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文檔簡介
(新版)土地管理基礎(chǔ)與法規(guī)之土地管理概念考試題(附答案)單選題1.中華人民共和國土地管理法對人的效力適用于我國領(lǐng)土范圍內(nèi)的()。A、外國人,C、集體,D、國營企業(yè)2.柵格格式表達空間數(shù)據(jù)的缺點().A、數(shù)據(jù)存儲量大B、難以描述邊界復(fù)雜、模糊的面狀地物C、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜D、多種地圖疊合分析較困難3.在土地管理系統(tǒng)中()是核心。A、地籍管理B、土地權(quán)屬管理C、土地市場管理D、土地利用管理大致可歸納為()三類A、土地管理、土地市場和人的素質(zhì),B、土地價格、市場供求情況和投機行為,C、自然因素、經(jīng)濟因素和社會因素,D、土地管理的法規(guī)、執(zhí)法力度和宣傳力度5.以下哪項是城鎮(zhèn)國有土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)共同的形6.依據(jù)土地管理法的規(guī)定,土地權(quán)屬糾紛經(jīng)行政調(diào)解達不成協(xié)議的,當事人可以采取()的解決辦法。A、到法院起訴C、要求行政復(fù)議D、要求司法仲裁7.一宗地是指()的獨立權(quán)屬地段。A、被土地利用界址所封閉,D、被土地植被界址所封閉8.嚴格地說,土地與國土也不是一個概念,國土是指一國主權(quán)管轄內(nèi)的版圖,就其廣義而言,包括一國的()。C、陸地、河流、湖泊、內(nèi)海、領(lǐng)海、大陸架以及它的下層和上D、全部土地9.鄉(xiāng)村地籍是以除城鎮(zhèn)(也可包括村莊和獨立工礦區(qū))建成區(qū)外的()為對象,編制而成的地籍簿和圖,圖紙要求的精度也比城D、劃撥土地10.現(xiàn)代地籍是為()而建立的土地的戶籍,其中記載有土地的權(quán)屬、座落位置、土地質(zhì)量、土地用途、土地等級、土地面積和戶名(所有者、使用者)等基本情況。C、有償使用,D、土地出讓11.下列關(guān)于土地用途管制不同看法,不正確的是()。A、它是一種土地利用約束機制B、不需經(jīng)過特定的科學(xué)程序和法定程序確定土地的具體用途C、土地用途變更的申請許可制D、擅自變更土地用途的責任12.下列不屬于2004年《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》的內(nèi)容的有()。A、健全土地節(jié)約利用和收益分配機制B、加強土地利用總體規(guī)劃實施管理C、建立完善耕地保護和土地管理的責任制度,完善征地補償和安置制度D、建立省以下土地垂直管理體制13.我國依法設(shè)定的土地使用權(quán)含義與羅馬法中的()含義最為接A、所有權(quán)D、地上權(quán)14.我國土地所有制實行的是()共存的社會主義土地公有制。A、國家所有制和集體所有制;B、農(nóng)村人所有制和城市人所有制;C、企業(yè)和事業(yè)單位所有制;D、國家和地方所有制15.土地資源是指當前和可預(yù)見的將來對人類具有利用價值的()。D、陸地。16.土地資產(chǎn)是指()的土地,即作為財產(chǎn)的土地。17.土地征用是指國家因建設(shè)及興辦社會公共事業(yè)的需要,依待征土地的()的過程A、集體所有權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)閲宜袡?quán);B、集體使有權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)閲宜袡?quán);C、企業(yè)所有權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)閲宜袡?quán);D、個人所有權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)閲宜袡?quán)18.土地征收的特征不包括下列哪項?()C、程序的合法性D、無償性19.土地占有權(quán)是指對土地的()的權(quán)利。20.土地有償使用指土地使用者向土地所有者交納(),使土地所有權(quán)在經(jīng)濟上得以實現(xiàn)。A、地租或應(yīng)繳的報酬,B、土地總收益,C、土地利用效益,D、稅金參考答案:A21.土地有償使用指()交納地租或應(yīng)繳的報酬,使土地所有權(quán)在經(jīng)濟上得以實現(xiàn)。A、集體,B、國家,C、個人,D、土地使用者向土地所有者。參考答案:D22.土地也是一種重要的(),因此土地也是經(jīng)濟學(xué)研究中要涉及的范疇。A、生產(chǎn)資料,C、物質(zhì)財富,D、勞動工具。參考答案:A23.土地信息系統(tǒng)是具有()能力的,能夠為單一的或復(fù)雜的組織決策過程提供有用信息的技術(shù)系統(tǒng)。B、檢查監(jiān)督;C、開發(fā)和分析;D、收集、輸入、存貯、解說、處理、管理和分析數(shù)據(jù)參考答案:D24.土地信息是指反映土地的空間位置、數(shù)量、類型、利用狀況等()屬性,國家有關(guān)土地管理的政策、法律等方面的特征組成的綜合信息。A、面積與分布;B、質(zhì)量與數(shù)量;C、自然、社會和經(jīng)濟;D、動態(tài)變化參考答案:C25.土地統(tǒng)計是利用數(shù)字和圖表資料,系統(tǒng)地對()等進行記載、整理、研究和分析,綜合地反映土地的數(shù)量、質(zhì)量、分布、權(quán)屬、利用狀況及其變化規(guī)律,為國家提供土地統(tǒng)計資料、實行統(tǒng)計監(jiān)督的一項土地管理措施。A、土地的面積、質(zhì)量等級、權(quán)屬、利用類型,B、數(shù)量和質(zhì)量,C、土地類型和數(shù)量與質(zhì)量,D、土地空間分布參考答案:A26.土地調(diào)查的主要任務(wù)是查清(),為土地管理取得基礎(chǔ)資料。A、土壤和土地利用現(xiàn)狀類型,B、土地利用現(xiàn)狀和土地條件,C、土地的位置(界線、四至)、權(quán)屬、利用類型、數(shù)量質(zhì)量及社會經(jīng)濟條件,D、土地資源類型參考答案:C27.土地所有權(quán)是土地所有權(quán)人依法()土地的權(quán)利。B、占有、使用、收益和處分,D、經(jīng)營。參考答案:B28.土地所有權(quán)是土地所有權(quán)人依法()的權(quán)利。B、占有、使用、收益和處分土地;參考答案:B29.土地稅是土地所有者對國家繳納的費用,它具有的強制、無償、超經(jīng)濟特征,屬于()范疇。D、集體參考答案:A30.土地稅是土地所有者對國家繳納的費用,它具有的()特征,屬于財政范疇。D、強制、無償、超經(jīng)濟參考答案:D31.土地收益權(quán)是指從土地上()的權(quán)利,是一項獨立的權(quán)能。A、獲得出讓;B、獲得收益;C、獲得處分;D、進行管理參考答案:B32.土地是()有關(guān)自然要素和人類活動形成的自然經(jīng)濟綜合體。A、地表至巖石之間,B、大氣至巖石之間,C、大氣對流層的下部至地殼一定深度的立體空間內(nèi),而使土地市場呈現(xiàn)壟斷性的特點。C、政府(代表國家)是地產(chǎn)市場壟斷經(jīng)營的主體,僅把土地的使用權(quán)有限期地投入市場,而土地所有權(quán)卻始終掌握在國家手D、城市國有土地使用權(quán)的出讓,供給方只有國家,這本身就是一種壟斷行為。因此,地產(chǎn)市場總體上是由國家直接經(jīng)營的壟斷市場。2.地域差異性:由于土地位置的固定性,導(dǎo)致地產(chǎn)市場是一種地域性很強的市場。地產(chǎn)所處的區(qū)域不同,其市場供求狀況不同,價格水準也不同。地價的區(qū)域性差異就反映了不同區(qū)域社反之,地價就低。因此,地價體現(xiàn)出明顯的地域性特點。3.地產(chǎn)隨著現(xiàn)代社會經(jīng)濟的發(fā)展,人口的增加,導(dǎo)致地產(chǎn)需求量日益增加。另一方面,土地供給量幾乎是常量,必然形成土地供給日益稀缺的定勢。因此,在同一地域性市場內(nèi),土地價格主要由需求來決定,土地需求增加,地租上升,價格就上升。對土地需求減少,地租下降,地價就下跌。這些都是土地供給的稀缺性特點決定的。4.地產(chǎn)質(zhì)量的可改造性:主要是指通過對土地的社會、經(jīng)濟等區(qū)位條件的改善;或者通過對土地質(zhì)量的改造(如改土培肥等),使土地的質(zhì)量提高,其市場價格業(yè)相應(yīng)的得到提高。33.土地使用權(quán)是指依法對()的權(quán)利。B、占有、使用土地;C、分配土地;D、管理土地參考答案:A34.土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓是指()在有效期內(nèi)依法有償轉(zhuǎn)讓給其他用地者的行為。A、集體將土地使用權(quán);B、土地使用者將從國家(政府)獲得的土地使用權(quán);C、事業(yè)單位將劃撥的土地使用權(quán);D、土地使用者將出租的土地使用權(quán)參考答案:B35.土地剩余法確定地價是首先測算()總純收益(樓價),然后,從中扣除建筑物的收益,即得土地純收益,再用利率還原,就可得出土地價格。A、土地與建筑物的,B、地租的,C、土地利用的,D、土地生產(chǎn)的。參考答案:A36.土地生態(tài)系統(tǒng)是由土地中的()組成,是地球生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)和核心,包括地上層、地表層和地下層的一個立體系統(tǒng)。A、植被,D、生物37.土地生態(tài)系統(tǒng)是地上的氣候因子、地表形態(tài)、土壤、植被、地表水和淺層地下水組成的一個綜合系統(tǒng)。它可以分為三層:地表層、地上層和()。B、地下層C、植被層38.土地生態(tài)系統(tǒng)的失衡是土地生態(tài)系統(tǒng),特別是已被開發(fā)利用的土地生態(tài)系統(tǒng),是開放性的系統(tǒng),由于人們的經(jīng)濟活動,使()離開了原來的生態(tài)環(huán)境(如某地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品或林、牧產(chǎn)品被運到另一個地方去銷售),這就失去了生態(tài)上的平衡。B、一部分物質(zhì)和能量,D、一部分生物土地加以()投入(補充),使土地生態(tài)系統(tǒng)重新達到新的平衡。C、肥料,D、物質(zhì)和能量參考答案:D40.土地權(quán)屬糾紛是有關(guān)()的糾紛與爭議。A、占有權(quán)和處分權(quán);參考答案:商周實行的井田制,是分封賞賜和強化壓榨奴隸勞動的土地國有制,井田規(guī)則既是我國早期土地利用規(guī)劃的雛形,它反映了當時徭役、田賦管理對組織土地利用的需要,其意義就在它使土地管理已開始有一個方面的雛形41.土地權(quán)屬糾紛是有關(guān)()的糾紛與爭議。A、占有權(quán)和處分權(quán);B、收益權(quán)和分配權(quán);C、開發(fā)與利用權(quán);D、土地所有權(quán)和使用權(quán)參考答案:D42.土地權(quán)屬管理是指國家依法對土地()的科學(xué)管理。A、所有權(quán)和使用權(quán);B、占有權(quán)和使用權(quán);C、利用權(quán);D、管理權(quán)43.土地利用是指人類通過一定的活動,對()等過程,以及土地的利用方式、利用效果的總稱。A、土地進行使用、規(guī)劃和改造;D、規(guī)劃44.土地利用規(guī)劃一般分為土地利用()三種。A、遠期、中期和近期規(guī)劃;B、總體規(guī)劃,細部規(guī)劃和專項規(guī)劃;C、宏觀、中觀和微觀規(guī)劃;D、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè)規(guī)劃45.土地利用規(guī)劃:它是根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展的需要和規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地的自然和社會經(jīng)濟屬性的特點,在地域空間上()的綜合性措施。D、合理組織土地利用46.土地利用管理是國家按照預(yù)定的目標和土地系統(tǒng)運行的自然、經(jīng)濟規(guī)律,對土地的()所進行的決策、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等工作的總稱。A、土地市場;B、規(guī)劃、開發(fā)、利用、整治和保護;C、整理;D、土地開發(fā)參考答案:B47.土地經(jīng)營管理是指根據(jù)土地這種特殊商品投入流通領(lǐng)域后的()而進行的管理活動。B、運動特點;C、價值;D、變化參考答案:B48.土地價格是()地租。它不是土地的購買價格,而是地租的購買價格,是將預(yù)期的地租系列資本化而形成的。A、計算出的,B、資本化了的,C、每年的,D、預(yù)測的。參考答案:B49.土地管理體制是指()的制度。A、土地管理機構(gòu)的設(shè)置和管理權(quán)限劃分,D、土地出讓50.土地管理體制的基本模式有()三種形式。A、統(tǒng)管、分管和統(tǒng)管與分管相結(jié)合,B、國家、省和市管理,C、國家、企業(yè)和個人管理,D、土地所有者、使用者和經(jīng)營者管理51.土地管理是國家用以()、調(diào)整土地關(guān)系和合理組織土地利用的一項國家措施。A、維護土地所有制B、維護農(nóng)民利益C、保護土地D、提高土地利用率52.土地管理的目標是在()土地資源管理活動預(yù)期達到的目的。A、一定時期和一定的范圍內(nèi),C、省內(nèi),D、中長期內(nèi)參考答案:A53.土地管理的經(jīng)濟方法是指管理者按照客觀經(jīng)濟規(guī)律的要求,運用(),調(diào)節(jié)和引導(dǎo)土地利用活動,以實現(xiàn)管理職能的方法。A、經(jīng)濟手段,B、法律手段,C、行政手段,D、技術(shù)手段參考答案:A54.土地管理的行政方法是指領(lǐng)導(dǎo)者(管理者)運用(),通過強制性的行政命令,直接指揮和控制管理對象,按照行政系統(tǒng)自上而下實施管理的方法。A、法律效力,B、行政權(quán)力,C、領(lǐng)導(dǎo)能力,D、經(jīng)濟規(guī)律參考答案:B55.土地管理的法律方法是管理者通過貫徹、執(zhí)行有關(guān)土地的法規(guī),調(diào)整()所發(fā)生的各種土地關(guān)系,規(guī)定人們行動必須遵守的準則來進行管理的方法。A、土地利用過程中,B、人們在土地開發(fā)、利用、保護、整治過程中,D、土地執(zhí)法過程中56.土地管理的法律方法是管理者通過(),調(diào)整人們在土地開發(fā)、利用、保護、整治過程中所發(fā)生的各種土地關(guān)系,規(guī)定人們行動必須遵守的準則來進行管理的方法。A、貫徹、執(zhí)行有關(guān)土地的法規(guī),B、貫徹、執(zhí)行土地管理法,C、貫徹、執(zhí)行有關(guān)文件,D、貫徹、執(zhí)行有關(guān)規(guī)定57.土地管理的()職能是土地管理部門縱向、橫向之間及其內(nèi)部組織之間的管理,使之關(guān)系順暢、互相支持、密切配合、步調(diào)一致,保證計劃目標的順利完成。C、組織D、協(xié)調(diào)58.土地管理的()職能是通過確定標準,監(jiān)督檢查、衡量績效,偏差分析與糾正等過程,保證土地管理活動的結(jié)果與預(yù)期的計劃目標保持一致,確保計劃任務(wù)的完成。A、計劃B、控制C、組織D、協(xié)調(diào)參考答案:B59.土地分等定級是通過對()進行的綜合鑒定,并將其結(jié)果等級化,劃分出土地質(zhì)量優(yōu)劣程度的過程。A、土地收益情況,B、土地利用情況,C、土地資源類型和土地權(quán)屬情況,D、土地自然、經(jīng)濟屬性及其在社會經(jīng)濟中的地位與作用參考答案:D60.土地分等定級是根據(jù)土地的用途、自然性狀、地理位置、環(huán)境條件、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟效益等因素,劃分(),并確定其等級的A、管理水平,B、土地利用,C、土地戶籍,D、土地的優(yōu)劣程度參考答案:D61.土地分等定級程序中級差收益測算的目的是()。A、評定土地的價格B、計算土地的收益C、比較土地收益的差別D、驗證土地級別劃分的合理性參考答案:D62.土地法在空間上的的效力是指土地法()的范圍。A、起作用,B、土地出讓,D、應(yīng)用參考答案:C63.土地法是調(diào)整()的法律規(guī)范的總稱,是一個綜合性概念。A、土地關(guān)系,B、土地利用,C、土地管理,D、土地權(quán)屬參考答案:A64.土地登記是指國家依法對國有、集體所有土地的所有權(quán)、使用權(quán)和土地的其他權(quán)利提出()過程。A、申請和調(diào)查,B、申報、調(diào)查、審核、批準并造策登記,頒發(fā)證書的法律,C、審核和批準,D、立項、審核和批準參考答案:B65.土地的自然科學(xué)概念,土地是()有關(guān)自然要素和人類活動形成的自然經(jīng)濟綜合體。他包括地貌、巖石、水文、土壤和生物等組成要素。A、地球表層,B、大氣對流層的下部至地殼一定深度的立體空間內(nèi),C、土地資源,D、利用土地參考答案:B66.土地的一般概念:從對土地利用和管理角度,可以把土地的定義概括為,土地是(),包括內(nèi)陸水域和灘涂。A、地球表層的陸地部分,B、土壤部分,C、土地資源部分,D、利用土地部分參考答案:A67.土地的經(jīng)濟學(xué)概念,經(jīng)濟學(xué)上的土地定義是自然賜于人類的資源、資產(chǎn),既包括自然資源,又包括人類勞動而形成的資產(chǎn),其范圍為陸地(包括水)的以上和以下的三維空間范圍內(nèi)的()。A、地球表層的陸地,B、全部土壤土壤,C、全部土地,D、全部資源參考答案:D68.土地處分權(quán)是指在法律允許的范圍內(nèi)對()的權(quán)利,它決定土地的歸屬,是土地所有權(quán)的核心。A、轉(zhuǎn)讓;B、占有、使用和收益;D、土地進行處置參考答案:D69.土地產(chǎn)權(quán)是指以()為核心的土地財產(chǎn)權(quán)利的總稱。A、土地所有權(quán),B、土地使用權(quán),C、出讓使用權(quán),D、國有土地使用權(quán)參考答案:A70.土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系不僅是土地所有權(quán)關(guān)系的法律表現(xiàn)形式,而且更重要的是()的重要基礎(chǔ)和組成部分。A、管理關(guān)系,B、社會關(guān)系,C、經(jīng)濟關(guān)系,D、法律關(guān)系71.調(diào)整土地關(guān)系包括調(diào)整()過程中的土地關(guān)系。D、土地征用和國有土地使用權(quán)有償使用以及轉(zhuǎn)讓72.調(diào)處土地權(quán)屬糾紛一般程序是()A、(1)當事人協(xié)商解決,(2)人民政府調(diào)解或裁決;B、(1)當事人申訴,(2)法院判決;C、(1)當事人申請,(2)人民政府決定;D、(1)土地管理部門干預(yù),(2)當事人協(xié)商。73.收益還原法確定地價的假定條件是基于(),其現(xiàn)在所得的收益可望在將來也會繼續(xù)獲得,土地的價格就是隨時間延長而獲得的土地純收益還原折算為現(xiàn)在價值的總額。A、土地利用效益的不可預(yù)見性,B、地租的可預(yù)測性,C、土地利用具有長期性,D、地價的簡易性。74.實行國有土地有償使用制度是從()開始的。A、1986年《土地管理法》B、1988年12月修改后的《土地管理法》C、1982年《國家建設(shè)征用土地條例》D、1982年《憲法》參考答案:B75.全國土地管理總目標(宏觀土地管理目標)是指帶有全局性、宏觀性和戰(zhàn)略性特點的土地管理目標。具體地講是提高土地利用的生態(tài)、經(jīng)濟、社會綜合效益,促進社會、經(jīng)濟的()發(fā)展和土地的可持續(xù)利用。D、健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)參考答案:D76.全國土地管理總目標(宏觀土地管理目標)是指帶有全局性、宏觀性和戰(zhàn)略性特點的土地管理目標。具體地講是提高土地利用的()綜合效益,促進社會、經(jīng)濟的健康、持續(xù)發(fā)展和土地的可持續(xù)利用。A、生態(tài)、經(jīng)濟、社會,B、生產(chǎn)和管理,C、投入和產(chǎn)出,D、近期和遠期參考答案:A77.全國土地管理總目標(宏觀土地管理目標)是指帶有()特點的土地管理目標。具體地講是提高土地利用的生態(tài)、經(jīng)濟、社會綜合效益,促進社會、經(jīng)濟的健康、持續(xù)發(fā)展和土地的可持續(xù)利A、全局性、宏觀性和戰(zhàn)略性,B、決策性,C、持續(xù)性,D、長遠性參考答案:A78.區(qū)位是指人類社會、經(jīng)濟活動等在()分布的位置。B、地球上,C、土地上,D、空間上參考答案:D79.區(qū)位理論是為了(),提高社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益,用來選擇適宜或最佳的空間位置的理論。A、方便生產(chǎn)和加快流通,降低成本,增加利潤,B、加強土地管理,C、配置土地資源,D、開發(fā)利用土地80.農(nóng)村土地改革的()階段,其土地所有制特點是:所有權(quán)股份制、統(tǒng)一使用權(quán)、土地和勞力雙報酬制。B、初級社D、人民公社81.絕對地租是由于(),土地使用者不論土地的質(zhì)量和位置的好壞,都必須向土地所有者支付的經(jīng)濟代價。C、土地所有權(quán)的壟斷,D、土地管理水平高。82.簡言之:土地管理是維護土地所有制,調(diào)整土地關(guān)系,合理組織土地利用的一項()。B、國家措施,D、耕地保護措施。83.簡言之:土地管理是(),調(diào)整土地關(guān)系,合理組織土地利用A、維護土地使用者權(quán)益,D、維護土地所有制。84.級差地租是指利用()土地所獲得的超額利潤。B、集體土地,C、自然條件或社會經(jīng)濟條件較好的,85.國家進行土地開發(fā)管理的方式主要有()三種。A、管制、執(zhí)法和宣傳教育;B、干預(yù)、檢查監(jiān)督和參與;C、技術(shù)手段、經(jīng)濟手段和法律手段D、協(xié)商、鼓勵和支持86.多用途地籍是為()等提供土地信息,準確調(diào)查登記每宗地位置、界限、權(quán)屬狀況、數(shù)量、質(zhì)量、用途及自然和社會經(jīng)濟條件等,編制的地籍簿圖。A、稅收、產(chǎn)權(quán)、土地開發(fā)、利用、整治、保護和科學(xué)管理,B、維護土地產(chǎn)權(quán),C、維護土地所有權(quán),D、維護土地使用權(quán)參考答案:A87.地租是土地所有權(quán)在經(jīng)濟上借以實現(xiàn)的形式,是指利用一切生產(chǎn)要素(包括土地、工資、勞動力等)而必須支付的()。A、超額利潤,D、收獲物。參考答案:A88.地籍調(diào)查的基本單位是()A、一宗地,B、一塊地,C、一種土地利用類型,D、一種權(quán)屬參考答案:A89.地籍管理是為建立地籍,設(shè)置地籍和地籍圖,需要收集、記載、定期更新地籍信息,而開展的()等一系列工作的總稱。A、基準地價測算,B、土地分等定級,C、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查,D、土地調(diào)查、土地評價、土地登記、土地統(tǒng)計90.地籍復(fù)制圖是在地籍原圖的基礎(chǔ)上()而成的各種地籍圖。D、制圖綜合91.地籍的基本要素有()A、土地位置、數(shù)量、質(zhì)量、權(quán)屬和用途;B、地籍登記、收集與整理的資料;C、土地收益和面積;D、土地質(zhì)量和等級92.地籍檔案統(tǒng)計是以()為基礎(chǔ),以表冊、數(shù)字等形式,綜合反映地籍檔案及其管理的有關(guān)情況的過程。B、地籍登記與收集、整理,D、土地開發(fā)96.村鎮(zhèn)建設(shè)用地是指()占用或使用范圍內(nèi)的土地。A、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集體;B、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集體建設(shè)項目;C、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集體公共設(shè)施;D、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集體使用的土地97.成本法是以()為主要依據(jù),再加上一定的利潤和應(yīng)納稅金來確定土地價格的估價方法。A、條件類似的原土地價格,B、開發(fā)土地所耗費的各項費用之和,D、土地出讓價格。98.產(chǎn)權(quán)地籍是以()為主要目的,要求調(diào)查登記準確的每宗地位置界限、權(quán)屬狀況、數(shù)量、質(zhì)量、用途以及編繪相應(yīng)的圖件。C、維護土地所有權(quán),D、維護土地使用權(quán)99.RS的中文含意是()。A、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)B、地理信息系統(tǒng)D、地籍信息管理系統(tǒng)100.1998年頒布的《土地管理法》規(guī)定,國家實行土地()管制A、數(shù)量D、價格101.1995年1月1日起施行的()規(guī)定:國家依法實行國有土地有償、有限期使用制度。D、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》102.1986年,《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強土地管理、耕地的通知》中明確指出:"為了加強對全國土地的統(tǒng)一管理,決定成立(),作為國務(wù)院的直屬機構(gòu)。"A、原建設(shè)部B、國土資源部C、國家土地管理局D、土地管理部參考答案:C103.1982年8月到1986年6月間,我國的土地管理體制實行()的體制。A、城鄉(xiāng)統(tǒng)一管理B、城鄉(xiāng)分別管理C、統(tǒng)管與分管相結(jié)合D、土地由國務(wù)院所屬各部門管理參考答案:B104.1982年5月14日發(fā)布了(),進一步規(guī)范了村鎮(zhèn)建房用地管理和國家建設(shè)征用土地管理。A、《農(nóng)村人民公社工作條例》B、《關(guān)于城鎮(zhèn)土地國有化請示提綱的記錄》C、《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》D、《國家建設(shè)征用土地條例》參考答案:D105.土地國家管理是指國家政權(quán)以()代表的身份,對全國的土地在宏觀上進行管理、監(jiān)督和調(diào)控的制度,機構(gòu)和手段等形成的完整體系。106.()是土地管理活動的先導(dǎo),該職能貫穿于土地管理過程的A、計劃C、組織D、宏觀調(diào)控參考答案:B107.()是土地管理的主體。A、各級政府的國土資源行政主管部門及其公務(wù)員B、土地資源C、土地利用中產(chǎn)生的人與人、人與地、地與地之間的關(guān)系D、土地制度108.()是土地管理的客體。A、土地行政主管機構(gòu)B、土地行政主管人員C、土地及土地利用中產(chǎn)生的人與人、人與地、地與地之間的關(guān)系D、土地制度109.()是土地管理的基礎(chǔ)。B、耕地保護和農(nóng)地用途管制C、土地利用管理D、土地總體利用規(guī)劃的編制110.()是實現(xiàn)國家土地管理職能,保證土地管理法律法規(guī)全面B、土地執(zhí)法監(jiān)察C、土地規(guī)劃管理D、耕地保護111.()年推行的人民公社化徹底形成了集體所有、集體經(jīng)營的112.()年,修改《土地管理法》,確定了土地所有權(quán)與土地使用權(quán)相分離的原則。參考答案:B113.()年,六屆全國人大常委會通過并發(fā)布《土地管理法》,明確了全國地政和城鄉(xiāng)地政統(tǒng)一管理的原則。參考答案:B114.()年,國務(wù)院組建了國土資源部,實行陸地與海洋,土地與礦產(chǎn)的統(tǒng)一管理,更體現(xiàn)全國土地統(tǒng)一管理的力度。參考答案:C115.()年,頒布了《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》,城鎮(zhèn)土地有償使用走上法制化的軌道。1.下列屬于土地管理主體的是()。A、土地部門的行政首長B、土地管理部門的普通公務(wù)員C、政府D、土地行政主管機關(guān)2.下列屬于土地管理客體的是()。B、土地利用中地與地的關(guān)系C、土地利用中人與地的關(guān)系D、土地利用中人與政策的關(guān)系E、土地利用中人與人的關(guān)系3.下列(),屬于常用的經(jīng)濟杠桿。B、財政杠桿C、稅收杠桿D、法律杠桿E、政策杠桿4.土地管理即土地管理制度,是國家對全國(或某一區(qū)域)的土地權(quán)屬、地籍、土地利用、土地市場和土地稅費等在宏觀上進行包括全部土地資源,涉及到所有土地利用單位。主要內(nèi)容有:B、土地權(quán)屬管理C、土地利用管理5.土地管理概念一下哪些含義()A、土地管理的主體是國家。B、土地管理的客體是土地,以及土地利用中產(chǎn)生的人與人、人與地、地與地之間的關(guān)系C、管理的職能是計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)與控制。D、土地管理具有鮮明的階級性,其目的和特點受社會環(huán)境的制約,特別受社會制度、土地制度的制約。E、土地管理的目的是維護土地所有制、調(diào)整土地關(guān)系和合理組織土地利用。目標是不斷提高土地利用的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益,以滿足社會日益增長的需求。F、綜合運用行政、經(jīng)濟、法律、技術(shù)等手段管理土地。6.土地管理的職能包括()。A、計劃B、組織D、協(xié)調(diào)與控制E、出讓7.土地管理的計劃職能是為實現(xiàn)土地管理目標而擬訂方案和措施的過程,它包括()和4個步驟。A、預(yù)測C、計劃的編制D、計劃的實施E、計劃的檢查A、土地法規(guī)B、全國各地區(qū)和各土地使用單位的土地利用現(xiàn)狀圖,土地利用現(xiàn)狀的調(diào)查分析材料,土地面積調(diào)查統(tǒng)計資料,土地質(zhì)量評價圖C、土地權(quán)屬證明文件。如土地證、土地劃撥批件等;D、有關(guān)土地糾紛和違反土地法行為的調(diào)查核實資料。9.土地法制建設(shè)方面,1990年5月,國務(wù)院以總理令的形式,頒布了()。B、《基本農(nóng)田保護條例》C、《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》D、《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例》10.1988年,修改《土地管理法》,確定了()。A、土地使用權(quán)可依法轉(zhuǎn)讓的原則B、土地所有權(quán)與土地使用權(quán)相分離的原則C、健全土地節(jié)約利用和收益分配機制D、實行國有土地有償使用制度E、實行國有土地無償使用制度判斷題1.土地資源可持續(xù)利用管理中,適當抑制對特定用途土地資源的需求,比較可行的辦法是將土地資源的需求按輕重緩急排序、按各種需求對城市居民日常生活和國家建設(shè)的作用及緊迫程度順次安排。2.土地權(quán)屬管理。包括土地所有權(quán)或使用權(quán)的審核和確認、土地權(quán)屬變更(土地征用、劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓等)、土地權(quán)屬糾紛的調(diào)處、對違法侵犯土地所有權(quán)與使用權(quán)行為的查處等。土地權(quán)屬管理是為貫徹、執(zhí)行基本國策、合理組織土地利用所采取的一系列法律的、行政的、經(jīng)濟的和技術(shù)的手段和措施。3.土地管理中,要綜合運用行政、經(jīng)濟、法律、技術(shù)等方法管理土地。4.土地管理是實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展的基本保障,但并不是社會穩(wěn)5.土地管理具有自然屬性和社會屬性的兩重性。6.土地管理的自然屬性是從人與人在勞動過程中必然要結(jié)成一定的社會關(guān)系的角度考察。7.土地管理的主體是各級政府的國土資源行政主管部門及其公務(wù)員,包括政府、土地行政主管機關(guān)、行政首長和國土資源行政主管部門的普通公務(wù)員。8.土地管理的根本目的在于滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對土地的需求,實合理、有效利用和保護是土地管理的基本準則。參考答案:A9.土地管理的概念是什么?土地管理是國家的基本職能之一,國家通過立法機構(gòu)將意志表示規(guī)范化并用法律的形式固定下來,國家管理機關(guān)即各級人民政府及土地管理部門來保證法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行,從而達到實現(xiàn)土地管理國家職能的目的。10.土地管理的概念可以這樣描述,國家綜合運用行政律、技術(shù)等手段,為維護土地所有制,調(diào)整土地關(guān)系,合理組織土地利用,而進行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等綜合性活動。其本質(zhì)是對土地的行政管理。11.土地管理的方法中,經(jīng)濟方法是一種導(dǎo)向的直接控制方法。12.土地管理的方法中,行政方法比法律方法具有更大的強制性,嚴肅性和權(quán)威性。13.土地管理不具有階級性,目的和特點不受社會制度的制約。B、錯誤14.土地公有制是我國社會主義制度的物質(zhì)基礎(chǔ),因此,土地管理必須堅持和維護社會主義土地公有制。15.實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略必須認真解決土地問題,加強可持續(xù)發(fā)展的客觀要求,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。16.經(jīng)濟杠桿是經(jīng)濟方法的工具,在調(diào)節(jié)經(jīng)濟利益、實現(xiàn)管理目標方面發(fā)揮著重要作用。17.國土資源管理的根本目的是保護耕地。A、正確18.耕地保護和農(nóng)地用途管制是土地管理的基礎(chǔ)。19.根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,在國土資源廳設(shè)立國家總督察辦公室(正局級),向地方派駐9個國家土地督察局。B、錯誤20.地籍管理。包括土地調(diào)查、土地登記、土地統(tǒng)計、土地分等定級和地籍檔案管理。地籍管理為土地管理的各項工作提供基礎(chǔ)資料和科學(xué)依據(jù),是整個土地管理工作的基礎(chǔ)。21.除氧器的原理是利用不同溫度下水對氧氣的溶解度不同除去水中的氧氣。A、正確B、錯誤參考答案:A名詞解釋字正射影像圖)、DRG(數(shù)字柵格圖)等4D產(chǎn)品。2.白盒測試法答:將程序看成裝在一個透明的白盒子里,完全了解程序的結(jié)構(gòu)和處理過程。這種方法按照程序內(nèi)部的邏輯測試程序,檢驗程序中的每條通路是否能按預(yù)定要求正確地工作。白盒測試又稱為結(jié)構(gòu)測試。答:不能移動或一經(jīng)移動就會損失較大價值的財產(chǎn)。土地和房屋是典型的不動產(chǎn)。答:是指各城鎮(zhèn)按不土地級別,不同地段評估和測算的商業(yè)、工業(yè)、住宅等各類用地和綜合土地級別的土地使用權(quán)的平均價格。答:就是土地財產(chǎn)權(quán)交易的市場。以土地財產(chǎn)權(quán)為交易對象的所有交換關(guān)系的總和。答:也可以理解為:國家為獲得地籍信息,科學(xué)管理土地,而采取的以土地調(diào)查(含測量)、土地分等定級、土地登記、土地統(tǒng)計、地籍檔案管理為主要內(nèi)容的綜合措施。答:指包括農(nóng)村宅基地及其附屬設(shè)施用地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地、農(nóng)村公共設(shè)施和農(nóng)村公益事業(yè)用地等農(nóng)村集體建設(shè)用地,經(jīng)過復(fù)墾并經(jīng)土地管理部門嚴格驗收后產(chǎn)生的指標8.關(guān)系數(shù)據(jù)模型答:是一種把數(shù)據(jù)的邏輯結(jié)構(gòu)歸結(jié)為滿足一定條件的二維表中的答:對于圖形的某一指定對象,包括點、線、面對象,在其周圍按指定的寬度劃出一個特定的區(qū)域,在該區(qū)域內(nèi)任意一點到該指定對象的距離均小于指定的寬度,該區(qū)域為該指定對象的緩沖區(qū),指定寬度為緩沖區(qū)的寬度。10.空間參考系答:主要指大地參考系,是指用數(shù)學(xué)方法來定義地面實體在通用坐標系中的絕對位路和大小,即用地面實體到原點或坐標軸的距離、與坐標軸或起始線的夾角在投影面上的大小來表示。答:當紙質(zhì)地圖或正射影像圖經(jīng)過計算機圖形圖像系統(tǒng)光/電轉(zhuǎn)換量化為點陣數(shù)字圖像,經(jīng)圖像處理和曲線自動矢量化,或者直接進行手工跟蹤數(shù)字化后,生成可以為地理信息系統(tǒng)顯示、修改、標注、漫游、計算、管理和打印的矢量地圖數(shù)據(jù)文件,這種與紙地圖相對應(yīng)的計算機數(shù)據(jù)文件稱為矢量化電子地圖。答:將一種地圖投影點坐標變換為另一種地圖投影點坐標的過答:指對圖形中的點、線、面等對象的增刪及位路和形狀的調(diào)整。14.土地產(chǎn)權(quán)制度答:一定社會的土地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)關(guān)系的總和構(gòu)成土地產(chǎn)權(quán)制15.土地分類碼答:根據(jù)土地信息分類體系設(shè)計出來的用于識別不同類別的數(shù)據(jù),根據(jù)它可以從數(shù)據(jù)中查找出所需類別的全部數(shù)據(jù)。16.土地分類與土地分類系統(tǒng)答:按照一定分類標志(指標),將性質(zhì)上相差異的土地劃分為若干類型,就是土地分類。按照統(tǒng)一規(guī)定的原則和分類標志,將分類土地有規(guī)律分層次地排列組合再一起,就叫做土地分類系17.土地管理的法律手段答:指管理者按照司法程序,使用調(diào)解、仲裁、申請強制執(zhí)行、訴訟等法律手段,調(diào)整人們在土地開發(fā)、利用、整治、保護過程中的各種關(guān)系。18.土地管理的經(jīng)濟手段答:指管理者運用經(jīng)濟利益鼓勵、引導(dǎo)、推動被管理者使其行為和利益與管理者所要達到的要求一致起來,是一種導(dǎo)向性的間接控制方法。運用經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)土地關(guān)系和引導(dǎo)土地利用活動是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然。19.土地管理行政手段答:指領(lǐng)導(dǎo)者運用行政權(quán)力,通過強制性行政命令,直接指揮管理對象,按行政系統(tǒng)自上而下實施管理的方法。行政手段有兩類:一類是具有普遍約束力的行政命令;另一類為個別事件的行政許可(行政審批)20.土地管理信息化答:土地管理對象的數(shù)字化、土地管理模式的程式化及土地管理決策的計算機化。21.土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量答:是土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)在表達空間、屬性、時間三個基本要素時,所能夠達到的準確性、一致性、完性以及它們?nèi)咧g統(tǒng)一性的22.土地利用詳細規(guī)劃答:指在土地利用總體規(guī)劃控制下,具體地進行各種用地的內(nèi)部組織23.土地統(tǒng)計概念答:利用數(shù)字、圖表及文字資料,對土地的數(shù)量、質(zhì)量、權(quán)屬和利用狀況及動態(tài)變化,進行全面系統(tǒng)的記載、整理和分析的一項24.土地信息編碼答:將經(jīng)過分類的土地信息用適當?shù)臄?shù)碼(字符串或數(shù)值)來表示,即將土地數(shù)據(jù)賦予具有一定規(guī)律、易于計算機和人識別和處理的符號,并形成對應(yīng)的代碼表的過程。25.土地有償使用答:是指土地使用者向土地所有者交納的地租或應(yīng)繳的報酬,使土地所有權(quán)在經(jīng)濟上得以實現(xiàn)。答:一定的社會經(jīng)濟條件下土地關(guān)系的總和,是關(guān)于土地這一基本生產(chǎn)資料的所有、使用、管理的原則、方式、手段和界限等的法律規(guī)范和制度化體系。27.系統(tǒng)測試答:把經(jīng)過測試的子系統(tǒng)裝配成一個完整的系統(tǒng)來測試。在這個過程中,不僅能發(fā)現(xiàn)設(shè)計和編碼的錯誤,而且可驗證系統(tǒng)能否提供需求說明書所規(guī)定的功能,還可檢驗系統(tǒng)的動態(tài)特性是否符合預(yù)定要求,這個測試的重點是需求說明和軟件設(shè)計中的錯誤。28.子系統(tǒng)測試答:將經(jīng)過單元測試的模塊組裝在一起形成一個子系統(tǒng)來測試。模塊相互間的協(xié)調(diào)和通信是這個測試過程中的主要問題,因此它著重測試模塊的接口。1,大地坐標(BLH)對平面直角坐標(XYZ);2,北京54全國80及WGS84坐標系的相互轉(zhuǎn)換;3,任意兩空間坐標系的轉(zhuǎn)換。其中第2類可歸入第三類中。所謂坐標轉(zhuǎn)換的過程就是轉(zhuǎn)換參數(shù)的求解過程。常用的方法有三參數(shù)法、四參數(shù)法和七參數(shù)法。填空題1.依據(jù)地籍的特點和任務(wù)不同,分()和日常地籍。答:初始地籍2.我國目前的土地利用總體規(guī)劃按行政區(qū)域劃分為()、()、()、()和()五個層次。答:全國、省(區(qū))、地(市)、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))3.土地證書由土地管理部門填寫,并代表()頒發(fā)。答:縣級以上人民政府4.土地與人口的關(guān)系主要表現(xiàn)為()。答:土地的供求關(guān)系5.土地與其他生產(chǎn)資料一樣具有兩重性,它一方面是(),另一方面還是土地關(guān)系的客體。答:社會物質(zhì)生產(chǎn)不可缺少的生產(chǎn)資料6.土地用途管制主要在()、()中實施。答:縣級土地利用總體規(guī)劃;鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃7.土地他項權(quán)利目前在我國法律規(guī)定中主要以()出現(xiàn)。其主要是處理土地相鄰各方因土地使用而造成的各種權(quán)利、義務(wù)關(guān)系。答:土地相鄰權(quán)形式8.土地使用權(quán)價格有()、()、空間價格三種價格之分。答:用途價格;年限價格9.土地利用總體規(guī)劃的模式有指標控制模式、()模式和()模答:分區(qū)管制;指標控制加分區(qū)管制()的深入和補充。土地利用專項規(guī)劃任務(wù)是()土地生態(tài)系統(tǒng)。答:土地利用總體規(guī)劃;保護和改善11.土地管理原理可以歸納為四大類,即();()、動態(tài)原理、效益原理。答:人本原理、系統(tǒng)原理12.土地管理目標按管理層次的不同,可分為()、中觀土地管理目標、微觀土地管理目標。答:宏觀土地管理目標13.土地的主要功能可歸納為();()、倉儲的功能、提供景觀的功能和儲蓄和增值的功能等幾個方面。答:承載的功能、養(yǎng)育的功能14.土地成為人類物質(zhì)生產(chǎn)活動中不可缺少的生產(chǎn)資料,它與();()一起被稱為生產(chǎn)三要素,尤以土地與勞動為最基本的生產(chǎn)要答:勞動、資本15.權(quán)屬調(diào)查分為();(),繪制宗地草圖、填寫地籍調(diào)查表等三答:宗地權(quán)屬、界址狀況調(diào)查16.目前,我國城市土地一級市場存在三種交易方式();()和入股,其中,出讓是一種較常用的交易方式,它包括協(xié)議出讓、招標出讓、拍賣出讓和掛牌出讓四種方式。17.目前,我國城市土地二級市場主要存在四種交易方式();()、抵押和入股。答:轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租18.民國土地管理特點之一是()、()、()為核心。答:地籍管理;權(quán)屬管理、地價管理可區(qū)分()、絕對地租和壟斷地租。答:極差地租20.地價指數(shù)按不同的基期可以分為()和()。答:定基地價指數(shù)、環(huán)比地價指數(shù)21.地價是()的資本化。22.地籍調(diào)查的基本單元是(),土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的基本單位是答:一宗地;村或鄉(xiāng)23.地籍調(diào)查按照區(qū)域功能不同,可分為城鎮(zhèn)地籍調(diào)查和()。24.地籍管理具有鮮明的()。答:階級性25.當今世界各國的土地登記制度,源于3種基本的土地登記制度。一種是(),因法國首先創(chuàng)立這種制度,所以又稱為"法國土地登記制度";第二種是(),發(fā)源于德國,為德國法系的登記制度,故又稱為"德國土地登記制度";第三種是(),又稱"澳大利答:契據(jù)登記制度;權(quán)利登記制度;托倫斯登記制度26.從市場層次結(jié)構(gòu)來講,城市土地市場可劃分()和城市土地二答:城市土地一級市場27.城市土地市場運行機制包括()和宏觀調(diào)控機制。答:市場機制28.城市土地市場管理原則有()、平等原則、控制與彈性管理原答:整合性利益原則29.城市土地市場管理的內(nèi)容包括()和微觀管理。答:宏觀管理30.按照現(xiàn)行土地有關(guān)政策,土地供給同財政、稅收、金融一樣具有()作用。答:宏觀調(diào)控作用31.()是土地的本質(zhì)屬性和質(zhì)量標志。其包括自然肥力和人工肥答:肥力1.怎樣對耕地利用進行管理?答:1)保持耕地總量相對穩(wěn)定;2)保持基本農(nóng)田數(shù)量不減少;3)改善耕地質(zhì)量,提高耕地生產(chǎn)能力;4)提高耕地利用集約度,改變粗放的用地模式;5)建立耕地預(yù)警系統(tǒng)。2.在土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)中,其數(shù)據(jù)源主要有哪些?如何獲取與答:在土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)中,對于不同的數(shù)據(jù)源,應(yīng)采用不同的獲取手段、方法與技術(shù)。(1)野外測量數(shù)據(jù):實地測量,測量儀器采集;(2)圖像數(shù)據(jù):攝影測量與遙感,圖像處理設(shè)備采集;(3)權(quán)屬、地類等社會經(jīng)濟數(shù)據(jù):現(xiàn)場調(diào)查,計算機錄入;(4)已有成果數(shù)據(jù):數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換;(5)已有成果資料:圖形數(shù)字化與計3.在封建社會,統(tǒng)治者主要是從哪幾個方面進行土地管理的?答:(1)確立和不斷完善封建土地關(guān)系.從秦朝的廢井田、開阡陌,漢朝推行的屯田制,晉時期的占田制、課田制、收租制,南北朝、隨、唐時期的均田制,到明清時期的永佃制都是歷代封建統(tǒng)治階級為鞏固和維護自己對土地的占有和壟斷而制定的土地政策和制度。(2)進行全國土地調(diào)查,建立完善的地籍管理制度,最有代表性的是明朝設(shè)立的戶口田帖,編制的全國土地總登記簿--魚鱗圖冊。(3)變按戶籍征派賦稅為按地籍征派賦稅,以增加4.影響土地利用的因素主要有哪些?答:對土地利用產(chǎn)生影響的因素是多種多樣的,歸納起來,主要水文、地質(zhì)條件等。它們制約著人們對土地的利用。2.社會經(jīng)濟因素社會經(jīng)濟因素主要指社會制度、政策,土地所處的位置、交通條件,成本、效益、土地利用現(xiàn)狀等。3.人的文化素質(zhì)人們的都會給土地利用帶來深遠的影響。5.現(xiàn)階段土地管理的主要任務(wù)是什么?答:(1)宣傳、貫徹和執(zhí)行《土地管理法》及有關(guān)土地法規(guī),維(3)做好土地管理的基礎(chǔ)性工作,(4)實行土地有償使用制度,進一步完穩(wěn)土地使用制度的改革,(5)培育、規(guī)范土地市場,建立完善的地產(chǎn)市場體系;(6)充分合理利用土地,實現(xiàn)土地的宏觀管理,實現(xiàn)計劃管理和招標管理。6.現(xiàn)代管理學(xué)原理的主要內(nèi)容有哪些?答:(1)人本原理、行為原理和動力原理;(2)系統(tǒng)原理、整分合原理和相對封閉原理;(3)動態(tài)原理、動態(tài)相關(guān)原理和彈性原理;(4)效益原理、整體效應(yīng)原理和規(guī)律效應(yīng)原理。7.我國在土地利用方面存在那些問題?答:(1)耕地嚴重減少;(2)土地的總供給和總需求的不平衡;(2)土地利用的個人目標的矛盾,(4)現(xiàn)有的土地使用制度與經(jīng)濟體制改革形勢不相適應(yīng)。(5)土地質(zhì)量退化,優(yōu)質(zhì)土地數(shù)量減8.我國在土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系方面存在那些問題?答:主要表現(xiàn)在以下三個方面(1)土地法律關(guān)系方面的一個突出問題是土地產(chǎn)權(quán)主體的法律關(guān)系沒有完全理順。土地權(quán)屬紊亂不清的問題還沒有完全解決。(2)我國在土地經(jīng)濟關(guān)系方面的問題更為突出,土地所有權(quán)在經(jīng)濟上得不到完全地實現(xiàn).隨著土地使用制度改革的不斷深化,逐步改變無償為有償,無限期為有限期,改善了土地經(jīng)濟關(guān)系方面的問題。但是,目前人們在觀念和心態(tài)上對實行土地有償使用制度仍認識不清,有的把土地有償使用和"亂收費、亂攤派"混為一談。(3)土地資產(chǎn)流失嚴重。目前,自發(fā)性的房地產(chǎn)市場異?;钴S,大量的劃撥土地使用權(quán)自發(fā)地進租),幾乎全部被土地使用者--部門、單位或個人所侵吞,給國家造成了巨大的經(jīng)濟損失。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,全國每年國有土地資產(chǎn)的流失量約為百億元。9.我國現(xiàn)行土地管理機構(gòu)的特點?答:我國土地現(xiàn)行土地管理行政組織體系由國家土地管理機關(guān)、省(直轄市、自治區(qū))土地管理機關(guān)和縣級土地管理機關(guān)構(gòu)成。國家設(shè)置土地資源部作為國務(wù)院的直屬機構(gòu),主管本全國的土地管理工作;地方各級人民政府設(shè)置土地管理機構(gòu),主管本行政區(qū)域的土地管理工作,從中央到地方各級政府建立統(tǒng)一的土地管理職能機構(gòu)。10.我國現(xiàn)行法律對全國土地管理統(tǒng)一管理有哪些規(guī)定?答:為了實現(xiàn)對全國土地的統(tǒng)一管理;一是國家必須要有一部旨在加強全面、科學(xué)管理土地的大法;二是要建立健全從中央到地方各級人民政府統(tǒng)一的土地管理機構(gòu)統(tǒng)管城鄉(xiāng)地政;三是要建立一支以土地管理部門為主體的土地管理專業(yè)技術(shù)隊伍;四是要建立、健全各種土地管理的規(guī)章制度。11.我國土地使用制度改革的目標是什么?答:(1)在堅持土地公有制下,實行兩極分離;(2)改變土地無償無限期使用為有償有限期使用;(3)建立土地使用權(quán)市場,運用市場機制達到最大限度的節(jié)約、優(yōu)化土地的合理配置。答:國家所有制和集體所有制共存的社會主義土地公有制。13.我國土地實行的是什么所有制?C、自然、社會和經(jīng)濟;D、動態(tài)變化14.我國土地管理歷史發(fā)展的基本規(guī)律和特點是什么?答:(1)土地管理反映社會生產(chǎn)發(fā)展的客觀需要,并隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展,其任務(wù)、內(nèi)容也不斷地充實和完善;(2)土地管理的形成和發(fā)展總是與土地所有制--土地占有和土地使用制度的變革相適應(yīng),具有鮮明的階級性,(3)地籍制度歷來是國家實施土土地作為私有財產(chǎn)的地位和在征收賦役中的作用的提高,它才逐步從戶籍中分離出來,作為獨立的簿冊,即分黃冊和魚鱗圖冊。15.我國土地的基本國情是什么?答:主要是人多地少,后備資源不足。具體是:(1)土地總數(shù)最大,但人均占有量少我國土地面積為960萬平方公里,約占世界陸地面積的1/15,占亞洲面積的1/4,僅次于原蘇聯(lián)和加拿大,居世界第三位。但我國的土地資源按人口平均卻是世界上比較貧乏的一個國家。據(jù)統(tǒng)計,我國人均占有土地面積只有13.3畝,只有世界平均數(shù)44.5畝的1/3,僅相當于加拿大的1/47,原蘇聯(lián)的1/9,美國的1/4。(2)土地類型多,但山地多于平地:我國地域遼闊,自然條件復(fù)雜,同時由于土地的水熱條件組合的差異和復(fù)雜的地形地貌條件,以及各地多種多樣的土地利用方式,形成了極為復(fù)雜而多樣的土地類型。在全國各種土地類型中,山地多于平原,全國山地、高原、丘陵約占全國土地總面積的69%,其中山地占33%;平原--盆地占31%。(3)土地資源的地區(qū)分布不平衡:我國平原、丘陵主要分布于東部,山地、高原主要分布于西部.全國90%以上的耕地和內(nèi)陸水域分布在東南部,一半以上的林地集中于東北部和西南部地區(qū),86%以上的草地分布在西北部干旱半干旱地區(qū)。(4)難以利用的土地面積大,土地后備資源潛力不足:全國難以利用的沙漠、戈壁、冰川及永久積雪、石山、裸地等的面積,約占全國土地面積的1/3.土地后備資源18.8億畝,其中宜墾土地約為5億畝.在5億畝宜墾土地中,質(zhì)量較好、宜農(nóng)的只有2億畝左右,按現(xiàn)有技術(shù)條件,綜合開發(fā),綜臺治理,土地墾殖率以50%計算,全部開墾出來,耕地面積最多只能增加1億多畝。(5)水土資源不平衡:我國水資源總量約為28000多億立方米。長江、珠江、浙、閩、臺及西南諸河流域的水量占全國總水量的82.3%,而這些地區(qū)的耕地,僅占全國耕地的38%;黃河、淮河及其它北方諸河流域水量約占全國總水量的17%,而耕地卻占全國的63.7%。我國處于季雨地帶,由于水資源的時、空分布不均衡,使季節(jié)性和地區(qū)性缺水更趨尖銳濟等區(qū)位條件的改善;或者通過對土地質(zhì)量的改造(如改土培肥等),使土地的質(zhì)量提高,其市場價格業(yè)相應(yīng)的得到提高。17.為什么要學(xué)習(xí)掌握土地管理學(xué)的基本原理。答:要提高土地管理工作的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益,就必須首先學(xué)習(xí)和掌握土地管理學(xué)的基本原理。18.為什么土地管理不能采取單一的行政管理?答:土地管理是一項綜合性的措施,它具有經(jīng)濟、法律和工程技19.為什么說土地使用權(quán)出租具有復(fù)合性?答:土地使用權(quán)出租不僅包括土地使用權(quán),還包括土地上的建筑一是土地使用權(quán)的出租,二是建筑物及其他附著物的出租。20.為什么說土地管理的經(jīng)濟性質(zhì)是主要的?答:(1)土地管理的核心內(nèi)容是合理組織土地利用這一經(jīng)濟問題;(2)土地管理研究的主要內(nèi)容是大量的經(jīng)濟問題,受社會基本經(jīng)濟規(guī)律所支配,(3)土地管理的最終目標是合理、有效地利用全部土地,取得社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的最佳值;(4)馬克思主義的經(jīng)濟理論為土地管理的理論基礎(chǔ)。21.為什么說土地不僅是不可替代的資源,而且又是一筆大的資答:(1)土地的稀缺性和有限性,使經(jīng)營壟斷成為可能;(2)土地所有者憑借對土地的所有權(quán),可以定期從土地使用者那里得到地租,地租是土地資產(chǎn)的最大,最直接的表現(xiàn)形,(3)土地是人類勞動投入的載體,人類可以從土地取得投入資本的效益和增值,(4)土地收益是國家財政收入的重要組成部分。22.為什么必須實行全國土地統(tǒng)一管理?答:一是國家法律的規(guī)定,黨中央,全國人大常委會和國務(wù)院的決定;二是國情的需要,三是月才年歷史經(jīng)驗的總結(jié)I四是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、國家經(jīng)濟體制改革和深化土地使用制度改革的23.土地作為資源具有那些職能?答:(1)土地是人類的生存條件,(2)土地是人類勞動的一般對象;(3)土地是人類進行物質(zhì)生產(chǎn)所必須的物質(zhì)條件。24.土地政策、法律與土地管理工作的關(guān)系?答:我國《憲法》和《民法通則》對土地所有制性和土地權(quán)屬作了明確的規(guī)定,為土地法規(guī)定了立法原則,也為土地管理學(xué)研究土地關(guān)系的調(diào)整規(guī)律奠定了法律理論基礎(chǔ)。土地法是調(diào)整土地關(guān)系的基本依據(jù),也是研究土地關(guān)系的法律基礎(chǔ)。答:土地征收是指國家為了公共利益的需要,依法將農(nóng)民集體所有土地變?yōu)閲型恋氐男袨?,土地征用是指國家為了社會公共利益的需要,依?jù)法律規(guī)定的程序和批準權(quán)限批準,并依法給予農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及農(nóng)民補償后,將農(nóng)民集體所有土地使用權(quán)收歸國有的行政行為。在征收的過程中,就是將待征土地的集體所有權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋厮袡?quán)的過程。二者的區(qū)別表現(xiàn)在:土地征收后會發(fā)生土地所有權(quán)的轉(zhuǎn)變,而土地征用只是土地使用權(quán)的改變。二者的共同點是:都是為了公共利益的需要;都要經(jīng)過法定程序;都要依法給予補償。26.土地與人口、環(huán)境是什么關(guān)系?答:人地關(guān)系也是土地供需平衡關(guān)系的重要體現(xiàn)。因土地數(shù)量有限、而人口的數(shù)量在一定階段都是一個不斷增長的變數(shù)。土地所能承擔的人口"負荷量",亦稱土地的人口承載力,它取決于自然條件,社會不同發(fā)展階段的政治、經(jīng)濟制度和文化、科學(xué)技術(shù)水平等。在一般情況下,社會生產(chǎn)力越低,土地所能承擔的人口"負荷量"越小,反之則越大。耕地面積減少和人口增長速度的加快,巳日漸成為世界性的突出矛盾之一.土地與環(huán)境、生態(tài)的關(guān)系,是指土地生產(chǎn)力的保護和破壞對共它環(huán)境條件,甚至對整個答:從當前發(fā)展形勢分析,在技術(shù)與應(yīng)用兩方面,發(fā)展趨勢可以歸結(jié)為:(1)、遙感技術(shù)、全球定位技術(shù)與土地信息系統(tǒng)技術(shù)更加融合;(2)、時空LIS,主要研究時空模型以及時空數(shù)據(jù)的表示、net與LIS的結(jié)合,研究熱點有組件式LIS和OpenLIS;(5)、LIS與專家系統(tǒng)、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合。專家系統(tǒng)研究利用計算機模擬人類專家的推理思維過程,發(fā)展智能LIS。28.土地信息具有什么特點,可以怎樣分類?答:土地信息的特點:綜合性、基礎(chǔ)性、時空性、嚴肅性等。分類:基礎(chǔ)信息、業(yè)務(wù)信息;空間信息、屬性信息、文檔信息;地籍信息、土地利用規(guī)劃信息等。29.土地信息分類的原則與基本方法是什么?答:1分類原則:(1)科學(xué)性原則。按照土地信息特征進行嚴密的科學(xué)分類,采用層級分類法,形成樹形結(jié)構(gòu)。(2)系統(tǒng)性原則。土地信息分類從最高一級到最低一級應(yīng)該排列成一個有機整體。(3)穩(wěn)定性原則。土地信息分類應(yīng)以我國使用多年的基礎(chǔ)信息和土地利用信息分類為基礎(chǔ),能較長時間不發(fā)生重大變化。(4)完整性和可擴展性原則。能容納耕地檢測系統(tǒng)所涉及的各專業(yè)領(lǐng)域現(xiàn)有和將來可能產(chǎn)生所有信息。分類既能反映要素屬性,又能反映要素間的相互關(guān)系(包括空間關(guān)系),具有完整性,代碼結(jié)構(gòu)和具體編碼時應(yīng)保留適當?shù)挠嗟睾徒o出補充辦法。(5)易用性原則。分類名稱應(yīng)盡量沿用專業(yè)習(xí)慣名稱,代碼應(yīng)盡量簡短和便于記憶。(6)靈活性原則?,F(xiàn)有系統(tǒng)的分類和編碼可靈活轉(zhuǎn)換成標準的分類和代碼。(7)不受比例尺限制原則。即在不同的比例尺數(shù)據(jù)庫中,同一要素具有一致的分類和代碼,以達到分類和編碼的一致。分類和編碼應(yīng)當包容各種比例尺數(shù)據(jù)庫所涉及的全部要素。(8)與有關(guān)國家規(guī)范和標準相協(xié)調(diào)一致的原則。凡已經(jīng)頒布實施的相關(guān)國家標準都可以直接引用,與有關(guān)行業(yè)標準和地方標準求得最大限度地協(xié)調(diào)一致。(9)考慮數(shù)據(jù)來源原則。土地利用數(shù)據(jù)一級分類應(yīng)該能從衛(wèi)星遙感影像識別,便于衛(wèi)星遙感監(jiān)測土地資源。2分類的基本方法:(1)線分類法,又稱層次分類法,是將初始的分類對象按選定的若干個屬性或特征依次分成若干個層次目錄,并編排成一個有層次的分類體系。其中同層級類目之間存在并列關(guān)系,不同級類目之間存在隸屬關(guān)系,同層類目互不重復(fù)、互不交叉。(2)面分類法,是將給定的分類對象按選定的若干個屬性或特征分成互不依賴、互不相干的若干方面,每個面中又分成許多彼此獨立的若干個類目。使用時,可根據(jù)需要將這些面中的類目組合在一起,形成符合類目。30.土地信息編碼的原則是什么?答:(1)唯一性,代碼與分類一一對應(yīng),盡量避免一個代碼對應(yīng)多種分類會多個代碼對應(yīng)一種分類;(2)可擴充性,如果將來要增添新的內(nèi)容,盡量不改變原有體系而實現(xiàn)擴充,既減少用戶熟悉新體系的麻煩,也減少數(shù)據(jù)庫的轉(zhuǎn)換和處理軟件的改動,這樣必須留有足夠的備用代碼;(3)易識別性,用戶看到代碼時,用經(jīng)驗就可知道事物的分類,并和其他食物產(chǎn)生對比、聯(lián)想;(4)簡單性。代碼越簡單,人的記憶、操作越簡單,計算機處理也越方便;(5)完整性,綜合性的信息系統(tǒng)牽涉面很廣,應(yīng)全面考慮有關(guān)的信息類型與分類,房租顧此失彼。答:土地統(tǒng)計具有一般統(tǒng)計的特點:(1)數(shù)量的地域性;(2)圖表與實地的一致性;(3)總面積的穩(wěn)定性;(4)質(zhì)量的相對性。答:(1)土地專用圖(包括地籍圖、土地詳查圖和土地利用圖等);(2)地面測量成果(包括地籍控制測量成果、界址點測量成果和地圖更新成果等);(3)航空像片與星載、車載CCD圖像;(4)GPS技術(shù)、數(shù)字地圖;(5)調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)(地籍調(diào)查、土地利用33.土地數(shù)據(jù)的基本特征有哪些?答:(1)空間特征??臻g特征數(shù)據(jù)記錄的是空間實體的位置,拓撲關(guān)系和幾何特征,這是土地信息系統(tǒng)區(qū)別與其他數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的標志??臻g特征指空間物體的位置、形狀和大小等幾種特征以及與相鄰物體的拓撲關(guān)系。(2)專題特征。專題特征指的是地理實體所具有的各種性質(zhì),如地形的坡度和坡向、年降雨量、土地酸堿度、人口密度、交通流量、空氣污染程度等。這類特征在其他類型的信息系統(tǒng)均可存儲和處理。專題屬性特征通常以數(shù)字、符號、文本和圖像等形式來表示。(3)時間特征。時間屬性是指土地實體的時間變化或數(shù)據(jù)采集的時間等。嚴格地講,空間數(shù)據(jù)總是在某一特定時間或時段內(nèi)采集得到或計算產(chǎn)生的。由于時間可以被看成一個專題特征。34.土地屬性數(shù)據(jù)包括哪幾個方面?如何進行屬性數(shù)據(jù)與空間數(shù)據(jù)的連接?答:包括:(1)描述地塊實體的數(shù)量、質(zhì)量、權(quán)屬和利用狀況的數(shù)據(jù);(2)描述有關(guān)地理實體的基本特征的數(shù)據(jù);(3)描述地塊實體與地理實體相互關(guān)系的數(shù)據(jù)屬性數(shù)據(jù)與空間數(shù)據(jù)的連接:①在輸入空間數(shù)據(jù)時雖然可以直接在圖形實體上附加特征編碼,但是當數(shù)據(jù)量較大時,這種交互輸入的效率就太低了。因此,可以這種只要求空間實體帶有唯一性的識別符即可,除了用程序自動生成以外,識別符也可以用手工來輸入。②通常,屬于一個空間實體的屬性項目可能有很多,所以也可以將其放入同一個記錄中,而該記錄的順序號或者是某一特征數(shù)據(jù)項可作為該記錄的識別符。該識別符與所對應(yīng)的空間數(shù)據(jù)的識別符一起構(gòu)成了它們之間相互檢索的聯(lián)系紐帶。35.土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓有哪些主要原則?答:是指法律規(guī)定的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓所必須遵循的規(guī)則或準則。根據(jù)香港和國內(nèi)一些城市的做法,土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的原則主要有"認地不認人"原則;房、地產(chǎn)一致原則;效益不可損原則。36.土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式有哪些?答:a、出售,即買賣:是指土地使用者按照一定的方式(如合同)將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移給買方,而買方為此支付價款的法律行為。b、交換,也叫"互易":是指當事人雙方約定互相轉(zhuǎn)移土地使用權(quán)或一方轉(zhuǎn)移土地使用權(quán),另一方轉(zhuǎn)移金錢以外的物而訂立的合同。前提是當事人雙方都要支配對方的物;以物易物是其基本特征。c、贈與:是指贈與人自愿把自己的土地使用權(quán)無償轉(zhuǎn)移給受贈人,受贈人表示接受而達成的合同?;咎卣魇菬o償;贈與合同適用于公民之間或者公民與法人之間。以上三種方式中合同中,土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的生效期為辦完土地登記時。37.土地使用權(quán)出租有哪些條件?答:1出租的土地使用權(quán)是國家有償出讓的具有物權(quán)性質(zhì)的土地使用權(quán)。2按照土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件對土地進行了投資、開發(fā)和利用。3出租人和租賃人應(yīng)當簽訂租賃合同,土地使用權(quán)出租是通過簽訂土地使用權(quán)租賃合同來確定出租方與承租方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的。4土地使用權(quán)出租,必然涉及地上建筑物及其他附著物的連帶出租,出租人應(yīng)當依法律規(guī)定辦理登記手續(xù)。38.土地權(quán)屬糾紛調(diào)處的原則和依據(jù)是什么?答:1.土地權(quán)屬糾紛調(diào)處的原則土地管理部門和土地管理工作人員在調(diào)處土地權(quán)屬糾紛時應(yīng)堅持以下原則:(1)維護社會主義土地公有制,保護土地所有者和使用者的合法權(quán)益。(2)堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩。(3)有利于團結(jié)和有利合理用地。2.土地權(quán)屬糾紛調(diào)處的法律依據(jù)和政策依據(jù)土地管理部門和土地管理工作人員調(diào)處土地權(quán)屬糾紛按按有關(guān)法律、法規(guī)進行調(diào)處:華人民共和國森林法》;《國家建設(shè)征用土地條例》等。39.土地權(quán)屬管理的任務(wù)和主要內(nèi)容是什么?答:土地權(quán)屬管理的任務(wù):維護社會主義土地公有制,保護土地所有者和使用者的合法權(quán)益和調(diào)整土地關(guān)系。其中,調(diào)整土地關(guān)系包括調(diào)整土地征用過程中產(chǎn)生的土地關(guān)系和國有土地使用權(quán)有償使用以及轉(zhuǎn)讓過程中的土地關(guān)系。權(quán)屬管理的主要的內(nèi)容有:依法確認土地所有權(quán)和使用權(quán);依法管理土地權(quán)屬的變更;依法調(diào)處土地權(quán)屬糾紛;依法查處土地權(quán)屬方面的違法行為。40.土地利用總體規(guī)劃的主要任務(wù)有哪些?答:(1)對全國土地利用現(xiàn)狀和后備資源所進行綜合分析研究,根據(jù)國民經(jīng)濟、社會發(fā)展長期計劃對土地資源的需求和土地資源供給的可能,提出今后一個階段內(nèi)全國土地利用目標和基本方針。(2)協(xié)調(diào)各部門的用地需求,調(diào)整各類土地利用結(jié)構(gòu)和布局。預(yù)測土地利用變化情況,提出控制性指標。(3)協(xié)調(diào)各省之間的土地利用問題,并指明跨省和省內(nèi)重要基礎(chǔ)設(shè)施以及全國性的工農(nóng)業(yè)基地的規(guī)模和布局。(4)提出各省的土地利用方向,土地利用結(jié)構(gòu)和布局的調(diào)整意見和指導(dǎo)性規(guī)劃指標。(5)提高土地利用率,挖掘土地潛力,持續(xù)利用土地資源的意見。(6)實施土地利用總體規(guī)劃的政策、措施和步驟。41.土地利用規(guī)劃的指導(dǎo)方針是什么?答:土地利用規(guī)劃的指導(dǎo)方針是:(1)保證糧食基本自給,解決中國十億人口的吃飯問題,切實保護耕地,力爭耕地面積實現(xiàn)相對穩(wěn)定。(2)要保證各項建設(shè)必須的用地,以適應(yīng)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。(3)要注意保護和改善生態(tài)環(huán)境,防治水土流失地)。但是隨著人口的不斷增加,我國農(nóng)業(yè)土地的保證程度卻不斷下降。三大原則可具體化為:(1)先評價規(guī)劃,后開發(fā)利用;(2)珍惜、節(jié)約合理用地;(3)均衡協(xié)調(diào)開發(fā)和合理布局;(4)貫徹農(nóng)業(yè)優(yōu)先;(5)開發(fā)利用與整治保護相結(jié)合。44.土地開發(fā)管理應(yīng)遵循的原則是什么?答:農(nóng)用地開發(fā)優(yōu)先的原則;保護開發(fā)者利益的原則;保證利用45.土地管理學(xué)是一門什么性質(zhì)的學(xué)科?答:土地管理學(xué)是以調(diào)整土地關(guān)系和合理組織土地利用為主要研究對象的一門科學(xué),也是研究,通過國家措施對人們組織土地利用行為的控制、制約、指導(dǎo)和監(jiān)督體系的一門科學(xué).它介于自然科學(xué)和社會科學(xué)之間的邊緣科學(xué),具有經(jīng)濟、法律和工程技術(shù)三46.土地管理學(xué)的法律性質(zhì)表現(xiàn)在哪里?答:(1)土地管理的階級性質(zhì)要通過法律來體現(xiàn);(2)土地管理研究土地關(guān)系調(diào)整規(guī)律,必須用體現(xiàn)國家意志的法律、法規(guī)作為依據(jù);(3)土地管理措施的實施,要以法律為保證。47.土地管理信息系統(tǒng)按業(yè)務(wù)可以分為哪些子系統(tǒng),一答:土地管理信息系統(tǒng)按業(yè)務(wù)一般可分為地籍管理、土地利用規(guī)劃、土地定級估價、土地利用管理、建設(shè)用地管理、土地開發(fā)整理項目管理等子系統(tǒng),一般都具備數(shù)據(jù)輸入、數(shù)據(jù)處理、空間查詢分析、數(shù)據(jù)輸出等功能。48.土地管理工作的法律依據(jù)有哪些?答:(1)國家的基本法《憲法》和《民法通則》;(2)《土地法》;(3)《土地管理法》及有關(guān)法規(guī)。49.土地管理干部應(yīng)掌握哪些基礎(chǔ)理論和技術(shù)?答:土地管理干部應(yīng)掌握土地管理基礎(chǔ)知識、土地管理概論、地籍管理、土地利用規(guī)劃、建設(shè)用地管理、土地監(jiān)察、土地法學(xué)、系統(tǒng)工程技術(shù)等50.土地管理干部應(yīng)該具備什么樣的素質(zhì)?答:全國各級土地管理干部必須具備以下素質(zhì),才能勝任土地管理工作。(1)政治素質(zhì),主要是堅持四頂基本原則,遵紀守法,秉公執(zhí)法,作風正派。(2)業(yè)務(wù)素質(zhì),熟悉與土地管理有關(guān)的法律、政策、條例等,拿握土地管理的基本知識,通曉本職工作的業(yè)務(wù)。(3)職業(yè)道德,即忠于職守,通曉業(yè)務(wù),秉公執(zhí)法,積極答:土地管理應(yīng)遵循以下基本原則:(1).正確處理國家、集體、個人之間關(guān)系的原則。(2).堅持生態(tài)、經(jīng)濟、社會三效益統(tǒng)一的原則。(3).堅持依法、統(tǒng)一、科學(xué)地管理土地的原則。52.土地管理的基本原則是什么?答:(1)依法管理的原則,(2)實行統(tǒng)一管理的原則,(3)維護社會主義土地公有制的原則,(4)充分合理利用和保護土地的原答:土地管理的基本任務(wù)是:維護土地公有制,調(diào)整土地關(guān)系,合理組織土地利用,切實保護耕地,保護土地所有者和使用者的合法權(quán)利,加強土地的法制管理,使土地管理走上法制軌道。54.土地管理的基本內(nèi)容是什么?其相互關(guān)系是什么?答:根據(jù)土地管理的研究對象和任務(wù),當前我國土地管理的主要產(chǎn)藉管理中,地籍管理的中心任務(wù)是摸清土地家底和確認土地權(quán)屬,為土地管理各項工作提供基礎(chǔ)資料和科學(xué)依據(jù);產(chǎn)權(quán)管理是行政的、經(jīng)濟的和技術(shù)的手段和措施。土地利用管理的根本任務(wù)是合理組織土地利用,實現(xiàn)土地的宏觀控制和微觀管理,它是土地管理工作的核心內(nèi)容和目標。土地管理的兩大內(nèi)容是相互聯(lián)系不可分割的一個完整的科學(xué)體系。產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理是整個土地管理的基礎(chǔ),土地利用管理是核心。產(chǎn)權(quán)管理是土地管理的基本手段,貫穿于全國土地管理工作之中,也是地籍管理的核心內(nèi)容,地籍管理為土地產(chǎn)權(quán)管理、土地利用管理的各項內(nèi)容提供基礎(chǔ)資料和依據(jù),土地利用管理為土地產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍的更新、完善提供穩(wěn)定的基礎(chǔ)資料和科學(xué)依據(jù)。55.土地管部門與相關(guān)部門的關(guān)系如何協(xié)調(diào)?答:土地管理部門是一個綜合性很強的部門,在堅持依法實行統(tǒng)一管理城鄉(xiāng)地政的前提下,一要積極做好服務(wù)工作,依法管好土地;二要不斷注意研究如何理順和正確處理同城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)部門、房產(chǎn)部門、測繪部門、鐵路、交通部門、水電部門、農(nóng)林部門及其它相關(guān)部門的關(guān)系,明確各自部門的職責分工,弄清與相關(guān)部門在職責范圍上的聯(lián)系和區(qū)別、對土地依法實行統(tǒng)一管理.答:土地分等定級的應(yīng)遵循以下幾點原則:(1)綜合性原則、(2)主導(dǎo)因素原則、(3)地域分異原則、(4)相對性原則、(5)級差收益原則、(6)定量與定性相結(jié)合的原則、(7)時間性原則、(8)57.土地分等定級有哪些常用的方法?答:土地分等定級常采用的方法有經(jīng)驗判斷法、多因素綜合評定法、逐步聚類法、評分法、回歸分析法等。1經(jīng)驗判斷法:是由技術(shù)人員根據(jù)土地質(zhì)量調(diào)查資料、多年土地利用經(jīng)驗和某些標準,評判土地等級的方法。2多因素綜合評定法:是通過綜合分析多個參評因素對土地質(zhì)量的作用強度,分別賦予相應(yīng)的參數(shù),再將每個土地評價單元的各參評因素分值累加成總分值,最后根據(jù)各評價單元總分值評價土地的方法。3逐步聚類法:是在收集待評區(qū)域各評價單元的自然、社會經(jīng)濟因素指標基礎(chǔ)上,進行逐步聚類計算,然后將互相接近的土地單元劃為一類的方法。4回歸分析法:是根據(jù)土地質(zhì)量與土地生產(chǎn)力或土地級差收益之間的回歸關(guān)系,通過回歸分析,篩選出參評因素,確定其權(quán)重并評出58.土地分等定級的意義是什么?答:土地分等定級是將土地利用與土地管理建立在科學(xué)基礎(chǔ)上進行的基礎(chǔ)性工作?,F(xiàn)階段,土地分等定級可以滿足以下工作的需要:1.為科學(xué)地確定土地稅、土地使用費、征地補償費等提供依據(jù);2.為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供依據(jù);3.為合理用地和提高土地利用的生態(tài)效益提供依據(jù);4.為提高土地投資的經(jīng)濟效益提供參考;5.為調(diào)整農(nóng)村土地承包和確定土地轉(zhuǎn)包投資補償費提供依據(jù);6.為科學(xué)合理地進行地價評估提供依據(jù);7.為科學(xué)合理地確定土地使用稅費收取標準提供依據(jù)。59.土地分等定級的概念是什么?答:土地分等定級是通過對土地自然、經(jīng)濟屬性及其在社會經(jīng)濟中的地位與作用進行的綜合鑒定,并將其結(jié)果等級化的過程。60.土地對人類社會生產(chǎn)有什么重要意義?答:"土地是一切生產(chǎn)和一切存在的源泉",是人類社會不可替代的生產(chǎn)資料,是人類生存和一切活動必不可少的物質(zhì)條件。沒有土地,人類就不能存在。61.土地抵押的前提條件有哪些?答:1穩(wěn)定的政局;2明確的土地產(chǎn)權(quán);3穩(wěn)定的貨幣值。我國抵押土地使用權(quán)還應(yīng)注意以下兩點:a、受理土地使用權(quán)抵押的銀行,必須是我國以及與我國建立外交關(guān)系的銀行或其他金融機構(gòu)。b、土地使用權(quán)及地上物抵押期終止日,不得超過土地使用權(quán)年限的終止日62.土地儲備制度的內(nèi)容和運作程序是什么?答:1)土地收購:土地征收、土地收回、土地置換、土地購買2)土地儲備:將收購的土地進行開發(fā)和再開發(fā)、儲備3)土地供應(yīng)63.數(shù)據(jù)的涵義是什么?與信息有何區(qū)別和聯(lián)系?答:數(shù)據(jù)是信息的載體,它可以是記錄下來的某種可以識別的符事物、現(xiàn)象等的內(nèi)容、數(shù)量或特征,從而向系統(tǒng)(人們)提供關(guān)于現(xiàn)實世界新的事實和知識,作為生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營、管理、分析和決策的依據(jù)。具有客觀性、實用性、可傳輸性、共享性等特征。是一個抽象的概念,是事物特征及諸事物之間相互聯(lián)系的一種抽象反映。信息和數(shù)據(jù)相互聯(lián)系、相互依存和相互區(qū)別:(1)數(shù)據(jù)是客觀對象的表示和信息的載體,而信息則是內(nèi)涵,是數(shù)據(jù)的內(nèi)容和解釋。(2)信息以數(shù)據(jù)的某種形式來表現(xiàn),而數(shù)據(jù)則是表示信息的某種手段。只有理解了數(shù)據(jù)的含義,對數(shù)據(jù)作出解釋才能得到數(shù)據(jù)所包含的信息。(3)一定形式的數(shù)據(jù)可表示某一確定的信息。信息具有某種穩(wěn)定性的特征,更直接反映客觀現(xiàn)實的概念。答:(1)用空間坐標來表示地理要素的聞之,包括坐標系的選擇,坐標數(shù)據(jù)輸入、編輯、校正等一系列工作.(2)在空間要素之間建立起聯(lián)系,反映空間位置上的相互關(guān)系。如鏈-結(jié)點方式的拓四叉樹的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)把柵格型的空間信息組成面狀的整體。用游程長度編碼壓縮數(shù)據(jù)的存儲量。(3)對空間要素人為地給定一些編碼或字符串,這是借助屬性信息的編碼方式來給空間信息編碼,即對某個空間要素(如點、線、面)給定一個附加屬性??臻g坐標碼有定位精確、圖形顯示直觀的優(yōu)點,拓補結(jié)構(gòu)、四叉樹結(jié)構(gòu)能建立空間要素之間的空間位置上的相互聯(lián)系,空間位置附加屬性碼便于人的識別、記憶,還可用于和屬性數(shù)據(jù)庫的連接。三類編碼,取長補短。答:土地權(quán)屬糾紛產(chǎn)生的原因較多,但多數(shù)是由于下面幾種情況產(chǎn)生:(1)土地權(quán)屬紊亂,地界無明顯標志;(2)過去農(nóng)村土地政策的多次變化造成;(3)原來在土地問題上"吃大鍋飯"或"一平二調(diào)”等無償占用造成;(4)行政區(qū)劃變更、村、組(隊)的合并與分開和插花地的調(diào)整等造成的權(quán)屬不清;(5)水利建設(shè)、圍湖造田、更改河道、開荒、平整土地等去掉了原有地界,但又無新的用地協(xié)議;(6)征用土地審批手續(xù)不完備、界址不清或一地多征引起的糾紛;(7)歷史上存在的地權(quán)爭議延續(xù)至今;(8)土地所有權(quán)或使用權(quán)受到侵害。答:土地權(quán)屬糾紛產(chǎn)生的原因較多,但多數(shù)是由于下面幾種情況產(chǎn)生:(1)土地權(quán)屬紊亂,地界無明顯標志;(2)過去農(nóng)村土地政策的多次變化造成;(3)原來在土地問題上"吃大鍋飯"或"一平二調(diào)"等無償占用造成;(4)行政區(qū)劃變更、村、組(隊)的合并與分開和插花地的調(diào)整等造成的權(quán)屬不清;(5)水利建設(shè)、圍湖造田、更改河道、開荒、平整土地等去掉了原有地界,但又無新的用地協(xié)議;(6)征用土地審批手續(xù)不完備、界址不清或一地多征引起的糾紛;(7)歷史上存在的地權(quán)爭議延續(xù)至今;(8)土地所有權(quán)或使用權(quán)受到侵害。答:1.目的意義:資本主義國家的土地登記是用來保護個人對土地占有的一項國家法律措施,以利于私人對土地的自由買賣、出租和分攤土地稅等。其內(nèi)容主要是對地產(chǎn)進行法律登記。我國的土地登記,是維護和鞏固社會主義土地公有制,確認社會主義土地所有權(quán)和使用權(quán)而實行的國家法律措施。土地登記不僅是國家確認土地權(quán)屬,必須例行的法律程序,也是保護社會主義土地公有制不受侵犯,保護土地按規(guī)定的用途,經(jīng)濟有效地利用每寸土地的監(jiān)督措施。土地登記必須以《國家土地管理法》及其他有關(guān)法律和法規(guī)為依據(jù)。所以,它也是貫徹執(zhí)行《國家土地管理法》,體現(xiàn)國家意志和利益的必要措施。歸結(jié)起來有:(1)土地登記是國家確認土地權(quán)屬,必須例行的法律程序;(2)保護社會主義土地公有制不受侵犯;(3)保證和監(jiān)督整個社會按規(guī)定的用途,經(jīng)濟有效地利用每寸土地;(4)依法確認社會主義土地所有權(quán)和使用權(quán);(5)土地登記是貫徹執(zhí)行《國家土地管理法》,體現(xiàn)國家
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