《廣西壯族自治區(qū)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》修訂解讀

《廣西壯族自治區(qū)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》修訂解讀目錄第一節(jié)

《廣西基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》修訂工作第二節(jié)

基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理和應(yīng)遵循的原則

第三節(jié)

基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來源第四節(jié)

基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)的支出管理第一節(jié)

《廣西基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》

修訂工作（注：以下涉及本《實(shí)施辦法》內(nèi)容有下劃線的黑體字為增加的內(nèi)容，有方框的框內(nèi)文字為刪除的內(nèi)容）一、文件修訂的背景原因（一）近年全總陸續(xù)出臺(tái)了與基層工會(huì)收支管理相關(guān)新文件。《廣西基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》是2018年2月印發(fā)的，已實(shí)施6年多，近年來全總新修訂了《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》和出臺(tái)了《基層工會(huì)預(yù)算管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范職工子女托育、托管服務(wù)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理的通知》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全民健身等相關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理的通知》等一系列制度規(guī)定，《辦法》中的相關(guān)內(nèi)容需相應(yīng)更新和修改完善。（二）全總有修改的相關(guān)要求。2023年8月，全總印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理的通知》（總工辦發(fā)

〔2023〕26號(hào)）要求“省級(jí)工會(huì)要定期開展基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法執(zhí)行情況的檢查評(píng)估，并根據(jù)基層工會(huì)反映集中的意見建議，適時(shí)修訂實(shí)施辦法，進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)施辦法的針對(duì)性和可操作性……”。一、文件修訂的背景原因（三）已不能滿足現(xiàn)階段基層工會(huì)收支管理需求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和物價(jià)水平的提高，《辦法》部分條款（尤其是涉及支出標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容）已不能滿足當(dāng)前工會(huì)工作需要，廣大基層工會(huì)強(qiáng)烈要求進(jìn)一步修訂，提高相關(guān)支出標(biāo)準(zhǔn)，增加相關(guān)支出內(nèi)容，完善對(duì)事項(xiàng)的進(jìn)一步表述。一、文件修訂的背景原因（一）2023年3月，區(qū)總財(cái)務(wù)部開始啟動(dòng)《辦法》的修訂前期工作。向各市總工會(huì)、區(qū)各產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)工會(huì)征求修訂意見，共收到31條意見建議。在此基礎(chǔ)上，深入基層調(diào)研，廣泛了解基層需求。此外，還認(rèn)真研究這兩年剛完成修訂工作的河北、江西、重慶、海南、廣東、四川、貴州等省市總工會(huì)的制度條款，分析對(duì)比，認(rèn)真對(duì)《辦法》進(jìn)行了修訂。二、文件修訂的過程和征求意見情況（二）2023年11月，區(qū)總財(cái)務(wù)部將《辦法（征求意見稿）》向各市總工會(huì)、區(qū)各產(chǎn)業(yè)（系統(tǒng)）工會(huì)、區(qū)總各部門和直屬單位征求修改意見，累計(jì)收到86條修改意見和建議。（三）為了充分理解和吸收各部門和單位意見，區(qū)總財(cái)務(wù)部共組織召開4次部門全體人員會(huì)議，對(duì)上述86條意見建議逐條逐句研究討論，累計(jì)采納50條，不采納36條。二、文件修訂的過程和征求意見情況（四）4月底，完成了《辦法》的再次修改完善，形成修訂征求意見稿。5月送自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、財(cái)政廳、審計(jì)廳等部門征求最后意見，累計(jì)反饋6條意見建議。并就有關(guān)重要、敏感的條款征求全總財(cái)務(wù)部意見。在5月舉辦的全區(qū)工會(huì)財(cái)務(wù)培訓(xùn)班上，再次向?qū)W員征求意見，共收到4條意見建議，采納2條。（五）8月9日，區(qū)總主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開專題會(huì)議進(jìn)行細(xì)致討論研究，12個(gè)部門負(fù)責(zé)人及梧州、賀州市總工會(huì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人參加討論。會(huì)議共提出了43條意見建議，采納30條，不采納13條。二、文件修訂的過程和征求意見情況（一）對(duì)制度框架進(jìn)行調(diào)整，內(nèi)容和流程更加清晰。根據(jù)全總辦公廳印發(fā)的《基層工會(huì)預(yù)算管理辦法》（總工辦發(fā)〔2020〕29號(hào)），對(duì)《辦法》中的工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入和支出的范圍、定義、排列順序等內(nèi)容進(jìn)行更新，并結(jié)合實(shí)際對(duì)各項(xiàng)支出的經(jīng)費(fèi)來源、支出原則、支出范圍、支出內(nèi)容、支出標(biāo)準(zhǔn)、支出程序、紀(jì)律要求等內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)致規(guī)定。新辦法條款內(nèi)容更加豐富、流程更加清晰、框架設(shè)計(jì)更加合理、更具有可操作性。三、文件修訂的主要內(nèi)容（二）對(duì)10個(gè)方面的支出標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，更符合當(dāng)前工作需要。1.提高了文體比賽獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。2.提高了文體比賽活動(dòng)服裝采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。3.提高了文體比賽活動(dòng)外聘工作人員的支出標(biāo)準(zhǔn)。4.更新了逢年過節(jié)慰問標(biāo)準(zhǔn)。5.提高生日慰問標(biāo)準(zhǔn)。6.提高了結(jié)婚、生育慰問標(biāo)準(zhǔn)。7.提高了退休離崗慰問標(biāo)準(zhǔn)。8.調(diào)整了崗位練兵、技術(shù)比武等競(jìng)賽活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)置。9.調(diào)整了技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)置和標(biāo)準(zhǔn)。10.提高了困難職工幫扶支出標(biāo)準(zhǔn)。三、文件修訂的主要內(nèi)容三、文件修訂的主要內(nèi)容（三）新增了10個(gè)方面支出內(nèi)容，更適應(yīng)新時(shí)代要求。1.新增元旦春節(jié)節(jié)日聯(lián)歡物品采購(gòu)規(guī)定。2.新增文體比賽訓(xùn)練期間可安排工作餐或給予伙食補(bǔ)助的規(guī)定。3.新增文體比賽、春秋游、療休養(yǎng)等活動(dòng)可以買意外保險(xiǎn)的規(guī)定。4.新增了健身活動(dòng)方面開支。5.

新增退休會(huì)員歡送座談會(huì)有關(guān)規(guī)定。三、文件修訂的主要內(nèi)容（三）新增了10個(gè)方面支出內(nèi)容，更適應(yīng)新時(shí)代要求。6.新增可以購(gòu)買水果等物品到醫(yī)院看望生病會(huì)員的規(guī)定。

7.新增工會(huì)會(huì)員或者直系親屬去世，可以購(gòu)買花圈等物品的規(guī)定。8.新增“六一”兒童節(jié)慰問活動(dòng)支出。

9.新增職工子女托育、托管服務(wù)方面支出內(nèi)容。

10.新增了兼職工會(huì)干部補(bǔ)貼發(fā)放規(guī)定。三、文件修訂的主要內(nèi)容普發(fā)性支出標(biāo)準(zhǔn)提高情況。普發(fā)性支出，即人人有份，且每個(gè)人的標(biāo)準(zhǔn)都一樣的支出。《辦法》中涉及普發(fā)性支出主要有逢年過節(jié)慰問、生日慰問、春秋游、健身服務(wù)等4項(xiàng)支出標(biāo)準(zhǔn)。具體如下：

本次修訂未對(duì)逢年過節(jié)慰問標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，依舊是按照2019年規(guī)定的每人每年不超過2100元標(biāo)準(zhǔn)。

將生日慰問標(biāo)準(zhǔn)從每人每年300元提高到500元，增幅為67%。

新增明確春秋游開支標(biāo)準(zhǔn)為每人不超過300元，2018年印發(fā)的《辦法》未明確具體金額。

新增明確“可為職工會(huì)員購(gòu)買健身服務(wù)，每年人均不超過300元”規(guī)定。本次修訂后，基層工會(huì)普發(fā)性支出標(biāo)準(zhǔn)合計(jì)為每人每年3200元（即逢年過節(jié)慰問2100元+生日慰問500元+春秋游300元+健身服務(wù)300元）。第二節(jié)

基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理和應(yīng)遵循的原則一、新形勢(shì)下工會(huì)財(cái)務(wù)管理的職責(zé)及要求（一）工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作是工會(huì)工作的重要組成部分，對(duì)推進(jìn)工會(huì)整體工作起著關(guān)鍵性的作用。

習(xí)近平總書記對(duì)工會(huì)工作的重要論述：工會(huì)工作是黨治國(guó)理政的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作。要堅(jiān)持黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員億萬(wàn)職工積極建功新時(shí)代，加強(qiáng)對(duì)職工的思想政治引領(lǐng)，加大對(duì)職工群眾的維權(quán)服務(wù)力度，深入推進(jìn)工會(huì)改革創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取，積極作為、真抓實(shí)干，開創(chuàng)新時(shí)代我國(guó)工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作新局面。

工會(huì)經(jīng)費(fèi)是基層工會(huì)組織服務(wù)大局、服務(wù)職工、維護(hù)組織運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)保障，承擔(dān)著組織引導(dǎo)職工堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走的政治責(zé)任。怎樣根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)是基層工會(huì)干部及工會(huì)財(cái)務(wù)人員的重要職責(zé)。一、新形勢(shì)下工會(huì)財(cái)務(wù)管理的職責(zé)及要求《中國(guó)工會(huì)章程》相關(guān)規(guī)定：中國(guó)工會(huì)的基本職責(zé)是維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠(chéng)服務(wù)職工群眾。第三十七條工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和開展工會(huì)活動(dòng)。各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)堅(jiān)持正確使用方向，加強(qiáng)預(yù)算管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，開展監(jiān)督檢查。一、新形勢(shì)下工會(huì)財(cái)務(wù)管理的職責(zé)及要求堅(jiān)持多項(xiàng)舉措，切實(shí)保障工會(huì)經(jīng)費(fèi)依法足額獲取。

工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收入：按照《工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》的規(guī)定，依法獲取工會(huì)經(jīng)費(fèi)的各項(xiàng)收入。財(cái)務(wù)人員要根據(jù)編制的預(yù)算積極組織收入，為預(yù)算的執(zhí)行、工會(huì)活動(dòng)的開展保障經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。（二）做好基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收、管、用的要求：一、新形勢(shì)下工會(huì)財(cái)務(wù)管理的職責(zé)及要求加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用

工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用：要圍繞工會(huì)工作的主要任務(wù)來開展。要把工會(huì)經(jīng)費(fèi)和會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)全部用在會(huì)員身上，增強(qiáng)工會(huì)組織服務(wù)職工的能力。要抓住職工群眾最關(guān)心的直接現(xiàn)實(shí)利益問題，竭誠(chéng)鼓舞職工群眾的基本職責(zé)，要?jiǎng)?chuàng)新方式、增強(qiáng)實(shí)效，為廣大職工會(huì)員提供具有工會(huì)特點(diǎn)的普惠性、常態(tài)性、精準(zhǔn)性服務(wù)，把以習(xí)近平同志為核心的黨中央的關(guān)心關(guān)懷送到職工群眾心坎上。提升職工的獲得感、幸福感、安全感。（二）做好基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收、管、用的要求：二、基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理應(yīng)遵循的原則

（一）遵紀(jì)守法原則。

（二）經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則。

（三）預(yù)算管理原則。

（四）服務(wù)職工原則。

（五）勤儉節(jié)約原則。

（六）民主管理原則。二、基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理應(yīng)遵循的原則（一）遵紀(jì)守法原則。

基層工會(huì)應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》等有關(guān)規(guī)定，依法組織各項(xiàng)收入，嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)總工會(huì)和廣西壯族自治區(qū)總工會(huì)有關(guān)制度規(guī)定，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用，加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理。二、基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理應(yīng)遵循的原則（二）經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則。

基層工會(huì)應(yīng)依據(jù)全國(guó)總工會(huì)關(guān)于工會(huì)法人登記管理的有關(guān)規(guī)定取得工會(huì)法人資格，依法享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)，并根據(jù)財(cái)政部、中國(guó)人民銀行的有關(guān)規(guī)定，設(shè)立工會(huì)經(jīng)費(fèi)銀行賬戶，實(shí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。第三十七條具備社團(tuán)法人資格的工會(huì)可以設(shè)立獨(dú)立經(jīng)費(fèi)賬戶?！吨袊?guó)工會(huì)章程》規(guī)定：第四十條工會(huì)組織合并，其經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)歸合并后的工會(huì)所有;工會(huì)組織撤銷或者解散，其經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)由上級(jí)工會(huì)處置。二、基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理應(yīng)遵循的原則（三）預(yù)算管理原則。

基層工會(huì)應(yīng)按照《基層工會(huì)預(yù)算管理辦法》的要求，將單位各項(xiàng)收支全部納入預(yù)算管理?；鶎庸?huì)經(jīng)費(fèi)年度收支預(yù)算（含調(diào)整預(yù)算）需經(jīng)同級(jí)工會(huì)委員會(huì)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查同意，并報(bào)上級(jí)主管工會(huì)備案。二、基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理應(yīng)遵循的原則（四）服務(wù)職工原則。

基層工會(huì)應(yīng)堅(jiān)持工會(huì)經(jīng)費(fèi)正確的使用方向，優(yōu)化工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制一般性支出，將更多的工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于為職工服務(wù)和開展工會(huì)活動(dòng)，維護(hù)職工的合法權(quán)益，增強(qiáng)工會(huì)組織服務(wù)職工的能力?；鶎庸?huì)會(huì)員身份平等，同等享受工會(huì)各項(xiàng)福利待遇。二、基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理應(yīng)遵循的原則（五）勤儉節(jié)約原則。

基層工會(huì)應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)奢侈浪費(fèi)，嚴(yán)格控制工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算，少花錢多辦事，節(jié)約開支，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用效益。二、基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理應(yīng)遵循的原則（六）民主管理原則。

基層工會(huì)應(yīng)依靠會(huì)員管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)。年度工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)定期向會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告，建立經(jīng)費(fèi)收支信息公開制度，主動(dòng)接受會(huì)員監(jiān)督。同時(shí)，接受上級(jí)工會(huì)監(jiān)督，依法接受國(guó)家審計(jì)監(jiān)督。會(huì)員（代表）大會(huì)制度是工會(huì)的一項(xiàng)根本性制度。各級(jí)工會(huì)代表大會(huì)或會(huì)員大會(huì)，是同級(jí)工會(huì)的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是工會(huì)討論、決定工會(huì)重大事項(xiàng)和選舉工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的權(quán)利機(jī)關(guān)。在企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)工會(huì)內(nèi)部，從工會(huì)基層委員會(huì)到下屬各工會(huì)分會(huì)和工會(huì)小組，凡涉及工會(huì)工作的有關(guān)重大問題，都應(yīng)在民主過論的基礎(chǔ)上，由集體做出決定的一項(xiàng)重要的組織制度。職工代表大會(huì)（含全體職工大會(huì)）、工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)（含全體會(huì)員大會(huì)）是企事業(yè)單位實(shí)行民主管理的基本形式，是職工實(shí)行民主管理的的權(quán)利機(jī)構(gòu)。法律規(guī)定企事業(yè)單位工會(huì)是職工代號(hào)大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)職代會(huì)的日常工作。企事業(yè)單位工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)是企事業(yè)單位工會(huì)的最高權(quán)利機(jī)構(gòu)，會(huì)議要按照有關(guān)規(guī)定定期組織召開，依法行使有關(guān)權(quán)利。第三節(jié)

工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來源三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)來源（基層工會(huì)）（一）會(huì)費(fèi)收入（二）撥繳經(jīng)費(fèi)收入（三）上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助收入（四）行政補(bǔ)助收入（五）附屬單位上繳收入（六）投資收益（七）其他收入三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)來源（基層工會(huì)）

（2）長(zhǎng)期借調(diào)會(huì)員的會(huì)籍管理：《工會(huì)會(huì)員會(huì)籍管理辦法》第十四條規(guī)定“臨時(shí)借調(diào)到外單位工作的會(huì)員，其會(huì)籍一般不作變動(dòng)。如借調(diào)時(shí)間六個(gè)月以上，借調(diào)單位已建立工會(huì)的，可以將會(huì)員關(guān)系轉(zhuǎn)到借調(diào)單位工會(huì)管理。借調(diào)期滿后，會(huì)員關(guān)系轉(zhuǎn)回所在單位。會(huì)員離開工作崗位進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的，如與單位仍有勞動(dòng)（工作）關(guān)系，其會(huì)員會(huì)籍不作變動(dòng)。”實(shí)際工作中“臨時(shí)借調(diào)”工會(huì)組織關(guān)系一般在借調(diào)的組織人事關(guān)系、黨的組織關(guān)系明確的時(shí)候一并明確。因此，借調(diào)期間一般會(huì)籍不作處理，但如果借調(diào)超過一定時(shí)期，如本人有要求的，可進(jìn)行臨時(shí)工會(huì)組織關(guān)系轉(zhuǎn)接。（3）保留會(huì)籍會(huì)員管理：根據(jù)財(cái)政部和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的規(guī)定，離退休職工的離退休費(fèi)不列入工資總額，也不計(jì)提工會(huì)經(jīng)費(fèi)。因此離退休職工保留會(huì)籍，不繳納個(gè)人會(huì)費(fèi)，所有費(fèi)用不在工會(huì)經(jīng)費(fèi)享受待遇，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定由行政承擔(dān)。工會(huì)組織要關(guān)心離休、退休和失業(yè)會(huì)員的生活，積極向有關(guān)方面反映他們的愿望和要求。（1）在職會(huì)員會(huì)籍管理。《中國(guó)工會(huì)章程》規(guī)定：職工加入工會(huì)，由本人自愿申請(qǐng)，經(jīng)工會(huì)基層委員會(huì)批準(zhǔn)并發(fā)給會(huì)員證。會(huì)員的義務(wù)：遵守工會(huì)章程，執(zhí)行工會(huì)決議，參加工會(huì)活動(dòng)，按月交納會(huì)費(fèi)。會(huì)員沒有正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月不交納會(huì)費(fèi)、不參加工會(huì)組織生活，經(jīng)教育拒不改正，應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)退會(huì)。按照全國(guó)總工會(huì)會(huì)員會(huì)籍管理規(guī)定：勞動(dòng)（工作）關(guān)系在哪里，會(huì)員組織管理就在哪里，會(huì)員組織關(guān)系隨勞動(dòng)（工作）關(guān)系流動(dòng)的原則。一次入會(huì)、動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)接。憑借《工會(huì)會(huì)員證》進(jìn)行關(guān)系轉(zhuǎn)接。1.會(huì)員會(huì)籍管理（一）會(huì)費(fèi)收入0102三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)來源（基層工會(huì)）2.會(huì)員會(huì)費(fèi)管理3.會(huì)員繳納會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

（1）會(huì)員按照本月工資的0.5%向所在單位工會(huì)交納會(huì)費(fèi)，沒有固定收入的會(huì)員可按本人上月所得工資額計(jì)算交納會(huì)費(fèi)，工資尾數(shù)不足10元的部分不交納會(huì)費(fèi)。

（2）凡作為工資發(fā)放的，應(yīng)計(jì)算交納會(huì)費(fèi)；凡作為津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金發(fā)放的，不計(jì)算交納會(huì)費(fèi)。機(jī)關(guān)：職務(wù)工資+級(jí)別工資；事業(yè)：崗位工資+薪級(jí)工資；企業(yè)：凡是企業(yè)作為工資發(fā)給的，應(yīng)計(jì)算交納會(huì)費(fèi)，凡是作為津貼資金發(fā)給的，不計(jì)算交納會(huì)費(fèi)。

（3）無法區(qū)分工資與津補(bǔ)貼的，由工會(huì)委員會(huì)集體討論，按照合理的比例制定交納個(gè)人會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?！狈彩巧暾?qǐng)加入工會(huì)組織的會(huì)員，必須承認(rèn)工會(huì)章程，繳納個(gè)人會(huì)費(fèi)，履行會(huì)員義務(wù)。會(huì)費(fèi)收入是指工會(huì)會(huì)員依照全國(guó)總工會(huì)規(guī)定按本人工資收入的5‰向所在基層工會(huì)交納的會(huì)費(fèi)。三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)來源（基層工會(huì)）（二）撥繳經(jīng)費(fèi)收入

“撥繳經(jīng)費(fèi)收入”是指建立工會(huì)組織的單位按全部職工工資總額2%依法向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi)中的留成部分。（1）財(cái)政劃撥、稅務(wù)代收經(jīng)費(fèi)留成65%。（2）自收收繳經(jīng)費(fèi)留成50%。（3）被稽查補(bǔ)繳的，留成40%?！吨袊?guó)工會(huì)章程》規(guī)定：企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織按全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi)或者建會(huì)籌備金。三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)來源（基層工會(huì)）

（1）企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織依據(jù)《工會(huì)法》和中華全國(guó)總工會(huì)的規(guī)定，每月按全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)在稅前列支。凡歸屬于本級(jí)工會(huì)的留成部分，計(jì)入“撥繳經(jīng)費(fèi)收入”。

基層工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)收入是指本單位全部職工工資總額2%依法向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi)中的留成部分，是國(guó)家通過法律規(guī)定，在國(guó)民收入的初次分配中提取部分費(fèi)用直接撥繳給工會(huì)，是以立法形式維護(hù)工會(huì)權(quán)益的具體表現(xiàn)；“稅前列支”這一規(guī)定明確了工會(huì)經(jīng)費(fèi)的性質(zhì)是勞動(dòng)力再生產(chǎn)費(fèi)用，也是國(guó)家給工會(huì)組織用以維護(hù)職工合法權(quán)益的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。（2）全部職工是指在企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織工作、取得工資或其他形式的勞動(dòng)報(bào)酬的全部人員（含外籍人員和港澳臺(tái)人員），包括正式職工、合同制職工和臨時(shí)性、季節(jié)性用工以及離開本單位但保留勞動(dòng)關(guān)系并領(lǐng)取生活費(fèi)的職工和內(nèi)部退養(yǎng)職工等。

（二）撥繳經(jīng)費(fèi)收入三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)來源（基層工會(huì)）（二）撥繳經(jīng)費(fèi)收入（3）工資總額：是指各單位在一定時(shí)期內(nèi)直接支付給本單位全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額，包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、課酬、加班加點(diǎn)工資、其他工資和單位發(fā)放的職工生活費(fèi)等。

①按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》，不論是計(jì)入成本還是不計(jì)入成本，不論是按國(guó)家規(guī)定列入計(jì)征獎(jiǎng)金稅項(xiàng)目的，還是未列入計(jì)征獎(jiǎng)金稅項(xiàng)目的，不論是以貨幣形式支付的還是以實(shí)物形式支付的，均應(yīng)納入工資總額計(jì)算范圍。

②單位以各種名義發(fā)放的貨幣資金和實(shí)物，只要屬于勞動(dòng)報(bào)酬性質(zhì)、現(xiàn)行制度未明確規(guī)定不統(tǒng)計(jì)為工資的,都應(yīng)作為工資總額統(tǒng)計(jì)。單位從個(gè)人工資中直接為其代扣代繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、所得稅、住房公積金以及其他各類扣款應(yīng)計(jì)入工資統(tǒng)計(jì)，以下屬單位的名義給本單位職工發(fā)放的現(xiàn)金或?qū)嵨?，無論是否計(jì)入本單位財(cái)務(wù)帳目都應(yīng)統(tǒng)計(jì)為本單位職工的工資;單位為職工繳納的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)暫不做工資總額統(tǒng)計(jì)，其他各種商業(yè)性保險(xiǎn)其性質(zhì)為勞動(dòng)報(bào)酬，因此應(yīng)計(jì)入工資統(tǒng)計(jì);

③根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》的規(guī)定，企業(yè)為職工提供的交通、住房、通訊待遇，已經(jīng)實(shí)行貨幣化改革的，按月按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放或支付的住房補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼或者車改補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼，納入工資總額。三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)來源（基層工會(huì)）（二）撥繳經(jīng)費(fèi)收入（4）勞務(wù)派遣人員的工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥

勞務(wù)派遣，是指由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)者按照《勞動(dòng)法》與勞動(dòng)者簽訂的勞動(dòng)合同，把勞動(dòng)者派向用工單位，再由用工單位按照《合同法》與派遣機(jī)構(gòu)簽訂用工合同并支付勞務(wù)費(fèi)，再由派遣機(jī)構(gòu)向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬的一種用工形式。

全國(guó)總工會(huì)2009年印發(fā)的《關(guān)于組織勞務(wù)派遣工加入工會(huì)的規(guī)定》（總工發(fā)【2009】21號(hào)）規(guī)定：勞務(wù)派遣工的工會(huì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)由用工單位按勞務(wù)派遣工工資總額的2%提取并撥付勞務(wù)派遣單位工會(huì)，屬于應(yīng)上繳上級(jí)工會(huì)的經(jīng)費(fèi)，由勞務(wù)派遣公司工會(huì)上繳。用工單位工會(huì)接受委托管理勞務(wù)派遣工會(huì)員的，工會(huì)經(jīng)費(fèi)留用部分由用工單位工會(huì)使用。

勞務(wù)派遣工的2%工會(huì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)在簽訂用工合同的時(shí)候足額計(jì)提納入合同約定，留成經(jīng)費(fèi)由用工單位使用，具體操作辦法與勞務(wù)派遣公司協(xié)商解決。三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)來源（基層工會(huì)）(三)上級(jí)補(bǔ)助收入

1、一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助：核算上級(jí)工會(huì)按照有關(guān)規(guī)定撥付給下級(jí)工會(huì)的未指定專門用途的補(bǔ)助。

2、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助：核算上級(jí)工會(huì)撥付的指定專門用途的項(xiàng)目補(bǔ)助，包括幫扶困難職工的補(bǔ)助、用于開展向困難職工和家庭送溫暖活動(dòng)的補(bǔ)助、救災(zāi)補(bǔ)助等。上級(jí)補(bǔ)助收入：是指基層工會(huì)收到的上級(jí)工會(huì)撥付的各類補(bǔ)助款項(xiàng)。分為以下兩類：

三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)來源（基層工會(huì)）（四）行政補(bǔ)助收入

行政補(bǔ)助收入是指基層工會(huì)取得所在單位依法對(duì)工會(huì)組織給予的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。【《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定：“行政補(bǔ)助收入”不包含行政方面按規(guī)定向工會(huì)撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)）】政策依據(jù)如下：全總《基層工會(huì)預(yù)算管理辦法》：三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)來源（基層工會(huì)）（五）附屬單位上繳收入（六）投資收益其他收入是指基層工會(huì)除上述收入以外的其他各項(xiàng)收入，如資產(chǎn)盤盈、固定資產(chǎn)處置凈收入、接受捐贈(zèng)收入和利息收入等。附屬單位上繳收入是指基層工會(huì)所屬獨(dú)立核算的企事業(yè)單位上繳的收入和所屬非獨(dú)立核算事業(yè)單位的各項(xiàng)事業(yè)收入。投資收益是指基層工會(huì)對(duì)外投資發(fā)生的損益。（七）其他收入三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)來源（基層工會(huì)）（八）關(guān)于收入相關(guān)規(guī)定（《辦法》第五條）基層工會(huì)在當(dāng)年預(yù)算收入不能滿足全年工作任務(wù)資金需求的情況下，應(yīng)優(yōu)先動(dòng)用以前年度結(jié)余資金進(jìn)行彌補(bǔ)。結(jié)余資金不足的，可以向單位申請(qǐng)行政補(bǔ)助?；鶎庸?huì)要統(tǒng)籌安排行政補(bǔ)助收入，按照預(yù)算確定的用途開支，行政補(bǔ)助資金一旦進(jìn)入工會(huì)賬戶，所有支出必須符合工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理規(guī)定。不得將與工會(huì)無關(guān)的經(jīng)費(fèi)以行政補(bǔ)助名義納入工會(huì)賬戶管理。基層工會(huì)依法獲取的各項(xiàng)收入受法律保護(hù)，任何單位或個(gè)人不得侵占或挪用，不得設(shè)置賬外賬、“小金庫(kù)”等。

基層工會(huì)在當(dāng)年預(yù)算收入不能滿足全年工作任務(wù)資金需求的情況下，應(yīng)優(yōu)先動(dòng)用以前年度結(jié)余資金進(jìn)行彌補(bǔ)。結(jié)余資金不足的，可以按照缺口向單位申請(qǐng)行政補(bǔ)助?；鶎庸?huì)要統(tǒng)籌安排行政補(bǔ)助收入，按照預(yù)算確定的用途開支，行政補(bǔ)助資金一旦進(jìn)入工會(huì)賬戶，所有支出必須符合工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理規(guī)定。不得將與工會(huì)無關(guān)的經(jīng)費(fèi)以行政補(bǔ)助名義納入工會(huì)賬戶管理。

基層工會(huì)依法獲取的各項(xiàng)收入受法律保護(hù)，任何單位或個(gè)人不得侵占或挪用，不得設(shè)置賬外賬、“小金庫(kù)”等。第四節(jié)

工會(huì)經(jīng)費(fèi)的支出四、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出（一）職工活動(dòng)支出（二）職工服務(wù)支出（三）維權(quán)支出（四）業(yè)務(wù)支出（五）資本性支出（六）對(duì)附屬單位的支出（七）其他支出

四、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出職工活動(dòng)支出是指基層工會(huì)組織開展職工教育活動(dòng)、文體活動(dòng)、宣傳活動(dòng)、職工（勞模）療休養(yǎng)活動(dòng)，會(huì)員活動(dòng)等活動(dòng)發(fā)生的支出。職工活動(dòng)支出包括：（6個(gè)明細(xì)科目）

職工教育支出宣傳活動(dòng)支出其他活動(dòng)支出文體活動(dòng)支出勞模職工療休養(yǎng)支出會(huì)員活動(dòng)支出四、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出（1）授課人員酬金標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)刎?cái)政有關(guān)規(guī)定或者單位行政制定的培訓(xùn)費(fèi)管理辦法執(zhí)行?；鶎庸?huì)用于開展政治、法律、科技、業(yè)務(wù)等專題培訓(xùn)和職工技能培訓(xùn)所需的教材資料、教學(xué)用品、場(chǎng)地租金等方面的支出，用于支付職工教育活動(dòng)聘請(qǐng)授課人員的酬金，用于基層工會(huì)開展的職工素質(zhì)提升補(bǔ)助和職工教育培訓(xùn)優(yōu)秀學(xué)員的獎(jiǎng)勵(lì)。1、職工教育支出（一）職工活動(dòng)支出（2）四、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出2、文體活動(dòng)支出（一）職工活動(dòng)支出用于基層工會(huì)開展或參加上級(jí)工會(huì)組織的職工業(yè)余文體活動(dòng)所需器材、服裝、用品等購(gòu)置、租賃與維修方面的支出以及活動(dòng)場(chǎng)地、交通工具的租金支出等，用于文體活動(dòng)優(yōu)勝者的獎(jiǎng)勵(lì)支出，用于文體活動(dòng)中必要的伙食補(bǔ)助費(fèi)。獎(jiǎng)

勵(lì)四、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出2、文體活動(dòng)支出（一）職工活動(dòng)支出服裝四、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出2、文體活動(dòng)支出（一）職工活動(dòng)支出伙食費(fèi)明確了由誰(shuí)審批上班時(shí)間搞活動(dòng)，明確訓(xùn)練最長(zhǎng)時(shí)間（目的控制發(fā)放補(bǔ)助天數(shù)）。四、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出2、文體活動(dòng)支出（一）職工活動(dòng)支出勞務(wù)費(fèi)按是否需要專業(yè)技術(shù)職稱進(jìn)行區(qū)分，需專業(yè)技術(shù)人員的勞務(wù)費(fèi)從300元提高到500元。規(guī)定其他工作人員人數(shù)限制（不超參加活動(dòng)人員的15%），堵住了通過開展活動(dòng)普發(fā)勞務(wù)費(fèi)漏洞。明確工作日非上班時(shí)間舉辦活動(dòng)，可以發(fā)放勞務(wù)費(fèi)。原《辦法》一刀切，只要是工作日舉辦的活動(dòng)，就不得發(fā)勞務(wù)費(fèi)。保險(xiǎn)要求一次性、短期。四、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出2、文體活動(dòng)支出（一）職工活動(dòng)支出意外保險(xiǎn)保險(xiǎn)要求是一次性、短期的，切勿擴(kuò)大范圍和期限。明確借調(diào)、掛職人員文體活動(dòng)方面可以開支，更人性化。四、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出2、文體活動(dòng)支出（一）職工活動(dòng)支出健身四、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出（一）職工活動(dòng)支出3、宣傳活動(dòng)支出。

用于基層工會(huì)開展重點(diǎn)工作、重大主題和重大節(jié)日宣傳活動(dòng)所需的材料消耗、場(chǎng)地租金、購(gòu)買服務(wù)等方面的支出，用于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神等經(jīng)常性宣傳活動(dòng)方面的支出，用于基層工會(huì)開展或參加上級(jí)工會(huì)舉辦的知識(shí)競(jìng)賽、宣講、演講比賽、展覽等宣傳活動(dòng)支出。四、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出（一）職工活動(dòng)支出3、宣傳活動(dòng)支出。四、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出用于基層工會(huì)組織開展的勞動(dòng)模范和職工療休養(yǎng)活動(dòng)的公雜費(fèi)等補(bǔ)助支出，其支出標(biāo)準(zhǔn)按上級(jí)工會(huì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。自治區(qū)總工會(huì)：《關(guān)于加強(qiáng)廣西壯族自治區(qū)職工療休養(yǎng)管理工作的意見》（桂工發(fā)〔2019〕32號(hào)）賀州市總工會(huì)：《賀州市職工療休養(yǎng)組織管理工作實(shí)施辦法》（賀工發(fā)〔2020〕12號(hào)）4、勞模職工療休養(yǎng)支出（一）職工活動(dòng)支出

基層工會(huì)組織和開展的勞模和先進(jìn)職工療休養(yǎng)活動(dòng)，按照自治區(qū)六廳局《關(guān)于加強(qiáng)<廣西壯族自治區(qū)職工療休養(yǎng)管理工作的意見〉的通知》（桂工發(fā)〔2019〕32號(hào)）的文件規(guī)定，黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位優(yōu)先在工會(huì)經(jīng)費(fèi)中開支，不足的可用福利費(fèi)彌補(bǔ)。企業(yè)可以在成本費(fèi)用中列支。1.活動(dòng)要優(yōu)先安排勞模、先進(jìn)和一線職工。應(yīng)優(yōu)先選擇工會(huì)療養(yǎng)基地開展療休養(yǎng)活動(dòng)，范圍限于廣西區(qū)內(nèi)，時(shí)間不超過5天，不能到收費(fèi)旅游景點(diǎn)。2.每年組織療休養(yǎng)人數(shù)不超過本單位職工人數(shù)的三分之一，療休養(yǎng)費(fèi)（含食宿費(fèi)等）標(biāo)準(zhǔn)每人每天不超過400元，交通費(fèi)另計(jì)（不允許報(bào)銷差旅補(bǔ)助）?；顒?dòng)組織單位工作人員不超過療休養(yǎng)人數(shù)的10%。3.療休養(yǎng)期間不得跨省活動(dòng)，原則上住宿地點(diǎn)不變。4.企事業(yè)單位要召開職代會(huì)通過。每次參加療休養(yǎng)人員必須經(jīng)過公示。要與療休養(yǎng)基地按照要求簽訂合同。5.為防范職工療休養(yǎng)意外風(fēng)險(xiǎn)，基層工會(huì)應(yīng)為參加療休養(yǎng)活動(dòng)的職工購(gòu)買人身意外險(xiǎn)，費(fèi)用在療休養(yǎng)總費(fèi)用中列支。6.嚴(yán)禁借勞模職工療休養(yǎng)名義組織公款或者變相公款旅游。四、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出（一）職工活動(dòng)支出按照全國(guó)總工會(huì)的要求：要將會(huì)員交納的會(huì)費(fèi)全部用在會(huì)員身上的規(guī)定，年度預(yù)算要將決算年度已經(jīng)收到的會(huì)費(fèi)收入，列入預(yù)算年度預(yù)算。此項(xiàng)目的支出，下限是決算年度會(huì)費(fèi)收入的全額，上限是再加上工會(huì)經(jīng)費(fèi)彌補(bǔ)的三倍。用于基層工會(huì)組織會(huì)員觀看電影、文藝演出、體育比賽、開展春游秋游，為會(huì)員購(gòu)買當(dāng)?shù)毓珗@年票等的支出，用于基層工會(huì)在重大節(jié)日、傳統(tǒng)節(jié)日和會(huì)員生日、婚喪嫁娶、退休離崗的慰問支出。5、會(huì)員活動(dòng)支出a、會(huì)費(fèi)支出項(xiàng)目：

基層工會(huì)可以用會(huì)員會(huì)費(fèi)為會(huì)員購(gòu)買電影、文藝演出、體育比賽票及當(dāng)?shù)毓珗@門票；可以組織會(huì)員在廣西境內(nèi)春游秋游。會(huì)費(fèi)不足可以用工會(huì)經(jīng)費(fèi)彌補(bǔ)，彌補(bǔ)部分不超過基層工會(huì)當(dāng)年會(huì)費(fèi)收入的三倍。四、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出（一）職工活動(dòng)支出5、會(huì)員活動(dòng)支出四、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出（一）職工活動(dòng)支出5、會(huì)員活動(dòng)支出b、職工集體福利支出項(xiàng)目。用于基層工會(huì)逢年過節(jié)和會(huì)員生日、結(jié)婚生育、退休離崗及生病住院、去世慰問等支出。四、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出（一）職工活動(dòng)支出5、會(huì)員活動(dòng)支出四、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出（一）職工活動(dòng)支出5、會(huì)員活動(dòng)支出四、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出（一）職工活動(dòng)支出5、會(huì)員活動(dòng)支出明確可以召開歡送座談會(huì)，并且允許購(gòu)買零食、水果等座談會(huì)用品，提高退休會(huì)員的獲得感和幸福感。四、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出（一）職工活動(dòng)支出5、會(huì)員活動(dòng)支出四、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出（一）職工活動(dòng)支出5、會(huì)員活動(dòng)支出四、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出（一）職工活動(dòng)支出5、會(huì)員活動(dòng)支出四、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出（一）職工活動(dòng)支出5、會(huì)員活動(dòng)支出四、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出（二）職工服務(wù)支出①基層工會(huì)組織開展崗位練兵、技術(shù)比武等技能競(jìng)賽活動(dòng)可對(duì)獲勝者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)人數(shù)不超過參與總?cè)藬?shù)的三分之二，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為：個(gè)人項(xiàng)目最高名次獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不超過500元，其他名次依次做相應(yīng)梯度調(diào)減，個(gè)人項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)由獲獎(jiǎng)個(gè)人享有；團(tuán)體項(xiàng)目最高名次獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)人均不超過300元，其他名次依次做相應(yīng)梯度調(diào)減，團(tuán)體項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)由獲獎(jiǎng)團(tuán)體享有。②基層工會(huì)組織開展技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造等活動(dòng)，方案被單位采納，基層工會(huì)可以給予個(gè)人不超過1000元的獎(jiǎng)勵(lì)，團(tuán)體不超2000元的獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)條件和標(biāo)準(zhǔn)可以由基層工會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平和本單位實(shí)際情況制定具體辦法予以明確，經(jīng)基層工會(huì)委員會(huì)或工會(huì)代表大會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

1.勞動(dòng)和技能競(jìng)賽活動(dòng)支出：用于基層工會(huì)組織和開展合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)培訓(xùn)等勞動(dòng)和技能競(jìng)賽活動(dòng)發(fā)生的場(chǎng)租、設(shè)備租賃、資料費(fèi)、交通費(fèi)、工種補(bǔ)助、聘請(qǐng)裁判、專家、獎(jiǎng)勵(lì)等支出。是指基層工會(huì)開展職工勞動(dòng)和技能競(jìng)賽活動(dòng)、職工創(chuàng)新活動(dòng)、建家活動(dòng)、職工書屋、職工互助保障、心理咨詢等工作發(fā)生的支出。四、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出（二）職工服務(wù)支出2、建家活動(dòng)支出：用于基層工會(huì)組織建設(shè)、建家活動(dòng)制作獎(jiǎng)牌、證書、綬帶等方面支出。3、職工創(chuàng)新活動(dòng)支出：用于基層工會(huì)開展的勞模和工匠人才創(chuàng)新工作、職工創(chuàng)新活動(dòng)發(fā)生的支出。獎(jiǎng)勵(lì)條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序參照技能競(jìng)賽、技術(shù)革新等活動(dòng)執(zhí)行。4、職工書屋活動(dòng)支出：用于基層工會(huì)為建設(shè)職工書屋而發(fā)生的圖書購(gòu)置以及維護(hù)等方面的支出。四、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出（二）職工服務(wù)支出（1）基層工會(huì)可以為工會(huì)會(huì)員購(gòu)買職工互助保障進(jìn)行補(bǔ)助，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由基層工會(huì)自行確定。（2）基層工會(huì)應(yīng)積極配合所在單位自行組織或購(gòu)買第三方服務(wù)等形式為職工子女提供托育、托管服務(wù)?；鶎庸?huì)使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于托育、托管服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)制定具體的工作方案，明確托育、托管服務(wù)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容，并經(jīng)基層工會(huì)委員會(huì)集體決策等程序?；鶎庸?huì)應(yīng)合理安排托育、托管服務(wù)經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)，不得直接用工會(huì)經(jīng)費(fèi)為符合托育、托管條件的職工發(fā)放補(bǔ)貼。5、其他服務(wù)支出：用于基層工會(huì)組織開展會(huì)員和職工普惠制服務(wù)、職工互助保障、心理咨詢等其他方面的職工服務(wù)支出。四、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出（三）維權(quán)支出（1）勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)支出。用于推進(jìn)創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)、加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和隊(duì)伍建設(shè)、開展勞動(dòng)合同咨詢活動(dòng)、集體合同示范文本印制與推廣等方面的支出。（2）勞動(dòng)保護(hù)支出。用于基層工會(huì)開展群眾性安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治活動(dòng)、加強(qiáng)群眾安全監(jiān)督檢查員隊(duì)伍建設(shè)、開展職工心理健康維護(hù)等促進(jìn)安全健康生產(chǎn)、保護(hù)職工生命安全為宗旨開展職工勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的支出。（3）法律援助支出用于基層工會(huì)向職工群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)等發(fā)生的支出。基層工會(huì)用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。包括：勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)支出、勞動(dòng)保護(hù)支出、法律援助支出、困難職工幫扶支出、送溫暖支出和其他維權(quán)支出。四、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出（三）維權(quán)支出（4）困難職工幫扶費(fèi)。用于基層工會(huì)對(duì)困難職工提供資金和物質(zhì)幫助等發(fā)生的支出。工會(huì)會(huì)員本人及家庭因大病、意外事故、子女就學(xué)等原因致困時(shí)，基層工會(huì)可以給予不超過2000元的慰問金。困難職工認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由基層工會(huì)自行確定，但需經(jīng)基層工會(huì)委員會(huì)審議、公示等必要程序。（5）送溫暖費(fèi)。用于基層工會(huì)開展春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)和冬送溫暖等活動(dòng)發(fā)生的支出?；鶎庸?huì)可以結(jié)合實(shí)際明確送溫暖的范圍、方式和標(biāo)準(zhǔn)。（6）其他維權(quán)支出?；鶎庸?huì)用于補(bǔ)助職工等其他方面的維權(quán)支出。四、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出（四）業(yè)務(wù)支出基層工會(huì)培訓(xùn)工會(huì)干部、加強(qiáng)自身建設(shè)以及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項(xiàng)支出。（4）其他業(yè)務(wù)支出：用于基層工會(huì)發(fā)放由自治區(qū)總工會(huì)制定標(biāo)準(zhǔn)的兼職工會(huì)干部、專職社會(huì)化工會(huì)工作者和工資集體協(xié)商指導(dǎo)員補(bǔ)貼；用于經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)評(píng)選表彰的優(yōu)秀工會(huì)干部和積極分子的獎(jiǎng)勵(lì)支出；用于基層工會(huì)必要的辦公費(fèi)、差旅費(fèi)；用于基層工會(huì)支付代理記賬、中介機(jī)構(gòu)審計(jì)等購(gòu)買服務(wù)方面的支出。（3）專項(xiàng)業(yè)務(wù)支出：用于基層工會(huì)開展組織建設(shè)、專題調(diào)研、女職工工作、外事活動(dòng)等方面的支出。（2）會(huì)議支出：用于基層工會(huì)會(huì)員（代表）大會(huì)、委員會(huì)、經(jīng)審會(huì)以及其他專業(yè)工作會(huì)議的各項(xiàng)支出。開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)以有關(guān)部門制定的會(huì)議費(fèi)管理辦法為準(zhǔn)。（1）培訓(xùn)支出：用于基層工會(huì)開展工會(huì)干部和積極分子培訓(xùn)發(fā)生的支出。開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)以有關(guān)部門制定的培訓(xùn)費(fèi)管理辦法為準(zhǔn)。（4）其他業(yè)務(wù)支出基層工會(huì)對(duì)兼職工會(huì)干部（工會(huì)主席、副主席、工會(huì)委員、經(jīng)審委員、財(cái)務(wù)人員）可以發(fā)放兼職補(bǔ)貼，但黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)編制內(nèi)的人員不得發(fā)放。兼職工會(huì)干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：工會(huì)主席、副主席每人每月不超過300元，工會(huì)委員、經(jīng)審委員、財(cái)務(wù)人員每人每月不超過200元。專職社會(huì)化工會(huì)工作者和工資集體協(xié)商指導(dǎo)員補(bǔ)貼的發(fā)放，按自治區(qū)總工會(huì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（4）其他業(yè)務(wù)支出2.經(jīng)單位批準(zhǔn)，基層工會(huì)可以每?jī)赡觊_展一次評(píng)選表彰優(yōu)秀工會(huì)干部和工會(huì)積極分子，優(yōu)秀工會(huì)干部評(píng)選表彰的范圍應(yīng)控制在參評(píng)人數(shù)的20%以內(nèi)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)每人不超過500元；工會(huì)積極分子評(píng)選表彰的范圍應(yīng)控制在參評(píng)人數(shù)的10%以內(nèi)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)每人不超過300元。（五）資本性支出四、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出基層工會(huì)從事工會(huì)建設(shè)工程、設(shè)備工具購(gòu)置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建而發(fā)生的支出。（六）對(duì)附屬單位的支出

基層工會(huì)對(duì)獨(dú)立核算的附屬企事業(yè)單位的補(bǔ)助。（七）其他支出基層工會(huì)除上述支出以外的其他各項(xiàng)支出。包括：資產(chǎn)盤虧、固定資產(chǎn)處置凈損失、捐贈(zèng)、贊助等。（八）財(cái)務(wù)管理四、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出（2）參加上級(jí)工會(huì)或其他部門舉辦的文體比賽獲獎(jiǎng)人員，基層工會(huì)不得再次獎(jiǎng)勵(lì)。（3）各項(xiàng)收支實(shí)行工會(huì)委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制，重大收支須經(jīng)集體研究決定?；鶎庸?huì)制定的相關(guān)辦法、制度須報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。（4

）基層工會(huì)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際科學(xué)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、合理配備會(huì)計(jì)人員，真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)反映工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況和財(cái)務(wù)管理狀況。具備條件的基層工會(huì)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置專職會(huì)計(jì)人員；不具備條件的，委托上級(jí)會(huì)計(jì)核算中心集中核算，分戶管理，或者委托本單位財(cái)務(wù)部門或經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)或兼職會(huì)計(jì)人員