高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案山東高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)目錄TOC\o"1-2"\h\z\u4721目錄 4207181總則 669201.1編制目的 6143241.2編制依據(jù) 629981.3適用范圍 8318261.4預(yù)案體系 9257301.5工作原則 10176201.6事件分級(jí) 1117516國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件分級(jí) 11251972開發(fā)區(qū)基本情況 14303962.1開發(fā)區(qū)基本信息 14247732.2主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體 1461412.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源 1650722.4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定 27306122.5環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)后果分析 27213722.6?；钒踩芾泶胧?29172393應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 30239343.1建立應(yīng)急組織體系 30134553.2開發(fā)區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu) 30222053.3應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成 30292513.4應(yīng)急指揮及各應(yīng)急救援專業(yè)組職責(zé) 32289154預(yù)防與預(yù)警 38150514.1預(yù)防工作 3878034.2預(yù)警及措施 39140664.3預(yù)警支持系統(tǒng) 44198134.4信息報(bào)告 44110615應(yīng)急響應(yīng) 49113295.1分級(jí)響應(yīng) 5081535.2應(yīng)急響應(yīng)方法與步驟 50200415.3應(yīng)急準(zhǔn)備 5179315.4應(yīng)急處置 51291365.5應(yīng)急預(yù)案銜接與聯(lián)動(dòng) 58245125.6應(yīng)急監(jiān)測(cè) 597935.7安全防護(hù) 60123575.8次生災(zāi)害防范 6118025.9應(yīng)急終止 62153816后期處置 63133976.1總結(jié)評(píng)估 63315206.2調(diào)查處理 63304786.3善后處置 64137016.4保險(xiǎn) 64147926.5環(huán)境損害鑒定與評(píng)估 64109386.6生態(tài)環(huán)境恢復(fù) 64267897應(yīng)急保障 6678867.1資金保障 6615487.2裝備物資保障 66263257.3通信保障 6696937.4人力資源保障 6755827.5應(yīng)急技術(shù)保障 6728967.6醫(yī)療保障 67136867.7治安交通保障 67181637.8宣傳、培訓(xùn)與演練 6748328監(jiān)督管理 69238978.1預(yù)案管理與修訂 6994378.2監(jiān)督檢查機(jī)制 6911428.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲 696178.4演練與培訓(xùn) 70135119附則 72209229.1名詞術(shù)語解釋 72298669.2預(yù)案解釋 7373429.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間 731423410附件與附圖 74

1總則1.1編制目的為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、山東省、淄博市環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)法律法規(guī)，有效預(yù)防、及時(shí)處置高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，明確開發(fā)區(qū)各部門各單位的應(yīng)急工作職能建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制，提高高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力，有效預(yù)防和控制突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，最大程度地減少突發(fā)環(huán)境事件造成的損失和危害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)1、法律法規(guī)、規(guī)章、指導(dǎo)性文件（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2014.4.24修訂）；（2）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（主席令第六十九號(hào)，2007.11.1起施行）；（3）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2021年修訂版）；（4）《中華人民共和國(guó)消防法》（2021年修正）；（5）《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（2018.12.29修正）；（6）《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》（2022.6.5）；；（7）《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》（2018.10.26修訂）；（8）《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（2020年修訂）；（9）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（2018.1.1）；（10）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第682號(hào)令，2017.6.21）；（11）《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（國(guó)辦函〔2014〕119號(hào)）；（12）《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)辦函[2013]101號(hào)）；（13）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（2013年修訂）；（14）《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》（國(guó)發(fā)[2011]35號(hào)）；（15）《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》（部令第23號(hào)，2022.1.1起施行）；（16）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第34號(hào)）；（17）《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》（環(huán)境保護(hù)部令2011年第17號(hào)）；（18）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》（環(huán)發(fā)[2012]77號(hào)）；（19）《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》（環(huán)發(fā)[2012]98號(hào)）；（20）《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試行）>的通知》（環(huán)發(fā)[2015]4號(hào)）；（21）《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作指南（試行）》（環(huán)辦應(yīng)急[2018]8號(hào)）；（22）《山東省環(huán)境保護(hù)條例》（2018年修訂，2019.1.1施行）；（23）《山東省安全生產(chǎn)條例》（2021年修訂）；（24）《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》（2012.9.1實(shí)施）；（25）《山東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（魯政辦發(fā)[2014]15號(hào)）；（26）《山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（魯政發(fā)[2021]14號(hào)）；（27）《關(guān)于構(gòu)建全省環(huán)境安全防控體系的實(shí)施意見》（魯環(huán)發(fā)[2009]80號(hào)）；（28）《山東省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（魯政發(fā)[2021]12號(hào)）；（29）《淄博市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（淄政字[2021]107號(hào)）；（30）《淄博市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（淄政辦字[2020]99號(hào)）；（31）《高青縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》；（32）《關(guān)于進(jìn)一步做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾砉ぷ鞯耐ㄖ罚ㄗ铜h(huán)發(fā)[2020]100號(hào)）。2、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)（1）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）；（2）《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）；（3）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）及其修改單；（4）《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（2021年版）；（5）《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2015版）》（2022年調(diào)整）；（6）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2018）；（7）《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）；（8）《環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查指南（試行）》（環(huán)辦應(yīng)急[2019]17號(hào)）；（9）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ589-2021）；（10）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（2018年版）》（GB50016-2014）；（11）《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查和治理工作指南》（公告2016年第74號(hào)）；（12）《社會(huì)單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制及實(shí)施導(dǎo)則》（GB/T38315-2019）；（13）《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）》（環(huán)辦[2014]34號(hào)）；（14）《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法》（HJ941-2018）；（15）《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第32號(hào)）；（16）《突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段直接經(jīng)濟(jì)損失核定細(xì)則》（環(huán)應(yīng)急[2020]28號(hào)）；（17）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)指南》（DB37/T3599-2019）；（18）《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法》（環(huán)境保護(hù)部公告2018年第14號(hào)）；（19）《事故狀態(tài)下水體污染的預(yù)防與控制技術(shù)要求》（Q/SY08190-2019）；（20）《水體污染事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與控制措施運(yùn)行管理要求》（Q/SY1310-2010）。（21）《行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估推薦方法》（環(huán)辦應(yīng)急〔2018〕9號(hào)）。以上凡不注明日期的引用文件，其有效版本適用于本預(yù)案。3、其他參考資料（1）《高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》；（2）《高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告》。1.3適用范圍本預(yù)案適用于高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)本區(qū)域內(nèi)向環(huán)境排放污染物，及園區(qū)生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)物質(zhì)，收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故。本預(yù)案適用于環(huán)境污染事故類型可分為水污染事件、大氣污染事件、固體廢棄物污染事件、有毒化學(xué)品污染事件。風(fēng)險(xiǎn)控制，包括組織開展企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、環(huán)境安全隱患排查以及對(duì)隱患排查治理、企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理等。應(yīng)急準(zhǔn)備，包括人民政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的演練要求、環(huán)境污染公共監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制、突發(fā)環(huán)境事件信息收集系統(tǒng)、環(huán)境應(yīng)急值守制度、環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)、環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備等。應(yīng)急處置，包括協(xié)調(diào)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)急處置要求、執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告制度、及時(shí)通報(bào)跨區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件、組織污染源排查、開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)、提出處置建議、宣布應(yīng)急終止等。事后恢復(fù)，包括總結(jié)持續(xù)改進(jìn)、組織事件損害評(píng)估及事后調(diào)查處理、制定生態(tài)環(huán)境恢復(fù)計(jì)劃。輻射、放射性污染事件應(yīng)急工作按專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施，不適用于本預(yù)案。1.4預(yù)案體系本預(yù)案是高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，是指導(dǎo)高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的指導(dǎo)性文件。本突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案是高青縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的一個(gè)單元，也是高青縣區(qū)域性應(yīng)急體系的有機(jī)組成部分之一。本預(yù)案接受上級(jí)環(huán)境部門的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和指揮，屬于上下銜接關(guān)系、被包含的關(guān)系。（1）本預(yù)案的上級(jí)預(yù)案為《高青縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《淄博市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《山東省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。（2）本預(yù)案同級(jí)應(yīng)急預(yù)案為開發(fā)區(qū)管委會(huì)《消防應(yīng)急預(yù)案》、《安全應(yīng)急預(yù)案》等，在應(yīng)急管理及應(yīng)急活動(dòng)中與同級(jí)預(yù)案協(xié)同作用、互為補(bǔ)充。（3）本預(yù)案下級(jí)垂直預(yù)案為高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)各環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案在整個(gè)應(yīng)急預(yù)案體系中起承上啟下作用，是連接高青縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案的紐帶，肩負(fù)著高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)應(yīng)急組織、協(xié)調(diào)、指揮和統(tǒng)一管理的作用。圖1.4-1園區(qū)現(xiàn)有突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系及內(nèi)、外部應(yīng)急預(yù)案銜接關(guān)系圖1.5工作原則（1）以人為本，積極預(yù)防把人民群眾生命、安全及健康放在首位，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境事件危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理，建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查制度，建設(shè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控工程等風(fēng)險(xiǎn)防范體系，提高環(huán)境事件防范能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理在開發(fā)區(qū)管委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，針對(duì)不同原因所造成的突發(fā)環(huán)境事件的特點(diǎn)，實(shí)行分類管理，相關(guān)部門各司其職。（3）屬地為主，先期處置開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作；強(qiáng)化落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的環(huán)境安全主體責(zé)任和履行先期處置義務(wù)。（4）部門聯(lián)動(dòng)，社會(huì)動(dòng)員建立和完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。有關(guān)部門在接到突發(fā)事故報(bào)告后，要及時(shí)報(bào)告環(huán)境應(yīng)急指揮辦公室；充分發(fā)揮各部門專業(yè)優(yōu)勢(shì)，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件；實(shí)行信息公開，建立社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高公眾自救、互救能力。（5）依靠科技，規(guī)范管理積極鼓勵(lì)環(huán)境應(yīng)急科研工作，重視環(huán)境應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè)，努力提高應(yīng)急科技應(yīng)用水平；根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)建立科學(xué)有效的應(yīng)急機(jī)制，積極推進(jìn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作規(guī)范化、制度化、法制化。（6）平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合利用現(xiàn)有資源，積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，充分發(fā)揮現(xiàn)有專業(yè)及社會(huì)環(huán)境應(yīng)急救援力量的作用。（7）銜接到位，及時(shí)修正與上級(jí)部門、開發(fā)區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)相關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、開發(fā)區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案等相銜接，掌握其突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急相關(guān)文件內(nèi)容，并參加相關(guān)演練，做到銜接到位并及時(shí)修正。1.6事件分級(jí)國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度可將突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級(jí)）、重大環(huán)境事件（Ⅱ級(jí)）、較大環(huán)境事件（Ⅲ級(jí)）和一般環(huán)境事件（Ⅳ級(jí)）。（1）特別重大突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：①因環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；②因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上的；③因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的；④因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕的；⑤因環(huán)境污染造成設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的；⑥Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果的；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以上急性死亡的；放射性物質(zhì)泄漏，造成大范圍輻射污染后果的；⑦造成重大跨國(guó)境影響的境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件。（2）重大突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)環(huán)境事件：①因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的；②因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上5萬人以下的；③因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬元以上1億元以下的；④因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種群大批死亡的；⑤因環(huán)境污染造成縣級(jí)城市集中式飲用水水源地取水中斷的；⑥Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜或失控造成環(huán)境影響；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質(zhì)泄漏，造成較大范圍輻射污染后果的；⑦造成跨省級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。（3）較大突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件：①因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的；②因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的；③因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上2000萬元以下的；④因環(huán)境污染造成國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)植物物種受到破壞的；⑤因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；⑥Ⅲ類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致10人以下急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質(zhì)泄漏，造成小范圍輻射污染后果的；⑦造成跨設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。（4）一般突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情形之一的，為一般突發(fā)環(huán)境事件：①因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的；②因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的；③因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的；④因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛，引起一般性群體影響的；⑤Ⅳ、Ⅴ類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過年劑量限值的照射的；放射性物質(zhì)泄漏，造成廠區(qū)內(nèi)或設(shè)施內(nèi)局部輻射污染后果的；鈾礦冶、伴生礦超標(biāo)排放，造成環(huán)境輻射污染后果的；⑥對(duì)環(huán)境造成一定影響，尚未達(dá)到較大突發(fā)環(huán)境事件級(jí)別的。上述分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

2開發(fā)區(qū)基本情況2.1開發(fā)區(qū)基本信息高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是《高青縣城市總體規(guī)劃》（2017-2035）中的一部分，是城市建設(shè)用地的重要組成部分，對(duì)高青縣城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)有著舉足輕重的作用。高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于山東省淄博市高青縣田鎮(zhèn)鎮(zhèn)東部，西距縣城約2.5km，南距淄博市約40km，距離山東省會(huì)城市濟(jì)南約120km。開發(fā)區(qū)距離東側(cè)濱萊高速7.0km，距離南側(cè)青銀高速20km，開發(fā)區(qū)交通便利，地理位置優(yōu)越。根據(jù)《山東高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》（2023-2035年），高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)包括黃三角藥谷產(chǎn)業(yè)園、專精特新產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園三個(gè)片區(qū)，總規(guī)劃面積5.3143km2。其中：黃三角藥谷產(chǎn)業(yè)園面積3.8466km2，四至范圍：南至北支新河、北至金洋藥業(yè)公司北側(cè)、東至透平新能源科技有限公司公司東側(cè)、西至國(guó)井大道；數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園面積0.8262km2，四至范圍：南至北支新河、北至支十七排、東至杜姚溝、西至隆華新材公司西側(cè)；專精特新產(chǎn)業(yè)園面積0.6415km2，四至范圍：南至濟(jì)高高速、北至開泰南路、東至大張路、西至常家村。2.2主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體2.2.1大氣及土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體本次突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案大氣及土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體調(diào)查范圍為：（1）高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)大氣及土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體；（2）距高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)邊界1km范圍內(nèi)大氣及土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體；（3）高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源廠界3km范圍內(nèi)大氣及土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體；（4）高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃三類工業(yè)用地邊界3km范圍內(nèi)大氣及土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體。高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大氣及土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體見表2.2-1。表2.2-1高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體情況表環(huán)境要素環(huán)境保護(hù)對(duì)象名稱相對(duì)工業(yè)園區(qū)方位與工業(yè)園區(qū)邊界直線距離(m)戶數(shù)(戶)人口(人)大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體（區(qū)外）眾鑫花園W38441126孟李莊E10868240東大莊村W2303521200大官莊村NE1314351430新五合村NE148656245屋子村E6601974大杜家村N603191200史家村N768140400蘆湖雅郡SW1126552292維納鍶溫泉花園NW45810561623紅橡樹小區(qū)SW774051020常家村N203241100水牛李NW687203620臺(tái)孫村SW681256819雙廟村NW446118271王坡莊村S530245759西王家村S31263195劉家S16355174趙家NW70655161西杜家村S81460192尹家村W8065201付家村W280110344石坡莊W1298310717水岸名都W10636172069銀嶺世家W130012354065齊林小區(qū)W105214884464蘆湖小區(qū)泉香墅W5030601000司家管莊S1007115380眾誠(chéng)花園S1063133410寨子村S1334334956高青一中SW821/7850高青雙語學(xué)校SW1088/2160三合店村NE1910208650許管村NE2680126416大李西村E1680120350大李東村E1967135382河溝孫村NE232093306張木匠村NE267082287踹鼓張村SW1383216748南段村SW2120171598呂八村W138093323高青縣第三中學(xué)W1750/3000常家鎮(zhèn)中心小學(xué)W1720/1200土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體基本農(nóng)田及居住、商用、工業(yè)地園區(qū)以及園區(qū)邊界3km范圍2.2.2水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體基本情況見表2.2-2。表2.2-2高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體基本情況表雨、污排水受納水體分類排放去向受納水體情況名稱地表水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)去向所屬水系雨排水排入附近地表水體杜姚溝北支新河Ⅴ類支脈河小清河流域污水排水淄博綠環(huán)水務(wù)有限公司北支新河Ⅴ類支脈河小清河流域支脈河Ⅴ類渤海小清河流域其他水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體名稱類型保護(hù)項(xiàng)目及保護(hù)等級(jí)大蘆湖水庫飲用水水源地地表水Ⅱ類2.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源開發(fā)區(qū)涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)企業(yè)情況見表2.3-1；涉及的主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)情況見表2.3-2。表2.3-1開發(fā)區(qū)涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)企業(yè)一覽表序號(hào)企業(yè)名稱是否已編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并備案環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)1山東扳倒井股份有限公司是；備案時(shí)間：2021年12月30日較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)2山東富欣生物科技股份有限公司是；備案時(shí)間：2021年8月3日較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)3山東虹橋熱電股份有限公司是；備案時(shí)間：2020年12月1日一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)4山東奧龍紙業(yè)有限公司是；備案時(shí)間：2021年10月9日一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)5淄博晶潤(rùn)精細(xì)化工有限公司是；備案時(shí)間：2022年5月26日較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)6山東隆華新材料股份有限公司是；備案時(shí)間：2021年11月18日重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)7山東針巧經(jīng)編有限公司是；備案時(shí)間：2022年8月23日一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)8淄博恒舟鋁塑包裝材料有限公司是；備案時(shí)間：2022年9月16日一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)9山東金洋藥業(yè)有限公司是；備案時(shí)間：2023年4月27日一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)10山東美生能源科技有限公司是；備案時(shí)間：2022年6月15日一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)11淄博渤海活塞有限責(zé)任公司是；備案時(shí)間：2021年7月3日一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)12淄博通普真空泵有限公司是；備案時(shí)間：2022年11月25日一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)13淄博綠環(huán)水務(wù)有限公司是；備案時(shí)間：2022年9月6日一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)14淄博魯揚(yáng)橡塑有限公司是；備案時(shí)間：2020年6月11日一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)15淄博倍森皮業(yè)有限公司是；備案時(shí)間：2021年9月3日較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)16山東黃河新材料科技有限公司是；備案時(shí)間：2022年9月29日較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)17山東科匯藥業(yè)有限公司是；備案時(shí)間：2020年7月14日一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)18山東一美生物科技有限公司是；備案時(shí)間：2021年10月9日一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)19淄博蟠龍山熱力有限公司是；備案時(shí)間：2022年9月30日一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)20山東僑牌集團(tuán)有限公司是；備案時(shí)間：2022年6月1日一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)21山東透平新能源科技有限公司是；備案時(shí)間：2023年4月28日一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)22淄博魯群紡織有限公司是；備案時(shí)間：2022年6月1日一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)23山東翔天重工科技有限公司是；備案時(shí)間：2022年5月18日一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)24山東立新制藥有限公司是；備案時(shí)間：2023年1月6日重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)25山東美生熱能科技有限公司是；備案時(shí)間：2020年7月1日一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)26淄博宏豪晶體材料有限公司是；備案時(shí)間：2020年9月8日一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)27山東火天新材料科技有限公司是；備案時(shí)間：2022年11月15日一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)28淄博文世科鋁業(yè)有限公司是；備案時(shí)間：2020年10月12日一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)29淄博華梅化工有限公司是；備案時(shí)間：2022年8月24日較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)30山東匯龍化工-科技有限公司是；備案時(shí)間：2020年5月13日較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)31山東杯之奇輕工制品有限公司是；備案時(shí)間：2021年11月2日一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)注：表2.3-1中企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定依據(jù)為各企業(yè)的突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。表2.3-2開發(fā)區(qū)內(nèi)涉及的主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)情況表序號(hào)企業(yè)名稱名稱最大儲(chǔ)存量（t）儲(chǔ)存方式CAS號(hào)或類型臨界量（t）涉水物質(zhì)Q值涉氣物質(zhì)Q值1山東扳倒井股份有限公司白酒20000儲(chǔ)罐64-17-550024242山東富欣生物科技股份有限公司硫酸24.15儲(chǔ)罐7664-93-9104.9664.96830%鹽酸23.6儲(chǔ)罐7647-01-07.5氫氣0.018儲(chǔ)罐1333-74-0103山東虹橋熱電股份有限公司31%鹽酸10儲(chǔ)罐7647-01-07.51.5261.526次氯酸鈉2桶裝7681-52-95氨水0.05儲(chǔ)罐1336-21-610柴油9儲(chǔ)罐油類物質(zhì)25004山東奧龍紙業(yè)有限公司98%硫酸50儲(chǔ)罐7664-93-9105.05.001天然氣0.01管道74-82-8105淄博晶潤(rùn)精細(xì)化工有限公司98%硫酸15桶裝7664-93-91019.5317.53苯15桶裝71-43-210石油醚5桶裝8032-32-410乙醇15桶裝64-17-5500二氯乙烷15桶裝107-06-27.5丙酰氯20桶裝79-03-85三氯化鋁30桶裝7446-70-05乙酰氯15桶裝75-36-55甲苯10桶裝108-88-3106山東隆華新材料股份有限公司苯乙烯2002.14儲(chǔ)罐100-42-5101970.811972.86丙烯腈510.74儲(chǔ)罐107-13-110環(huán)氧乙烷4374.43儲(chǔ)罐75-21-87.5偶氮二異丁腈12.9箱裝78-67-150異丙醇99.05儲(chǔ)罐67-63-010丙二醇86.2儲(chǔ)罐57-55-6200環(huán)氧丙烷11256.66儲(chǔ)罐75-56-910天然氣0.01管道74-82-810磷酸8.5桶裝7664-38-210氫氧化鉀6袋裝--57山東針巧經(jīng)編有限公司雙氧水4.5桶裝7722-84-1500.2910.290醋酸2桶裝64-19-710天然氣0.01管道74-82-8108淄博恒舟鋁塑包裝材料有限公司乙酸乙酯1桶裝141-78-6100.10.19山東金洋藥業(yè)有限公司乙醇82儲(chǔ)罐64-17-55006.3886.388硫酸6儲(chǔ)罐7664-93-91030%鹽酸20儲(chǔ)罐7647-01-07.5氫氧化鈉（40%）11.44液堿儲(chǔ)罐1310-73-2200氨水29儲(chǔ)罐1336-21-61010山東美生能源科技有限公司壬醇180儲(chǔ)罐143-08-8503.63.611淄博渤海活塞有限責(zé)任公司乙炔0.07瓶裝74-86-2100.0130.021硫酸0.02桶裝7664-93-910鹽酸0.02桶裝7647-01-07.5天然氣0.1管道輸送74-82-81012淄博通普真空泵有限公司水性漆0.05桶裝有毒化學(xué)物質(zhì)500.0010.012丙烷0.12鋼瓶74-98-61013淄博綠環(huán)水務(wù)有限公司雙氧水30罐裝7722-84-1500.6014淄博魯揚(yáng)橡塑有限公司天然氣0.1管道輸送74-82-810/0.0115淄博倍森皮業(yè)有限公司硫酸16罐裝7664-93-9102.72.7甲酸3桶裝64-18-610硫氫化鈉2袋裝16721-80-52.516山東黃河新材料科技有限公司甲醇1343儲(chǔ)罐貯存67-56-110392.314421.799天然氣0.1管道74-82-810氫氣0.1管道133-74-010一氧化碳0.1管道630-08-07.5氨氣0.1管道7664-41-75硫化氫0.1管道7783-06-42.5硫氫化鈉（36%）526裝置16721-80-52.5氨水（20%）240裝置1336-21-610原料油（石蠟基）14720儲(chǔ)罐8002-05-92500石腦油594儲(chǔ)罐8030-30-62500液化氣320儲(chǔ)罐--10白油31183儲(chǔ)罐--2500潤(rùn)滑油14261儲(chǔ)罐--2500不合格油1020儲(chǔ)罐--2500氫氧化鈉（32%）261儲(chǔ)罐1310-73-2100柴油732儲(chǔ)罐--2500導(dǎo)熱油6儲(chǔ)罐--250017山東科匯藥業(yè)有限公司氨氣0.08瓶裝7664-41-750.2770.293丙酮0.3桶裝67-64-110甲苯0.72桶裝108-88-310甲醇1.02桶裝67-56-110乙醇0.34桶裝64-17-5500乙腈0.72桶裝75-05-081018山東一美生物科技有限公司石蠟0.25桶裝--25000.00010.000119淄博蟠龍山熱力有限公司柴油15.66儲(chǔ)罐油類物質(zhì)25003.6143.42020%氨水7.735儲(chǔ)罐1336-21-61031%鹽酸19.8儲(chǔ)罐7647-01-07.531%液堿19.44儲(chǔ)罐1310-73-210020山東僑牌集團(tuán)有限公司環(huán)氧乙烷1儲(chǔ)罐75-21-87.5/0.13321山東透平新能源科技有限公司乙炔0.1罐裝74-86-2100.00260.0126切削液1.5桶裝--2500機(jī)油3.0桶裝--2500防銹油0.5桶裝--2500液壓油1.5桶裝--250022淄博魯群紡織有限公司機(jī)油1桶裝--25000.00040.000423山東翔天重工科技有限公司丙烷0.5罐裝74-98-6100.00020.0502汽油0.5桶裝--250024山東立新制藥有限公司甲醇23.53儲(chǔ)罐67-56-11036.7336.67丙酮23.50儲(chǔ)罐67-64-110硫酸1.9桶裝7664-93-910甲苯25.94儲(chǔ)罐108-88-310正己烷9桶裝110-54-310三甲基氯硅烷1.15桶裝75-77-47.5乙酸乙酯26.83儲(chǔ)罐141-78-610二氯甲烷39.42儲(chǔ)罐75-09-210乙醇23.48儲(chǔ)罐75-09-2500氨水（25%）27.07儲(chǔ)罐1336-21-610乙腈5桶裝75-05-80.5異丙醇3桶裝67-63-010連二亞硫酸鈉3袋裝7775-14-60.6甲酸4桶裝64-18-610甲基叔丁基醚1.6桶裝1634-04-410乙二胺0.1桶裝107-15-310鹽酸25桶裝7647-01-07.5乙酸酐8桶裝108-24-710N,N-二甲基甲酰胺5桶裝68-12-25氫溴酸5桶裝10035-10-62.5甲醛（30%）乙二酰氯5桶裝50-00-05氯仿5桶裝67-66-310三氯化鋁5袋裝7446-70-05溴素0.5桶裝7726-95-62.5石油醚5桶裝8032-32-410冰醋酸5桶裝64-19-710氯化亞砜4桶裝7719-09-75硝酸2桶裝7697-37-27.5苯甲醛5桶裝100-52-710二氯乙烷10桶裝75-34-37.5氫氣0.6鋼瓶133-74-010正丁醇5桶裝71-36-310硼氫化鈉1袋裝16940-66-250氫氧化鈉溶液5桶裝1310-73-250無水四氯化錫0.8桶裝7646-78-850環(huán)己亞胺0.5桶裝111-49-950水合肼2桶裝10217-52-450N,N-二異丙基乙胺1桶裝7087-68-550（乙二酰氯）草酰氯0.5桶裝79-37-850氫氧化鉀0.5袋裝1310-58-350烯丙基溴（3-溴-1-丙烯）0.6桶裝106-95-6502-溴乙醇0.1桶裝540-51-25025山東美生熱能科技有限公司煤油0.01桶裝8008-20-650000.0000020.00000226淄博宏豪晶體材料有限公司廢機(jī)油0.5桶裝--50000.00010.000127山東火天新材料科技有限公司天然氣（甲烷）0.01管道74-82-8100.0010.002潤(rùn)滑油、機(jī)油0.01桶裝油類物質(zhì)1028淄博文世科鋁業(yè)有限公司天然氣0.09管道74-82-8104.56024.5692重芳烴23儲(chǔ)罐--10磷酸22.6裝置7664－38－210廢潤(rùn)滑油0.5桶裝油類物質(zhì)250029淄博華梅化工有限公司氯瓶裝74-82-826.547226.5472叔丁胺75-64-9環(huán)己胺108-91-8雙氧水7722-84-1液堿1310-73-2鹽酸7647-01-0硫酸7664-93-9次氯酸鈉7681-52-930山東匯龍化工科技有限公司天然氣0.01974-82-8108.00128.0031苯酚40108-95-25油類物質(zhì)（廢潤(rùn)滑油、廢導(dǎo)熱油）3--250031山東杯之奇輕工制品有限公司天然氣0.0974-82-8100.00010.009油類物質(zhì)（廢潤(rùn)滑油、廢導(dǎo)熱油）3--2500合計(jì)105037.19///2511.57312540.51492.4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定根據(jù)《高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》，高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為“低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”，水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)表征為：R水24.02-*-S22V18M35；突發(fā)環(huán)境事件大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為“低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”，大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)表征為：R氣18.57-*-S40V8M20；突發(fā)環(huán)境事件綜合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為“低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”，綜合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)表征為：R綜合25.85-L-S27V32M20。2.5環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)后果分析高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)主要突發(fā)環(huán)境事件情形分析見表2.5-1。表2.5-1園區(qū)內(nèi)主要突發(fā)環(huán)境事件情形一覽表序號(hào)企業(yè)名稱突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類型1山東扳倒井股份有限公司白酒泄漏引起火災(zāi)，影響大氣、水、土壤環(huán)境2山東富欣生物科技股份有限公司鹽酸、氫氣、硫酸罐區(qū)泄漏，影響大氣、水、土壤環(huán)境3山東虹橋熱電股份有限公司鹽酸、氨水、柴油罐區(qū)泄漏、次氯酸鈉包裝桶泄漏，影響大氣、水、土壤環(huán)境4山東奧龍紙業(yè)有限公司硫酸罐區(qū)泄漏，影響大氣、水、土壤環(huán)境5淄博晶潤(rùn)精細(xì)化工有限公司硫酸、苯、石油醚、乙醇、二氯乙烷、丙酰氯、三氯化鋁。乙酰氯、甲苯包裝桶泄漏，影響大氣、水、土壤環(huán)境6山東隆華新材料股份有限公司環(huán)氧乙烷、環(huán)氧丙烷、丙烯腈、苯乙烯罐區(qū)泄漏，影響大氣、水、土壤環(huán)境7山東針巧經(jīng)編有限公司雙氧水、醋酸包裝桶泄漏，影響大氣、水、土壤環(huán)境8淄博恒舟鋁塑包裝材料有限公司乙酸乙酯包裝桶泄漏，影響大氣、水、土壤環(huán)境9山東金洋藥業(yè)有限公司醇、硫酸、鹽酸、氨水罐區(qū)泄漏，影響大氣、水、土壤環(huán)境10山東美生能源科技有限公司壬醇罐區(qū)泄漏，影響大氣、水、土壤環(huán)境1137淄博渤?；钊邢挢?zé)任公司硫酸、鹽酸包裝桶泄漏，影響大氣、水、土壤環(huán)境天然氣、乙炔泄漏，影響大氣環(huán)境12淄博通普真空泵有限公司油漆包裝桶泄漏，影響大氣、水、土壤環(huán)境丙烷鋼瓶泄漏，影響大氣環(huán)境13淄博綠環(huán)水務(wù)有限公司雙氧水泄漏，影響大氣、水、土壤環(huán)境硫酸亞鐵水洗泄漏，影響水、土壤環(huán)境14淄博魯揚(yáng)橡塑有限公司天然氣泄漏，影響大氣環(huán)境15淄博倍森皮業(yè)有限公司硫酸、甲酸泄漏影響大氣、水環(huán)境硫氫化鈉泄漏影響水、土壤環(huán)境16山東黃河新材料科技有限公司甲醇、天然氣、氫氣、一氧化碳、氨氣、硫化氫、液化氣泄漏影響大氣環(huán)境；氨水、原料油、石腦油、白油、潤(rùn)滑油、不合格油、柴油、導(dǎo)熱油泄漏影響大氣、水、土壤環(huán)境17山東科匯藥業(yè)有限公司氨氣、丙酮、甲苯、甲醇、乙醇、乙腈泄漏影響大氣、水、土壤環(huán)境18山東一美生物科技有限公司石蠟泄漏影響大氣、水、土壤環(huán)境19淄博蟠龍山熱力有限公司氨水、液堿、鹽酸泄漏影響大氣、土壤、水環(huán)境20山東僑牌集團(tuán)有限公司環(huán)氧乙烷泄漏影響大氣、土壤、水環(huán)境21山東透平新能源科技有限公司乙炔泄漏影響大氣環(huán)境切削液、機(jī)油、防銹油、液壓油泄漏影響大氣、土壤、水環(huán)境22淄博魯群紡織有限公司廢機(jī)油泄漏影響大氣、土壤、水環(huán)境23山東翔天重工科技有限公司丙烷、汽油泄漏影響大氣、土壤、水環(huán)境24山東立新制藥有限公司各種有機(jī)液體泄漏影響大氣、土壤、水環(huán)境25山東美生熱能科技有限公司煤油泄漏影響大氣、土壤、水環(huán)境26淄博宏豪晶體材料有限公司不涉及風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)27山東火天新材料科技有限公司天然氣泄漏影響大氣環(huán)境潤(rùn)滑油、機(jī)油泄漏影響大氣、土壤、水環(huán)境28淄博文世科鋁業(yè)有限公司天然氣泄漏影響大氣環(huán)境重芳烴、磷酸、廢潤(rùn)滑油泄漏影響大氣、土壤、水環(huán)境29淄博華梅化工有限公司液氯、叔丁胺、環(huán)己胺、雙氧水、液堿、鹽酸、硫酸、次氯酸鈉泄漏影響大氣、土壤、水環(huán)境30山東匯龍化工科技有限公司天然氣泄漏影響大氣環(huán)境苯酚、油類物質(zhì)泄漏影響大氣、土壤、水環(huán)境31山東杯之奇輕工制品有限公司天然氣泄漏影響大氣環(huán)境油類物質(zhì)泄漏影響大氣、土壤、水環(huán)境32區(qū)域企業(yè)內(nèi)其他突發(fā)環(huán)境事件類型園區(qū)內(nèi)企業(yè)危險(xiǎn)廢物泄漏，影響大氣、水、土壤環(huán)境園區(qū)內(nèi)企業(yè)危險(xiǎn)廢物火災(zāi)，影響大氣、水、土壤環(huán)境園區(qū)內(nèi)企業(yè)大氣污染物超標(biāo)排放，影響大氣環(huán)境園區(qū)內(nèi)企業(yè)大氣污染物超標(biāo)排放，影響水環(huán)境園區(qū)內(nèi)企業(yè)非正常工況、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行不正常造成大氣、水污染物超標(biāo)排放，影響大氣、水環(huán)境園區(qū)內(nèi)企業(yè)固體廢物違法排污，影響大氣、水、土壤環(huán)境園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)裝置區(qū)物料泄漏，影響大氣、水、土壤環(huán)境園區(qū)內(nèi)企業(yè)物料輸送、裝卸泄漏，影響大氣、水、土壤環(huán)境園區(qū)內(nèi)企業(yè)火災(zāi)、爆炸事故，影響大氣、水、土壤環(huán)境園區(qū)內(nèi)企業(yè)燃爆產(chǎn)生的大量CO、消防廢水，影響大氣、水、土壤環(huán)境園區(qū)內(nèi)企業(yè)由于臺(tái)風(fēng)、暴雨等惡劣天氣狀況引發(fā)廠區(qū)內(nèi)大量物資浸泡受損、排水設(shè)施及污水處理能力受到挑戰(zhàn)，引起污水蔓延影響外環(huán)境；雷電等天氣狀況威脅廠內(nèi)的用電安全，由雷電產(chǎn)生的電火花引起危險(xiǎn)物質(zhì)爆炸33其他情形園區(qū)內(nèi)運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸，影響大氣、水、土壤環(huán)境園區(qū)內(nèi)石油天然氣開采設(shè)施、集氣、集油管線泄漏、火災(zāi)、爆炸，影響大氣、水、土壤環(huán)境園區(qū)內(nèi)天然氣輸配管線泄漏、火災(zāi)、爆炸，影響大氣、水、土壤環(huán)境高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件影響分析詳見《高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》第六章。2.6?；钒踩芾泶胧└咔嘟?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)編制了總體規(guī)劃，對(duì)總體布局結(jié)構(gòu)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃等有明確的定位。開發(fā)區(qū)?；钒踩芾泶胧┲饕校海?）園區(qū)內(nèi)各企業(yè)建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度；（2）開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全知識(shí)培訓(xùn)；（3）園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品必須設(shè)置專門的存儲(chǔ)庫房或者存放點(diǎn)；（4）園區(qū)內(nèi)企業(yè)危化品使用現(xiàn)場(chǎng)和存儲(chǔ)庫房都要張貼該?；返陌踩夹g(shù)說明書（MSDS），要有醒目的安全警示標(biāo)志，要張貼安全操作規(guī)程和應(yīng)急操作規(guī)程；（5）園區(qū)內(nèi)各企業(yè)有專人負(fù)責(zé)出入庫管理，做好庫存臺(tái)賬；（6）園區(qū)內(nèi)各企業(yè)購(gòu)買正規(guī)渠道的危險(xiǎn)化學(xué)品，并要求供應(yīng)商提供相關(guān)合法手續(xù)證明；（7）定期開展危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急演練。

3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)3.1建立應(yīng)急組織體系高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立“突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”，由高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、縣新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心黨組書記、高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任趙學(xué)民任組長(zhǎng)（總指揮），高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開發(fā)區(qū)黨工委副書記孫偉星以及高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任任副組長(zhǎng)。下設(shè)“突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心”，平時(shí)負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作。發(fā)生突發(fā)重大事件時(shí)，以應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，成立突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)應(yīng)急救援工作的組織和指揮。注：若總指揮不在則由副總指揮代理指揮，總指揮和副總指揮都不在時(shí)，由總指揮或副總指揮指定人員為臨時(shí)總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。3.2開發(fā)區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)開發(fā)區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)見圖3.2-1。圖3.2-1開發(fā)區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)圖3.3應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成見表3.3-1。表3.3-1開發(fā)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成表姓名職務(wù)實(shí)際職務(wù)組長(zhǎng)（總指揮）趙學(xué)民組長(zhǎng)（總指揮）高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、縣新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心黨組書記、高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任副組長(zhǎng)（副總指揮）孫偉星副總指揮高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開發(fā)區(qū)黨工委副書記韓霞副組長(zhǎng)（副總指揮）高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任污染處置組李凱組長(zhǎng)高青縣消防大隊(duì)教導(dǎo)員孫世偉成員高青縣消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)劉祥成成員高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)消防救援站代職指導(dǎo)員王之遠(yuǎn)成員高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理和生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)醫(yī)療救援組董建剛組長(zhǎng)高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合部部長(zhǎng)李愛霞成員常家鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)郭永濤成員常家鎮(zhèn)衛(wèi)生院副院長(zhǎng)李嘎成員常家鎮(zhèn)衛(wèi)生院副院長(zhǎng)李麗菲成員常家鎮(zhèn)衛(wèi)生院主治醫(yī)生警戒疏散組霍傳寶組長(zhǎng)高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任韓琪成員高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)部部長(zhǎng)孫振凱成員高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)部副部長(zhǎng)郭文明成員高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資促進(jìn)部部長(zhǎng)徐亞瓊成員高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資促進(jìn)部副部長(zhǎng)張曉成員高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開發(fā)區(qū)派出所副所長(zhǎng)孔為全成員常家鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)代立亮成員高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)部職員于會(huì)會(huì)成員高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)部職員劉熹成員高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)部職員孫亞瓊成員高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資促進(jìn)部職員孫豐斌成員高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資促進(jìn)部職員后勤保障組趙曉光組長(zhǎng)高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開發(fā)區(qū)黨工委委員、紀(jì)檢監(jiān)察工委書記魏學(xué)輝成員高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)財(cái)政審計(jì)部部長(zhǎng)王瑞建成員高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)財(cái)政審計(jì)部副部長(zhǎng)于超成員高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)財(cái)政審計(jì)部職員索彭成員高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)財(cái)政審計(jì)部職員劉鑫成員高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)財(cái)政審計(jì)部職員事故調(diào)查組李希勇組長(zhǎng)高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理和生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)劉鵬成員高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理和生態(tài)環(huán)境部職員郭語成員高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理和生態(tài)環(huán)境部職員董靜波成員高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理和生態(tài)環(huán)境部職員宣傳報(bào)道組張浩組長(zhǎng)高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開發(fā)區(qū)黨工委委員、縣新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心黨組副書記、縣新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心主任董増龍成員高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合部副部長(zhǎng)吳偉偉成員高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合部職員李敏成員高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合部職員于洋成員高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合部職員張玉寒成員高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合部職員應(yīng)急通信組王鵬飛組長(zhǎng)高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任（兼職）張振振成員高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部部長(zhǎng)趙雪成員高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部副部長(zhǎng)蘇瑤成員高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部職員劉若楠成員高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部職員王淑惠成員高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部職員王中艷成員高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部職員徐琳婷成員高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部職員楊夢(mèng)影成員高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部職員應(yīng)急監(jiān)測(cè)組李濤組長(zhǎng)縣新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心黨組成員、副主任張思峰成員縣新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心黨組成員、副主任張寧成員高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理和生態(tài)環(huán)境部職員王寧成員高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理和生態(tài)環(huán)境部職員徐長(zhǎng)通成員高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理和生態(tài)環(huán)境部職員王云鳳成員高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理和生態(tài)環(huán)境部職員應(yīng)急專家組劉玉祥組長(zhǎng)山東奧能化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢有限公司劉國(guó)際成員山東奧能化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢有限公司黃瀟成員山東奧能化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢有限公司任京武成員山東奧能化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢有限公司應(yīng)急專家組：開發(fā)區(qū)內(nèi)各環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)企業(yè)安全環(huán)保負(fù)責(zé)人3.4應(yīng)急指揮及各應(yīng)急救援專業(yè)組職責(zé)1、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行國(guó)家、當(dāng)?shù)卣⑸霞?jí)主管部門有關(guān)環(huán)境安全的方針、政策及規(guī)定；（2）調(diào)查、統(tǒng)計(jì)園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)物質(zhì)和重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源，負(fù)責(zé)建設(shè)并維護(hù)園區(qū)危險(xiǎn)物質(zhì)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源等信息管理庫；（3）監(jiān)督制定、審定園區(qū)及園區(qū)內(nèi)各企業(yè)（或事業(yè)）單位的兩級(jí)應(yīng)急預(yù)案，要求企業(yè)（或事業(yè)）單位針對(duì)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源制定完善相應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，并與相關(guān)部門共同評(píng)估企業(yè)（或事業(yè)）單位是否有足夠的資源來實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，以確保環(huán)境應(yīng)急預(yù)案所需的各種資源能夠及時(shí)、迅速到達(dá)和供應(yīng)；（4）檢查、監(jiān)督園區(qū)及園區(qū)內(nèi)各企業(yè)（或事業(yè)）單位應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊(duì)伍的組建，依據(jù)園區(qū)條件和可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件類型，建立（或依托）專業(yè)救援隊(duì)伍；明確環(huán)境應(yīng)急時(shí)各級(jí)人員和各專業(yè)救援隊(duì)伍的具體職責(zé)和任務(wù)，以便發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，快速、有序、高效地開展應(yīng)急救援行動(dòng)；（5）負(fù)責(zé)園區(qū)應(yīng)急設(shè)施（備）的建設(shè)，以及應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備；檢查、監(jiān)督園區(qū)內(nèi)各企業(yè)（或事業(yè)）單位應(yīng)急救援設(shè)施（備）的日常維護(hù)和應(yīng)急物資的儲(chǔ)備；（6）負(fù)責(zé)籌建并維護(hù)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部專家咨詢系統(tǒng)，建立專家名單及聯(lián)系方式，并保持正常交流；在事件發(fā)生時(shí)組織專家開展應(yīng)急救援咨詢工作；（7）負(fù)責(zé)組織預(yù)案的外部評(píng)審、審批與更新；（8）定期組織園區(qū)及園區(qū)內(nèi)各企業(yè)（或事業(yè)）單位根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案開展模擬演練，在演練中檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案；有計(jì)劃地組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援培訓(xùn)，向周邊企業(yè)、村落提供本園區(qū)有關(guān)危險(xiǎn)物質(zhì)特性、救援知識(shí)等的宣傳材料；（9）發(fā)動(dòng)組織環(huán)境應(yīng)急志愿救援組織，并制定與周圍具有一定環(huán)境應(yīng)急能力的大型企業(yè)、其他園區(qū)等的區(qū)域聯(lián)防方案。匯總社會(huì)各種志愿援助組織以及區(qū)域聯(lián)防組織的名稱、電話、規(guī)模等；（10）密切關(guān)注當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件、天氣預(yù)報(bào)等情況，為環(huán)保部門做出正確的預(yù)測(cè)以及指揮部科學(xué)安排救援行動(dòng)提供依據(jù)；（11）在事件發(fā)生時(shí)，根據(jù)指揮部指令，批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止，確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員，協(xié)調(diào)事件現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作；（12）負(fù)責(zé)事件信息的收集整理，全面準(zhǔn)確地掌握事件狀況，提供動(dòng)態(tài)信息，經(jīng)總指揮同意后及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和園區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事件和應(yīng)急救援進(jìn)展情況，并負(fù)責(zé)可能受影響區(qū)域的通報(bào)工作；（13）負(fù)責(zé)傳達(dá)落實(shí)開發(fā)區(qū)應(yīng)急指揮部、上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)關(guān)于應(yīng)急救援的指示和批示；（14）負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)和資源配置；（15）負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下請(qǐng)求外部救援力量的決策；（16）負(fù)責(zé)保護(hù)事件現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)；（17）接受上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指令和調(diào)動(dòng)，協(xié)助事件的處理；配合相關(guān)部門對(duì)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)、事件調(diào)查及總結(jié)。2、污染處置組職責(zé)平時(shí)職責(zé)：熟悉園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)危險(xiǎn)目標(biāo)單位主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源。熟悉本預(yù)案，積極參加應(yīng)急救援培訓(xùn)和演習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)能力。戰(zhàn)時(shí)職責(zé)：（1）收集匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，組織進(jìn)行技術(shù)研判，開展事態(tài)分析；（2）到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，協(xié)調(diào)配合有關(guān)單位、部門救援隊(duì)伍合理控制污染源，迅速切斷污染擴(kuò)散通道，分析污染途徑，明確防止污染物擴(kuò)散的程序；組織采取有效措施清除或減輕已造成的污染，防止和減輕污染事態(tài)惡化；（3）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和處置情況及污染事故發(fā)展的動(dòng)態(tài)，決定是否需要增調(diào)救援的人員、設(shè)備，及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告；（4）結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的危害性，判定環(huán)境污染的危害范圍，提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護(hù)建議，協(xié)助有關(guān)責(zé)任單位做好人員撤離、隔離和警戒工作；（5）評(píng)估引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的特性及事件嚴(yán)重程度，以及發(fā)生次生災(zāi)害的可能；（6）對(duì)污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，及時(shí)向指揮部報(bào)告污染擴(kuò)散情況和事故處理情況，并根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)展情況和指揮部指示及時(shí)調(diào)整對(duì)策，直至污染事故警報(bào)解除。3、醫(yī)療救援組職責(zé)平時(shí)職責(zé)：熟悉園區(qū)內(nèi)化學(xué)危險(xiǎn)品的性質(zhì)，中毒癥狀和急救措施；熟悉本預(yù)案，積極參加應(yīng)急救援訓(xùn)練和演習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平；做好急救器材、藥品的準(zhǔn)備，使其處于良好狀態(tài)。戰(zhàn)時(shí)職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)開展在突發(fā)環(huán)境事件中受傷（中毒）人員現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急醫(yī)療救援、轉(zhuǎn)診救治、洗消和衛(wèi)生防疫等緊急醫(yī)學(xué)救援工作；（2）負(fù)責(zé)組派醫(yī)療衛(wèi)生救援專家與應(yīng)急隊(duì)伍，調(diào)集醫(yī)療、防疫器械、藥品，并提供醫(yī)療救助；（3）配合有關(guān)部門確定突發(fā)環(huán)境事件導(dǎo)致健康危害的性質(zhì)及范圍。4、警戒疏散組職責(zé)平時(shí)職責(zé)：熟悉園區(qū)內(nèi)主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源分布、周邊道路交通情況、周邊敏感點(diǎn)分布情況；熟悉本救援預(yù)案，積極參加應(yīng)急救援訓(xùn)練和演習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力。戰(zhàn)時(shí)職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)的治安、保衛(wèi)、交通管制和其他措施的落實(shí)。實(shí)施交通管制和交通疏導(dǎo)，保障救援道路暢通，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；（2）負(fù)責(zé)事發(fā)地周邊安全警戒，組織突發(fā)事件發(fā)生區(qū)域的人員疏散、撤離；（3）負(fù)責(zé)事故直接責(zé)任人的監(jiān)控和逃逸人員的追捕。5、后勤保障組職責(zé)平時(shí)職責(zé)：熟悉園區(qū)使用的應(yīng)急救援物資名稱、儲(chǔ)存位置、儲(chǔ)存數(shù)量；熟悉本救援預(yù)案，積極參加應(yīng)急救援訓(xùn)練和演習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力。戰(zhàn)時(shí)職責(zé)：（1）提供應(yīng)急救援資金，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急儲(chǔ)備物資，調(diào)集應(yīng)急救援裝備，組織受突發(fā)環(huán)境事件影響人員的轉(zhuǎn)移、安置，以及臨時(shí)基本生活救助；（2）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作人員食宿等基本生活保障。6、事故調(diào)查組職責(zé)平時(shí)職責(zé)：監(jiān)督制定、審定園區(qū)及園區(qū)內(nèi)各企業(yè)（或事業(yè)）單位的兩級(jí)應(yīng)急預(yù)案，要求企業(yè)（或事業(yè)）單位針對(duì)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源制定完善相應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。戰(zhàn)時(shí)職責(zé)：（1）對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場(chǎng)勘查，依法進(jìn)行取證，初步確定污染情況及事故責(zé)任人；（2）開展對(duì)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生原因的調(diào)查工作，評(píng)估事件影響，提出事件防范意見；（3）及時(shí)形成總結(jié)上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并存檔；（4）對(duì)污染事故隱患單位進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，預(yù)防污染事故的發(fā)生。7、宣傳報(bào)道組職責(zé)平時(shí)職責(zé)：負(fù)責(zé)向周邊企業(yè)、村落提供本園區(qū)有關(guān)危險(xiǎn)物質(zhì)特性、救援知識(shí)等的宣傳材料。戰(zhàn)時(shí)職責(zé)：（1）迅速掌握重特大事故、敏感性事件真實(shí)情況，及時(shí)準(zhǔn)確地向社會(huì)公眾及新聞媒體發(fā)布有關(guān)事件和應(yīng)急救援情況；（2）審定新聞發(fā)布方案，決定新聞發(fā)布內(nèi)容，負(fù)責(zé)新聞發(fā)布組織，審核新聞通稿；（3）收集、跟蹤輿論情況，及時(shí)向應(yīng)急指揮辦公室報(bào)告并向上級(jí)有關(guān)部門通報(bào)情況；（4）通過相關(guān)媒體以多種形式，有針對(duì)性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。8、應(yīng)急通信組職責(zé)平時(shí)職責(zé)：負(fù)責(zé)籌建并更新開發(fā)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)及外界的聯(lián)系方式，并保持正常交流。戰(zhàn)時(shí)職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)保障事件現(xiàn)場(chǎng)與開發(fā)區(qū)應(yīng)急指揮部、上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及外界的通訊聯(lián)絡(luò)；（2）負(fù)責(zé)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告相關(guān)情況；（3）負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)受事故影響的環(huán)境敏感目標(biāo)。9、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組職責(zé)平時(shí)職責(zé)：熟悉園區(qū)化學(xué)危險(xiǎn)品的性質(zhì)；熟悉園區(qū)化學(xué)危險(xiǎn)品的監(jiān)測(cè)方法，負(fù)責(zé)同高青縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站、山東嘉譽(yù)測(cè)試科技有限公司、淄博市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站的信息溝通。戰(zhàn)時(shí)職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)組織區(qū)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)制定應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃；建立應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)支持系統(tǒng)；（2）接到突發(fā)性環(huán)境污染事故通知后，組織實(shí)施應(yīng)急監(jiān)測(cè)，對(duì)污染現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)，為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決策提供有效的技術(shù)支持；（3）配合有關(guān)部門對(duì)污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，指導(dǎo)和監(jiān)督污染物的收集、清理與處理以及受污染和破壞生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)等。10、應(yīng)急專家組職責(zé) 平時(shí)職責(zé)：熟悉園區(qū)化學(xué)危險(xiǎn)品的性質(zhì)，為園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作提供技術(shù)支持。戰(zhàn)時(shí)職責(zé)：（1）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的類型，組織相關(guān)專家參與突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、原因分析，對(duì)事故危害進(jìn)行預(yù)測(cè)，為應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件提供決策建議、專業(yè)咨詢、理論指導(dǎo)和技術(shù)支持；（2）組織專家制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置方案，確定危害范圍和程度，督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

4預(yù)防與預(yù)警4.1預(yù)防工作開發(fā)區(qū)管委會(huì)及相關(guān)部門根據(jù)自己的職責(zé)，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，依法組織開展區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、區(qū)內(nèi)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)生產(chǎn)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、移動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、污水排放管網(wǎng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、燃?xì)庖夯瘹廨斔图按鎯?chǔ)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、汽柴油輸送及存儲(chǔ)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等諸多環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防工作，對(duì)上述容易引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源及其周邊環(huán)境保護(hù)目標(biāo)進(jìn)行調(diào)查、登記、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，定期檢查、監(jiān)控，并責(zé)令有關(guān)單位落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施。同時(shí)，定期對(duì)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行例行檢查及監(jiān)督性檢查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)或判斷可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，及時(shí)向指揮部辦公室報(bào)告。針對(duì)管轄區(qū)內(nèi)存在的諸多環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，開發(fā)區(qū)管委會(huì)及其相關(guān)部門要做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。（1）開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)落實(shí)環(huán)境安全主體責(zé)任，定期排查環(huán)境安全隱患，開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，健全風(fēng)險(xiǎn)防控措施。當(dāng)出現(xiàn)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的情況時(shí)，要立即報(bào)告開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門。（2）系統(tǒng)評(píng)估各種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)評(píng)估各風(fēng)險(xiǎn)程度及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，有針對(duì)性地制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控對(duì)策，建設(shè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控工程；（3）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)的其他突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急措施，防止因其他突發(fā)事件次生或者因處置不當(dāng)而引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件；（4）完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急培訓(xùn)、演練、相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)、應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)等；（5）統(tǒng)籌安排應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件所必需的物資、設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理確定應(yīng)急避難場(chǎng)所；（6）合理規(guī)劃區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，遏制惡性環(huán)境污染事件發(fā)生，保障區(qū)域環(huán)境安全，實(shí)現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)全過程管理目標(biāo)；（7）建立園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施體系，積極防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件；（8）加強(qiáng)重點(diǎn)河段、人群聚集區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)周邊企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源和交通運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管，劃定防護(hù)范圍，減少突發(fā)環(huán)境污染事故的損失和影響；（9）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門及其他有關(guān)部門要加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)測(cè)，并對(duì)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)信息加強(qiáng)收集、分析和研判。安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生計(jì)生、氣象等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的信息通報(bào)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門；（10）建設(shè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急保障體系，建立園區(qū)安全生產(chǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)一體化管理體系；（11）園區(qū)依托淄博綠環(huán)水務(wù)有限公司、高青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)攔水壩、徐家村、姚家套攔水壩等建設(shè)水環(huán)境安全防控體系：一級(jí)防控體系為企業(yè)總排污口，設(shè)立事故應(yīng)急水池和應(yīng)急閘門，超標(biāo)污水不出廠；二級(jí)防控體系為污水處理廠，建設(shè)中控系統(tǒng)和在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，事故污水不入河；三級(jí)防控體系為開發(fā)區(qū)北支新河攔水壩（東經(jīng)117.9216°，北緯37.1798°），突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，可通過此攔水壩對(duì)受污染的地表水進(jìn)行攔截，事故廢水不出開發(fā)區(qū)范圍；四級(jí)防控體系為徐家村（東經(jīng)117.9848°，北緯37.2005°，北支新河攔水壩）、姚家套（東經(jīng)117.0501°，北緯37.1148°，杜姚溝攔水壩）攔水壩，實(shí)現(xiàn)兩級(jí)環(huán)境安全防控閘進(jìn)行攔截，事故污水不出高青縣境。4.2預(yù)警及措施4.2.1預(yù)警級(jí)別結(jié)合高青縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)際情況，參考《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》中規(guī)定的事件分級(jí)，針對(duì)可能產(chǎn)生環(huán)境污染事件的嚴(yán)重性、緊急程度、危害程序、影響范圍、內(nèi)部控制事態(tài)的能力以及可以調(diào)動(dòng)的應(yīng)急資源，為方便管理、明確職責(zé)，將園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件從重到輕依次分為重大環(huán)境事件（I級(jí)）、較大環(huán)境事件（Ⅱ級(jí)）和一般環(huán)境事件（Ⅲ級(jí)）（1）重大環(huán)境事件（I級(jí)）凡是符合下列情形之一的，為重大事件：a.凡是對(duì)發(fā)生石油類水體造成污染的突發(fā)事件。b.發(fā)生在環(huán)境敏感區(qū)的油品泄漏量為1噸以上，以及在非環(huán)境敏感區(qū)油品泄漏量為10噸以上，造成環(huán)境污染的事故。c.總廠所屬車輛運(yùn)輸過程中在靠近河流、人員密集及敏感區(qū)域，所發(fā)生容易引起社會(huì)恐慌的環(huán)境突發(fā)事件。d.超出企業(yè)區(qū)域圖幅，靠自身力量不能控制和處理的環(huán)境突發(fā)事件。e.油庫油品儲(chǔ)罐區(qū)發(fā)生大面積泄露造成火災(zāi)爆炸及中毒事故，其衍生的環(huán)境影響超出園區(qū)范圍，需要園區(qū)與外部聯(lián)動(dòng)應(yīng)急處理的環(huán)境事件。f.發(fā)生復(fù)合型事故或鏈發(fā)事故導(dǎo)致有毒有害氣體大量逸散、石油河水體遭受重度污染、周邊土壤遭到油類大面積污染的環(huán)境事件。g.危險(xiǎn)化學(xué)品大面積泄漏造成地表水、土壤大面積污染，需要上級(jí)主管部門緊急調(diào)用相關(guān)部門處理的環(huán)境事件。h.危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸及中毒事故，造成的環(huán)境影響使得園區(qū)系統(tǒng)癱瘓，周邊群眾大面積撤離的事故。j.發(fā)生復(fù)合型事故或鏈發(fā)事故導(dǎo)致有毒有害氣體大量逸散、周圍水體遭受重度污染、周邊土壤遭到化學(xué)品大面積污染的環(huán)境事件。k.污水廠因園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件導(dǎo)致污水排放異常問題，導(dǎo)致污染物嚴(yán)重超標(biāo)排入河流的環(huán)境事件。（2）較大環(huán)境事件(Ⅱ級(jí))凡符合下列情形的，為較大環(huán)境事件：a.發(fā)生在非環(huán)境敏感區(qū)油品泄漏量為1噸以下，或非環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)油品泄漏量10噸以下，可能造成環(huán)境污染的事故。b.違規(guī)排放超標(biāo)污水，造成園區(qū)污水處理廠及污水處理設(shè)施運(yùn)行中斷的突發(fā)事件。c.因管理原因，使環(huán)保設(shè)施停運(yùn)達(dá)16小時(shí)以上，污染物超標(biāo)排放12小時(shí)以上的環(huán)境突發(fā)事件。d.超出事發(fā)車間區(qū)域圖幅，靠自身力量不能控制和處理的環(huán)境突發(fā)事件。e.油庫油品泄漏發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，在短時(shí)間內(nèi)可以完全控制，影響范圍在園區(qū)可承受范圍內(nèi)的環(huán)境事件；f.油品泄漏，少量進(jìn)入河流，通過園區(qū)分水閘暫時(shí)攔截，園區(qū)應(yīng)急小組短時(shí)間內(nèi)能基本完成污染物收集的環(huán)境事件。g.油品泄漏發(fā)生火災(zāi)事故，有毒有害氣體在園區(qū)蔓延，需要對(duì)下風(fēng)向就近群眾和工廠員工進(jìn)行疏散的環(huán)境事件；h.危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏，造成石油河輕、中度污染，需要借助園區(qū)力量進(jìn)行污染稀釋、中和、收集等措施的環(huán)境事件。j.有毒有害氣體大量逸散，導(dǎo)致周邊企業(yè)和工人需要緊急疏散，通過采取措施可降低有毒有害氣體危害性的環(huán)境事件。k.發(fā)生火災(zāi)爆炸及中毒事件，衍生環(huán)境事件影響范圍在園區(qū)可控范圍內(nèi)。（3）一般環(huán)境事件(Ⅲ級(jí))a.油品及?；飞倭啃孤?，在車間級(jí)、廠區(qū)級(jí)、企業(yè)級(jí)即可處理的突發(fā)環(huán)境事件。b.園區(qū)內(nèi)各企業(yè)廢氣、廢水治理設(shè)施異常，導(dǎo)致大氣污染物、水污染物少量泄漏，影響局限于企業(yè)內(nèi)部小區(qū)域范圍內(nèi)，由現(xiàn)場(chǎng)人員或企業(yè)力量能夠很快處置或控制；c.各企業(yè)突發(fā)一般環(huán)境事件的其他情景。4.2.2預(yù)警措施按照突發(fā)事件嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警分級(jí)與突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)相對(duì)應(yīng)分成三級(jí)，預(yù)警顏色由低到高依次為黃色(Ⅲ級(jí))、橙色（Ⅱ級(jí)）、紅色（Ⅰ級(jí)）預(yù)警。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警級(jí)別可以升級(jí)、降級(jí)或解除。進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，開發(fā)區(qū)管委會(huì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取以下措施：（1）立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（2）將預(yù)警公告與信息報(bào)送高青縣人民政府。（3）及時(shí)收集、報(bào)告相關(guān)信息，向社會(huì)公布反映突發(fā)環(huán)境事件信息的渠道（電話，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作。（4）立即組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專家及專業(yè)技術(shù)人員，及時(shí)對(duì)突發(fā)事件信息進(jìn)行分析評(píng)估，預(yù)測(cè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件可能性的大小、影響范圍和強(qiáng)度以及事件級(jí)別。（5）向社會(huì)發(fā)布與公眾有關(guān)的突發(fā)環(huán)境事件預(yù)測(cè)信息和分析評(píng)估結(jié)果，并對(duì)相關(guān)信息的報(bào)道工作進(jìn)行管理。（6）及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)發(fā)布可能受到突發(fā)環(huán)境事件危害的警告，宣傳避免和減輕危害的常識(shí)，公布咨詢電話（電話。當(dāng)發(fā)布Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)預(yù)警時(shí)，還應(yīng)當(dāng)采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：（1）命令應(yīng)急救援隊(duì)伍和技術(shù)支撐隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)，并動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作準(zhǔn)備。（2）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。（3）根據(jù)預(yù)警級(jí)別，針對(duì)突發(fā)環(huán)境事件可能造成的危害，對(duì)排放污染物可能導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行停運(yùn)、限產(chǎn)、停產(chǎn)等相應(yīng)措施，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，終止或限制可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。（4）采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行，同時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作。（5）調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急保障工作。依法采取預(yù)警措施所涉及的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急義務(wù)。4.2.3預(yù)警級(jí)別調(diào)整和解除開發(fā)區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并重新發(fā)布。經(jīng)分析研判不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或已解除危險(xiǎn)的，應(yīng)立即宣布解除預(yù)警，終止預(yù)警期，并解除相關(guān)措施。4.2.4預(yù)警信息發(fā)布4.2.4.1內(nèi)部信息報(bào)告的形式及要求當(dāng)事件發(fā)生后，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)、當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)者及時(shí)把信息向開發(fā)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心報(bào)告，由開發(fā)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心發(fā)布預(yù)警并進(jìn)行前期處置，避免事件擴(kuò)大。開發(fā)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心接到報(bào)警后，應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件信息進(jìn)行記錄。開發(fā)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心核實(shí)情況，綜合判斷，并依照事件的危險(xiǎn)程度，立即向開發(fā)區(qū)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員匯報(bào)，并通知其他相關(guān)部門。開發(fā)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心接警后，要根據(jù)事件地點(diǎn)、事態(tài)的發(fā)展決定應(yīng)急救援形式（企業(yè)自救、園區(qū)救援或采取社會(huì)救援）。對(duì)于重大性的環(huán)境事件，依靠本園區(qū)的力量不能控制，應(yīng)盡早爭(zhēng)取社會(huì)支援，以便盡快控制事件的發(fā)展。開發(fā)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及時(shí)通過互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、當(dāng)面告知等渠道或方式向園區(qū)內(nèi)各部門發(fā)布預(yù)警信息。園區(qū)內(nèi)部事件通報(bào)的流程見圖4.2.4-1。圖4.2.4-1園區(qū)內(nèi)部事件通報(bào)流程圖4.2.4.2上級(jí)信息報(bào)告當(dāng)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，進(jìn)一步可能危及周邊區(qū)域內(nèi)人身和財(cái)產(chǎn)安全或環(huán)境污染時(shí)，應(yīng)立即將事件信息報(bào)告至上級(jí)部門及相關(guān)單位以便實(shí)施緊急避險(xiǎn)與救援。（1）信息報(bào)告時(shí)限預(yù)警級(jí)別為特別重大（I級(jí)）或重大（II級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件的，開發(fā)區(qū)管委會(huì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即（最遲不得超過1.0小時(shí)）向高青縣人民政府及淄博市生態(tài)環(huán)境局高青分局報(bào)告；立即（最遲不得超過1.5小時(shí)）向淄博市人民政府及淄博市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告；立即（最遲不得超過2.0小時(shí)）向山東省人民政府及山東省環(huán)境保護(hù)廳報(bào)告，同時(shí)上報(bào)環(huán)保部。預(yù)警級(jí)別為較大（Ⅲ級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件的，開發(fā)區(qū)管委會(huì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即（最遲不得超過1.0小時(shí)）向高青縣人民政府及淄博市生態(tài)環(huán)境局高青分局報(bào)告；立即（最遲不得超過2.0小時(shí)）向淄博市人民政府報(bào)告、淄博市生態(tài)環(huán)境局；立即（最遲不得超過3.0小時(shí)）向山東省人民政府及山東省環(huán)境保護(hù)廳報(bào)告。預(yù)警級(jí)別為一般（IV級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件的，開發(fā)區(qū)管委會(huì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向高青縣人民政府及淄博市生態(tài)環(huán)境局高青分局報(bào)告。（2）報(bào)告內(nèi)容：報(bào)告相關(guān)部門、報(bào)告時(shí)間、可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級(jí)別、警示事項(xiàng)、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施、咨詢電話等。4.2.4.3有關(guān)單位通報(bào)（1）可能遭受事件影響的單位發(fā)出通報(bào)的方式、方法當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)一步可能危及周邊區(qū)域內(nèi)人身和財(cái)產(chǎn)安全或環(huán)境污染時(shí)，立即將事件信息報(bào)告至相關(guān)單位以便實(shí)施緊急避險(xiǎn)與救援。由應(yīng)急通信組負(fù)責(zé)通報(bào)，向有單位通報(bào)事件信息時(shí)，采用電話、手機(jī)（危險(xiǎn)防爆區(qū)域內(nèi)禁止使用）、文書等方式。（2）向有關(guān)單位發(fā)出請(qǐng)求支援信息的方式、方法如事件較為嚴(yán)重，依靠園區(qū)自身力量無法消除危害時(shí)，立即向周邊應(yīng)急救援力量請(qǐng)求支援。由應(yīng)急通信組負(fù)責(zé)請(qǐng)求信息的發(fā)出，向有關(guān)單位發(fā)出請(qǐng)求支援時(shí)，采用電話、手機(jī)（危險(xiǎn)防爆區(qū)域內(nèi)禁止使用）、文書等方式。4.2.4.4信息報(bào)告與通報(bào)事件信息報(bào)告至少應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類型和排放污染物的種類、數(shù)量、直接經(jīng)濟(jì)損失、已采取的應(yīng)急措施，已污染的范圍，潛在的危害程度，轉(zhuǎn)化方式及趨向，可能受影響區(qū)域及采取的措施建議等。4.3預(yù)警支持系統(tǒng)建立突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警支持系統(tǒng)，重點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境污染警源分析、警兆辨識(shí)、警情判定、警度預(yù)報(bào)、警患排險(xiǎn)工作，為預(yù)警發(fā)布提供技術(shù)支持。（1）建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)。建立完善重點(diǎn)污染源排污狀況實(shí)時(shí)監(jiān)控信息系統(tǒng)、突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警系統(tǒng)。（2）建立環(huán)境應(yīng)急資料庫。建立完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、突發(fā)環(huán)境事件專家決策支持系統(tǒng)、輻射事件數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。（3）建立環(huán)境應(yīng)急指揮技術(shù)平臺(tái)系統(tǒng)。建立完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部及通訊技術(shù)保障系統(tǒng)。4.4信息報(bào)告4.3.1信息報(bào)告時(shí)限和程序企事業(yè)單位發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或判斷可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應(yīng)立即（最遲不得超過30分鐘）向開發(fā)區(qū)管委會(huì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心報(bào)告相關(guān)信息。開發(fā)區(qū)管委會(huì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心發(fā)現(xiàn)或收到突發(fā)環(huán)境事件信息后，應(yīng)立即核實(shí)，對(duì)突發(fā)環(huán)境事件性質(zhì)和類別做出初步認(rèn)定。初步認(rèn)定為重大（I級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件的，開發(fā)區(qū)管委會(huì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即（最遲不得超過1.0小時(shí)）向高青縣人民政府及淄博市生態(tài)環(huán)境局高青分局報(bào)告；立即（最遲不得超過1.5小時(shí)）向淄博市人民政府及淄博市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告；立即（最遲不得超過2.0小時(shí)）向山東省人民政府及山東省環(huán)境保護(hù)廳報(bào)告，同時(shí)上報(bào)環(huán)保部。初步認(rèn)定為較大（II級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件的，開發(fā)區(qū)管委會(huì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即（最遲不得超過1.0小時(shí)）向高青縣人民政府及淄博市生態(tài)環(huán)境局高青分局報(bào)告；立即（最遲不得超過2.0小時(shí)）向淄博市人民政府報(bào)告、淄博市生態(tài)環(huán)境局；立即（最遲不得超過3.0小時(shí)）向山東省人民政府及山東省環(huán)境保護(hù)廳報(bào)告。初步認(rèn)定為一般（Ⅲ級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件的，開發(fā)區(qū)管委會(huì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向高青縣人民政府及高青縣生態(tài)環(huán)境局報(bào)告。突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告程序見表4.4-1。

表4.4-1突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告程序報(bào)告主體報(bào)告時(shí)限報(bào)告對(duì)象報(bào)告內(nèi)容責(zé)任單位或責(zé)任人立即報(bào)告（30分鐘內(nèi)）開發(fā)區(qū)管委會(huì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告。初報(bào)在發(fā)現(xiàn)或者得知突發(fā)環(huán)境事件后首次上報(bào)；續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后隨時(shí)上報(bào)；處理結(jié)果報(bào)告在突發(fā)環(huán)境事件處理完畢后上報(bào)。初報(bào)應(yīng)當(dāng)報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點(diǎn)受影響情況、事件發(fā)展趨勢(shì)、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況，并提供可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的環(huán)境敏感點(diǎn)的分布示意圖。突發(fā)環(huán)境事件對(duì)土壤環(huán)境的影響程度、范圍和應(yīng)對(duì)措施，應(yīng)作為突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告的重要內(nèi)容。續(xù)報(bào)應(yīng)當(dāng)在初報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告有關(guān)處置進(jìn)展情況。處理結(jié)果報(bào)告應(yīng)當(dāng)在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告處理突發(fā)環(huán)境事件的措施、過程和結(jié)果，突發(fā)環(huán)境事件潛在或者間接危害以及損失、社會(huì)影響、處理后的遺留問題、責(zé)任追究等詳細(xì)情況。開發(fā)區(qū)管委會(huì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心初步認(rèn)定為一般（III級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件的不超過2小時(shí)高青縣人民政府淄博市生態(tài)環(huán)境局高青分局初步認(rèn)定為較大（II級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件的不超過1小時(shí)高青縣人民政府淄博市生態(tài)環(huán)境局高青分局不超過2小時(shí)淄博市人民政府淄博市生態(tài)環(huán)境局不超過3小時(shí)山東省人民政府山東省生態(tài)環(huán)境廳初步認(rèn)定為重大（I級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件的不超過1小時(shí)高青縣人民政府淄博市生態(tài)環(huán)境局高青分局不超過1.5小時(shí)淄博市人民政府淄博市生態(tài)環(huán)境局不超過2小時(shí)山東省人民政府生態(tài)環(huán)境部山東省生態(tài)環(huán)境廳突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級(jí)別發(fā)生變化的，應(yīng)按變化后的級(jí)別報(bào)告信息。發(fā)生下列一時(shí)無法判明等級(jí)的突發(fā)環(huán)境事件，開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)急指揮辦公室應(yīng)當(dāng)按照重大（I級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告程序上報(bào)：（1）對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)造成或可能造成影響的；（2）涉及居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的；（3）涉及重金屬或類金屬污染的；（4）有可能產(chǎn)生跨省影響的；（5）因環(huán)境污染引發(fā)群體性事件或社會(huì)影響較大的；（6）環(huán)保部門認(rèn)為有必要報(bào)告的其他突發(fā)環(huán)境事件。4.4.2報(bào)告方式與內(nèi)容突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告。具體報(bào)告流程：在接警或者得知突發(fā)環(huán)境事件后初次電話上報(bào)，即為初報(bào)；隨著應(yīng)急處置過程的進(jìn)行，在查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后隨時(shí)上報(bào)，為續(xù)報(bào)；最后在突發(fā)環(huán)境事件處理完畢后上報(bào)處理結(jié)果報(bào)告。具體報(bào)告內(nèi)容：（1）初報(bào)。初報(bào)是在發(fā)現(xiàn)或得到突發(fā)環(huán)境事件信息后首次上報(bào)，應(yīng)當(dāng)報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、人員傷亡、飲用水水源地等環(huán)境敏感點(diǎn)受影響情況、事件發(fā)展趨勢(shì)、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況，并提供可能受突發(fā)環(huán)境事件影響的環(huán)境敏感點(diǎn)分布示意圖。（2）續(xù)報(bào)。續(xù)報(bào)是在查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后隨時(shí)上報(bào)，應(yīng)當(dāng)