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文檔簡介
附件1
佛山市禪城區(qū)建設兒童友好城區(qū)專項規(guī)劃
(2023-2035年)
(征求意見稿)
佛山市禪城區(qū)推進兒童友好城市建設工作領導小組辦公室
2023年9月
前言
第一節(jié)背景與意義
兒童是祖國的未來,是中華民族的希望。習近平總書記強調(diào)“培
養(yǎng)好少年兒童是一項戰(zhàn)略任務,事關長遠,各級黨委和政府、社會
各界都需要重視培育未來、創(chuàng)造未來的工作”,“要團結廣大兒童工
作者,做兒童成長的引路人、兒童權益的守護人、兒童未來的筑夢
人,用心用情促進兒童健康成長、全面發(fā)展”?!皟和押贸鞘小苯?/p>
設正在全球廣泛推廣,保障兒童合法權益,促進兒童發(fā)展已成為衡
量全球化城市發(fā)展水平和社會文明程度的重要指標。佛山市于第十
三次黨代表大會提出“建設兒童友好城市”,并以長遠戰(zhàn)略眼光謀
劃兒童友好城市的美好藍圖,全域推進兒童友好城市建設。
禪城區(qū)委、區(qū)政府高度重視兒童事業(yè)發(fā)展。自2021年起,禪
城區(qū)按照習近平總書記提出的“致廣大而盡精微”的成事之道,從
“關愛兒童就是關注未來、贏得未來”的高度,對標中央和省市委
決策部署,以嶺南文化為底蘊,全領域、體系化推進兒童友好城區(qū)
建設工作。2022-2023年,禪城區(qū)獲評廣東省首批兒童友好示范區(qū)
和實施廣東省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(2021-2030年)示范區(qū)。
為貫徹落實《廣東省兒童友好城市建設實施方案》,積極推動
兒童友好示范區(qū)建設,助力禪城打造“佛山之心”,依照《佛山市
建設兒童友好城市總體規(guī)劃(2022-2035年)》和《佛山市建設兒
童友好城市行動計劃(2022-2025年)》要求,結合禪城區(qū)和各部
門“十四五”規(guī)劃,特制定《佛山市禪城區(qū)建設兒童友好城區(qū)專項
規(guī)劃(2023-2035年)》。
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第二節(jié)適用范圍和期限
本規(guī)劃所指兒童為18歲以下的任何人。
規(guī)劃范圍為廣東省佛山市禪城區(qū)行政轄區(qū)。
規(guī)劃期限為2023-2035年。其中,近期為2023-2025年,遠期
為2025-2035年。
第三節(jié)編制依據(jù)
1.聯(lián)合國《兒童權利公約》
2.《中國兒童發(fā)展綱要(2021-2030年》
3《.關于推進兒童友好城市建設的指導意見》(發(fā)改社會〔2021〕
1380號)
4.《城市兒童友好空間建設導則(試行)》
5.《廣東省兒童發(fā)展規(guī)劃(2021-2030年)》
6.《廣東省兒童友好城市建設實施方案》
7.《佛山市兒童發(fā)展規(guī)劃(2021-2030年)》
8.《佛山市兒童友好城市建設方案》
9.《佛山市建設兒童友好城市總體規(guī)劃(2022-2035年)》
10.《佛山市建設兒童友好城市行動計劃(2022-2025年)》
11.《佛山市禪城區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃(2021-2030年)》
12.《佛山市禪城區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和
2035年遠景目標綱要》
13.國家、省、市相關專項規(guī)劃及文件
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第一章發(fā)展基礎和面臨形勢
第一節(jié)現(xiàn)狀與基礎
禪城地處粵港澳大灣區(qū)、廣佛都市圈核心區(qū),是佛山市中心城
區(qū),廣東最具嶺南韻味的全國百強區(qū)之一。禪城是全國著名的武術
之鄉(xiāng)、成藥之鄉(xiāng)、民間藝術之鄉(xiāng),有祖廟、南風古灶等國家級重點
文物保護單位3處、省級文物保護單位7處、省級歷史文化街區(qū)8
處,10項國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn);是一座山水田村廠城相融的城
區(qū),城區(qū)整體開發(fā)強度已達78%,建成區(qū)綠化覆蓋率42%,人均公
共綠地13㎡。聚焦中心城區(qū)向城市中心重大跨越,禪城正加快建
設“六最”現(xiàn)代化城區(qū),實施“品質(zhì)禪城”、“首善之區(qū)”策略,打
造具有強大輻射帶動能力的“佛山之心”。
一、兒童人口
禪城區(qū)兒童人口占常住人口比例從2015年開始逐年增長,根
據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù),2020年達16.25%,兒童常住人口達21.6
萬人。從近年來全區(qū)戶籍人口看,人口出生率2017年達到峰值后,
呈現(xiàn)逐年下降趨勢,2020年達13.98‰,仍高于全國(8.52‰)和
廣東?。?0.28‰)平均水平。未來,這些兒童將是禪城區(qū)建設具
有較強綜合實力的高質(zhì)量發(fā)展首善之區(qū)的重要生力軍,更是禪城建
設具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地所依托的高質(zhì)量人力資本。
二、兒童友好城區(qū)建設基礎
過去十年,禪城兒童事業(yè)正從“有沒有”向“好不好”提升,
關注兒童急難愁盼問題和促進兒童全面發(fā)展。自2021年起,禪城
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區(qū)以嶺南文化為底蘊,全面系統(tǒng)地推進兒童友好城區(qū)建設。
(一)整體大規(guī)劃,藍圖讓兒童可盼
成立由區(qū)主要領導任組長的建設工作小組,定期召開區(qū)鎮(zhèn)(街
道)兩級工作推進會,落實相關工作。新一版禪城區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃
將“兒童友好城市建設工程”列為九大重點工程之一,并將“推動
兒童友好城市建設”寫進禪城區(qū)2023年政府工作報告。
(二)配套大提升,服務讓兒童可享
關注生活在禪城內(nèi)的每一個兒童。2022年末每千常住人口托
位數(shù)達6.5個,打造“15分鐘托幼圈”;獲評全國義務教育發(fā)展基
本均衡區(qū)、廣東省基礎教育高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),新增公辦學位超
8000個,隨遷子女義務教育公辦入學率達85%以上;2022年新增
120個特殊教育學位,保障殘疾兒童少年接受高質(zhì)量教育。構建了
區(qū)-街道-社區(qū)三級兒童保健網(wǎng)絡,開展愛牙護眼行動,開展醫(yī)院(社
康)適兒化改造;啟用禪醫(yī)婦兒中心“白玉蘭”大樓,建成特色婦
兒醫(yī)院。應急避難場所數(shù)量、面積不斷增加,2023年滿足兒童人
均避難場所面積≧1.5平方米。
(三)空間大拓展,設施讓兒童可樂
構建“15分鐘內(nèi)”兒童娛樂活動空間,輻射全區(qū)294個公園,
平均每1.5平方公里就有1個公園。打造了一批兒童游玩類公園,
多個戶外公園和濱水空間完成兒童友好設施改造升級。完成兒童友
好“共享校車”停靠站點改造試點并逐步向全區(qū)拓展,建設佛山市
首條兒童友好示范街,打造“15分鐘安心護學圈”。實現(xiàn)城鄉(xiāng)“兒
童之家”全覆蓋,開展鄉(xiāng)村共享書屋、“美麗庭院”建設。
(四)權益大保障,制度讓兒童可護
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在佛山市率先完善實施由18個部門參與的反家庭暴力聯(lián)動機
制。佛山市公安局禪城分局設立未成年被害人“一站式”取證中心、
區(qū)檢察院實施23號燈塔工作室、婦聯(lián)創(chuàng)建“圓夢平臺”和“心田
計劃”,全方位為兒童提供法律保護、困境幫扶及自我成長關愛服
務;構建兒童福利保障和救助制度體系,探索實行失信聯(lián)合懲戒與
強制性家庭教育指導制度;家庭、司法、社會三個維度的兒童保護
體系已構建完成。以困境兒童和流動兒童優(yōu)先的“愛心學堂”,已
持續(xù)開展八年并成為禪城區(qū)域化黨建特色服務項目。
(五)環(huán)境大優(yōu)化,文化讓兒童可感
開展“小小導賞員”、“童眼看禪城”、“武術進校園”等系列品
牌活動;評選第一批禪城區(qū)兒童友好實踐基地;陸續(xù)推出一批“和
美家園·行走的課堂”家庭教育研學行動線路、“家門口的‘家校
社共育’家教服務”項目,實現(xiàn)社區(qū)(鄉(xiāng)村)家庭教育指導服務站
點100%全覆蓋率。
(六)多元大參與,實踐讓兒童可及
2022年以來推行“聽童聲,聚童智”兒童議事模式,開展兒
童聽證活動,創(chuàng)新提出“親子議事會服務項目”;加大培訓力度,
提升兒童參與能力,促進全社會參與兒童友好城區(qū)建設。
(七)產(chǎn)業(yè)大聚焦,發(fā)展讓兒童可期
大力支持培育與兒童相關的童裝、陶瓷、休閑旅游等“童經(jīng)濟”,
從兒童友好視角提出兒童產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級建議,把兒童產(chǎn)業(yè)做大做強。
發(fā)布童裝產(chǎn)業(yè)振興實施計劃,實現(xiàn)童裝產(chǎn)業(yè)躍遷升級。目前區(qū)內(nèi)已
成立佛山童裝產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心,發(fā)布佛山童裝質(zhì)量標準,提升童
裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
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第二節(jié)問題與挑戰(zhàn)
一、兒童友好認知有待統(tǒng)一,社會面普及有待加強
現(xiàn)階段政府各部門對兒童友好內(nèi)涵的理解有待統(tǒng)一,兒童友好
城市相關知識普及和建設情況宣傳仍有待加強;居民對禪城的兒童
友好認同度仍有待進一步提升,約64%1的家長較為認同禪城區(qū)是一
座兒童友好城區(qū)。
二、兒童友好工作組織有待優(yōu)化,相關工作缺乏系統(tǒng)性
當前兒童工作涉及多個部門,突出表現(xiàn)在積累了一定的工作基
礎,但缺乏整合與梳理,部分已完成的工作基礎未被識別為兒童友
好工作,如碧道建設、鄉(xiāng)村振興、公園建設等;各部門聯(lián)動、激勵
和監(jiān)督機制有待進一步完善。
三、兒童成長空間有待拓展,兒童可感知、有獲得感的空間較
少
兒童公共服務空間較少,69%以上兒童與家長迫切想要增設兒
童公園,半數(shù)左右的兒童和家長想要增設兒童圖書館、兒童活動中
心等公共服務設施。兒童社區(qū)服務及就近玩??臻g仍有待改善,約
79%的兒童希望社區(qū)定期開展兒童興趣類活動,近80%的家長認為
社區(qū)應該重點拓展兒童戶外活動場地。就近普惠的嬰幼兒托育仍顯
不足,約60%的家長認為在社區(qū)內(nèi)還未有機構可以協(xié)助照護孩子,
65%以上家長希望增加公辦普惠托育機構和提供更多托育補貼。
1、數(shù)據(jù)來源于《2022年禪城區(qū)兒童友好城區(qū)問卷調(diào)查》,下同。
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四、傳統(tǒng)文化特色有待進一步彰顯
禪城是千年佛山的承載地和嶺南廣府文化的重要發(fā)源地。現(xiàn)階
段兒童感知傳統(tǒng)文化特色主要在大型文化場館,就近可獲得的傳統(tǒng)
文化服務有限,約64%兒童主要在博物館、展覽館和文化館接觸傳
統(tǒng)文化,傳統(tǒng)文化如何走進兒童日常生活并與兒童友好有效銜接仍
需明確可落地路徑。
五、全社會共建機制有待進一步完善
現(xiàn)階段兒童友好城區(qū)建設以政府投入為主,如何調(diào)動全社會積
極性仍有待明確機制支持。兒童社會工作組織較少,已有組織工作
內(nèi)容多、壓力大,可利用資金不足、可運用場地有限;兒童參與的
長效機制仍有待建立,約51%兒童未參加過禪城區(qū)舉辦的兒童活
動,約63%兒童未加入兒童參與相關組織。
六、兒童友好產(chǎn)業(yè)尚未形成大氣候
禪城區(qū)產(chǎn)業(yè)有著較好的底蘊、特色鮮明、全國影響力大,但童
裝、針織、陶瓷等特色童經(jīng)濟尚未展現(xiàn)出有影響力的IP,產(chǎn)業(yè)附加
值不高,尚未形成完善的兒童產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。
第二章指導思想、基本原則和戰(zhàn)略目標
第一節(jié)指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹
落實黨的二十大精神,堅持黨的全面領導,堅持走中國特色社會主
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義兒童發(fā)展道路,堅持兒童優(yōu)先和兒童最大利益原則,落實立德樹
人根本任務,優(yōu)化兒童發(fā)展環(huán)境,保障兒童生存、發(fā)展、受保護和
參與權利,全面提升兒童綜合素質(zhì),建設“最具嶺南文化魅力”的
廣東省兒童友好城區(qū),助力禪城全力奔赴‘六最’現(xiàn)代化,打造“佛
山之心”;為“積極探索中國式現(xiàn)代化的廣東路徑”提供鮮活生動
的縣域高質(zhì)量發(fā)展樣本,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、建設社會主
義現(xiàn)代化強國奠定堅實的人才基礎。
第二節(jié)基本原則
——堅持黨的全面領導。把握兒童事業(yè)發(fā)展的政治方向,貫徹
落實上級黨委和區(qū)委關于兒童事業(yè)發(fā)展的決策部署,切實把黨的領
導貫徹到兒童事業(yè)發(fā)展的全過程和各方面。
——堅持兒童優(yōu)先和兒童利益最大化原則。在制定政策、編制
規(guī)劃、部署工作時優(yōu)先考慮兒童的利益和發(fā)展需求。
——堅持促進兒童全面發(fā)展。尊重兒童的人格尊嚴,遵循兒童
身心發(fā)展特點和規(guī)律,保障兒童身心健康,促進兒童在德智體美勞
各方面全面發(fā)展。
——堅持保障兒童平等發(fā)展。創(chuàng)造公平社會環(huán)境,消除對兒童
一切形式的歧視,保障所有兒童平等享有發(fā)展權利和機會。
——堅持鼓勵兒童參與。尊重兒童主體地位,鼓勵和支持兒童
參與家庭、社會和文化生活,創(chuàng)造有利于兒童參與的社會環(huán)境。
第三節(jié)戰(zhàn)略目標
一、總目標
以保障兒童權利為核心、以萬億城市的中心城區(qū)為底氣、以嶺
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南文化為底蘊,全領域、體系化推進,建設“最具嶺南文化魅力”
的廣東省兒童友好城區(qū)。
二、階段性目標
到2025年,創(chuàng)建2個及以上省級兒童友好示范街道、20個及
以上兒童友好示范社區(qū)(鄉(xiāng)村)和一批省級兒童友好基地。
到2035年,兒童友好已經(jīng)成為全社會共識,嶺南文化與兒童
友好深度融合,建立兒童參與的長效機制,形成適度普惠的兒童友
好公共服務體系,建成主題鮮明的兒童友好鎮(zhèn)街,努力實現(xiàn)兒童友
好社區(qū)建設全覆蓋,讓所有兒童可以在城市中安全的行走、自由的
玩耍、無憂的成長。
第三章兒童友好城區(qū)建設策略
第一節(jié)建立兒童參與的長效機制
一、出臺工作指引,搭建三級兒童議事會制度
出臺區(qū)級指引文件,明確兒童參與的主要內(nèi)容、參與形式、參
與流程、參與信息獲取方式和組織實施保障等內(nèi)容。搭建區(qū)、鎮(zhèn)(街
道)、村(社區(qū))三級兒童議事會制度,建立鎮(zhèn)(街道)和村(社
區(qū))兩級兒童代表制度,從轄區(qū)內(nèi)按年齡選取,不分戶籍,通過網(wǎng)
絡平臺、多種渠道、自愿報名等形式選取各級兒童議事代表,確保
兒童代表的遴選流程公正、透明、有包容性;兒童代表在成人引導
下,參與城市和社區(qū)公共事務,組織兒童活動,收集反饋兒童需求,
代表兒童提出意見建議,維護兒童發(fā)展的各項權利。引導兒童參與
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工作常態(tài)化、規(guī)范化、有序性開展;將兒童視角納入城市治理決策
體系,組織兒童參與城市治理相關行動。
二、開展參與能力培訓,提升兒童參與有效性
在承認兒童享有平等參與權利的價值共識上,開發(fā)適應兒童能
力的參與工具。由區(qū)婦聯(lián)委托相關專業(yè)組織定期舉辦兒童參與專題
培訓課程,對兒童議事會代表和兒童參與工作人員開展能力培訓,
提升兒童參與的有效性。
三、進一步擦亮“童眼看禪城”品牌
推動兒童參與由活動向品牌邁進,形成一系列富有禪城特色的
兒童參與“產(chǎn)品”,開展“童眼看禪城”系列實踐活動、電視欄目
等,建立兒童對禪城區(qū)城市各系統(tǒng)的整體認知。
四、探索出臺兒童參與效果評估文件
研究出臺區(qū)級兒童參與評估文件,對區(qū)內(nèi)兒童參與相關活動有
效性進行評價,推動政府制定保障兒童參與所需的優(yōu)化措施。評估
內(nèi)容宜包括兒童參與的組織情況、公眾認知情況和參與空間供給情
況等,評估指標宜明確主客觀評估標準,讓評估者和參與者能夠明
晰指標完成情況。
第二節(jié)營造兒童喜聞樂見的公共空間,增添城區(qū)活力
一、構建安全通達的上下學路徑網(wǎng)絡,鼓勵兒童在街道中行走
識別兒童上下學常用路線,通過設置通學路徑、明晰路權劃分、
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設計適兒化過街信號燈控、連續(xù)性過街斑馬線等方式,打造兒童友
好通學路徑,形成“15分鐘安學護學圈”。鼓勵統(tǒng)籌建筑前區(qū)與人
行空間,增添街區(qū)游戲角落;進一步優(yōu)化推廣兒童友好“共享校車”
??空窘ㄔO,提升兒童出行的趣味性、安全性和舒適性。具體建設
可參照《佛山市兒童友好出行系統(tǒng)創(chuàng)建與評分實施細則(試行)》。
到2025年,打造兒童友好示范通學路徑不少于8條,推動兒
童友好“共享校車”??空窘ㄔO。到2035年,禪城區(qū)中小學周邊
兒童友好通學路徑逐步增加,兒童友好“共享校車”停靠站逐步增
加。
二、從城區(qū)到家庭,全面支持兒童自由游戲的可能
高標準建設兒童公園,滿足全年齡段兒童自由游戲需求。研究
推動兒童游戲場地建設標準納入佛山規(guī)劃技術管理規(guī)定,明確公園
和居住用地兒童游戲場地面積配置要求。開展兒童友好公園建設,
提供自然化、冒險性游戲場地,考慮親子共娛、殘疾兒童、男女兒
童等包容性設計需求,在提供安全且具有一定挑戰(zhàn)性兒童游戲設施
的同時,讓兒童發(fā)現(xiàn)游戲的多樣可能。具體建設可參照《佛山市兒
童友好公園創(chuàng)建與評分實施細則(試行)》。
到2025年,完成不少于1個兒童公園建設;石灣公園、文華
公園、中山公園等23處公園開展兒童友好公園創(chuàng)建。到2035年,
基本實現(xiàn)公園兒童游戲場地全覆蓋。
三、結合公園和碧道建設,為兒童提供豐富有趣的親自然體驗
在綜合公園、生態(tài)公園等,宜根據(jù)兒童活動能力,提供多樣主
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題的自然步道,鼓勵沿自然步道設置自然營地;完善自然教育基地
和網(wǎng)上導覽平臺等配套設施和服務建設。推動碧道適兒化空間建設,
將兒童友好理念融入潭洲水道、平洲水道、汾江等萬里碧道建設,
在保障安全的前提下,提供豐富的兒童親水空間和服務,建立特色
濱水兒童友好活動項目庫,積極建設東平水道兒童友好濱水示范帶、
綠島湖水道兒童友好濱水示范帶。具體建設可參照《城市兒童友好
空間建設導則(試行)》。
到2025年,完成洲尾圍濕地公園、東平河石灣濕地公園等6
個綜合公園和生態(tài)公園兒童友好改造;到2035年,基本實現(xiàn)禪城
區(qū)內(nèi)生態(tài)公園自然步道、自然營地和自然教育基地全覆蓋。
四、全面開展兒童友好社區(qū)建設
加強新建小區(qū)和有條件的老舊小區(qū)兒童友好社區(qū)建設。積極推
動建設社區(qū)共融兒童游戲場地;鼓勵利用邊角綠地及閑置空間,采
用兒童、家庭及社會多種參與的形式,打造社區(qū)共建花園;完善社
區(qū)兒童閱讀、嬰幼兒托育等室內(nèi)公共服務空間,鼓勵結合閑置空間
進行改造,提供社區(qū)閑置玩具交換空間。推動具備條件的社區(qū)建立
社區(qū)少年宮,充分整合政府及社會資源,以社區(qū)為陣地,打造完善
的社會教育和服務體系。
積極培育社區(qū)兒童服務專業(yè)化樞紐組織,由婦聯(lián)定期組織培訓
活動,以“愛心學堂”為主要平臺,全面深化社區(qū)營造,以兒童帶
動家庭促進社區(qū)治理。研究編制《“三舊”改造適兒化提升指引》,
開展“三舊”改造適兒化提升試點推廣,通過立面提升、增添游戲
角落、優(yōu)化兒童通學路徑等方式,為兒童提供豐富、有趣的活動空
-12-
間。
結合現(xiàn)有社區(qū)特點,打造五大類型兒童友好主題社區(qū),包括老
舊社區(qū)、文化社區(qū)、創(chuàng)意社區(qū)、活力社區(qū)、游戲社區(qū)。依據(jù)現(xiàn)狀社
區(qū)特點改造提升,并對公共空間進行適兒化改造,打造出最能共同
營造、最具文化氣息、最能創(chuàng)新探索、最能開放包容、最多游樂設
施等兒童主題社區(qū)。
到2025年,積極創(chuàng)建兒童友好示范社區(qū)12個,開展三舊”改
造適兒化提升不少于9個;到2035年,基本實現(xiàn)兒童友好社區(qū)建
設全覆蓋。
五、建設兒童友好鄉(xiāng)村,提升鄉(xiāng)村兒童服務和環(huán)境品質(zhì)
以兒童友好為切入點,進一步提升“百里芳華·禪鄉(xiāng)城韻”鄉(xiāng)
村振興示范帶建設水平。常住人口4000人以上鄉(xiāng)村都設置有一個
規(guī)范化普惠性幼兒園,進一步普及鄉(xiāng)村“復興少年宮”建設,滿足
廣大少年兒童公共教育和文化服務需求;鼓勵有條件地區(qū),設置鄉(xiāng)
村美術館/博物館、文化館、家教家風館等。發(fā)揮村莊自然景觀的
優(yōu)勢,鼓勵依托農(nóng)村四小園、小學操場等空間,搭建集多功能于一
體的公共空間和樸素的兒童游戲角落。
到2025年,以紫南、羅南村等12個鄉(xiāng)村為試點,開展兒童友
好示范鄉(xiāng)村推廣;到2035年,進一步豐富“醉美南莊”、“織夢
張槎”品牌,打造兒童友好鄉(xiāng)村示范片區(qū),以兒童友好促進禪城特
色的鄉(xiāng)村振興。
第三節(jié)立足兒童所需、家長所盼,完善兒童友好服務
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一、幼有善托:大力推進普惠托育服務專項工程
2025年各鎮(zhèn)街至少建有一家示范性普惠托育機構,2035年各鎮(zhèn)
街至少建有一家示范性公辦托育機構。支持有條件的幼兒園開設托
班,招收2-3歲幼兒。鼓勵社區(qū)建設托育中心,提供多樣化普惠性
托育服務。鼓勵鎮(zhèn)街、企業(yè)等以互助、上門、家庭指導等多種方式
提供照護服務。開展“區(qū)級示范托育機構”評選,評選標準可參考
省、市級示范托育機構標準制定。推進養(yǎng)育成本減負工程,研究出
臺政策支持措施,通過稅費優(yōu)惠、運營補貼、發(fā)展基金等多途徑降
低托育機構運營成本。加強對家庭嬰幼兒照護的支持和指導,全面
落實休假政策,加強生育服務和嬰幼兒早期發(fā)展指導。加強對嬰幼
兒照護服務機構的管理,完善登記備案制度,規(guī)范機構設置,加強
衛(wèi)生保健,強化安全監(jiān)管。
二、學有優(yōu)教:促進所有兒童擁有優(yōu)質(zhì)教育服務
支持民辦學校和“公參民”學校按規(guī)定逐步轉(zhuǎn)型為公辦學校,
加大學位購買補貼范圍,提高隨遷子女公辦學校入讀率。開展美麗
校園提升行動,推動學校適兒化建設。開展職業(yè)啟蒙教育、個人賦
權技能、勞動技能、軍事技能、生存技能等主題的學生技能提升系
列課程。通過政府購買服務或教師課后“雙崗制”,提供普惠、多
元的課后服務。堅持家長自愿參加、公益普惠收費的原則,進一步
優(yōu)化普及校內(nèi)及社會力量舉辦的寒暑假托管服務。每所中小學至少
配備1名專職心理教師(2000人以上規(guī)模中學按師生比不少于
1:1000標準、小學按不少于1:1200標準配備專職心理教師;設分校
區(qū)的學校,每個獨立校區(qū)至少配備1名專職心理教師),學前教育、
-14-
特殊教育機構要配備專兼職心理教師。學校適兒化改造可參照《佛
山市兒童友好學校創(chuàng)建與評分實施細則(試行)》。
到2025年,石灣第一小學、元甲學校等10所學校開展兒童友
好學校創(chuàng)建。到2035年,基本實現(xiàn)轄區(qū)中小學適兒化改造全覆蓋。
三、文體服務:為兒童多元化活動提供空間支撐
打造禪城區(qū)兒童服務樞紐陣地,推動圖書館、博物館等文體設
施適兒化改造;積極建設勞動實踐場所、自然教育場所、科技體驗
場所、素質(zhì)拓展場所等各類兒童友好實踐基地,完善實踐基地的預
約、信息查詢、活動發(fā)布平臺等服務。擴充兒童美育資源,支持一
批具有嶺南特色的優(yōu)秀兒童文學、影視作品創(chuàng)作,鼓勵社會資源通
過美術館、音樂廳、兒童影院等校外教育活動場所設施,為兒童提
供公益活動。加強與佛山市禪城區(qū)文化館交流合作,聯(lián)合打造、提
升“青春驕陽”暑期青少年文化系列活動、“筑夢佛山”文化藝術
公益夏令營等品牌項目,為青少年兒童提供高質(zhì)量的公共文化服務。
具體建設可參照《佛山市兒童友好圖書館創(chuàng)建與評分實施細則(試
行)》、《佛山市兒童友好博物館創(chuàng)建與評分實施細則(試行)》、《佛
山市兒童友好實踐基地創(chuàng)建與評分實施細則(試行)》。
到2025年,積極創(chuàng)建培育不少于5個省級兒童友好基地。到
2035年,創(chuàng)建培育不少于10個省級兒童友好基地,并擁有其他豐
富多元主體的兒童友好實踐基地。
-15-
四、病有良醫(yī):推動綜合醫(yī)院(社康)適兒化改造,建設兒童
友好醫(yī)院
積極推動兒童友好醫(yī)院建設。舒適化診療環(huán)境,優(yōu)化兒童診療
空間環(huán)境采光、濕度等;在不影響就診情況下,提供兒童游戲空間,
為調(diào)節(jié)兒童心理和開展社會交往提供多樣可能。鼓勵有條件醫(yī)院,
提供病童學校;鼓勵依托社會組織等,為病童開展多元化文體活動、
加強病童(及其家長)心理疏導。具體建設可參照《佛山市兒童友
好醫(yī)院創(chuàng)建與評分實施細則(試行)》。
整合各方資源,搭建平臺,完善兒童心理健康輔導體系;預防
兒童近視,推動建立青少年近視眼防控體系。
到2025年,開展兒童友好醫(yī)院創(chuàng)建,擁有1所政府舉辦、標
準化婦幼保健機構。到2035年,基本實現(xiàn)轄區(qū)綜合醫(yī)院(社康)
適兒化改造全覆蓋。
第四節(jié)活化利用傳統(tǒng)文化優(yōu)勢,建設友好發(fā)展環(huán)境
一、推動“非遺進校園”,擴展“一校一品”內(nèi)涵
加強與區(qū)文化館等場館交流合作,更加精準、有效地推動粵劇、
粵曲等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在校園普及和傳承,讓非遺從“進校園”
轉(zhuǎn)化成“在校園”,樹立禪城區(qū)學校傳統(tǒng)文化特色品牌。
二、推動嶺南文化進公園,激發(fā)公園活力
充分利用禪城區(qū)豐富的歷史文化遺產(chǎn),將嶺南文化引入公園,
推動“非遺在公園”,激發(fā)公園的活力,為兒童提供文化集市、節(jié)
日廟會、大師工作坊等更為多樣的活動體驗。
-16-
三、活化利用各歷史文化建筑,建設兒童友好實踐基地
充分挖掘和利用禪城區(qū)歷史文化建筑資源和傳統(tǒng)文化空間,舉
辦豐富的研學和課后服務,設置各類主題兒童友好實踐基地;鼓勵
結合佛山初地-塔坡、任圍歷史文化街區(qū)等設置兒童傳統(tǒng)文化拓展
實踐基地,依托精武會館舞龍舞獅、汾河古渡賽龍舟等設置勞動實
踐基地。
四、打造禪城特色兒童研學路徑
建設6條獨具禪城韻味的兒童研學路徑。
嶺南文化特色研學徑:串聯(lián)祖廟、嶺南天地、東華里、任圍、
塔坡等嶺南傳統(tǒng)文化節(jié)點,讓兒童領略佛山傳統(tǒng)文化魅力,見證佛
山歷史變遷,傳承非遺傳統(tǒng)文化。
紅色黨史學習教育研學徑:依托鐵軍公園、陳鐵軍故居、吳勤
烈士陵園等節(jié)點,教導廣大親子家庭樹立崇尚、緬懷、學習、捍衛(wèi)
英烈的風向。
石灣文化創(chuàng)意研學徑:串聯(lián)南風古灶、美陶灣柒號陶倉研學基
地等典型陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展地區(qū),形成石灣城市認知和陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展變
遷的研學路徑,樹立石灣文化創(chuàng)意研學品牌。
南莊美麗鄉(xiāng)村親子研學徑:充分發(fā)揮南莊鄉(xiāng)村“農(nóng)、野”特質(zhì),
依托紫南仁善三館、阿農(nóng)灣農(nóng)耕文化園等文化景觀節(jié)點,讓親子家
庭身臨其境感受嶺南本土文化魅力的同時,了解特色農(nóng)耕文化,體
驗農(nóng)耕勞作。
黎沖狀元文化研學徑:以黎沖村“尋歷史、塑形象、興文化”
的目標深挖“狀元”文化底蘊,盤活利用歷史建筑、特色建筑,串
-17-
聯(lián)大宗公園、狀元井、狀元文化樓等特色景點,打造兒童研學參觀
路徑。
張槎南獅文化創(chuàng)意研學徑:依托張槎街道蓮塘龍獅訓練基地和
南獅文創(chuàng)美食館,打造傳統(tǒng)非遺“南國獅藝”、文化產(chǎn)業(yè)與美食融
合發(fā)展的特色研學路徑,領略南獅文化和制餅藝術文化內(nèi)涵,發(fā)揮
廣府文化的滋養(yǎng)作用。
五、借力禪城“城市大腦”,提供智慧兒童服務
借力禪城“城市大腦”建設,構建禪城兒童大數(shù)據(jù)庫,動態(tài)更
新兒童發(fā)展和兒童空間相關數(shù)據(jù)。充分利用全省統(tǒng)一的兒童信息管
理平臺,努力實現(xiàn)兒童健康、學籍、出生醫(yī)學證明、戶籍等信息互
聯(lián)互通,動態(tài)管理和監(jiān)測兒童的健康、學習和生活狀況。鼓勵開展
智慧校車、智慧教室等多元化兒童智慧場景運用。
六、深入推進“家校社共育”項目
打造家庭教育服務“1+2+3+4”工作模式。推動建立1個區(qū)家
庭教育指導中心,持續(xù)推進禪城寶爸寶媽“家教吧”和家教網(wǎng)絡學
習2個平臺建設,完善“家校社共育”專家智囊團、“家校社共育”
講師團、家風家教志愿服務隊3支隊伍,開展“童眼看禪城”、家
庭研學、家庭教育沙龍和親子閱讀等4個特色系列活動。
提升家庭教育服務隊伍人員素質(zhì)和專業(yè)化能力。立足區(qū)域?qū)嶋H,
研發(fā)具有區(qū)域特色的家校共育評估指標,開發(fā)評估工具,制定評估
方案。
第五節(jié)發(fā)揮兒童產(chǎn)業(yè)特色,助力制造之城出彩
-18-
一、開展全區(qū)兒童相關產(chǎn)業(yè)研究,提出兒童友好產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議
開展全區(qū)兒童產(chǎn)業(yè)細分行業(yè)走訪調(diào)研,形成禪城區(qū)兒童友好產(chǎn)
業(yè)發(fā)展分析報告,結合童經(jīng)濟發(fā)展趨勢,明確禪城區(qū)兒童友好產(chǎn)業(yè)
核心優(yōu)勢,提出兒童友好產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略,從童裝、紡織、陶瓷、文
旅、照明等方面,提出兒童友好產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈構建內(nèi)容和針對性實施
路徑。
二、探索成立兒童友好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金
積極探索成立兒童友好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,積極吸引其他社會資本
投入,扶持兒童相關服務組織發(fā)展,為兒童友好產(chǎn)業(yè)重點創(chuàng)新項目、
招引項目提供資金支持,引導企業(yè)做大做強,增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,
引導社會資本向兒童友好產(chǎn)業(yè)發(fā)展領域聚集。
三、積極發(fā)揮各鎮(zhèn)街兒童產(chǎn)業(yè)友好優(yōu)勢,樹立品牌
鼓勵祖廟、張槎打造區(qū)域兒童友好產(chǎn)業(yè)高地,聚焦童裝、照明
等產(chǎn)業(yè);推動童裝等傳統(tǒng)特色兒童產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快研發(fā)兒童友
好產(chǎn)品體系,打造兒童產(chǎn)業(yè)集群;推進童裝、兒童照明等領域的標
準、計量、認證認可、檢驗檢測等國際公認的質(zhì)量基礎設施建設;
加大童裝產(chǎn)業(yè)宣傳,組織召開有影響力的兒童時尚發(fā)布會和童裝秀;
依托禪城童裝產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心,探索建設集童裝歷史發(fā)展、童裝
生產(chǎn)制作等為一體的童裝體驗中心。
鼓勵石灣鎮(zhèn)街道借助美陶灣國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設,謀
劃建立區(qū)域陶瓷創(chuàng)意研學品牌;建設石灣文化創(chuàng)意研學徑、黎沖狀
元文化研學徑,樹立石灣區(qū)域旅游和研學品牌。充分整合發(fā)揮南莊
-19-
鎮(zhèn)文旅資源優(yōu)勢,擦亮生態(tài)品牌,做強做優(yōu)都市休閑觀光農(nóng)業(yè)、親
子休閑等。
第六節(jié)全社會共建,營造兒童友好良好氛圍
一、加強兒童友好理念的引導和宣傳
開展立體化宣傳,普及兒童友好的廣度和熱度。發(fā)布兒童友好
電子地圖,通過南方+、佛山日報、佛山電視臺、佛山廣播電臺、
“禪城女性”微信公眾號等官方渠道,宣傳兒童友好理念和兒童友
好建設情況。針對特色活動在學校、社區(qū)開展線下宣傳活動,讓兒
童友好真正觸及民眾的日常生活。
二、充分發(fā)展專家智庫作用,在地化長期跟蹤兒童友好建設
建立兒童友好城市建設專家咨詢機制。探索兒童總規(guī)劃師制度,
系統(tǒng)性、持續(xù)性服務鎮(zhèn)(街道)/村(社區(qū))兒童友好建設。兒童
總規(guī)劃師可向基層部門和居民宣傳、解讀兒童友好相關規(guī)劃成果和
政策,開展轄區(qū)兒童相關咨詢研究和需求調(diào)研,協(xié)同多部門推進兒
童友好相關項目建設;向公眾傳播兒童友好示范鎮(zhèn)(街道)推動情
況,為鎮(zhèn)(街道)/村(社區(qū))申報兒童友好相關獎項提供支撐。
第七節(jié)結合嶺南文脈中軸,打造兒童友好街區(qū)
一、圍繞嶺南文脈軸線,打造兒童友好街區(qū)
將兒童友好理念融入“嶺南文脈軸線”規(guī)劃和建設當中,推動
“嶺南文脈軸線”周邊開展兒童友好街區(qū)建設,作為集中展示禪城
兒童友好城區(qū)建設成效的主陣地。宜提升南堤路、松風路、祖廟路
-20-
等文脈軸線沿線道路步行舒適性,鼓勵非機動車和人行分開,安寧
化路口設置,宜結合步行空間和建筑退線空間,提供趣味豐富的街
道小品和步行;鼓勵“嶺南文脈軸線”周邊利用街邊綠地和公園,
打造游戲角落和休閑區(qū)域;充分活化利用“嶺南文脈軸線”傳統(tǒng)文
化空間節(jié)點,舉辦豐富的研學和課后服務,建設各類兒童拓展實踐
基地。
二、沿文脈軸線打造兒童友好特色標識系統(tǒng)
沿文脈軸線,推動將嶺南文化、兒童友好元素相結合,圍繞建
筑、道路、休憩設施、活動場地等空間,打造富有禪城特色的適兒
化標識系統(tǒng)。標識系統(tǒng)應清晰的指出包括文脈軸線里程、公共服務
設施指示、主要景點指示、主要節(jié)點介紹等信息。
三、以主要文脈節(jié)點作為舉辦兒童友好主題活動的主陣地
以“嶺南文脈軸線”主要文脈節(jié)點作為舉辦兒童友好主題活動
陣地。將祖廟、嶺南天地作為兒童友好活動的主陣地,舉辦市、區(qū)
級重大兒童友好相關論壇、會議、活動、發(fā)布會等活動;依托各文
脈節(jié)點,常態(tài)化組織開展國學主題活動、愛國主義活動、兒童風采
展示活動、運動健康主題活動等。
第四章各鎮(zhèn)街建設指引
第一節(jié)南莊鎮(zhèn):以擁抱自然為主題,打造最休閑的兒童友好街道
充分發(fā)揮南莊鄉(xiāng)村“農(nóng)、野”特質(zhì),打造南莊全域休閑親子游
基地,建設美麗鄉(xiāng)村親子研學路徑,樹立一批兒童友好鄉(xiāng)村產(chǎn)品。
-21-
完善鄉(xiāng)村兒童公共服務和兒童游戲場地,開展兒童友好鄉(xiāng)村試點推
廣,積極創(chuàng)建兒童友好鄉(xiāng)村示范帶。在綠島湖濕地公園、洲尾圍濕
地公園等提供符合不同年齡兒童自然步道、營地和自然教育基地。
表4-1南莊鎮(zhèn)建設指引
南莊鎮(zhèn):擁抱自然主題鎮(zhèn)街
序2023年(目2025年指標
具體行動責任單位
號標值)(目標值)類型
在綜合公園、生態(tài)
公園等設置適兒
化游戲區(qū)域和游
憩設施,合理改造
牽頭單位:南莊鎮(zhèn)
綠地,增加兒童親主題特
11個及以上5個及以上
參與單位:區(qū)城綜局
近自然的戶外活色指標
動空間、自然步
道、自然營地、新
建/優(yōu)化自然教育
基地
牽頭單位:南莊鎮(zhèn)
編制自然研學路主題特參與單位:區(qū)婦聯(lián)、
2不少于1條不少于1條
徑色指標區(qū)文廣旅體局、團區(qū)
委
3推進家教家風實2個2個主題特牽頭單位:區(qū)婦聯(lián)
-22-
踐基地建設色指標參與單位:南莊鎮(zhèn)
圍繞嶺南文脈軸牽頭單位:南莊鎮(zhèn)
主題特
4線,打造兒童友好——1個參與單位:區(qū)各相關
色指標
街區(qū)部門
牽頭單位:區(qū)文廣旅
加大兒童文化產(chǎn)主題特
5——不少于1個體局、區(qū)經(jīng)促局
品供給色指標
參與單位:南莊鎮(zhèn)
牽頭單位:區(qū)文廣旅
編制兒童廣府文
主題特體局
6化線上/線下生活——1個
色指標參與單位:區(qū)婦聯(lián)、
地圖
南莊鎮(zhèn)
牽頭單位:區(qū)文廣旅
拓展兒童友好實不少于2主題特
體局、區(qū)科協(xié)
7不少于2個
踐基地個色指標參與單位:南莊鎮(zhèn)
牽頭單位:區(qū)婦聯(lián)
參與單位:區(qū)委宣傳
舉辦兒童系列品一般性部、區(qū)民政局、區(qū)教
8持續(xù)增長持續(xù)增長
牌活動指標育局、區(qū)文廣旅體局、
團區(qū)委、區(qū)科協(xié)、南
莊鎮(zhèn)
建設示范性普惠一般性牽頭單位:區(qū)衛(wèi)健局
9——至少建有一家
托育機構指標參與單位:區(qū)婦聯(lián)、
-23-
南莊鎮(zhèn)
建設少兒科普活50%以上村70%以上村一般性牽頭單位:南莊鎮(zhèn)
10
動場所(社區(qū))有(社區(qū))有指標參與單位:區(qū)婦聯(lián)
基層兒童工作隊一般性牽頭單位:區(qū)民政局
11穩(wěn)步提高穩(wěn)步提高
伍培育指標參與單位:南莊鎮(zhèn)
專職兒童專業(yè)服一般性牽頭單位:區(qū)民政局
12穩(wěn)步提高穩(wěn)步提高
務隊伍指標參與單位:南莊鎮(zhèn)
開展老舊小區(qū)游
一般性牽頭單位:南莊鎮(zhèn)
13戲角落建設試點不少于1個不少于2個
指標參與單位:區(qū)住建局
推廣
牽頭單位:區(qū)城綜局
開展兒童友好公一般性參與單位:區(qū)住建局、
14——不少于1個
園試點推廣指標區(qū)文廣旅體局、南莊
鎮(zhèn)
牽頭單位:南莊鎮(zhèn)
開展兒童友好示
一般性參與單位:區(qū)民政局、
15范社區(qū)(鄉(xiāng)村)推——不少于6個
指標區(qū)婦聯(lián)、區(qū)住建局、
廣
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
牽頭單位:區(qū)文廣旅
開展兒童友好場不少于1個一般性
16提高體局
館試點推廣圖書分館指標
參與單位:南莊鎮(zhèn)
-24-
牽頭單位:區(qū)文廣旅
將非遺項目列為
不少于1年/不少于1年/一般性體局
17社區(qū)/公園固定活
場場指標參與單位:區(qū)城綜局、
動
區(qū)民政局、南莊鎮(zhèn)
分級構建未成年
成立鎮(zhèn)(街道)一般性
18人保護工作領導——南莊鎮(zhèn)
小組指標
小組
建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)
提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街
(街道)未一般性牽頭單位:區(qū)民政局
19未成年人保護工道)未成年人
成年人保護指標參與單位:南莊鎮(zhèn)
作站覆蓋率保護站
站
完善重點產(chǎn)業(yè)園示范鎮(zhèn)街不少一般性牽頭單位:南莊鎮(zhèn)
20——
區(qū)配套設施于1處指標參與單位:區(qū)經(jīng)促局
兒童友好示范產(chǎn)示范鎮(zhèn)街不少一般性牽頭單位:南莊鎮(zhèn)
21——
業(yè)基地推廣于1處指標參與單位:區(qū)經(jīng)促局
第二節(jié)石灣鎮(zhèn)街道:以童趣游樂為主題,打造最“淘氣”的兒童友好
街道
以童趣游樂為主題,突出陶瓷文化創(chuàng)意和濱水休閑特色,打造
“陶玩陶樂陶學”等系列品牌活動。圍繞美陶灣建設,建設石灣
文化創(chuàng)意研學徑。沿東平水道濱水帶,提供豐富的可親水空間,建
-25-
設濱水童趣研學徑。大力開展兒童友好公園和兒童友好實踐基地建
設,普及綜合公園兒童游戲場地建設。
表4-2石灣鎮(zhèn)街道建設指引
石灣鎮(zhèn)街道:童趣游樂主題鎮(zhèn)街
序具體行動2023年2025年(目指標責任單位
號(目標值)標值)類型
牽頭單位:石灣鎮(zhèn)街道
編制童趣研學不少于1不少于1主題特
1參與單位:區(qū)婦聯(lián)、區(qū)文廣
路徑條條色指標
旅體局、團區(qū)委
打造15分鐘生
主題特牽頭單位:石灣鎮(zhèn)街道
2活圈均有一處是是
色指標參與單位:區(qū)城綜局
兒童游戲場地
推進家教家風主題特牽頭單位:區(qū)婦聯(lián)
3——1個
實踐基地建設色指標參與單位:石灣鎮(zhèn)街道
圍繞嶺南文脈
主題特牽頭單位:石灣鎮(zhèn)街道
4軸線,打造兒童——1個
色指標參與單位:區(qū)各相關部門
友好街區(qū)
牽頭單位:區(qū)文廣旅體局、
加大兒童文化主題特
5——不少于1個區(qū)經(jīng)促局
產(chǎn)品供給色指標
參與單位:石灣鎮(zhèn)街道
編制兒童廣府主題特牽頭單位:區(qū)文廣旅體局
6——1個
文化線上/線下色指標參與單位:區(qū)婦聯(lián)、石灣鎮(zhèn)
-26-
生活地圖街道
牽頭單位:區(qū)文廣旅體局、
拓展兒童友好不少于2不少于2主題特
7區(qū)科協(xié)
實踐基地個個色指標
參與單位:石灣鎮(zhèn)街道
牽頭單位:區(qū)婦聯(lián)
參與單位:區(qū)委宣傳部、
舉辦兒童系列一般性
8持續(xù)增長持續(xù)增長區(qū)民政局、區(qū)教育局、區(qū)文
品牌活動指標
廣旅體局、團區(qū)委、區(qū)科協(xié)、
石灣鎮(zhèn)街道
牽頭單位:區(qū)衛(wèi)健局
建設示范性普至少建有一一般性
9——參與單位:區(qū)婦聯(lián)、石灣鎮(zhèn)
惠托育機構家指標
街道
50%以上村70%以上村
建設少兒科普一般性牽頭單位:石灣鎮(zhèn)街道
10(社區(qū))建(社區(qū))建
活動場所指標參與單位:區(qū)婦聯(lián)
有有
基層兒童工作一般性牽頭單位:區(qū)民政局
11穩(wěn)步提高穩(wěn)步提高
隊伍培育指標參與單位:石灣鎮(zhèn)街道
專職兒童專業(yè)一般性牽頭單位:區(qū)民政局
12穩(wěn)步提高穩(wěn)步提高
服務隊伍指標參與單位:石灣鎮(zhèn)街道
開展老舊小區(qū)一般性牽頭單位:石灣鎮(zhèn)街道
13不少于1個不少于2個
游戲角落建設指標參與單位:區(qū)住建局
-27-
試點
開展“三舊”改牽頭單位:石灣鎮(zhèn)街道
一般性
14造適兒化提升不少于2個不少于3個參與單位:區(qū)城綜局、市自
指標
試點推廣然資源局禪城分局
牽頭單位:區(qū)城綜局
開展兒童友好一般性
15——不少于1個參與單位:區(qū)住建局、區(qū)文
公園試點推廣指標
廣旅體局、石灣鎮(zhèn)街道
牽頭單位:石灣鎮(zhèn)街道
開展兒童友好
一般性參與單位:區(qū)民政局、區(qū)婦
16示范社區(qū)(鄉(xiāng)——不少于6個
指標聯(lián)、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村
村)推廣
局
開展兒童友好不少于1個一般性牽頭單位:區(qū)文廣旅體局
17提高
場館試點推廣圖書分館指標參與單位:石灣鎮(zhèn)街道
將非遺項目列牽頭單位:區(qū)文廣旅體局
不少于1年/不少于1年/一般性
18為社區(qū)/公園固參與單位:區(qū)城綜局、區(qū)民
場場指標
定活動政局、石灣鎮(zhèn)街道
分級構建未成
成立鎮(zhèn)(街一般性
19年人保護工作——石灣鎮(zhèn)街道
道)小組指標
領導小組
提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般性牽頭單位:區(qū)民政局
20
道)未成年人保(街道)未(街道)未指標參與單位:石灣鎮(zhèn)街道
-28-
護工作站覆蓋成年人保護成年人保護
率站站
完善重點產(chǎn)業(yè)示范鎮(zhèn)街不一般性牽頭單位:石灣鎮(zhèn)街道
21——
園區(qū)配套設施少于1處指標參與單位:區(qū)經(jīng)促局
兒童友好示范示范鎮(zhèn)街不一般性牽頭單位:石灣鎮(zhèn)街道
22——
產(chǎn)業(yè)基地推廣少于1處指標參與單位:區(qū)經(jīng)促局
第三節(jié)張槎街道:以幸福宜居為主題,打造最包容的兒童友好街道
結合張槎產(chǎn)業(yè)發(fā)展和兒童人口特征,打造幸福宜居主題兒童友
好鎮(zhèn)街。提升外來務工人員子女入讀公辦學校比例,完善外來務工
人員子女兒童課后服務、寒暑假服務的普惠型托管供給。深入推進
普惠性托育工程,建設普惠性托育機構。突出產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展優(yōu)勢,
打造創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和禪城童裝產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心兩大兒童友好產(chǎn)業(yè)
示范園區(qū),探索設置園區(qū)兒童服務中心,一站式提供流動兒童托育、
課后活動、權利保障和心理健康等服務。建設兒童友好針織產(chǎn)業(yè)基
地,常態(tài)化組織學生參觀相關企業(yè)活動。
表4-3張槎街道建設指引
張槎街道:幸福宜居主題鎮(zhèn)街
序2023年2025年指標
具體行動責任單位
號(目標值)(目標值)類型
兒童友好示主題特牽頭單位:區(qū)教育局
1不少于1處不少于1處
范學校
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