離職守，影響磋商程序正常進(jìn)行，不得使用磋商文件中“評審辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)

準(zhǔn)進(jìn)行磋商。

24.對與磋商活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求

與磋商活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對響應(yīng)文件的評

審和比較、成交供應(yīng)商候選人的推薦情況以及與磋商有關(guān)的其他情況。在磋商活動中，與磋商活動有

關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響磋商程序正常進(jìn)行。

25.質(zhì)疑和投訴

25.1供應(yīng)商對磋商文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知

道其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)向采購人以書面形式提出質(zhì)疑。

25.2質(zhì)疑實行實名制，供應(yīng)商不得虛假質(zhì)疑和惡意質(zhì)疑，并對質(zhì)疑內(nèi)容的真實性承擔(dān)責(zé)任。供應(yīng)

商有以下情形之一的，被質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)向財政局報告，審查屬實的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)

定進(jìn)行處罰。

（一）捏造事實或者提供虛假質(zhì)疑材料的；

（二）借用他人名義或者偽造他人身份進(jìn)行質(zhì)疑的；

（三）具有其他虛假、惡意質(zhì)疑情形的。

任何單位和個人不得指使、教唆供應(yīng)商進(jìn)行虛假、惡意質(zhì)疑。

25.3質(zhì)疑文件應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）供應(yīng)商單位和被質(zhì)疑人的名稱、法定代表人、住所、電話、郵編等；

（二）采購項目名稱、項目編號；

（三）具體質(zhì)疑事項與請求；

（四）事實與理由，并提供事實依據(jù)及相關(guān)證明材料，證明材料中有外文資料的，應(yīng)當(dāng)將與質(zhì)疑相關(guān)

的外文資料完整、客觀、真實地翻譯為中文，翻譯人員簽名并注明工作單位、聯(lián)系方式等信息；

（五）提出質(zhì)疑的日期。

質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)加蓋公章與簽字。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章，同時

一并提交營業(yè)執(zhí)照和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人有效身份證明。無法提供證件原件的，應(yīng)當(dāng)提供真實

有效的復(fù)印件，并簽字或者蓋章。

供應(yīng)商可以委托代理人辦理質(zhì)疑事項，代理人辦理質(zhì)疑事項時，除提交質(zhì)疑書外，還應(yīng)當(dāng)提交

供應(yīng)商的授權(quán)委托書及代理人的有效身份證明，授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托代理的具體權(quán)限和事項。

25.4被質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)在受理質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù),并以書面形式通知供應(yīng)商和其他有關(guān)供

應(yīng)商，答復(fù)內(nèi)容僅限于供應(yīng)商所質(zhì)疑的內(nèi)容，不得涉及以下內(nèi)容：

（一）國家秘密和商業(yè)秘密；

（二）開標(biāo)前質(zhì)疑的，已獲取磋商文件的供應(yīng)商名稱、數(shù)量；

（三）成交結(jié)果確定前質(zhì)疑的，關(guān)于評審專家信息及評審情況；

（四）預(yù)成交供應(yīng)商情況；

（五）其他供應(yīng)商的響應(yīng)文件。

25.5供應(yīng)商對被質(zhì)疑人的答復(fù)不滿意或者被質(zhì)疑人未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿

后十五個工作日內(nèi)向財政局進(jìn)行投訴。

25.6其他規(guī)定詳見政府采購法、山東省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法等相關(guān)法規(guī)。

26.解釋權(quán)

本磋商文件的最終解釋權(quán)歸采購人，當(dāng)對一個問題有多種解釋時以采購人的書面解釋為準(zhǔn)。磋商

文件未做須知明示，采購人將依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)做出解釋。

九.需要補充的其他內(nèi)容

需要補充的其他內(nèi)容：見供應(yīng)商須知前附表。

第三部分合同條款及格式

第一部分協(xié)議書

發(fā)包人（全稱）（簡稱甲方）

承包人（全稱）