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風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案

一、總則

(一)適用范圍

本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品事故,包括但不限于泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒等。具體包括但不限于以下范圍:

1.適用于涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)。

2.適用于各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故,如易燃易爆化學(xué)品、有毒有害化學(xué)品、腐蝕性化學(xué)品等。

3.適用于事故發(fā)生后的應(yīng)急響應(yīng)、處置和恢復(fù)工作。

4.適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部及與外部相關(guān)部門的協(xié)同應(yīng)急行動(dòng)。

(二)響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力,本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí),分別為:

1.一級(jí)響應(yīng):適用于重大風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品事故,如大規(guī)模泄漏、火災(zāi)、爆炸等,可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染。

基本原則:立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,啟動(dòng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),全力開展應(yīng)急救援和處置工作,確保人員安全,減輕事故損失。

2.二級(jí)響應(yīng):適用于較大風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品事故,如局部泄漏、火災(zāi)、爆炸等,可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染。

基本原則:迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,啟動(dòng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),組織開展應(yīng)急救援和處置工作,確保人員安全,減輕事故損失。

3.三級(jí)響應(yīng):適用于一般風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品事故,如小規(guī)模泄漏、火災(zāi)、爆炸等,可能導(dǎo)致一定人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染。

基本原則:?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急救援和處置工作,確保人員安全,減輕事故損失。

4.四級(jí)響應(yīng):適用于輕微風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品事故,如少量泄漏、火災(zāi)、爆炸等,可能導(dǎo)致輕微人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染。

基本原則:?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急處置工作,確保人員安全,減輕事故損失。

應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和終止由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故發(fā)展情況和處置效果決定。各級(jí)響應(yīng)之間可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

(一)應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處置職責(zé)

1.應(yīng)急組織形式

本預(yù)案采用“統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、屬地管理、部門協(xié)同”的應(yīng)急組織形式,確保事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。

2.構(gòu)成單位(部門)及職責(zé)

(1)應(yīng)急指揮中心

應(yīng)急指揮中心是事故應(yīng)急響應(yīng)的最高決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)事故應(yīng)急工作。其構(gòu)成單位及職責(zé)如下:

應(yīng)急指揮長(zhǎng):負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心的全面工作,制定應(yīng)急響應(yīng)策略,指揮應(yīng)急處置行動(dòng)。

副指揮長(zhǎng):協(xié)助指揮長(zhǎng)開展工作,負(fù)責(zé)特定領(lǐng)域或部門的應(yīng)急指揮工作。

綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、分析、上報(bào)和下達(dá),協(xié)調(diào)各部門、單位之間的工作。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮,組織現(xiàn)場(chǎng)救援、處置和恢復(fù)工作。

(2)應(yīng)急專業(yè)技術(shù)組

應(yīng)急專業(yè)技術(shù)組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)支持和專業(yè)指導(dǎo),其構(gòu)成單位及職責(zé)如下:

化學(xué)專家組:負(fù)責(zé)分析事故化學(xué)品特性,提供事故原因分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和處置建議。

醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的救治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。

環(huán)境監(jiān)測(cè)組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè),評(píng)估環(huán)境污染程度,提供環(huán)境恢復(fù)建議。

(3)應(yīng)急保障組

應(yīng)急保障組負(fù)責(zé)提供事故應(yīng)急所需的物資、裝備、交通、通訊等保障,其構(gòu)成單位及職責(zé)如下:

物資保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、分發(fā)和管理。

裝備維護(hù)組:負(fù)責(zé)應(yīng)急裝備的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。

交通保障組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的交通管制和救援車輛調(diào)度。

通訊保障組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的通訊聯(lián)絡(luò)和指揮調(diào)度。

(4)宣傳輿論組

宣傳輿論組負(fù)責(zé)事故信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo),其構(gòu)成單位及職責(zé)如下:

信息發(fā)布組:負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理和發(fā)布。

輿論引導(dǎo)組:負(fù)責(zé)對(duì)公眾輿論的監(jiān)測(cè)和引導(dǎo),確保輿論穩(wěn)定。

(二)工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

1.工作小組構(gòu)成

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)可根據(jù)事故性質(zhì)和規(guī)模,設(shè)置相應(yīng)的工作小組,如:

現(xiàn)場(chǎng)救援組

事故調(diào)查組

恢復(fù)重建組

法律事務(wù)組

2.職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

各工作小組的職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)如下:

現(xiàn)場(chǎng)救援組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的救援行動(dòng),包括人員搜救、傷員救治、現(xiàn)場(chǎng)控制等。

事故調(diào)查組:負(fù)責(zé)事故原因的調(diào)查、責(zé)任追究和事故教訓(xùn)總結(jié)。

恢復(fù)重建組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的清理、恢復(fù)和重建工作。

法律事務(wù)組:負(fù)責(zé)事故處理的法律事務(wù),包括與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)、法律文件的起草和簽署等。

各工作小組應(yīng)在應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)預(yù)案要求和實(shí)際情況,迅速行動(dòng),確保事故應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。

風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案

三、信息接報(bào)

(一)應(yīng)急值守電話

1.值班電話:設(shè)置24小時(shí)應(yīng)急值守電話,確保隨時(shí)接收事故報(bào)告。

電話號(hào)碼:[請(qǐng)?zhí)顚懢唧w電話號(hào)碼]

值班人員:由專人負(fù)責(zé)值守,確保電話暢通,及時(shí)接聽并記錄相關(guān)信息。

(二)事故信息接收

1.信息來(lái)源:事故信息可來(lái)源于現(xiàn)場(chǎng)人員報(bào)告、監(jiān)控設(shè)備自動(dòng)報(bào)警、上級(jí)單位通知等。

2.接收程序:

自動(dòng)接收:通過預(yù)設(shè)的監(jiān)控系統(tǒng),如化學(xué)泄漏監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等,自動(dòng)接收并傳輸事故信息。

人工報(bào)告:事故發(fā)生時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即通過應(yīng)急值守電話報(bào)告事故信息。

(三)內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人

1.通報(bào)程序:

即時(shí)通報(bào):事故發(fā)生時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向應(yīng)急值守電話報(bào)告。

逐級(jí)通報(bào):應(yīng)急值守人員接收事故信息后,應(yīng)立即向應(yīng)急指揮長(zhǎng)報(bào)告,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

2.通報(bào)方式:

口頭通報(bào):緊急情況下,可先進(jìn)行口頭通報(bào)。

書面通報(bào):隨后應(yīng)以書面形式詳細(xì)記錄事故信息,并向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)。

3.責(zé)任人:

應(yīng)急值守人員:負(fù)責(zé)接收和記錄事故信息。

應(yīng)急指揮長(zhǎng):負(fù)責(zé)審核、批準(zhǔn)并向相關(guān)部門通報(bào)事故信息。

(四)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

1.報(bào)告流程:

即時(shí)報(bào)告:事故發(fā)生后,立即向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。

書面報(bào)告:在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi),以書面形式向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位提交事故報(bào)告。

2.報(bào)告內(nèi)容:

事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和經(jīng)過。

事故造成的傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境損害情況。

已采取的應(yīng)急處置措施和效果。

需要上級(jí)主管部門和上級(jí)單位支持的事項(xiàng)。

3.時(shí)限和責(zé)任人:

時(shí)限:事故發(fā)生后立即報(bào)告,書面報(bào)告在24小時(shí)內(nèi)完成。

責(zé)任人:應(yīng)急指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織報(bào)告的撰寫和提交。

(五)向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

1.通報(bào)方法:

直接通報(bào):直接向相關(guān)政府部門、應(yīng)急管理部門、環(huán)保部門等進(jìn)行通報(bào)。

間接通報(bào):通過上級(jí)單位或行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行通報(bào)。

2.通報(bào)程序:

確定通報(bào)對(duì)象:根據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍,確定需要通報(bào)的部門或單位。

準(zhǔn)備通報(bào)材料:準(zhǔn)備事故信息通報(bào)材料,包括事故概況、影響評(píng)估、應(yīng)急措施等。

發(fā)送通報(bào):通過正式渠道發(fā)送通報(bào)材料。

3.責(zé)任人:

信息通報(bào)負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)組織事故信息的收集、整理和發(fā)送。

相關(guān)部門負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)與外部通報(bào)對(duì)象的溝通協(xié)調(diào)。

風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案

四、信息處置與研判

(一)響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

1.信息收集與評(píng)估

應(yīng)急信息收集與評(píng)估是響應(yīng)啟動(dòng)的前提,應(yīng)通過以下程序進(jìn)行:

多源信息整合:整合來(lái)自現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、人員報(bào)告、外部監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)等多源信息,確保信息的全面性和準(zhǔn)確性。

實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)分析:運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),對(duì)事故信息進(jìn)行實(shí)時(shí)分析,快速識(shí)別事故發(fā)展趨勢(shì)和潛在風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:根據(jù)事故信息,評(píng)估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。

2.響應(yīng)啟動(dòng)決策

根據(jù)事故信息是否達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)的條件,響應(yīng)啟動(dòng)決策可按以下方式進(jìn)行:

人工決策:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故信息評(píng)估結(jié)果,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件,作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策,并予以宣布。

自動(dòng)啟動(dòng):采用智能應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng),當(dāng)事故信息達(dá)到預(yù)設(shè)的啟動(dòng)閾值時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)程序。

3.預(yù)警啟動(dòng)

若未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件,但事故信息顯示存在潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策:

預(yù)警措施:?jiǎn)?dòng)預(yù)警程序,發(fā)布預(yù)警信息,告知相關(guān)人員和單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

實(shí)時(shí)跟蹤:實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,持續(xù)收集和分析信息,評(píng)估預(yù)警的有效性。

(二)響應(yīng)啟動(dòng)的具體操作

1.響應(yīng)啟動(dòng)程序

信息確認(rèn):確認(rèn)事故信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

啟動(dòng)預(yù)案:根據(jù)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

通知相關(guān)人員:通過應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò),通知應(yīng)急隊(duì)伍、相關(guān)部門和人員到位。

啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng):建立應(yīng)急指揮中心,實(shí)施統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

2.響應(yīng)啟動(dòng)方式

手動(dòng)啟動(dòng):應(yīng)急指揮長(zhǎng)根據(jù)事故信息評(píng)估,手動(dòng)下達(dá)啟動(dòng)響應(yīng)的指令。

自動(dòng)啟動(dòng):通過預(yù)設(shè)的自動(dòng)響應(yīng)系統(tǒng),在滿足啟動(dòng)條件時(shí)自動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)。

(三)響應(yīng)調(diào)整

1.跟蹤事態(tài)發(fā)展

響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)持續(xù)跟蹤事故發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)收集更新信息。

2.科學(xué)分析處置需求

根據(jù)收集的信息,科學(xué)分析處置需求,評(píng)估現(xiàn)有資源的配置是否滿足需求。

3.及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別

根據(jù)事故發(fā)展的實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng):

提升響應(yīng)級(jí)別:若事故嚴(yán)重程度加劇,需提升響應(yīng)級(jí)別,擴(kuò)大應(yīng)急資源投入。

降低響應(yīng)級(jí)別:若事故得到有效控制,可逐步降低響應(yīng)級(jí)別,逐步恢復(fù)正常秩序。

4.避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)

風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案

五、預(yù)警

(一)預(yù)警啟動(dòng)

1.預(yù)警信息發(fā)布渠道

官方媒體:通過電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)媒體等官方渠道發(fā)布預(yù)警信息。

社交媒體:利用微博、微信、抖音等社交媒體平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。

短信平臺(tái):通過移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的短信服務(wù)系統(tǒng)向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警短信。

電子顯示屏:在公共場(chǎng)所的電子顯示屏上滾動(dòng)播放預(yù)警信息。

2.預(yù)警信息發(fā)布方式

即時(shí)發(fā)布:在預(yù)警信息生成后,立即通過上述渠道發(fā)布。

滾動(dòng)更新:在預(yù)警期間,根據(jù)事態(tài)發(fā)展?jié)L動(dòng)更新預(yù)警信息。

3.預(yù)警信息內(nèi)容

事故性質(zhì):簡(jiǎn)要描述事故的化學(xué)性質(zhì)和潛在危害。

影響范圍:明確預(yù)警信息覆蓋的區(qū)域和可能受到影響的人群。

應(yīng)急措施:提供初步的應(yīng)急措施和建議,如人員疏散、防護(hù)措施等。

聯(lián)系方式:提供應(yīng)急值守電話和相關(guān)信息,以便公眾咨詢和報(bào)告。

(二)響應(yīng)準(zhǔn)備

1.隊(duì)伍準(zhǔn)備

應(yīng)急隊(duì)伍組建:根據(jù)預(yù)警信息,迅速組建專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍,包括救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍等。

人員培訓(xùn):對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),確保其具備應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品事故的能力。

2.物資準(zhǔn)備

應(yīng)急物資儲(chǔ)備:儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,如防護(hù)服、呼吸器、消毒劑等。

物資調(diào)配:根據(jù)預(yù)警信息,提前調(diào)配物資至可能發(fā)生事故的區(qū)域。

3.裝備準(zhǔn)備

應(yīng)急裝備檢查:檢查應(yīng)急裝備的完好性,確保其處于可用狀態(tài)。

裝備維護(hù):對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行定期維護(hù),確保其性能穩(wěn)定。

4.后勤準(zhǔn)備

生活保障:確保應(yīng)急隊(duì)伍的后勤供應(yīng),如食物、飲水、住宿等。

醫(yī)療保障:提供必要的醫(yī)療保障,包括醫(yī)療設(shè)備和藥品。

5.通信準(zhǔn)備

通信設(shè)備檢查:檢查通信設(shè)備的完好性,確保其能夠正常工作。

通信網(wǎng)絡(luò)保障:確保應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定運(yùn)行。

(三)預(yù)警解除

1.解除基本條件

事故得到控制:事故源頭得到有效控制,事故危害得到遏制。

環(huán)境安全評(píng)估:環(huán)境安全得到評(píng)估,確認(rèn)無(wú)進(jìn)一步危害。

2.解除要求

信息發(fā)布:通過官方渠道發(fā)布預(yù)警解除信息。

應(yīng)急隊(duì)伍撤回:將應(yīng)急隊(duì)伍撤回至待命狀態(tài)。

物資裝備歸位:將應(yīng)急物資和裝備歸位,進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。

3.責(zé)任人

應(yīng)急指揮長(zhǎng):負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和實(shí)施。

相關(guān)部門負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)預(yù)警解除后的后續(xù)工作,如事故調(diào)查、恢復(fù)重建等。

風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案

六、應(yīng)急響應(yīng)

(一)響應(yīng)啟動(dòng)

1.響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)事故的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力,應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的確定由應(yīng)急指揮中心根據(jù)事故信息研判結(jié)果進(jìn)行。

一級(jí)響應(yīng):適用于重大風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品事故。

二級(jí)響應(yīng):適用于較大風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品事故。

三級(jí)響應(yīng):適用于一般風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品事故。

四級(jí)響應(yīng):適用于輕微風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品事故。

2.響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作

應(yīng)急會(huì)議召開:應(yīng)急指揮長(zhǎng)主持召開應(yīng)急會(huì)議,明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,部署應(yīng)急處置工作。

信息上報(bào):按照規(guī)定時(shí)限,向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告事故信息。

資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)各部門、單位資源,確保應(yīng)急響應(yīng)所需物資、裝備和人員到位。

信息公開:通過官方渠道發(fā)布事故信息,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

后勤及財(cái)力保障:確保應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤和財(cái)力支持,包括住宿、餐飲、交通等。

(二)應(yīng)急處置

1.事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散

警戒區(qū)域劃定:根據(jù)事故危害范圍,劃定警戒區(qū)域。

疏散路線規(guī)劃:規(guī)劃人員疏散路線,確保人員安全撤離。

交通管制:實(shí)施交通管制,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)域。

2.人員搜救

搜救隊(duì)伍部署:部署專業(yè)搜救隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。

搜救設(shè)備使用:使用專業(yè)的搜救設(shè)備,如生命探測(cè)儀、無(wú)人機(jī)等。

3.醫(yī)療救治

現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治:在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn),對(duì)傷員進(jìn)行初步救治。

傷員轉(zhuǎn)運(yùn):將傷員轉(zhuǎn)運(yùn)至專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步治療。

4.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

環(huán)境監(jiān)測(cè):對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),評(píng)估污染情況。

氣象監(jiān)測(cè):監(jiān)測(cè)氣象變化,評(píng)估對(duì)事故處置的影響。

5.技術(shù)支持

化學(xué)分析:對(duì)泄漏的化學(xué)品進(jìn)行化學(xué)分析,確定其性質(zhì)和危害。

應(yīng)急處置技術(shù):提供專業(yè)的應(yīng)急處置技術(shù)支持。

6.工程搶險(xiǎn)

泄漏控制:采取工程措施控制泄漏源。

設(shè)施修復(fù):修復(fù)受損的設(shè)施,防止事故擴(kuò)大。

7.環(huán)境保護(hù)

污染控制:采取措施控制污染擴(kuò)散,防止對(duì)環(huán)境造成進(jìn)一步損害。

生態(tài)修復(fù):事故后進(jìn)行生態(tài)修復(fù)工作。

8.人員防護(hù)

個(gè)人防護(hù)裝備:為參與應(yīng)急處置的人員提供適當(dāng)?shù)膫€(gè)人防護(hù)裝備。

防護(hù)措施培訓(xùn):對(duì)參與應(yīng)急處置的人員進(jìn)行防護(hù)措施培訓(xùn)。

(三)應(yīng)急支援

1.請(qǐng)求支援程序及要求

信息報(bào)告:向外部救援力量提供事故基本信息,包括事故性質(zhì)、危害程度、影響范圍等。

支援需求:明確請(qǐng)求支援的類型和數(shù)量。

2.聯(lián)動(dòng)程序及要求

信息共享:與外部救援力量建立信息共享機(jī)制。

協(xié)同行動(dòng):與外部救援力量協(xié)同開展應(yīng)急處置工作。

3.外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

統(tǒng)一指揮:由應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一指揮外部救援力量的行動(dòng)。

分工合作:明確外部救援力量的職責(zé)和任務(wù),確保協(xié)同高效。

(四)響應(yīng)終止

1.響應(yīng)終止的基本條件

事故得到控制:事故危害得到有效控制,不再對(duì)人員和環(huán)境構(gòu)成威脅。

環(huán)境安全:環(huán)境監(jiān)測(cè)顯示,事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境安全。

2.響應(yīng)終止的要求

信息發(fā)布:通過官方渠道發(fā)布響應(yīng)終止信息。

資源撤回:將應(yīng)急資源撤回至待命狀態(tài)。

3.責(zé)任人

應(yīng)急指揮長(zhǎng):負(fù)責(zé)響應(yīng)終止的決策和實(shí)施。

相關(guān)部門負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)響應(yīng)終止后的后續(xù)工作,如事故調(diào)查、恢復(fù)重建等。

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七、后期處置

(一)污染物處理

1.污染物識(shí)別與分類

化學(xué)分析:對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)泄漏的化學(xué)品進(jìn)行詳細(xì)化學(xué)分析,識(shí)別其毒性和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

分類管理:根據(jù)污染物的性質(zhì)和危害程度,進(jìn)行分類管理和處理。

2.污染物收集與轉(zhuǎn)運(yùn)

收集設(shè)備:使用專業(yè)的污染物收集設(shè)備,如吸附劑、活性炭等。

轉(zhuǎn)運(yùn)方案:制定詳細(xì)的污染物轉(zhuǎn)運(yùn)方案,確保安全、高效地轉(zhuǎn)移至處理設(shè)施。

3.污染物處理

物理處理:采用物理方法,如過濾、沉淀等,去除污染物。

化學(xué)處理:利用化學(xué)反應(yīng),如中和、氧化還原等,降解或轉(zhuǎn)化污染物。

生物處理:利用微生物降解污染物,減少對(duì)環(huán)境的影響。

4.污染物處置記錄

處置記錄:詳細(xì)記錄污染物處理的各個(gè)環(huán)節(jié),包括處理方法、處置量、處理效果等。

檔案管理:將污染物處理記錄存檔,便于后續(xù)的監(jiān)督和評(píng)估。

(二)生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1.設(shè)施評(píng)估

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:對(duì)事故受損設(shè)施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定恢復(fù)生產(chǎn)的優(yōu)先級(jí)。

安全評(píng)估:確?;謴?fù)生產(chǎn)后的設(shè)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

2.修復(fù)與重建

修復(fù)計(jì)劃:制定詳細(xì)的修復(fù)計(jì)劃,包括修復(fù)時(shí)間表、資金預(yù)算等。

重建工程:對(duì)受損嚴(yán)重或無(wú)法修復(fù)的設(shè)施進(jìn)行重建。

3.生產(chǎn)恢復(fù)

逐步恢復(fù):根據(jù)修復(fù)進(jìn)度,逐步恢復(fù)生產(chǎn)活動(dòng)。

質(zhì)量監(jiān)控:加強(qiáng)對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)過程中的質(zhì)量監(jiān)控,確保產(chǎn)品質(zhì)量。

(三)人員安置

1.受影響人員識(shí)別

信息收集:收集受事故影響的人員信息,包括姓名、聯(lián)系方式、工作單位等。

分類安置:根據(jù)受影響程度,對(duì)人員進(jìn)行分類,如直接受影響人員、間接受影響人員等。

2.安置方案

臨時(shí)安置:為受影響人員提供臨時(shí)住所和生活必需品。

長(zhǎng)期安置:對(duì)于長(zhǎng)期受影響的人員,制定長(zhǎng)期安置方案,如提供就業(yè)機(jī)會(huì)、生活補(bǔ)貼等。

3.心理支持

心理咨詢服務(wù):為受影響人員提供心理咨詢服務(wù),幫助他們應(yīng)對(duì)事故帶來(lái)的心理壓力。

心理干預(yù):在必要時(shí),進(jìn)行心理干預(yù)和治療。

4.信息溝通

定期溝通:與受影響人員保持定期溝通,了解他們的需求和困難。

公開透明:通過官方渠道公開事故處理進(jìn)展和人員安置情況,確保信息的透明度。

后期處置工作應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,確保事故得到妥善處理,受影響人員和環(huán)境得到有效保護(hù)。

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八、應(yīng)急保障

(一)通信與信息保障

1.通信保障

應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò):建立專用的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),包括有線、無(wú)線、衛(wèi)星等多種通信手段。

保障單位及人員:明確負(fù)責(zé)應(yīng)急通信的單位及人員,確保通信設(shè)備的維護(hù)和運(yùn)行。

聯(lián)系方式:提供應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)的管理人員聯(lián)系方式,包括電話、郵箱等。

備用方案:制定應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)故障時(shí)的備用方案,如備用通信設(shè)備、備用線路等。

保障責(zé)任人:指定應(yīng)急通信保障的責(zé)任人,負(fù)責(zé)日常維護(hù)和應(yīng)急狀態(tài)下的通信保障工作。

2.信息保障

信息平臺(tái)建設(shè):建立事故信息管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息收集、處理、分析和共享。

信息共享機(jī)制:制定信息共享機(jī)制,確保應(yīng)急信息在相關(guān)部門和單位之間及時(shí)傳遞。

信息安全:確保應(yīng)急信息的安全,防止信息泄露或被惡意利用。

保障責(zé)任人:指定信息保障的責(zé)任人,負(fù)責(zé)信息平臺(tái)的管理和維護(hù)。

(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障

1.應(yīng)急人力資源

專家團(tuán)隊(duì):組建由化學(xué)、環(huán)境、醫(yī)療、法律等領(lǐng)域的專家組成的應(yīng)急專家團(tuán)隊(duì)。

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,包括消防、醫(yī)療救護(hù)、工程搶險(xiǎn)等專業(yè)隊(duì)伍。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與周邊地區(qū)的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議,形成應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)。

2.隊(duì)伍培訓(xùn)

定期培訓(xùn):對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行定期培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力。

專業(yè)技能提升:針對(duì)不同類型的風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品事故,開展專項(xiàng)技能培訓(xùn)。

(三)物資裝備保障

1.應(yīng)急物資和裝備

類型:包括個(gè)人防護(hù)裝備、救援工具、監(jiān)測(cè)設(shè)備、消毒劑、防護(hù)服等。

數(shù)量:根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求和實(shí)際情況,確定各類物資和裝備的儲(chǔ)備數(shù)量。

性能:確保物資和裝備的性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。

存放位置:指定物資和裝備的存放地點(diǎn),確保其安全、便于取用。

運(yùn)輸及使用條件:制定物資和裝備的運(yùn)輸、使用和維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程。

更新及補(bǔ)充時(shí)限:根據(jù)物資和裝備的使用情況和損耗情況,制定更新及補(bǔ)充計(jì)劃。

管理責(zé)任人:指定物資和裝備的管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)日常管理和維護(hù)。

聯(lián)系方式:提供管理責(zé)任人的聯(lián)系方式,便于應(yīng)急情況下快速響應(yīng)。

2.賬臺(tái)建立

物資臺(tái)賬:建立詳細(xì)的物資臺(tái)賬,記錄物資的類型、數(shù)量、存放位置、使用情況等。

裝備臺(tái)賬:建立裝備臺(tái)賬,記錄裝備的類型、性能、維護(hù)保養(yǎng)記錄、使用情況等。

更新記錄:定期更新臺(tái)賬,確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

應(yīng)急保障是應(yīng)急預(yù)案得以有效實(shí)施的關(guān)鍵,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)確保應(yīng)急保障措施到位,為應(yīng)急處置提供有力支持。

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九、其他保障

(一)能源保障

1.能源供應(yīng):確保應(yīng)急響應(yīng)期間,應(yīng)急指揮中心、醫(yī)療救治點(diǎn)、臨時(shí)住所等關(guān)鍵設(shè)施的能量供應(yīng)。

2.備用能源:配備備用能源系統(tǒng),如發(fā)電機(jī)、太陽(yáng)能電池等,以應(yīng)對(duì)主能源供應(yīng)中斷的情況。

3.能源管理:制定能源使用和管理計(jì)劃,確保能源的高效利用和節(jié)約。

4.責(zé)任人:指定能源保障的責(zé)任人,負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的監(jiān)控和維護(hù)。

(二)經(jīng)費(fèi)保障

1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算:根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,制定詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,包括應(yīng)急物資采購(gòu)、人員工資、交通費(fèi)用等。

2.經(jīng)費(fèi)籌措:明確經(jīng)費(fèi)的籌措渠道,包括企業(yè)自籌、政府補(bǔ)貼、社會(huì)捐贈(zèng)等。

3.經(jīng)費(fèi)管理:建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)管理制度,確保經(jīng)費(fèi)使用的透明度和效率。

4.責(zé)任人:指定經(jīng)費(fèi)管理的責(zé)任人,負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌規(guī)劃和監(jiān)督。

(三)交通運(yùn)輸保障

1.交通管制:在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?,確保應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行。

2.應(yīng)急救援通道:確保應(yīng)急救援通道的暢通,必要時(shí)進(jìn)行道路清理和拓寬。

3.車輛調(diào)度:提前規(guī)劃應(yīng)急救援車輛的調(diào)度方案,確保車輛及時(shí)到位。

4.責(zé)任人:指定交通運(yùn)輸保障的責(zé)任人,負(fù)責(zé)交通管制和車輛調(diào)度。

(四)治安保障

1.現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù):在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域部署警力,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

2.安全檢查:對(duì)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的人員和車輛進(jìn)行安全檢查,確保其符合安全要求。

3.信息發(fā)布:通過官方渠道發(fā)布事故信息,避免謠言傳播。

4.責(zé)任人:指定治安保障的責(zé)任人,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序的維護(hù)和信息的發(fā)布。

(五)技術(shù)保障

1.技術(shù)支持系統(tǒng):建立事故技術(shù)支持系統(tǒng),提供實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)分析和預(yù)測(cè)。

2.專家咨詢:在事故處置過程中,提供相關(guān)領(lǐng)域的專家咨詢和技術(shù)支持。

3.技術(shù)研發(fā):針對(duì)事故處置中的技術(shù)難題,開展技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新。

4.責(zé)任人:指定技術(shù)保障的責(zé)任人,負(fù)責(zé)技術(shù)支持系統(tǒng)的運(yùn)行和專家團(tuán)隊(duì)的協(xié)調(diào)。

(六)醫(yī)療保障

1.醫(yī)療資源調(diào)配:根據(jù)事故規(guī)模和傷員情況,調(diào)配醫(yī)療資源,確保傷員得到及時(shí)救治。

2.醫(yī)療救護(hù)培訓(xùn):對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)培訓(xùn),提高自救互救能力。

3.醫(yī)療物資儲(chǔ)備:儲(chǔ)備必要的醫(yī)療物資,如藥品、醫(yī)療器械等。

4.責(zé)任人:指定醫(yī)療保障的責(zé)任人,負(fù)責(zé)醫(yī)療資源的調(diào)配和醫(yī)療救護(hù)工作的協(xié)調(diào)。

(七)后勤保障

1.生活物資供應(yīng):確保應(yīng)急響應(yīng)期間,應(yīng)急隊(duì)伍和受影響人員的生活物資供應(yīng)。

2.餐飲服務(wù):提供應(yīng)急響應(yīng)期間的餐飲服務(wù),確保飲食衛(wèi)生和安全。

3.住宿安排:為應(yīng)急隊(duì)伍和受影響人員提供臨時(shí)住宿。

4.責(zé)任人:指定后勤保障的責(zé)任人,負(fù)責(zé)生活物資的供應(yīng)和餐飲住宿的安排。

風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

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