工程公司安全質(zhì)量管理制度匯編

安全質(zhì)量管理文件匯編

中鐵十二局集團(tuán)電氣化工程有限公司

2015年11月13日

目錄

關(guān)于調(diào)整安全生產(chǎn)管理委員會的通知....................................1

關(guān)于成立安全質(zhì)量事故調(diào)查處理機(jī)構(gòu)的通知..............................3

中鐵十二局集團(tuán)電氣化工程有限公司安全生產(chǎn)管理辦法....................6

中鐵十二局集團(tuán)電氣化工程有限公司營業(yè)線施工安全監(jiān)察暫行辦法...........59

中鐵十二局集團(tuán)電氣化工程有限公司安全質(zhì)量責(zé)任工資考核辦法...........71

中鐵十二^31電氣化I程^限公司在建項(xiàng)目信用評價工作徵I辦法（暫行）..........74

中鐵十』?電氣化工程有限公司鐵路1?工安全防護(hù)工作管理力法（暫行）.......83

安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制................................................104

安全教育培訓(xùn)制度..................................................113

安全生產(chǎn)例會制度..................................................117

安全技術(shù)交底制度..................................................117

安全專項(xiàng)施工方案編制、論證和審批制度..............................123

施工安全防護(hù)制度..................................................128

安全生產(chǎn)檢查制度..................................................130

安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制度..........................................137

安全事故報(bào)告制度..................................................140

意外人身傷害保險(xiǎn)制度..............................................141

項(xiàng)目工程施工例會補(bǔ)充管理制度......................................143

施工安全紅線管理制度..............................................137

營業(yè)線封鎖施工安全管理規(guī)定........................................137

鄰近營業(yè)線施工安全管理規(guī)定........................................137

交通安全管理規(guī)定..................................................137

季節(jié)性施工安全管理制度............................................137

中鐵十二局集團(tuán)

電氣化工程有限公司文件

公司安質(zhì)〔2015〕12號

關(guān)于調(diào)整安全生產(chǎn)管理委員會的通知

公司各單位：

為適應(yīng)公司施工安全生產(chǎn)面臨的新形勢，進(jìn)一步加強(qiáng)安

全生產(chǎn)工作的組織協(xié)調(diào)，共同維護(hù)公司的安全穩(wěn)定大局，經(jīng)

公司辦公會議研究決定，調(diào)整安全生產(chǎn)管理委員會如下：

主任：李保國辛東紅

常務(wù)副主任：梁衛(wèi)兵

副主任：傅永德王力生傅艷萍侯冬生韓仁順

陳雙壽張宏毅范利民馮成剛白東暉

成員：特級項(xiàng)目經(jīng)理一級項(xiàng)目經(jīng)理總經(jīng)理助理

三總師副職安全總監(jiān)總法律顧問

工會副主席專家在職項(xiàng)目經(jīng)理

機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人

安全生產(chǎn)管理委員主要職能：組織建立健全公司安全質(zhì)

1

量管理各項(xiàng)管理辦法、規(guī)章制度，依法保障各項(xiàng)安全生產(chǎn)費(fèi)

用的有效投入，為公司重大安全生產(chǎn)問題提供決策，確保公

司安全生產(chǎn)整體平穩(wěn)有序。

辦公室設(shè)在安全質(zhì)量部，日常工作由安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)處

理。

電話：5809686858096828

抄送：集團(tuán)公司安質(zhì)部，公司領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)有關(guān)部門，存檔

（打印90份）

中鐵十二局集團(tuán)電氣化崖有限公司辦公室2015年2月1日印發(fā)

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中鐵十二局集團(tuán)

電氣化工程有限公司文件

公司安質(zhì)〔2015〕13號

關(guān)于成立安全質(zhì)量事故調(diào)查處理機(jī)構(gòu)的通知

公司各單位：

為進(jìn)一步推動公司安全質(zhì)量管理工作，促進(jìn)生產(chǎn)安全質(zhì)量工

作規(guī)范化，有效應(yīng)對各類安全質(zhì)量事故的發(fā)生，及時掌握安全管

理現(xiàn)狀及存在的問題和不足，增強(qiáng)監(jiān)管的針對性和實(shí)效性，有效

防止和減少事故的發(fā)生。經(jīng)公司辦公會研究，決定成立安全質(zhì)量

生產(chǎn)事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組。

一、成員組成

組長：李保國辛東紅

副組長：王力生侯冬生梁衛(wèi)兵韓仁順

成員：張勇楊發(fā)榮梁俊國王紅軍董朝暉

二、工作職責(zé)

1.按照“四不放過”原則，及時、準(zhǔn)確地查清事故原因、經(jīng)

1

過、經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡情況，認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任，并依法對

事故責(zé)任者提出處理建議；

2.提交事故調(diào)查處理報(bào)告，辦理事故結(jié)案工作；

3.總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施并監(jiān)督事故單位整改落實(shí)；

4.負(fù)責(zé)事故檔案收集整理工作。

三、工作要求

1.事故調(diào)查人員接到事故調(diào)查的通知后，要立即處理好相關(guān)

工作，及時到達(dá)指定地點(diǎn)參加事故調(diào)查工作，因故不能參加的，

要向分管領(lǐng)導(dǎo)說明情況。

2.事故調(diào)查人員要堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、公

平公正、注重實(shí)效的原則，要在事故調(diào)查組組長領(lǐng)導(dǎo)下，相互配

合、恪盡職守，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改

措施，并對事故責(zé)任者提出處理意見。

3.事故調(diào)查堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。做到事實(shí)清

楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、程序合法。

4.相關(guān)材料(包括各種證據(jù)材料、調(diào)查材料、核實(shí)報(bào)告、領(lǐng)

導(dǎo)批示等)未經(jīng)調(diào)查組組長和公司領(lǐng)導(dǎo)同意，不準(zhǔn)擅自外傳，不

準(zhǔn)讓非調(diào)查組人員閱看或復(fù)印復(fù)制。

5.積極配合上級部門開展調(diào)查工作，把事故損失降到最低。

6.事故調(diào)查人員要嚴(yán)格遵守事故調(diào)查紀(jì)律：

(1)不準(zhǔn)循私舞弊，不準(zhǔn)誘取、套取偽證或篡改、轉(zhuǎn)移、

-2-

隱匿、銷毀有關(guān)證據(jù)，不準(zhǔn)故意夸大或縮小案情;

（2）不準(zhǔn)參加事故發(fā)生單位安排的宴請。因工作加班需要

在涉案單位就餐時，經(jīng)調(diào)查組長批準(zhǔn)后可用工作餐，用餐時不準(zhǔn)

飲酒；

（3）不準(zhǔn)向調(diào)查對象“吃、拿、卡、要、報(bào)”；

（4）保守事故調(diào)查秘密；

（5）為舉報(bào)人和證人保密。

中鐵十二局集

20

抄送：集團(tuán)公司安質(zhì)部，公司領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)有關(guān)部門，存檔

（打印90份）

中鐵十二局集團(tuán)電氣化方呈有限公司辦公室2015年2月1日印發(fā)

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公司安質(zhì)(2007)95號

關(guān)于印發(fā)《中鐵十二局集團(tuán)電氣化工程有限公司安全

生產(chǎn)管理辦法》的通知

公司各單位：

現(xiàn)將《中鐵十二局集團(tuán)電氣化工程有限公司安全生產(chǎn)管

理辦法》印發(fā)給你們，望各單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)

行。

此通知

中鐵十二局集團(tuán)電氣化工程有限公司

2007年2月1日

中鐵十二局集團(tuán)電氣化工程有限公司

安全生產(chǎn)管理辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，有

效預(yù)防生產(chǎn)安全事故，保障員工在施工生產(chǎn)中的職業(yè)健康安

全，依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際

情況，特制定本辦法。

第二條認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全

管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和

調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，堅(jiān)持“安全第

一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治

和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)

境。

第三條.公司所屬各單位必須遵守安全生產(chǎn)的法律、法

規(guī)、條例和規(guī)章，建立安全生產(chǎn)保障機(jī)制，健全安全生產(chǎn)責(zé)

任制，積極采用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和管理方法，努力改善

安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任，并

根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則。

第四條發(fā)生安全事故要立即向有關(guān)部門報(bào)告，必須按

照實(shí)事求是、尊重科學(xué)和“四不放過”的原則，查明事故性

質(zhì)和責(zé)任，制定整改措施，做好事故處理工作，并依法追究

有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第二章安全生產(chǎn)目標(biāo)

第五條公司每年與所屬各項(xiàng)目部簽訂安全質(zhì)量包保

責(zé)任狀，明確管理目標(biāo)和控制指標(biāo)，提出實(shí)現(xiàn)目標(biāo)指標(biāo)的要

求。即公司杜絕一切鐵路行車責(zé)任事故；杜絕各類因公亡人

事故；消滅重傷事故；職工因工輕傷率控制在0.02%以內(nèi)；

消滅主要責(zé)任公路交通傷亡事故和機(jī)械設(shè)備事故以及火災(zāi)

爆炸事故。

第六條公司所屬各項(xiàng)目部要把安全生目標(biāo)分解為若

干具體指標(biāo)，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，橫向到職能部門，

縱向到基層班組直至每個職工，一級包一級，一級保一級，

層層抓落實(shí)。各級要把安全生產(chǎn)目標(biāo)管理同經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任

制、領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制結(jié)合起來，作為考核責(zé)任人工作業(yè)

績的重要內(nèi)容；同職工工資獎金分配、申報(bào)優(yōu)質(zhì)工程、評選

先進(jìn)單位和先進(jìn)個人掛鉤，行使安全一票否決權(quán)。

第三章安全生產(chǎn)責(zé)任制

第七條企業(yè)法人代表和各級行政正職是安全生產(chǎn)第

一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)工作

的副職應(yīng)負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管其他工作的副職，在其分管

工作中涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級

領(lǐng)導(dǎo)干部的職能部門，必須在各自工作范圍內(nèi)，對安全生產(chǎn)

負(fù)責(zé)。

第八條公司董事長、總經(jīng)理對公司安全生產(chǎn)工作負(fù)全

面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任其主要職責(zé)是:

1.建立健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制。

2.組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

3.保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。

4.督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除安全生產(chǎn)事故

隱患。

5.組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

6.及時、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

第九條公司分管安全生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理對公司安

全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其主要職責(zé)是：

1.組織制定公司施工安全管理制度、辦法。

2.組織公司安全檢查，排查重大安全隱患。

3.定期召開安全生產(chǎn)會議，對全公司工程項(xiàng)目安全生

產(chǎn)形勢進(jìn)行評估分析，完善安全管理責(zé)任體系，提出改進(jìn)要

求。

4.參加重難點(diǎn)工程項(xiàng)目的施工方案、應(yīng)急預(yù)案的制定

審批。

5.對重難點(diǎn)施工項(xiàng)目的施工安全進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指

導(dǎo)。組織搶險(xiǎn)工作。

6.對生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理負(fù)其體責(zé)任，參

與配合政府監(jiān)管部門進(jìn)行生產(chǎn)安全事故調(diào)查、分析和處理，

組織事故調(diào)查追究，組織制定和實(shí)施糾正預(yù)防措施。

第十條公司總工程師對本企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)

領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其主要職責(zé)是：

1.根據(jù)工程規(guī)模、地質(zhì)條件、技術(shù)難度和安全風(fēng)險(xiǎn)評

估結(jié)果，確定重難點(diǎn)項(xiàng)目施工方案。

組織工程部和內(nèi)外部專家對采用新技術(shù)的項(xiàng)目和技術(shù)

復(fù)雜的重難點(diǎn)工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）進(jìn)行認(rèn)

證、審批。

2.參加公司安全檢查和安全生產(chǎn)會議。

3.對重難點(diǎn)工程項(xiàng)目的施工安全進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢

查。

第十一條公司分管經(jīng)營的副總經(jīng)理（或總經(jīng)濟(jì)師）根

據(jù)業(yè)務(wù)分工，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)

任。其主要職責(zé)是：

1.組織制定企業(yè)經(jīng)營方針，參與審定企業(yè)安全生產(chǎn)管

理制度。

2.及時掌握安全信息，在領(lǐng)導(dǎo)和組織投標(biāo)過程中，負(fù)

責(zé)審定標(biāo)書中的安全生產(chǎn)內(nèi)容，按要求將勞動保護(hù)費(fèi)用納入

標(biāo)書中。

3.把安全管理納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，分析企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)

濟(jì)效益。

4.領(lǐng)導(dǎo)和組織審查企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃時，要同時審查安全

技術(shù)措施計(jì)劃，并檢查執(zhí)行情況。

第十二條公司總會計(jì)師對整個安全生產(chǎn)活動所發(fā)生

的經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其主要職責(zé)是：

1.執(zhí)行國家關(guān)于企業(yè)安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)提取使用的有

關(guān)規(guī)定，做到?？顚Ｓ?，并監(jiān)督執(zhí)行，切實(shí)保證對安全生產(chǎn)

的資金投入，保證安全技術(shù)措施和隱患整改項(xiàng)目費(fèi)用到位。

2.審查企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃時，要同時審查安全技術(shù)措施經(jīng)

費(fèi)計(jì)劃，并檢查執(zhí)行情況。

3.認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)獎罰規(guī)定，保證獎懲實(shí)施到位。

4.把安全管理納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，分析企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)

濟(jì)效益狀況，支持開展安全生產(chǎn)競賽活動，審核各類事故

費(fèi)用支出。

第十三條公司工程管理部

1.依據(jù)國家、地方行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，制定公司安全管

理的制度和辦法，下達(dá)企業(yè)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。

2.對重難點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估，確定重大危

險(xiǎn)源，建立風(fēng)險(xiǎn)管理臺賬。

3.參加審查重難點(diǎn)工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和施工方案,

對涉及安全的問題提出審查意見。

4.組織安全生產(chǎn)檢查，形成檢查報(bào)告，提出整改意見,

追蹤檢查整改情況。

5.聯(lián)絡(luò)辦理企業(yè)“三類人員”安全考核培訓(xùn)事宜。

6.負(fù)責(zé)對公司《安全生產(chǎn)許可證》日常管理及換證相

關(guān)事宜。

7.配合政府有關(guān)部門對生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理，

提出事故處理意見。

8.依據(jù)國家、地方、行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，制定公司施工

技術(shù)管理辦法。

9.對重難點(diǎn)工程項(xiàng)目的進(jìn)度和生產(chǎn)要素的配置情況進(jìn)

行跟蹤檢查，建立管理臺帳。

10.負(fù)責(zé)對公司項(xiàng)目部上報(bào)的重難點(diǎn)項(xiàng)目的施工組織設(shè)

計(jì)和施工方案進(jìn)行審核；根據(jù)分管領(lǐng)導(dǎo)的安排，組織重難點(diǎn)

項(xiàng)目施工方案的制定。

11.負(fù)責(zé)公司大型機(jī)械設(shè)備的選型、訂購、監(jiān)督使用和

管理。對新設(shè)備適用性、安全性提出審查意見。

12.參加審查重難點(diǎn)工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和施工方

案，對所采用的新技術(shù)、新工藝、新材料的試驗(yàn)儀器的適用

性、安全性提出審查意見。

13.負(fù)責(zé)混凝土原材料、配合比及施工控制的指導(dǎo)檢查,

防止因混凝土不合格導(dǎo)致安全質(zhì)量事故。

14.總結(jié)的推廣應(yīng)用科技成果、施工方法，不斷提高項(xiàng)

目整體施工能力，促進(jìn)安全生產(chǎn)。

第十四條公司公安分處

1.加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制教育，貫徹執(zhí)行國家、省、市有

關(guān)民用爆炸物品、道路交通、消防保衛(wèi)的法律法規(guī)。

2.指導(dǎo)下屬單位制定爆炸物品、交通、消防保衛(wèi)工作

計(jì)劃和相關(guān)安全管理制度，并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3.建立有關(guān)爆炸物品、火災(zāi)等重大危險(xiǎn)源臺帳和相關(guān)

應(yīng)急預(yù)案，會同有關(guān)部門進(jìn)行消防安全考核和培訓(xùn)演練。

4.組織對爆炸物品、易燃易爆、有毒物品使用管理進(jìn)

行監(jiān)督檢查，督促有關(guān)部門對火災(zāi)隱患進(jìn)行整改。

5.參加傷亡事故調(diào)查分析和處理工作。

第十五條公司人力資源部

1.貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《勞動合同法》等法律法

規(guī)，推選項(xiàng)目經(jīng)理，并對項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行審查核準(zhǔn)。配備具有

一定文化程度、技術(shù)水平和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的安全專干。

2.企業(yè)招收新員工必須先進(jìn)行體格檢查，凡不符合招

工條件者不得入用，督促有關(guān)單位按規(guī)定時間對全體員工進(jìn)

行體檢，身體不適應(yīng)現(xiàn)任職業(yè)者應(yīng)及時調(diào)換工作。

3.負(fù)責(zé)制定外部勞務(wù)隊(duì)伍管理制度，督促項(xiàng)目部建立

健全外部勞務(wù)隊(duì)伍管理的各項(xiàng)規(guī)章制度監(jiān)督檢查用工情況。

4.會同安全管理部門，對入用的合同工、臨時工簽訂

合同時，在合同條款中提出安全要求，明確雙方的責(zé)任和義

務(wù)。

5.合同安全部門對員工進(jìn)行安全培訓(xùn)教育和考核。

6.把安全工作業(yè)績納入干部晉級、職工晉級和獎勵考

核的重要內(nèi)容。

7.參加事故調(diào)查處理，會同有關(guān)部門辦理事故責(zé)任者

懲處手續(xù)。

第十六條公司社保中心

1.負(fù)責(zé)制定職業(yè)病的防治計(jì)劃和實(shí)施方案，建立職業(yè)

衛(wèi)生管理制度。

2.組織開展職業(yè)病防治知識宣傳教育，對職業(yè)危害作

業(yè)單位的職業(yè)病防治工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

3.組織對職業(yè)病事故的調(diào)查和處理。負(fù)責(zé)職業(yè)病患者

醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)待遇的落實(shí)。

第十七條公司財(cái)務(wù)部

1.負(fù)責(zé)及時提出勞動保護(hù)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算的決算，在編制

基本建設(shè)和工程費(fèi)用計(jì)劃的同時，編制安全技術(shù)措施費(fèi)用計(jì)

劃，確保資金到位。

2.保證勞動保護(hù)經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ谩?/p>

3.保證事故隱患治理費(fèi)用、安全宣傳教育經(jīng)費(fèi)等各種

安全費(fèi)用的資金到位。

4.會同安全部門審核各類事故處理費(fèi)用支出，并將其

納入企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動分析內(nèi)容。

5.協(xié)助安全主管部門辦理安全獎、罰款等手續(xù)。

第十八條公司紀(jì)委、監(jiān)察處

1.貫徹執(zhí)行國家和上級安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)

及有關(guān)規(guī)定，參與因工死亡事故的調(diào)查，對事故處理實(shí)施監(jiān)

督。

2.負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)獎懲進(jìn)行審查，并提出意見。

3.對工作中不履行或者不正確履行職責(zé)、失職瀆職造

成人身傷亡事故和重大經(jīng)濟(jì)損失的領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)責(zé)任人

給予政紀(jì)處分，并監(jiān)督實(shí)施。

第十九條公司黨委

1.對企業(yè)貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策起保證監(jiān)

督作用，把企業(yè)不偏離“安全第一”的大方向。

2.建立黨、政、工、團(tuán)齊抓共管安全工作的體制，積

極開展思想政治工作。

3.教育黨員模范執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，遵守勞動紀(jì)

律，做安全生產(chǎn)帶頭人。

4.積極開展黨員身邊無事故活動，協(xié)助行政總結(jié)推廣

安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在評選先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀黨員時，必須

把安全工作業(yè)績列為考核重要內(nèi)容。

5.深入生產(chǎn)一線，掌握了解職工的思想動態(tài)，做好思

想政治工作，解決影響安全生產(chǎn)的各種思想問題，排除職工

的后顧之憂。

6.參與職工傷亡事故處理，并做好穩(wěn)定職工情緒和及

時恢復(fù)生產(chǎn)的各種思想工作。

7.配合各種安全生產(chǎn)競賽活動，做好宣傳工作；及時

總結(jié)報(bào)道安全生產(chǎn)中的先進(jìn)事跡和好人好事。

第二十條公司工會

1.貫徹國家及全總有關(guān)安全、勞動保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生的

方針、政策，并監(jiān)督執(zhí)行；充分發(fā)揮工會在安全生產(chǎn)工作中

的監(jiān)督作用。

2.依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理

的民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。

3.組織開展“安康杯”等競賽活動，樹立“安全第一”

思想，提出合理化建議，表彰安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和個人。

4.定期討論安全生產(chǎn)工作，審查勞動保護(hù)方案。并把

職業(yè)安全衛(wèi)生工作例入職工代表大會議題。

5.協(xié)助行政搞好班組安全建設(shè)，參加企業(yè)有關(guān)規(guī)章制

度和勞動保護(hù)條例的制定。

6.關(guān)心職工勞動條件的改善，保護(hù)職工在勞動中的安

全與建康。組織從事有毒有害作業(yè)人員進(jìn)行預(yù)防性健康療

養(yǎng)，做好女工勞動保護(hù)工作。

7.參加安全檢查和對新建、改建、擴(kuò)建工程的“三同

時”監(jiān)督，參加事故的調(diào)查處理，協(xié)助行政做好傷亡事故的

善后處理工作。

第二十一條公司團(tuán)委

1.配合行政和黨委抓好團(tuán)員、青年遵紀(jì)守法的安全生

產(chǎn)教育。

2.組織團(tuán)員、青年學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)操作規(guī)程和技能，掌

握安全管理的科學(xué)方法，提高安全意識和安全技術(shù)素質(zhì)。

3.結(jié)合團(tuán)員、青年的特點(diǎn)，廣泛開展豐富多樣的安全

生產(chǎn)競賽活動，建立“青年安全監(jiān)督崗”，對企業(yè)安全生產(chǎn)

實(shí)行多種有效的管理監(jiān)督。

4.總結(jié)并推廣團(tuán)員、青年在安全生產(chǎn)中的典型經(jīng)驗(yàn)，

表彰在安全生產(chǎn)中做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)我物。

第二十二條經(jīng)濟(jì)管理部

1.負(fù)責(zé)對施工中所用架子隊(duì)（勞務(wù)隊(duì)）安全資質(zhì)的審

查審核，確保所用架子隊(duì)的安全資質(zhì)齊全。

2.負(fù)責(zé)對施工安全生產(chǎn)所需設(shè)施、材料、物品進(jìn)行采購、

驗(yàn)收，對采購產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，杜絕不合格品進(jìn)入施工

現(xiàn)場。

3.負(fù)責(zé)采購合格的項(xiàng)目勞保用品，并組織各種勞動保護(hù)

用品的驗(yàn)收檢查。

4.會同安全管理部門對項(xiàng)目大型施工設(shè)備狀態(tài)安全專

項(xiàng)檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進(jìn)行跟蹤檢查和驗(yàn)收，

確保設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第二十三條項(xiàng)目經(jīng)理

1.根據(jù)公司的管理制度，負(fù)責(zé)建立健全本項(xiàng)目安全管

理機(jī)構(gòu)和安全保證責(zé)任體系，合理調(diào)配生產(chǎn)要素，明確分工,

保證責(zé)任體系的正常運(yùn)行和各項(xiàng)管理制度的落實(shí)。

2.組織項(xiàng)目安全管理工作的考核，獎罰工作。

3.保障安全生產(chǎn)所需的投入，落實(shí)安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)。

4.對現(xiàn)場發(fā)生的生產(chǎn)安全事故按規(guī)定程序和時間上報(bào),

組織現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案的啟動和現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

5.切實(shí)實(shí)現(xiàn)對業(yè)主的安全承諾，全面履行與公司簽訂

的安全包保責(zé)任狀，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。

第二十四條項(xiàng)目總工程師

1.在組織編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方案時，同時組織

安全管理部門編制相應(yīng)的安全技術(shù)措施。組織技術(shù)、安質(zhì)部

門編制安全專項(xiàng)施工方案，審查安全交底內(nèi)容。

2.組織項(xiàng)目安全、技術(shù)部門對項(xiàng)目危險(xiǎn)源的辨識、分

析和評價，并提出評價報(bào)告，組織項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案的編制工作。

3.當(dāng)采用新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備時，制定

相應(yīng)的安全技術(shù)操作規(guī)程。

4.組織安全、技術(shù)部門會商解決施工生產(chǎn)中安全技術(shù)

難題。

5.參加重大傷亡事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)鑒定意見

和改進(jìn)措施。

第二十五條項(xiàng)目分管安全副指揮/安全總監(jiān)

1.負(fù)責(zé)安全管理辦法的落實(shí)。

2.負(fù)責(zé)安全管理工作的監(jiān)督檢查和考核評比工作的實(shí)

施。

3.既有線施工中牽頭與運(yùn)營單位、設(shè)備管理部門簽訂施

工安全協(xié)議并具體落實(shí)。

4.參與項(xiàng)目危險(xiǎn)源識別、分析與評價以及應(yīng)急預(yù)案的編

制工作。

5.參加事故分析會，根據(jù)“四不放過”的原則，主持制

定整改措施，并督促實(shí)施。

6.組織人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和特種作業(yè)人員培訓(xùn)I。

支持安全管理部門工作，積極開展安全競賽活動。及時表彰

先進(jìn)，處罰違章行為。

第二十六條項(xiàng)目安全管理部門

1.參與實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)/管理計(jì)劃的編制，負(fù)責(zé)有

關(guān)安全管理的目標(biāo)、措施、專項(xiàng)安全方案的編制工作，負(fù)責(zé)

重點(diǎn)難點(diǎn)工序施工方案中有關(guān)安全管理內(nèi)容的編制。

2.負(fù)責(zé)既有線施工中與設(shè)備管理單位安全協(xié)議的簽定

工作。

3.負(fù)責(zé)施工安全交底和關(guān)鍵崗位作業(yè)人員安全教育工

作，對特種作業(yè)人員持證上崗情況檢查并進(jìn)行崗前再培訓(xùn)。

4.負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常安全檢查，編制各類檢查表；負(fù)責(zé)對一

般違規(guī)行為進(jìn)行處理，對嚴(yán)重違規(guī)違章行為提出處理意見。

5.及時上報(bào)反饋現(xiàn)場施工中存在的安全隱患和問題，提

出整改處理意見。

6.負(fù)責(zé)組織按時召開項(xiàng)目施工安全例會。

7.組織項(xiàng)目部自購安全帽、安全帶、無線電臺、響墩、

火炬等防護(hù)用品的驗(yàn)收。

8.負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目危險(xiǎn)源識別、分析與評價以及項(xiàng)目應(yīng)急

預(yù)案的編制工作。

第二十七條項(xiàng)目工程技術(shù)管理部門

1.負(fù)責(zé)技術(shù)交底、施工人員的技術(shù)培訓(xùn)工作，組織技術(shù)

工作日常檢查。及時糾正技術(shù)工作中存在的一般問題，對重

大安全技術(shù)問題及時上報(bào)并提出處理意見。

2.配合安全管理部門進(jìn)行各項(xiàng)安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)

的施工技術(shù)等方面存在的問題和隱患提出整改措施。

3.檢查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案中安全措施的實(shí)施情

況，對施工中涉及安全方面的技術(shù)性問題提出解決辦法。

4.對采用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備制定相應(yīng)

的安全技術(shù)操作規(guī)程；制定改善工人勞動條件的有關(guān)技術(shù)措

施；解決施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)問題；對職工進(jìn)行安全技術(shù)

教育。

5.參與項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨識、分析與評價以及以及應(yīng)急預(yù)案

的編制工作。

第二十八條項(xiàng)目物質(zhì)設(shè)備部門

1.負(fù)責(zé)編制機(jī)械設(shè)備使用、維修、保養(yǎng)的各項(xiàng)管理制度。

2.對施工安全生產(chǎn)所需設(shè)施、材料、物品進(jìn)行采購、驗(yàn)

收，對采購產(chǎn)品的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

3.負(fù)責(zé)采購合格的項(xiàng)目勞保用品，并組織各種勞動保護(hù)

用品的驗(yàn)收檢查。

4.組織開展項(xiàng)目大型施工設(shè)備狀態(tài)安全專項(xiàng)檢查，對檢

查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進(jìn)行跟蹤檢查和驗(yàn)收，確保設(shè)備的正

常運(yùn)轉(zhuǎn)。

5.參與項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨識、分析與評價以及應(yīng)急預(yù)案的

編制工作。

第二十九條分項(xiàng)目經(jīng)理或施工隊(duì)長

1.嚴(yán)格按照實(shí)時性施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)交底及安全交底

組織施工。

2.負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工組織、機(jī)械設(shè)備配套、勞力安排工作。

3.嚴(yán)格施工計(jì)劃，禁止超計(jì)劃范圍施工。

4.嚴(yán)格按照與設(shè)備管理單位簽定的施工安全協(xié)議要求

施工。

5.對關(guān)鍵工序根據(jù)施工實(shí)際情況，制定有效可行的專項(xiàng)

施工安全卡控措施，對難點(diǎn)及關(guān)鍵環(huán)節(jié)召開現(xiàn)場安全技術(shù)專

題會議進(jìn)行研究討論，充分作好施工準(zhǔn)備。

6.結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況編制合理方案及調(diào)整施工工序，統(tǒng)

籌安排生產(chǎn)要素。

第三十條現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人

1.協(xié)助施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人抓好現(xiàn)場施工安全、質(zhì)量、文明

施工各項(xiàng)工作。

2.負(fù)責(zé)一般工程的措施及施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書、技術(shù)

交底的編制，負(fù)責(zé)進(jìn)行技術(shù)交底。

3.跟班作業(yè)，糾正施工中安全、質(zhì)量、文明施工等方面

存在的問題，發(fā)現(xiàn)安全重大隱患應(yīng)立即停工并報(bào)告上級。

4.負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督、糾正施工中存在的質(zhì)量、安全方面

的問題。

5.對以下工作要重點(diǎn)進(jìn)行卡控：

⑴臨近既有線施工的技術(shù)指導(dǎo)及檢查。

⑵臨近既有線施工時，對臨近結(jié)構(gòu)物的變形情況進(jìn)行監(jiān)

測，發(fā)現(xiàn)問題及時采取應(yīng)急措施并及時上報(bào)。

第三十一條現(xiàn)場安全員

1.負(fù)責(zé)隊(duì)級（班組級）安全教育和施工工點(diǎn)的日常巡回

檢查，及時糾正違規(guī)操作、違章作業(yè)行為。

2.負(fù)責(zé)安全檢查的記錄、違規(guī)違章行為的糾正和存在問

題的整改，建立施工工點(diǎn)的安全管理臺帳。

3.既有線施工中，負(fù)責(zé)檢查防護(hù)工作是否到位，材料堆

放侵限、臨近結(jié)構(gòu)物是否穩(wěn)定、線路狀況是否良好，對檢查

情況進(jìn)行記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時上報(bào)。

4.負(fù)責(zé)對重點(diǎn)地段和事故易發(fā)點(diǎn)進(jìn)行全程作業(yè)跟班監(jiān)

控，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

5.負(fù)責(zé)防火措施、用電安全、火工品使用保管情況的檢

查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時上報(bào)。

6.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全器材、用具、設(shè)施的驗(yàn)收檢查及維

護(hù)標(biāo)識。

7.發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即通知作業(yè)人員撤離作業(yè)現(xiàn)場，同時向

施工負(fù)責(zé)人報(bào)告。

第三十二條現(xiàn)場防護(hù)員

1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全、細(xì)致、迅速、準(zhǔn)確”的八字

方針，迅速正確地發(fā)出或轉(zhuǎn)達(dá)各種指令和信號，確保施工中

的行車和人身安全。

2.根據(jù)施工負(fù)責(zé)人的指示配合駐站聯(lián)絡(luò)員辦理封鎖、開

通線路等手續(xù)。了解、掌握列車運(yùn)行情況，及時通知工地負(fù)

責(zé)人。

3.維護(hù)列車運(yùn)行秩序，及時制止盲目搶點(diǎn)施工，拖延下

道時間和延長占用區(qū)間時間的現(xiàn)象，在執(zhí)行防護(hù)任務(wù)時，有

權(quán)制止或糾正施工負(fù)責(zé)人的錯誤指令。

4.必須堅(jiān)守工作崗位，精力集中，加強(qiáng)了望，嚴(yán)格紀(jì)律,

認(rèn)真做好施工防護(hù)工作，如因事暫時離開崗位時，應(yīng)有勝任

人員代替。

5.必須妥善保管防護(hù)使用的通信設(shè)備、信號設(shè)備，并經(jīng)

常檢查試用，保證使用時性能良好。

6.必須認(rèn)真填寫“通話記錄”。

7.必須嚴(yán)格執(zhí)行首尾密碼復(fù)誦、定時通話（每3-5min

一次）和通話三確認(rèn)制度（確認(rèn)對方身份、確認(rèn)對方聽清、

確認(rèn)機(jī)具上道、下道完畢等）。

8.必須及時準(zhǔn)確地傳達(dá)施工負(fù)責(zé)人的指示和駐站聯(lián)絡(luò)

員的通知。如遇如遇通信中斷，工地防護(hù)員立即通知施工負(fù)

責(zé)人讓施工人員撤出線路。

第三十三條駐站聯(lián)絡(luò)員

1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全、細(xì)致、迅速、準(zhǔn)確”的八字方

針，迅速正確的發(fā)出或轉(zhuǎn)達(dá)各種指令和信號，確保施工中的

行車和人身安全。

2.根據(jù)施工負(fù)責(zé)人的指示負(fù)責(zé)辦理施工要點(diǎn)登（銷）記、

封鎖、開通線路等手續(xù)。

3.經(jīng)常與車站值班員聯(lián)系，及時了解區(qū)間閉塞或接到鄰

站發(fā)車及辦理本站發(fā)車前、熟悉并注意車站控制臺的信號顯

示，了解列車3h運(yùn)行計(jì)劃，了解掌握列車運(yùn)作情況，及時

通知工地負(fù)責(zé)人，以便安排施工作業(yè)，掌握施工完成時間。

4.堅(jiān)守崗位，如因?yàn)樾枰獣簳r離開崗位時，應(yīng)有勝任人

員代替，在施工結(jié)束后確認(rèn)現(xiàn)場施工人員全部離開施工現(xiàn)場

后，方可離開運(yùn)轉(zhuǎn)室（信號樓）。

5.駐站聯(lián)絡(luò)員通信設(shè)備必須妥善保管，經(jīng)常檢查維護(hù)，

保證在使用時性能良好。

6.與現(xiàn)場防護(hù)員通話時，必須嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)誦制度，防止

錯聽，并及時記錄內(nèi)容。

7.在開始防護(hù)前，負(fù)責(zé)核對鐘表，做到車站運(yùn)轉(zhuǎn)室、駐

站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場防護(hù)員三者時間一致。不得隨意離開運(yùn)轉(zhuǎn)室

（信號樓）。

維護(hù)列車運(yùn)作秩序，及時制止盲目搶點(diǎn)施工，拖延下道

時間和延長占用區(qū)間時間的現(xiàn)象。在執(zhí)行防護(hù)任務(wù)時，有權(quán)

制止或糾正施工負(fù)責(zé)人的錯誤指令。

8.必須按有關(guān)規(guī)定認(rèn)真填記“通話記錄”。

9.必須嚴(yán)格執(zhí)行首尾密碼復(fù)誦制、定時通話（每3-5min

一次）和通話三確認(rèn)制度（確認(rèn)對方身份、確認(rèn)對方聽清、

確認(rèn)機(jī)具上道、下道完畢等）。

第三十四條工班（組）長

1.認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安

排班組人員工作，對本班組人員在生產(chǎn)中的安全與健康負(fù)

責(zé)。

2.對所有機(jī)具和安全衛(wèi)生裝置負(fù)責(zé)設(shè)置和檢查，保持施

工作業(yè)現(xiàn)場整潔，材料擺放有序，做到安全生產(chǎn)，文明施工,

認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任目標(biāo)。

3.經(jīng)常組織班組人員學(xué)習(xí)操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確

使用個人勞保用品，不斷提高自保能力。

4.認(rèn)真做好工前安全交底工作，落實(shí)各項(xiàng)安全措施。堅(jiān)

持每天安全點(diǎn)名制度，提出安全注意事項(xiàng)，不違章指揮、冒

險(xiǎn)蠻干。

5.經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時

解決并上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

6.在分散施工時，每個施工點(diǎn)指定臨時安全員，并交待

安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)。

7.對不具備安全生產(chǎn)條件的工程項(xiàng)目有權(quán)拒絕施工，對

違章指揮有權(quán)抵制。

8.發(fā)生事故后，要立即組織搶救，保護(hù)好事故現(xiàn)場，及

時向上級報(bào)告。

第三十五條特種作業(yè)人員

1.特種作業(yè)人員包含電工、焊工、架子工、起重工、軌

道車司機(jī)、爆破工等，必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。

2.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制度，熟練掌握本專

業(yè)技能和安全常識。

3.嚴(yán)格按照施工方案和操作規(guī)程實(shí)施作業(yè)，正確使用防

護(hù)用品、用具。

4.認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任目標(biāo)。

5.發(fā)生因工傷亡及未遂事故要立即搶救保護(hù)現(xiàn)場，及時

上報(bào)，參加或配合調(diào)查、分析。

第三十六條操作工人

1.遵紀(jì)守法，積極參加安全活動，接受安全教育。對本

崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。

2.認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握本工種的安全操作規(guī)程及有關(guān)安全

知識，自覺遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，聽從安全管理人員的指

導(dǎo)，做到不違章。

3.正確使用防護(hù)用品和安全設(shè)施、工具，愛護(hù)安全標(biāo)志,

服從分配、堅(jiān)守崗位，不隨便開動他人使用操作的機(jī)械和電

器設(shè)備，嚴(yán)禁無證進(jìn)行特種作業(yè)，嚴(yán)格遵守崗位責(zé)任制和安

全操作規(guī)程。

4.發(fā)生事故或未遂事故立即向班組長報(bào)告，參加事故分

析，吸取事故教訓(xùn)，積極提出促進(jìn)安全生產(chǎn)改善勞動條件的

合理化建議。

5.遇到有危及人身安全而無保證措施的作業(yè)，有權(quán)拒絕

施工，同時立即報(bào)告或越級報(bào)告有關(guān)部門。

第四章安全教育和安全檢查

第三十七條公司主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)

管理人員必須進(jìn)行安全資格培訓(xùn)，經(jīng)政府主管部門考核合

格，并取得安全資格證書后方可任職。

第三十八條各級應(yīng)認(rèn)真開展安全教育，普及安全知識

和案例教育，倡導(dǎo)安全文化，建立健全安全教育培訓(xùn)制度。

堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗制度。

一、教育形式及內(nèi)容規(guī)定

公司安全教育培訓(xùn)分為：公司級、項(xiàng)目部級、分項(xiàng)目部

（或班組）、新職工崗前及外部勞務(wù)人員崗前安全教育等形

式。

（一）公司級安全教育

1.組織者：公司級安全教育由公司主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，安

全管理部門和人力資源部門共同組織實(shí)施。

2.教育培訓(xùn)對象：項(xiàng)目部管理人員以及分項(xiàng)目部經(jīng)理、

專職安全員及技術(shù)主管、班組長和新參加工作人員。

3.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容：職業(yè)健康安全法律、法規(guī)；通用

安全技術(shù)、勞動衛(wèi)生和安全文化的基本知識；本企業(yè)職業(yè)健

康安全規(guī)章制度及安全生產(chǎn)狀況；從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利

和義務(wù)，勞動紀(jì)律和事故案例等有關(guān)內(nèi)容。

4.培訓(xùn)時間：開工前或開工后以及新職工到公司報(bào)到后

適時進(jìn)行。

5.培訓(xùn)記錄：所有培訓(xùn)均要整理保存以下資料，包括：

培訓(xùn)計(jì)劃、簽到表、培訓(xùn)教材、考試卷、成績單及相關(guān)紀(jì)要。

（二）項(xiàng)目部安全教育

1.組織者：項(xiàng)目安全管理部門

2.參訓(xùn)對象：主要由項(xiàng)目部本級管理人員以及分項(xiàng)目部

管理人員參加

3.主要內(nèi)容：項(xiàng)目安全管理制度；與設(shè)備管理單位簽訂

的施工安全協(xié)議；與業(yè)主簽訂施工合同中對安全確定的目標(biāo)

與要求；所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；所從

工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；自救互救、急救

方法和現(xiàn)場緊急情況的處理；安全設(shè)備設(shè)施、伯使用和維護(hù);

預(yù)防事故的職業(yè)危害的措施及注意的安全事項(xiàng)；上級單位下

發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)文件；事故通報(bào)。

4.培訓(xùn)時間：項(xiàng)目安全教育可采取集中培訓(xùn)和分散學(xué)習(xí)

兩種形式，由安全管理部門負(fù)責(zé)人每月25日牽頭組織進(jìn)行。

5.培訓(xùn)記錄：每次培訓(xùn)均形成簽到表，記錄由項(xiàng)目安全

管理部門保留備案。

（三）分項(xiàng)目部（或班組）安全教育

1.組織者：分項(xiàng)目部經(jīng)理（或領(lǐng)工員）或?qū)Ｂ毎踩珕T

2.參訓(xùn)對象：分項(xiàng)目部施工現(xiàn)場技術(shù)干部、領(lǐng)工員（工

長、施工負(fù)責(zé)人）、現(xiàn)場安全員、防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員等關(guān)

鍵崗位人員和全體作業(yè)人員

3.主要內(nèi)容：項(xiàng)目安全管理制度；與設(shè)備管理單位簽

訂的施工安全協(xié)議；路局營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則；安

全技術(shù)操作規(guī)程；上級單位下發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)文件；正確

使用防護(hù)用品；施工過程中安全管理重點(diǎn)；事故通報(bào)。

4.培訓(xùn)時間：分項(xiàng)目部安全教育每月15日、30日兩天

進(jìn)行。

5.培訓(xùn)記錄：每次培訓(xùn)的各項(xiàng)記錄由分項(xiàng)目部專職安全

員保留備案。

（四）外部勞務(wù)人員培訓(xùn)

組織者：項(xiàng)目安全管理部門、分項(xiàng)目部經(jīng)理

參訓(xùn)對象：在本項(xiàng)目從事作業(yè)的全體外部勞務(wù)人員

主要內(nèi)容：安全生產(chǎn)基本安全知識；本項(xiàng)目管段內(nèi)施工

中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、易發(fā)事故部位、個人勞動保護(hù)措施和防

護(hù)用品的使用；上崗作業(yè)的規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程、施工

生產(chǎn)情況、施工中所有電器設(shè)備現(xiàn)狀；典型安全事故案例;

與工種有關(guān)的現(xiàn)場應(yīng)急處理方法等。

培訓(xùn)時間：項(xiàng)目開工前，人員進(jìn)入施工現(xiàn)場一周內(nèi)進(jìn)行。

第三十九條特殊工種培訓(xùn)

1.從事特種作業(yè)的人員包括（電工、電焊工、架子工、

起重工、爆破工、特種設(shè)備司機(jī)、吊車司機(jī)及指揮人員等）

必須經(jīng)過專門的安全知識與安全操作技能培訓(xùn)，并經(jīng)過當(dāng)?shù)?/p>

有關(guān)部門考核合格取得特種作業(yè)資格，領(lǐng)取操作證后方可上

崗作業(yè)。

2.領(lǐng)取操作證后每兩年進(jìn)行一次復(fù)審，連續(xù)從事本工種

10年以上的，單位進(jìn)行知識更新后，每四年復(fù)審一次。復(fù)審

內(nèi)容包括：健康體檢，違章記錄，安全新知識和事故案例教

育，本工種知識考試。未按期復(fù)審或復(fù)審不合格者，其操作

證自動失效。

3.離開特種作業(yè)崗位達(dá)6個月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)

當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。

從業(yè)人員調(diào)整工作崗位（待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗或離崗重新

上崗時），必須進(jìn)行項(xiàng)目級和班組級安全教育。

4.實(shí)施新材料、新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備時對從業(yè)

人員必須進(jìn)行有針對性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

第四十條對在崗員工安全教育時間及內(nèi)容的規(guī)定

1.企業(yè)法定代表人經(jīng)理必須進(jìn)行安全資格培訓(xùn)，經(jīng)安

全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)主管部門考核

合格并取得安全資格證書后方可任職。安全資格培訓(xùn)時間不

得少于48學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。

2.安全資格培訓(xùn)主要內(nèi)容為：國家安全生產(chǎn)方針、政

策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；安全生產(chǎn)管

理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識；重大危險(xiǎn)

源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查

處理的有關(guān)規(guī)定；職業(yè)危害及其預(yù)防措施；國內(nèi)外先進(jìn)的安

全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；典型事故和應(yīng)急救援案例分析；其他需要

培訓(xùn)的內(nèi)容。

3.再培訓(xùn)的主要內(nèi)容是新技術(shù)、新知識和新本領(lǐng)，包

括：有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和政策;

安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新知識；安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；典型事故

案例。

4.安全生產(chǎn)管理人員必須進(jìn)行安全資格培訓(xùn)，經(jīng)安全

生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)主管部門考核合

格并取得安全資格證書的方可任職。安全資格培訓(xùn)時間不得

少于48學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。

5.安全資格培訓(xùn)主要內(nèi)容為：國家安全生產(chǎn)方針、政

策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；安全生產(chǎn)管

理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識；傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告

及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法；應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及

應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求；國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；

典型事故和應(yīng)急救援案例等。

6.再培訓(xùn)的主要內(nèi)容是新技術(shù)、新知識和新本領(lǐng)，包

括：有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和政策;

安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新知識；安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；典型事故

案例。

7.其他從業(yè)人員是指除主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人

員以外，在公司從事生產(chǎn)經(jīng)營的所有人員，包括其他負(fù)責(zé)人、

管理人員、技術(shù)人員和各崗位的工人，以及臨時聘用的人員。

其他從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)由人力資源部門會同安全管

理部門組織實(shí)施。安全教育的時間不得少于24學(xué)時。安全

教育培訓(xùn)主要內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)新知識、新技術(shù)；安全生

產(chǎn)法律、法規(guī)；作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范

措施及事故應(yīng)急措施；事故案例等。

8.班組長的安全教育由公司人力資源部門會同安全管

理部門組織實(shí)施。安全教育時間不得少于24學(xué)時。安全教

育包括職業(yè)健康法律、法規(guī)、安全技術(shù)、職業(yè)健康安全和安

全文化知識、技能及本企業(yè)、本班組和一些崗位的危險(xiǎn)危害

因素，安全注意事項(xiàng)，本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，典型事故案例

及事故搶救與應(yīng)急處理措施等內(nèi)容。

9.崗位操作工人安全教育應(yīng)有所在單位領(lǐng)導(dǎo)組織進(jìn)行,

每年安全教育時間不得少于24學(xué)時。規(guī)定安全教育的主要

內(nèi)容應(yīng)包括：上崗作業(yè)的規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程、施

工生產(chǎn)任務(wù)情況、各工序相互聯(lián)系情況、施工中所有工具及

電器設(shè)備現(xiàn)狀，易發(fā)生事故的部位、作業(yè)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、

個人勞動保護(hù)措施和防護(hù)用品的使用要求等。

10.公司新員工必須按規(guī)定通過公司級、項(xiàng)目部級和班

組級三級安全教育，并經(jīng)考試合格后方可上崗。三級教育的

時間不得少于72學(xué)時，每年接受再培訓(xùn)的時間不得少于20

學(xué)時。

附件：1

特種作業(yè)人員名冊

身體培訓(xùn)發(fā)證單位/證件復(fù)審

序號姓名工種

狀況時間時間編號時間

附件：2

安全教育培訓(xùn)考核記錄

教育類別：地點(diǎn)：授課人：時間：年月日

從事本工

從事工種考核

姓名性別身份證號種或崗位

或崗位成績

年限

第四十一條安全生產(chǎn)檢查制度

一、基本形式

公司對重點(diǎn)項(xiàng)目成立專門的安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)施

工進(jìn)展情況定期進(jìn)行檢查，重點(diǎn)項(xiàng)目關(guān)鍵工序公司成立專項(xiàng)

督導(dǎo)組進(jìn)駐現(xiàn)場檢查督導(dǎo)，一般項(xiàng)目每季度檢查一次，其他

項(xiàng)目每半年檢查一次。

項(xiàng)目部安全檢查分為：定期安全檢查、經(jīng)常性安全檢查、

專業(yè)性安全檢查以及季節(jié)性、節(jié)假日安全檢查。

二、基本要求

1.安全檢查要堅(jiān)持“誰檢查，誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的原

則，要做好事故隱患排查的跟蹤復(fù)查工作。

2.各種安全檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，要逐項(xiàng)登記，根據(jù)隱患

信息，對安全生產(chǎn)進(jìn)行動態(tài)分析，從管理上、技術(shù)上分析原

因，為加強(qiáng)安全管理提供依據(jù)。

3.安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)及時填寫〈隱患整改通知

單》，以督促整改單位及時消除隱患，《隱患整改通知單》要

定人、定時、定措施進(jìn)行整改。

4.對重大事故隱患或有突發(fā)性事故危險(xiǎn)的隱患，檢查

組或檢查人員責(zé)令停工，限期整改達(dá)標(biāo)。

5.被檢查單位收到《隱患整改通知書》后應(yīng)立即進(jìn)行

整改，整改完成后將《隱患整改反饋單》報(bào)檢查人員并通知

有關(guān)部門進(jìn)行復(fù)查。經(jīng)有關(guān)部門復(fù)查并以書面確認(rèn)整改合格

后，在《隱患整改反饋單》上簽署復(fù)查意見，復(fù)查人簽名,

既消案。

三、定期檢查

項(xiàng)目部每月25日進(jìn)行綜合性大檢查，由項(xiàng)目部安全管

理部門負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場施工內(nèi)容組織編制檢查內(nèi)容、檢查組

成員及專業(yè)分工，并附安全生產(chǎn)檢查表，檢查計(jì)劃報(bào)項(xiàng)目經(jīng)

理批準(zhǔn)后實(shí)施，檢查評比結(jié)果與優(yōu)秀作業(yè)隊(duì)、先進(jìn)班組、先

進(jìn)個人的評比活動掛鉤，檢查資料歸檔備案。

四、經(jīng)常性檢查

1.現(xiàn)場安全員進(jìn)行日常巡回檢查?，F(xiàn)場日常巡回檢查

表由項(xiàng)目安全管理部門會同現(xiàn)場安全員共同編制，報(bào)項(xiàng)目分

管安全領(lǐng)導(dǎo)審批后由現(xiàn)場安全員逐日填寫，檢查資料由項(xiàng)目

安全管理部門負(fù)責(zé)收集歸檔。

2.項(xiàng)目工程技術(shù)、安全質(zhì)量、物資、財(cái)務(wù)計(jì)劃等部門

管理人員在檢查生產(chǎn)和其他工作的同時，必須同時檢查安全

生產(chǎn)工作。各部門根據(jù)工作分工，編制專項(xiàng)的檢查表，檢查

內(nèi)容要有安全生產(chǎn)的內(nèi)容，檢查表由部門負(fù)責(zé)人組織編制，

檢查資料要及時歸檔。

3.班組每天要堅(jiān)持安全預(yù)想會，堅(jiān)持工前布置安全、

工中檢查安全、工后講評安全的“三工”安全制度。

五、季節(jié)性、節(jié)假日安全檢查

項(xiàng)目部在進(jìn)行綜合性安全生產(chǎn)檢查時，應(yīng)包括季節(jié)性和

節(jié)假日安全檢查內(nèi)容；部門檢查和現(xiàn)場安全員和值班人員日

常巡回檢查應(yīng)包括季節(jié)性和節(jié)假日安全檢查內(nèi)容。季節(jié)性、

節(jié)假日安全檢查主要內(nèi)容：

1.夏季檢查防洪、防暑、防雷電措施落實(shí)情況。

2.冬季檢查防凍、防火、防滑措施落實(shí)情況。

3.春秋季檢查防火措施落實(shí)情況。

4.節(jié)假日值班制度、以及節(jié)假日前后進(jìn)行安全檢查。

六、安全檢查的基本要求

1.安全檢查要堅(jiān)持“誰檢查，誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的原

則，要做好事故隱患排查的跟蹤復(fù)查工作。

2.要充分發(fā)揮廣大員工的主觀能動性作用，對顯現(xiàn)的

重大事故隱患，員工有權(quán)向上級主管部門提出投訴，主管部

門要認(rèn)真查詢，督促及時消除事故隱患。

3.各種安全檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，要逐項(xiàng)登記，根據(jù)隱患

信息，對安全生產(chǎn)進(jìn)行動態(tài)分析，從管理上、技術(shù)上分析原

因，為加強(qiáng)安全管理提供依據(jù)。

4.安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)及時填寫《隱患整改通知

書》，以督促整改單位消除隱患，《隱患整改通知書》要定人、

定時、定措施進(jìn)行整改。

5.對重大事故隱患或有突發(fā)性事故危險(xiǎn)的隱患，檢查

組或檢查人員應(yīng)責(zé)令停工，限期整改達(dá)標(biāo)。

6.被檢查單位收到《隱患整改通知書》后應(yīng)立即進(jìn)行

整改，整改完成后將《隱患整改反饋單》報(bào)檢查人員并及時

通知有關(guān)部門進(jìn)行復(fù)查。有關(guān)部門復(fù)查并書面確認(rèn)整改合格

后，在《隱患整改反饋單》上簽署復(fù)查意見，復(fù)查人簽名，

即行銷案。

附件：1、安全生產(chǎn)檢查記錄表

2、安全隱患整改通知書

3、安全生產(chǎn)檢查罰款通知書

4、安全隱患整改反饋書

安全生產(chǎn)檢查記錄表

檢查地點(diǎn)：檢查時間：年月日

序號項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查結(jié)論處理意見

檢查人:

說明：檢查項(xiàng)目按項(xiàng)目部現(xiàn)場實(shí)際涉及的項(xiàng)目進(jìn)行檢

查，未達(dá)到要求的項(xiàng)目打“X”，符合要求打求“J”，未涉

及項(xiàng)目打“O”。

安全隱患整改通知書

收件單位負(fù)

檢查時間

責(zé)人簽字

隱患部位：

隱患情況：

整改要求：

限定完成時間

簽發(fā)單位：簽發(fā)人：

安全檢查罰款通知書

你單位（施工隊(duì)/工班）在

施工中存在等問題，對項(xiàng)目部造成

惡劣影響，項(xiàng)目部月一日安全會議研究對貴部罰款

（大寫）o望貴單位引以為戒。

特此通知

中鐵十二局電氣化公司項(xiàng)目部

（公章）

年月日

簽收入:

安全隱患整改反饋書

整改單位時間

違章處理或隱患整改情況：

整改單位:

整改責(zé)任人復(fù)查人

第五章安全專項(xiàng)施工方案編制、論證和審批制度

為規(guī)范公司項(xiàng)目專項(xiàng)安全施工方案的編制、論證和審批

程序，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)性較大工

程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》等相關(guān)規(guī)

定，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際制訂本制度：

一、編制范圍：項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和特點(diǎn)，對下列

達(dá)到一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程編制安全專項(xiàng)施

工方案，方案中應(yīng)提出可操作性強(qiáng)的安全技術(shù)措施。由項(xiàng)目

總工組織編制，經(jīng)公司或集團(tuán)公司一次性指揮部總工、總監(jiān)

理工程師和建設(shè)單位審批后實(shí)施。

1.接觸網(wǎng)改造施工

⑴既有線接觸網(wǎng)大型站場改造安全技術(shù)方案。

⑵既有線復(fù)雜地形接觸網(wǎng)過度施工安全技術(shù)方案。

⑶既有線接觸網(wǎng)多錨段換邊安全技術(shù)方案。

（4）長大區(qū)間曲線改造（壓半徑），接觸網(wǎng)拆舊換新安全

技術(shù)方案。

2.站場信號改造施工

⑴大型站場信號改造過度安全技術(shù)方案。

（2）區(qū)間信號多點(diǎn)割接安全技術(shù)方案。

⑶大型站場信號電纜溝開挖、電纜敷設(shè)安全技術(shù)方案。

（4）大型站場信號室內(nèi)電路修改安全技術(shù)方案。

⑸大型站場信號連鎖實(shí)驗(yàn)安全技術(shù)方案。

二、專項(xiàng)安全施工方案編制前，編制人員應(yīng)收集整理與

施工內(nèi)容有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程作為編制依據(jù)。

三、編制方案時，編制人員在現(xiàn)場勘察的基礎(chǔ)上，必須

按照貫標(biāo)要求進(jìn)行危險(xiǎn)源和環(huán)境因素識別評價，全面考慮施

工現(xiàn)場實(shí)際情況、工程特點(diǎn)和作業(yè)環(huán)境；凡施工過程中可能

出現(xiàn)的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素及建筑物周圍外部環(huán)境的不利因

素等，都必須從技術(shù)上制訂全面、具體、有效的預(yù)防措施。

四、法律法規(guī)及要求清單和危險(xiǎn)源識別［評價表由專人

負(fù)責(zé)，履行簽字手續(xù)，項(xiàng)目總工審核，做為專項(xiàng)施工方案的

附件備案。

五、專項(xiàng)施工方案必須根據(jù)需要有技術(shù)設(shè)計(jì)、有校核計(jì)

算、有詳細(xì)布置圖和相關(guān)文字說明，并實(shí)行分級審批。

六、未編制安全技術(shù)措施及方案或未獲得批準(zhǔn)前，不得

組織施工。

七、在施工過程中如發(fā)生與施工相關(guān)的設(shè)計(jì)變更或施工

方案改變，必須及時變更或修訂相應(yīng)的安全技術(shù)措施及方

案。

八、項(xiàng)目施工過程中應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場及外部環(huán)境實(shí)際情況變

動對原定安全技術(shù)措施及方案進(jìn)行修訂變更。

九、原定安全技術(shù)措施及方案修訂變更必須依照審批程

序及時辦理修訂審批手續(xù)，否則應(yīng)停止施工作業(yè)。

十、項(xiàng)目安全管理部門應(yīng)留存各項(xiàng)安全技術(shù)措施及方案

附件。

十一、專項(xiàng)安全施工方案實(shí)施前應(yīng)由項(xiàng)目總工向現(xiàn)場技

術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行書面技術(shù)交底，并由現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人向作業(yè)班

組進(jìn)行安全技術(shù)交底。

十二、危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)安全施工方案實(shí)施中，應(yīng)明確

安全監(jiān)管人員，實(shí)施監(jiān)控，建立監(jiān)控記錄。

十三、對專項(xiàng)安全施工方案中所需要的安全技術(shù)措施費(fèi)

用必須投入到位，不得隨意減免。

第六章安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)

第四十二條安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)的總體目標(biāo)是：圍

繞安全基礎(chǔ)建設(shè)內(nèi)容，建立起全員的崗位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、全

方位的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、全項(xiàng)目的安全質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、全工序

的安全操作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)管理和科學(xué)管理，使

工地達(dá)到“五無”目標(biāo)；即無亡人事故，無施工責(zé)任造成鐵

路行車事故，無機(jī)械設(shè)備大事故，無火災(zāi)事故，無爆破器材

被盜和爆炸事故。努力實(shí)現(xiàn)安全無事故。

第四十三條安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)的基本條件：

一、建立健全各項(xiàng)制度：主要包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度；

責(zé)任目標(biāo)管理制度；安全生產(chǎn)教育制度；安全檢查制度；安

全生產(chǎn)資金保障制度；安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度；安全生產(chǎn)技

術(shù)措施編制審查制度；安全驗(yàn)收制度；特種作業(yè)人員持證上

崗制度；機(jī)械設(shè)備安全管理制度；特種設(shè)備管理制度；施工

現(xiàn)場和安全標(biāo)志管理制度；施工現(xiàn)場臨時用電安全管理制

度；安全設(shè)施及安全防護(hù)用品管理制度；外部勞務(wù)安全管理

制度；職業(yè)病防治和職業(yè)危害申報(bào)管理制度；安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)

抵壓金制度；專項(xiàng)安全施工方案專家論證審批制度；危及施

工安全工藝、設(shè)備、材料淘汰制度；檢測儀器安全管理制度;

生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度；生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度；

施工現(xiàn)場消防安全制度；意外傷害保險(xiǎn)制度；各工種安全操

作規(guī)程；安全生產(chǎn)例會制度；安全技術(shù)資料內(nèi)業(yè)管理制度；

安全生產(chǎn)獎懲制度等。

二、滿足下列基本條件：

1.實(shí)行目標(biāo)管理，形成安全質(zhì)量責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)體系。

2.組織機(jī)構(gòu)健全，專職管理人員到位。

3.安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地資料臺賬齊全，填寫認(rèn)真規(guī)范。

4.工程項(xiàng)目全面實(shí)施“事故易發(fā)點(diǎn)控制法”，針對性強(qiáng),

篩選合理，記錄規(guī)范。

5.施工現(xiàn)場文明整潔，輔助設(shè)施合理布置，材料堆碼

整齊有序，安全警示標(biāo)志齊全規(guī)范，工作環(huán)境舒適安全。

6.廠內(nèi)機(jī)動車輛、起重設(shè)備檔案齊全，定期檢驗(yàn)、安

全員質(zhì)檢員、特種作業(yè)人員及主要技術(shù)工種人員持證上崗率

100%.

7.爆破器材儲存、保管、使用符合安全規(guī)定。

8.對外部勞務(wù)工納入企業(yè)管理范圍。施工資質(zhì)、營業(yè)

執(zhí)照、安全許可證、承包合同齊全有效。

9.施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施

和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對軟土地基的基坑支護(hù)、土方開

挖必須編制專項(xiàng)施工方案。

10.根據(jù)工程施工特點(diǎn)、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)事故點(diǎn)

的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)

急處置救援預(yù)案。

第四十四條建立健全安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地考核、評比落

實(shí)機(jī)制。參照集團(tuán)公司《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)檢查評分標(biāo)

準(zhǔn)》為依據(jù)，公司每半年檢查評比一次，對達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)

準(zhǔn)工地條件的項(xiàng)目，公司將申報(bào)集團(tuán)公司或總公司安全質(zhì)量

標(biāo)準(zhǔn)工地。

第七章“事故易發(fā)點(diǎn)”施工方案報(bào)批及監(jiān)控制度

第四十五條涉及易發(fā)事故的關(guān)鍵工序和點(diǎn)源的在建

項(xiàng)目應(yīng)及時編制施工安全方案和事故易發(fā)點(diǎn)檢查表，并實(shí)行

逐級審批報(bào)告制度，易發(fā)事故的工序和點(diǎn)源如下：

1.高空作業(yè)；2.物體打擊；3.挖斷地下電纜和設(shè)施；4.

基坑開挖（防塌方）；5.線路（沿降）變形；6.軌道車、作

業(yè)車掉道和側(cè)翻；7.機(jī)具材料侵限；8.擋停開列車；9.人身

傷害；10.觸電；11.接觸線、承力索被盜；12?起重吊車側(cè)

翻。13.吊索（鋼絲繩）斷股；14.有電區(qū)與無電區(qū)的監(jiān)控；

15.停電后的驗(yàn)電、掛接地；16.軌道車、作業(yè)車運(yùn)行中上下

人；17.闖紅燈；18擠岔；19.帶電作業(yè)；20.基坑開挖爆破

作業(yè)。

第四十六條建立施工安全方案逐級審批制度

項(xiàng)目部施工安全方案和事故易發(fā)點(diǎn)檢查表由項(xiàng)目經(jīng)理

或項(xiàng)目總工組織編制，經(jīng)公司總工和分管副總經(jīng)理簽字后組

織實(shí)施。

第四十七條強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)控，建立崗位責(zé)任考核制度。

施工安全方案和事故易發(fā)點(diǎn)檢查表在實(shí)施過程中，由項(xiàng)

目經(jīng)理、分管領(lǐng)導(dǎo)以及業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組織實(shí)施，現(xiàn)場專職

安全員具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)控，嚴(yán)格按照“事故易發(fā)點(diǎn)”控制程

序執(zhí)行。各項(xiàng)工作必須分工明確，責(zé)任到人，簽字手續(xù)完備,

有據(jù)可查。

第八章外部勞務(wù)安全管理

第四十八條外部勞務(wù)指企業(yè)使用的臨時工、季節(jié)性農(nóng)

民工和勞務(wù)分包的地方施工企業(yè)隊(duì)伍。企業(yè)錄用的臨時工、

季節(jié)性農(nóng)民工應(yīng)視同內(nèi)部職工一樣進(jìn)行安全管理，在施工生

產(chǎn)過程中發(fā)生的傷亡事故由企業(yè)如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)，影響企業(yè)安

全成績，并按規(guī)定予以罰款。

第四十九條建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單

位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)?？偝邪鼏挝粦?yīng)當(dāng)自行完成

建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。

總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合

同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏?/p>

位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。

分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單

位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)

任。

第五十條企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部關(guān)于對“專業(yè)技術(shù)

高、施工復(fù)雜、難度大和直接關(guān)系行車安全的工程不得分包”

的規(guī)定，做到關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序不使用外部勞務(wù)。

第九章安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制度

一、項(xiàng)目在重大危險(xiǎn)源（風(fēng)險(xiǎn)）確定后，有發(fā)生下列事

故或事件的風(fēng)險(xiǎn)時，必須制定應(yīng)急預(yù)案：

1.既有線施工挖斷信號、通信電纜。

2.既有線電氣化改造施工人員高空墜落、人員觸電。

3.既有線施工造成接觸網(wǎng)斷桿、燒線。

4.起重作業(yè)、軌道車傾覆事故。

5.基坑坍塌事故。

6.既有線施工影響行車事故。

7.作業(yè)人員食物中毒。

二、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)覆蓋事故發(fā)生后應(yīng)急救援各階段的計(jì)

劃，即預(yù)案的啟動、應(yīng)急、救援、事后監(jiān)測與處置等各階段。

詳見集團(tuán)公司“三標(biāo)一體化”管理體系程序文件《應(yīng)急準(zhǔn)備

和響應(yīng)程序》。主要內(nèi)容：

1.應(yīng)急預(yù)案適用范圍。

2.事故可能發(fā)生地點(diǎn)和可能造