傳染病防控應(yīng)急物資調(diào)配預(yù)案

傳染病防控應(yīng)急物資調(diào)配預(yù)案一、總則

（一）適用范圍

本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生傳染病疫情時(shí)，針對(duì)應(yīng)急物資的調(diào)配與保障工作。預(yù)案涵蓋傳染病疫情爆發(fā)、蔓延以及應(yīng)急響應(yīng)的全過(guò)程，包括但不限于疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)警、信息報(bào)告、物資儲(chǔ)備、調(diào)配、使用、回收與處理等環(huán)節(jié)。本預(yù)案適用于各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，包括但不限于工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位等，以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)。

（二）響應(yīng)分級(jí)

1.分級(jí)依據(jù)：

（1）事故危害程度：根據(jù)傳染病的傳播速度、感染人數(shù)、致病率等因素，對(duì)危害程度進(jìn)行分級(jí)。

（2）影響范圍：根據(jù)疫情可能波及的地域范圍、涉及的人群數(shù)量、社會(huì)影響等因素，對(duì)影響范圍進(jìn)行分級(jí)。

（3）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力：評(píng)估生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在疫情應(yīng)對(duì)中的組織能力、物資儲(chǔ)備能力、應(yīng)急處置能力等。

2.分級(jí)原則：

（1）預(yù)防為主：在疫情發(fā)生前，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，提前做好物資儲(chǔ)備和調(diào)配預(yù)案，確保應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性和有效性。

（2）分級(jí)響應(yīng)：根據(jù)疫情危害程度和影響范圍，采取不同的響應(yīng)措施，確保資源合理分配，優(yōu)先保障重點(diǎn)區(qū)域和人群。

（3）動(dòng)態(tài)調(diào)整：根據(jù)疫情發(fā)展和應(yīng)急響應(yīng)實(shí)際情況，適時(shí)調(diào)整物資調(diào)配方案，確保預(yù)案的適應(yīng)性。

（4）協(xié)同作戰(zhàn)：加強(qiáng)部門間、地區(qū)間、行業(yè)間的信息共享和協(xié)同配合，形成應(yīng)急處置合力。

3.響應(yīng)級(jí)別劃分：

（1）一級(jí)響應(yīng)：適用于重大傳染病疫情，影響范圍廣，危害程度高，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位難以獨(dú)立控制事態(tài)。

（2）二級(jí)響應(yīng)：適用于較大傳染病疫情，影響范圍較大，危害程度較高，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位需要與政府部門協(xié)同控制事態(tài)。

（3）三級(jí)響應(yīng)：適用于一般傳染病疫情，影響范圍較小，危害程度較低，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠獨(dú)立控制事態(tài)。

（4）四級(jí)響應(yīng)：適用于輕微傳染病疫情，影響范圍有限，危害程度較低，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可自行處理。

4.響應(yīng)措施：

（1）一級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急物資調(diào)配預(yù)案，全力保障疫情高發(fā)區(qū)域和人群的物資需求。

（2）二級(jí)響應(yīng)：協(xié)調(diào)政府部門，共同調(diào)配應(yīng)急物資，確保重點(diǎn)區(qū)域和人群的物資供應(yīng)。

（3）三級(jí)響應(yīng)：組織內(nèi)部應(yīng)急物資調(diào)配，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身的疫情防控需求。

（4）四級(jí)響應(yīng)：根據(jù)實(shí)際情況，采取必要措施，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位正常運(yùn)營(yíng)。

本預(yù)案的執(zhí)行，需嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范進(jìn)行，確保應(yīng)急物資調(diào)配工作的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處置職責(zé)

1.應(yīng)急組織形式

本預(yù)案采用層級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急組織形式，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位最高領(lǐng)導(dǎo)層發(fā)起，下設(shè)應(yīng)急指揮中心，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度和指揮應(yīng)急處置工作。

2.構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處置職責(zé)

（1）應(yīng)急指揮中心

負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的總體策劃、決策和指揮。

建立信息報(bào)告制度，確保信息的及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞。

調(diào)度應(yīng)急資源，確保應(yīng)急物資的快速調(diào)配。

監(jiān)督指導(dǎo)各部門（單位）的應(yīng)急處置工作。

（2）物資調(diào)配組

負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、管理和調(diào)配。

制定物資儲(chǔ)備目錄，明確各類物資的儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)。

建立物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保物資的及時(shí)補(bǔ)充和更新。

根據(jù)疫情發(fā)展和應(yīng)急需求，動(dòng)態(tài)調(diào)整物資調(diào)配方案。

（3）監(jiān)測(cè)預(yù)警組

負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警信息的收集、分析和報(bào)告。

建立疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)。

對(duì)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，提出預(yù)警建議。

及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告疫情相關(guān)信息。

（4）信息宣傳組

負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、發(fā)布和宣傳。

制定應(yīng)急信息發(fā)布制度，確保信息的透明度和及時(shí)性。

開(kāi)展疫情防控知識(shí)宣傳，提高員工防疫意識(shí)。

與媒體保持良好溝通，確保輿論引導(dǎo)正確。

（5）現(xiàn)場(chǎng)處置組

負(fù)責(zé)疫情現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置和消毒工作。

建立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置流程，明確處置步驟和責(zé)任。

配合專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行疫情調(diào)查和病原檢測(cè)。

對(duì)疫情現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒處理，防止疫情擴(kuò)散。

（6）后勤保障組

負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的后勤保障工作。

確保應(yīng)急物資、設(shè)備、設(shè)施的正常運(yùn)行。

負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的飲食、住宿和醫(yī)療保障。

組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。

（二）工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

1.物資調(diào)配組

構(gòu)成：組長(zhǎng)1名，副組長(zhǎng)1名，成員若干名，包括采購(gòu)專員、儲(chǔ)備專員、調(diào)配專員等。

職責(zé)分工：采購(gòu)專員負(fù)責(zé)物資采購(gòu)；儲(chǔ)備專員負(fù)責(zé)物資儲(chǔ)備和管理；調(diào)配專員負(fù)責(zé)物資調(diào)配和發(fā)放。

行動(dòng)任務(wù)：制定物資儲(chǔ)備計(jì)劃，確保物資充足；及時(shí)接收和分發(fā)物資，滿足應(yīng)急需求。

2.監(jiān)測(cè)預(yù)警組

構(gòu)成：組長(zhǎng)1名，副組長(zhǎng)1名，成員若干名，包括監(jiān)測(cè)專員、分析專員、報(bào)告專員等。

職責(zé)分工：監(jiān)測(cè)專員負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)；分析專員負(fù)責(zé)疫情分析；報(bào)告專員負(fù)責(zé)信息報(bào)告。

行動(dòng)任務(wù)：建立疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，收集疫情信息；分析疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)，提出預(yù)警建議；及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。

3.信息宣傳組

構(gòu)成：組長(zhǎng)1名，副組長(zhǎng)1名，成員若干名，包括信息專員、宣傳專員、媒體聯(lián)絡(luò)專員等。

職責(zé)分工：信息專員負(fù)責(zé)信息收集和處理；宣傳專員負(fù)責(zé)疫情防控知識(shí)宣傳；媒體聯(lián)絡(luò)專員負(fù)責(zé)與媒體溝通。

行動(dòng)任務(wù)：發(fā)布應(yīng)急信息，提高公眾防疫意識(shí)；宣傳疫情防控知識(shí)，引導(dǎo)輿論。

4.現(xiàn)場(chǎng)處置組

構(gòu)成：組長(zhǎng)1名，副組長(zhǎng)1名，成員若干名，包括消毒專員、調(diào)查專員、檢測(cè)專員等。

職責(zé)分工：消毒專員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)消毒；調(diào)查專員負(fù)責(zé)疫情調(diào)查；檢測(cè)專員負(fù)責(zé)病原檢測(cè)。

行動(dòng)任務(wù)：進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)消毒，防止疫情擴(kuò)散；調(diào)查疫情，追蹤傳染源；進(jìn)行病原檢測(cè)，明確疫情性質(zhì)。

5.后勤保障組

構(gòu)成：組長(zhǎng)1名，副組長(zhǎng)1名，成員若干名，包括保障專員、醫(yī)療專員、生活專員等。

職責(zé)分工：保障專員負(fù)責(zé)物資設(shè)備保障；醫(yī)療專員負(fù)責(zé)醫(yī)療保障；生活專員負(fù)責(zé)員工生活保障。

行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急物資和設(shè)備正常運(yùn)行；提供醫(yī)療保障，確保員工健康；保障員工生活需求。

三、信息接報(bào)

（一）應(yīng)急值守電話

1.應(yīng)急值守電話：設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，號(hào)碼為：1234567890。

2.負(fù)責(zé)人：應(yīng)急值守電話由指定專人負(fù)責(zé)接聽(tīng)，確保信息的及時(shí)接收和處理。

（二）事故信息接收

1.信息來(lái)源：事故信息可通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等多種渠道接收。

2.接收程序：

（1）接收人員接到信息后，應(yīng)立即記錄信息內(nèi)容，包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況、初步判斷等。

（2）接收人員應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（3）應(yīng)急指揮中心對(duì)事故信息進(jìn)行初步核實(shí)，確定事故級(jí)別。

（三）內(nèi)部通報(bào)程序

1.通報(bào)方式：內(nèi)部通報(bào)采用電話、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議等方式進(jìn)行。

2.通報(bào)程序：

（1）應(yīng)急指揮中心將事故信息通報(bào)給物資調(diào)配組、監(jiān)測(cè)預(yù)警組等相關(guān)工作小組。

（2）各工作小組根據(jù)自身職責(zé)，制定應(yīng)對(duì)措施，并立即執(zhí)行。

（3）應(yīng)急指揮中心對(duì)內(nèi)部通報(bào)情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

（四）向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

1.報(bào)告流程：

（1）應(yīng)急指揮中心在接到事故信息后，立即向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。

（2）報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、人員傷亡情況、已采取的措施等。

（3）報(bào)告時(shí)限：在接到事故信息后30分鐘內(nèi)完成報(bào)告。

2.責(zé)任人：應(yīng)急指揮中心主任為事故信息上報(bào)的第一責(zé)任人，指定專人負(fù)責(zé)具體報(bào)告工作。

（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

1.通報(bào)方法：

（1）通過(guò)電話、傳真、電子郵件等方式向有關(guān)部門或單位通報(bào)。

（2）根據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍，選擇合適的通報(bào)渠道和方式。

2.通報(bào)程序：

（1）應(yīng)急指揮中心在確定事故信息后，及時(shí)向相關(guān)部門或單位通報(bào)。

（2）通報(bào)內(nèi)容包括事故基本情況、影響范圍、應(yīng)急措施及后續(xù)進(jìn)展。

（3）應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)跟蹤通報(bào)后的響應(yīng)情況，確保信息暢通。

3.責(zé)任人：應(yīng)急指揮中心指定專人負(fù)責(zé)向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)傳達(dá)。

（六）信息記錄與歸檔

1.信息記錄：應(yīng)急指揮中心應(yīng)建立事故信息記錄制度，對(duì)事故信息接收、處理、報(bào)告等環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)記錄。

2.歸檔：事故信息記錄應(yīng)定期整理歸檔，便于日后查詢和分析。

本部分內(nèi)容旨在確保傳染病防控應(yīng)急物資調(diào)配預(yù)案的實(shí)施過(guò)程中，信息傳遞的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和保密性，為應(yīng)急處置工作提供有力保障。

四、信息處置與研判

（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

1.響應(yīng)啟動(dòng)程序

（1）信息收集：應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)時(shí)收集疫情相關(guān)信息，包括病例報(bào)告、流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果等。

（2）初步研判：應(yīng)急分析中心對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步研判，評(píng)估疫情的可能發(fā)展趨勢(shì)和影響。

（3）決策啟動(dòng)：根據(jù)研判結(jié)果，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可采取以下方式啟動(dòng)響應(yīng)：

a.人工決策：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件，作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策并宣布。

b.自動(dòng)啟動(dòng)：若系統(tǒng)監(jiān)測(cè)到事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)的條件，則自動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)程序。

2.響應(yīng)啟動(dòng)方式

（1）人工啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)召開(kāi)緊急會(huì)議或遠(yuǎn)程視頻會(huì)議，對(duì)啟動(dòng)響應(yīng)進(jìn)行討論和決策。

（2）自動(dòng)啟動(dòng)：系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)程序，通過(guò)預(yù)設(shè)的通信系統(tǒng)向相關(guān)人員發(fā)送啟動(dòng)通知。

（二）預(yù)警啟動(dòng)的決策

若未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但事態(tài)有進(jìn)一步惡化的可能，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，具體包括：

1.發(fā)布預(yù)警信息：通過(guò)內(nèi)部通報(bào)系統(tǒng)、公共信息發(fā)布平臺(tái)等渠道，向相關(guān)人員發(fā)布預(yù)警信息。

2.做好響應(yīng)準(zhǔn)備：組織應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)配，開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。

3.實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展：持續(xù)監(jiān)測(cè)疫情動(dòng)態(tài)，對(duì)事態(tài)發(fā)展進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，評(píng)估預(yù)警啟動(dòng)的必要性。

（三）響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整

1.跟蹤事態(tài)發(fā)展：應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)持續(xù)收集疫情相關(guān)信息，應(yīng)急分析中心對(duì)事態(tài)發(fā)展進(jìn)行持續(xù)研判。

2.科學(xué)分析處置需求：根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置需求，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)響應(yīng)級(jí)別進(jìn)行科學(xué)分析和調(diào)整。

3.避免響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)：確保響應(yīng)級(jí)別與事態(tài)發(fā)展相匹配，既不造成資源浪費(fèi)，也不影響應(yīng)急處置效果。

（四）信息處置與研判的具體措施

1.建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)：收集、整理和存儲(chǔ)疫情相關(guān)信息，為應(yīng)急決策提供數(shù)據(jù)支持。

2.應(yīng)急分析模型：運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù)，建立疫情分析模型，提高研判的準(zhǔn)確性和效率。

3.交叉驗(yàn)證：通過(guò)多渠道、多來(lái)源的信息交叉驗(yàn)證，確保研判結(jié)果的可靠性。

4.專家咨詢：邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家對(duì)疫情進(jìn)行分析和評(píng)估，提供專業(yè)意見(jiàn)和建議。

本部分內(nèi)容旨在確保傳染病防控應(yīng)急物資調(diào)配預(yù)案的響應(yīng)啟動(dòng)和信息處置過(guò)程科學(xué)、高效，能夠根據(jù)疫情發(fā)展動(dòng)態(tài)靈活調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急處置的精準(zhǔn)化和精細(xì)化。

五、預(yù)警

（一）預(yù)警啟動(dòng)

1.預(yù)警信息發(fā)布渠道

公共信息發(fā)布平臺(tái)：利用政府官方微博、微信公眾號(hào)、新聞網(wǎng)站等平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。

內(nèi)部通信系統(tǒng)：通過(guò)企業(yè)內(nèi)部電子郵件、短信平臺(tái)、即時(shí)通訊工具等向員工發(fā)布預(yù)警。

社交媒體：在符合規(guī)定的范圍內(nèi)，通過(guò)企業(yè)官方社交媒體賬號(hào)發(fā)布預(yù)警信息。

2.預(yù)警信息發(fā)布方式

緊急通告：以緊急通告的形式，快速傳達(dá)預(yù)警信息。

新聞發(fā)布會(huì)：通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)，向公眾和媒體通報(bào)預(yù)警情況。

信息推送：利用自動(dòng)化信息推送系統(tǒng)，向特定人群發(fā)送預(yù)警通知。

3.預(yù)警信息內(nèi)容

疫情概述：簡(jiǎn)要介紹疫情的背景、傳播途徑、可能影響范圍。

防控措施：提供預(yù)防措施、個(gè)人防護(hù)指南、隔離措施等。

應(yīng)急響應(yīng)要求：明確員工和公眾在預(yù)警期間應(yīng)遵守的規(guī)則和行動(dòng)指南。

（二）響應(yīng)準(zhǔn)備

1.隊(duì)伍準(zhǔn)備

組建應(yīng)急隊(duì)伍：包括醫(yī)療救援隊(duì)、物資保障隊(duì)、信息傳播隊(duì)等。

培訓(xùn)與演練：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，定期開(kāi)展應(yīng)急演練。

2.物資準(zhǔn)備

儲(chǔ)備應(yīng)急物資：包括防護(hù)服、口罩、消毒劑、藥品等。

物資調(diào)配機(jī)制：建立物資調(diào)配機(jī)制，確保物資的及時(shí)補(bǔ)充和調(diào)配。

3.裝備準(zhǔn)備

配置應(yīng)急裝備：包括救護(hù)車、消毒設(shè)備、通訊設(shè)備等。

裝備維護(hù)：定期檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備，確保其處于良好狀態(tài)。

4.后勤準(zhǔn)備

生活保障：確保應(yīng)急人員的生活需求，包括飲食、住宿等。

交通保障：確保應(yīng)急物資和人員的運(yùn)輸需求。

5.通信準(zhǔn)備

建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)：確保應(yīng)急信息傳輸?shù)臅惩ā?/p>

通信設(shè)備維護(hù)：定期檢查和維護(hù)通信設(shè)備。

（三）預(yù)警解除

1.預(yù)警解除的基本條件

疫情得到有效控制，傳播鏈被切斷。

健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表明疫情風(fēng)險(xiǎn)降至較低水平。

社會(huì)公共衛(wèi)生服務(wù)能力恢復(fù)至正常水平。

2.預(yù)警解除的要求

完成所有應(yīng)急物資的回收和清點(diǎn)。

對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，提升應(yīng)急處置能力。

發(fā)布預(yù)警解除公告，告知公眾恢復(fù)正常生活秩序。

3.責(zé)任人

應(yīng)急指揮中心主任為預(yù)警解除的第一責(zé)任人。

相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域的預(yù)警解除工作。

本部分內(nèi)容旨在確保在傳染病疫情可能發(fā)生或正在發(fā)生時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠迅速、有效地采取預(yù)警措施，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并在疫情得到控制后，及時(shí)解除預(yù)警，恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)啟動(dòng)

1.響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)疫情危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，應(yīng)急指揮中心根據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件，確定響應(yīng)級(jí)別，分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)響應(yīng)。

2.響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作

（1）應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮中心立即召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，研究制定應(yīng)急處置方案。

（2）信息上報(bào)：按照信息上報(bào)流程，及時(shí)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門報(bào)告事故信息。

（3）資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門（單位）資源，確保應(yīng)急物資、設(shè)備、人員等資源的有效調(diào)配。

（4）信息公開(kāi)：通過(guò)官方渠道發(fā)布應(yīng)急信息，確保信息透明度。

（5）后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持。

（6）應(yīng)急指揮中心設(shè)立：成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的協(xié)調(diào)和指揮。

（二）應(yīng)急處置

1.事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散

設(shè)立警戒區(qū)域，限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

實(shí)施疏散計(jì)劃，確保人員安全撤離。

2.人員搜救

組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。

利用無(wú)人機(jī)、遙感技術(shù)等先進(jìn)手段輔助搜救。

3.醫(yī)療救治

確保傷員得到及時(shí)、有效的醫(yī)療救治。

建立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品。

4.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行空氣質(zhì)量、水質(zhì)等監(jiān)測(cè)。

利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)環(huán)境數(shù)據(jù)。

5.技術(shù)支持

提供專業(yè)的技術(shù)支持，包括消毒、隔離等技術(shù)指導(dǎo)。

利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)疫情發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)。

6.工程搶險(xiǎn)

對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行緊急搶修，確保生產(chǎn)安全。

利用機(jī)器人、無(wú)人機(jī)等先進(jìn)設(shè)備進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。

7.環(huán)境保護(hù)

采取措施防止疫情擴(kuò)散，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行清理和消毒。

8.人員防護(hù)要求

確保救援人員、醫(yī)護(hù)人員等穿戴防護(hù)裝備。

定期對(duì)防護(hù)裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)。

（三）應(yīng)急支援

1.請(qǐng)求支援程序及要求

當(dāng)事態(tài)無(wú)法控制時(shí)，應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即向外部救援力量發(fā)出支援請(qǐng)求。

請(qǐng)求支援時(shí)，應(yīng)提供詳細(xì)的疫情信息和救援需求。

2.聯(lián)動(dòng)程序及要求

與外部救援力量建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。

明確外部救援力量的職責(zé)和任務(wù)。

3.外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

建立統(tǒng)一的指揮體系，由應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)對(duì)外部救援力量的指揮。

明確各救援隊(duì)伍的職責(zé)和權(quán)限。

（四）響應(yīng)終止

1.響應(yīng)終止的基本條件

疫情得到有效控制，傳播鏈被切斷。

應(yīng)急物資和設(shè)備得到妥善處理。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)恢復(fù)正常。

2.響應(yīng)終止的要求

完成所有應(yīng)急處置工作，確保無(wú)遺留問(wèn)題。

對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，形成報(bào)告。

3.責(zé)任人

應(yīng)急指揮中心主任為響應(yīng)終止的第一責(zé)任人。

相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域的響應(yīng)終止工作。

七、后期處置

（一）污染物處理

1.污染物識(shí)別與評(píng)估

對(duì)傳染病防控過(guò)程中產(chǎn)生的各類污染物進(jìn)行詳細(xì)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，包括生物性、化學(xué)性和物理性污染物。

運(yùn)用環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)，對(duì)污染物進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析。

2.處理方案制定

根據(jù)污染物特性和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定科學(xué)合理的污染物處理方案。

采用先進(jìn)的環(huán)境友好技術(shù)，如生物降解、化學(xué)中和、物理隔離等方法。

3.處理實(shí)施

實(shí)施污染物處理工作，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成污染物無(wú)害化處理。

對(duì)處理過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)控，確保處理效果符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

4.處理效果評(píng)估

對(duì)污染物處理效果進(jìn)行評(píng)估，確保處理達(dá)標(biāo)，不對(duì)環(huán)境造成二次污染。

（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1.生產(chǎn)設(shè)施檢查

對(duì)受疫情影響的設(shè)施進(jìn)行徹底檢查，確保其安全性和功能性。

2.生產(chǎn)流程優(yōu)化

重新評(píng)估和優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高生產(chǎn)效率和安全性。

引入智能化生產(chǎn)管理系統(tǒng)，提高生產(chǎn)過(guò)程的可控性和透明度。

3.員工培訓(xùn)與召回

對(duì)員工進(jìn)行傳染病防控知識(shí)和生產(chǎn)技能的再培訓(xùn)。

逐步召回因疫情原因離崗的員工，確保生產(chǎn)秩序的有序恢復(fù)。

4.生產(chǎn)許可證恢復(fù)

在確認(rèn)生產(chǎn)秩序恢復(fù)正常后，及時(shí)向相關(guān)部門申請(qǐng)恢復(fù)生產(chǎn)許可證。

（三）人員安置

1.健康監(jiān)測(cè)與保障

對(duì)受影響員工進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保其健康狀況符合工作要求。

提供必要的醫(yī)療保障和心理支持。

2.臨時(shí)安置

對(duì)于因疫情暫時(shí)無(wú)法返回工作崗位的員工，提供臨時(shí)安置措施，包括提供住宿、生活補(bǔ)貼等。

3.長(zhǎng)期安置

根據(jù)員工意愿和公司實(shí)際情況，制定長(zhǎng)期安置方案，包括轉(zhuǎn)崗、退休或其他福利措施。

4.法律法規(guī)遵守

在人員安置過(guò)程中，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，保障員工合法權(quán)益。

本部分后期處置內(nèi)容旨在確保傳染病防控應(yīng)急物資調(diào)配預(yù)案實(shí)施后，能夠有效恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，保障員工權(quán)益，同時(shí)對(duì)環(huán)境和社會(huì)責(zé)任進(jìn)行妥善處理。

八、應(yīng)急保障

（一）通信與信息保障

1.通信保障

相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式：

a.應(yīng)急指揮中心：設(shè)立專用通信熱線，確保24小時(shí)暢通。

b.應(yīng)急物資調(diào)配組：指定專人負(fù)責(zé)物資調(diào)配通訊，配備衛(wèi)星電話作為備用。

c.監(jiān)測(cè)預(yù)警組：設(shè)立專門的信息收集和處理團(tuán)隊(duì)，配備即時(shí)通訊軟件和移動(dòng)數(shù)據(jù)終端。

通信方法：

a.優(yōu)先使用緊急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳輸?shù)膶?shí)時(shí)性和可靠性。

b.利用互聯(lián)網(wǎng)、短信平臺(tái)、社交媒體等多元渠道發(fā)布信息。

備用方案：

a.在主通信線路故障時(shí)，啟動(dòng)備用通信線路。

b.采用加密通信技術(shù)，確保信息安全。

保障責(zé)任人：通信保障負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行，確保信息暢通無(wú)阻。

2.信息保障

信息系統(tǒng)維護(hù)：確保應(yīng)急信息系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，定期進(jìn)行系統(tǒng)備份和恢復(fù)演練。

數(shù)據(jù)安全保障：對(duì)應(yīng)急信息進(jìn)行加密處理，防止數(shù)據(jù)泄露。

保障責(zé)任人：信息保障負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的維護(hù)和安全管理。

（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障

1.應(yīng)急人力資源

專家團(tuán)隊(duì)：由公共衛(wèi)生、傳染病防控、醫(yī)療救治等方面的專家組成。

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：包括醫(yī)療救援隊(duì)、物資保障隊(duì)、消毒隊(duì)等。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下能夠快速響應(yīng)。

2.人員培訓(xùn)與演練

定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。

開(kāi)展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

（三）物資裝備保障

1.應(yīng)急物資和裝備

類型：防護(hù)服、口罩、消毒劑、藥品、防護(hù)眼鏡、手套等。

數(shù)量：根據(jù)企業(yè)規(guī)模和可能面臨的疫情風(fēng)險(xiǎn)，制定合理的儲(chǔ)備量。

性能：確保所有物資和裝備符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

存放位置：設(shè)立專門的應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)，確保物資存放安全、便于取用。

運(yùn)輸及使用條件：制定詳細(xì)的運(yùn)輸和使用指導(dǎo)手冊(cè)，確保物資正確使用。

更新及補(bǔ)充時(shí)限：定期對(duì)物資進(jìn)行盤點(diǎn)和更新，確保物資充足和有效。

管理責(zé)任人：指定專人負(fù)責(zé)物資和裝備的管理，確保其完好性和可用性。

聯(lián)系方式：管理責(zé)任人應(yīng)保持電話和網(wǎng)絡(luò)通訊暢通，確保應(yīng)急需求得到及時(shí)響應(yīng)。

2.臺(tái)賬管理

建立應(yīng)急物資和裝備的電子臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)信息化管理。

定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行審核，確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)更新。

本部分應(yīng)急保障內(nèi)容旨在確保在傳染病防控應(yīng)急情況下，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠迅速、有效地調(diào)配應(yīng)急資源，保障應(yīng)急隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，以及物資裝備的充足和高效使用。

九、其他保障

（一）能源保障

1.能源供應(yīng)管理：建立能源供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急情況下電力、燃?xì)獾饶茉吹姆€(wěn)定供應(yīng)。

2.供應(yīng)渠道多元化：與多個(gè)能源供應(yīng)商建立合作關(guān)系，以應(yīng)對(duì)單一供應(yīng)商可能出現(xiàn)的供應(yīng)中斷。

3.能源儲(chǔ)備：根據(jù)應(yīng)急需求，儲(chǔ)備必要的能源物資，如應(yīng)急發(fā)電機(jī)、備用燃料等。

4.能源使用優(yōu)化：在應(yīng)急響應(yīng)期間，優(yōu)化能源使用，確保關(guān)鍵設(shè)施的能源供應(yīng)。

5.能源保障責(zé)任人：指定能源保障負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的協(xié)調(diào)和管理。

（二）經(jīng)費(fèi)保障

1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制：根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)需求，編制詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

2.資金籌措渠道：明確資金來(lái)源，包括企業(yè)自籌、政府補(bǔ)貼、社會(huì)捐贈(zèng)等。

3.資金使用監(jiān)管：建立資金使用監(jiān)管機(jī)制，確保資金使用的透明度和效率。

4.經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任人：指定財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的籌措、管理和監(jiān)督。

（三）交通運(yùn)輸保障

1.交通運(yùn)輸預(yù)案：制定交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急物資和人員的快速運(yùn)輸。

2.交通管制：在必要時(shí)實(shí)施交通管制，優(yōu)先保障應(yīng)急車輛的通行。

3.交通運(yùn)輸資源儲(chǔ)備：儲(chǔ)備必要的交通運(yùn)輸工具，如應(yīng)急車輛、船只等。

4.交通運(yùn)輸保障責(zé)任人：指定交通運(yùn)輸負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸?shù)慕M織和協(xié)調(diào)。

（四）治安保障

1.治安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)可能影響應(yīng)急響應(yīng)的治安風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。

2.治安巡邏：在應(yīng)急響應(yīng)期間，加強(qiáng)治安巡邏，維護(hù)社會(huì)秩序。

3.安全防范措施：采取必要的安全防范措施，如設(shè)置警戒線、限制人員進(jìn)出等。

4.治安保障責(zé)任人：指定治安負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)治安保障工作的實(shí)施。

（五）技術(shù)保障

1.技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)：組建專業(yè)技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)，提供技術(shù)咨詢服務(wù)和設(shè)備維護(hù)。

2.信息技術(shù)保障：確保應(yīng)急信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，提供數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)服務(wù)。

3.技術(shù)培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置的技術(shù)能力。

4.技術(shù)保障責(zé)任人：指定技術(shù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)技術(shù)保障工作的實(shí)施。

（六）醫(yī)療保障

1.醫(yī)療資源儲(chǔ)備：儲(chǔ)備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品，確保應(yīng)急醫(yī)療救治需求。

2.醫(yī)療救援隊(duì)伍：組建專業(yè)的醫(yī)療救援隊(duì)伍，提供現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治服務(wù)。

3.醫(yī)療保障責(zé)任人：指定醫(yī)療負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)醫(yī)療保障工作的實(shí)施。

（七）后勤保障

1.生活物資保障：儲(chǔ)備必要的生活物資，如食品、水、帳篷等。

2.住宿保障：為應(yīng)急人員提供臨時(shí)住宿設(shè)施