中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度+高中政治統(tǒng)編版必修三

政體人民代表大會制度第二單元人民當(dāng)家作主第四課人民民主專政第五課我國根本政治制度制度保證第六課我國基本政治制度

民族區(qū)域自治制度我國的政黨制度基層群眾自治制度第一單元中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

根本

保證決定國體中國特色社會主義民主政治決定決定本單元的核心問題：如何實現(xiàn)人民當(dāng)家作主？思想政治必修三政治與法治第二單元人民當(dāng)家作主第六課

我國的基本政治制度6.1中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度020304對比中美兩國的體制差別思考：中國的政黨制度是什么樣的？有哪些優(yōu)越性？一、中國特色社會主義政黨制度1.內(nèi)涵中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是一項具有鮮明中國特色的政黨制度。2.地位是我國的一項基本政治制度（P54第一段）（P55第二段）你的政治面貌（黨派）是什么？鄧稼先九三學(xué)社馮鞏中國國民黨革命委員會葉圣陶中國民主促進會你是否了解下列人物？他們是那些黨派的代表？董明珠中國民主建國會思考：中國有那些民主黨派？我國的八個民主黨派（P55相關(guān)鏈接）

各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設(shè)者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的政治聯(lián)盟。名稱（簡稱）成立時間地點組織成員中國國民黨革命委員會（民革）1948年1月1日香港與國民黨有歷史聯(lián)系的人士為主中國民主同盟（民盟）1941年3月19日重慶文教和科技界的高、中級知識分子為主中國民主建國會（民建）1945年12月16日重慶經(jīng)濟界人士中國民主促進會（民進）1945年12月30日上海文教出版界高、中級知識分子為主中國農(nóng)工民主黨（農(nóng)工黨）1930年8月上海醫(yī)藥衛(wèi)生界高、中級知識分子為主中國致公黨1925年10月舊金山歸僑和僑眷為主九三學(xué)社1946年5月4日重慶科技界高、中級知識分子為主臺灣民主自治同盟1947年11月12日臺灣臺灣省人士特點：有廣泛的社會聯(lián)系和人才優(yōu)勢。3.我國民主黨派的性質(zhì)（P54第二段）（1）基本方針：長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共互相監(jiān)督√≠監(jiān)督與被監(jiān)督×（2）政黨關(guān)系：是通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨通力合作≠共同/聯(lián)合/參加執(zhí)政×（3）首要前提和根本保證：中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)政治領(lǐng)導(dǎo)≠組織領(lǐng)導(dǎo)政治上：領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系；組織上：相互獨立；法律上：地位平等（4）政治地位：中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨參政黨≠在野黨和反對黨；有參政權(quán)≠輪流執(zhí)政（5）根本活動準(zhǔn)則：以憲法為根本都要在法律允許的范圍內(nèi)開展活動，都有維護法律尊嚴(yán)、保證法律實施的職責(zé)（6）重要機構(gòu)：中國人民政治協(xié)商會議（人民政協(xié)）

民主黨派≠政協(xié)一、中國特色社會主義政黨制度4、我國政黨制度的基本內(nèi)容：（P55--56）一、中國特色社會主義政黨制度4、中國特色社會主義政黨制度的內(nèi)容：

（1）基本方針：長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共指中國共產(chǎn)黨同一切致力于團結(jié)人民從事社會主義事業(yè)并得到人民信任的民主黨派和無黨派人士長期合作，共同奮斗；指中國共產(chǎn)黨同各民主黨派和無黨派人士在法律的范圍內(nèi)互相批評，互相幫助；互相監(jiān)督指中國共產(chǎn)黨同各民主黨派和無黨派人士之間披肝瀝膽，以誠相見，知無不言，言無不盡，以國家之興為共榮，以國家之衰為共辱，同心同德，協(xié)力奮斗。肝膽相照榮辱與共知識鏈接長期共存注意：互相監(jiān)督≠監(jiān)督與被監(jiān)督一、中國特色社會主義政黨制度4、中國特色社會主義政黨制度的內(nèi)容：政治上：領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)組織上：相互獨立法律上：地位平等監(jiān)督上：互相監(jiān)督事業(yè)上：通力合作友黨

（2）首要前提和根本保證：中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

中國共產(chǎn)黨對民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)，主要是政治方向、政治原則和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。一、中國特色社會主義政黨制度4、中國特色社會主義政黨制度的內(nèi)容：（3）通力合作的友黨關(guān)系:中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨。參加國家政權(quán)參與國家大政方針和國家領(lǐng)導(dǎo)人人選協(xié)商參與國家方針政策、法律法規(guī)的制定和執(zhí)行參與國家事務(wù)的管理法律賦予參政權(quán)比如擔(dān)任國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人比如十四五規(guī)劃的編制中與各民主黨派協(xié)商比如就鄉(xiāng)村振興建設(shè)提出意見和建議比如針對支持完善特區(qū)選舉制度，聽取民主黨派的意見注意：各民主黨派不是在野黨、反對黨。“參政黨”：不是參加執(zhí)政、參與執(zhí)政，而是享有參政權(quán)一、中國特色社會主義政黨制度4、中國特色社會主義政黨制度的內(nèi)容：（4）根本活動準(zhǔn)則：

在社會主義法治的框架下設(shè)定和運行，以憲法為根本活動準(zhǔn)則?？偩V：黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動?！杂X遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家的法律法規(guī)……總綱：第二條中國民主同盟一切活動以中華人民共和國憲法為根本準(zhǔn)則，在憲法賦予的權(quán)利和義務(wù)范圍內(nèi)……總綱：中國致公黨以《中華人民共和國憲法》為根本準(zhǔn)則，獨立自主地開展活動?！袊伯a(chǎn)黨黨章中國民主同盟章程中國致公黨黨章中國人民政治協(xié)商會議。（簡稱人民政協(xié)）（5）多黨合作的重要機構(gòu)：一、中國特色社會主義政黨制度做題注意區(qū)分主體：民主黨派≠政協(xié)4、中國特色社會主義政黨制度的內(nèi)容：優(yōu)越性特點與人民代表大會制度相適應(yīng)有利于發(fā)展社會主義民主有利于推進中國特色社會主義建設(shè)有利于推進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)新型政黨關(guān)系：中國共產(chǎn)黨同各民主黨派既親密合作又互相監(jiān)督，而不是互相反對。新型政黨制度：中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政，各民主黨派依法參政，而不是輪流執(zhí)政。5、我國政黨制度的特點和優(yōu)越性（P56第二段）6.我國政黨制度“新”在何處？

新型政黨制度人民角度

它是馬克思主義政黨理論同中國實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的產(chǎn)物，能夠真實、廣泛、持久代表和實現(xiàn)最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益，有效避免了舊式政黨制度代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團的弊端。

它把各個政黨和無黨派人士緊密團結(jié)起來，為著共同目標(biāo)而奮斗，有效避免了一黨缺乏監(jiān)督或者多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端。

它通過制度化、程序化、規(guī)范化的安排集中各種意見和建議，推動決策科學(xué)化民主化，有效避免了舊式政黨制度圈于黨派利益、階級利益、區(qū)域和集團利益決策施政導(dǎo)致社會撕裂的弊端。政黨關(guān)系決策角度一、中國特色社會主義政黨制度（P56）觀看視頻結(jié)合教材思考：政協(xié)的性質(zhì)、組成和職能分別是什么？1.性質(zhì)：①是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織②是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)③是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式④是國家治理體系的重要組成部分⑤是具有中國特色的制度安排全體社會主義勞動者社會主義事業(yè)的建設(shè)者擁護社會主義的愛國者愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者注意：①政協(xié)不是國家機關(guān)，不能行使國家職能；②政協(xié)不能直接對國家事務(wù)進行決策，只是提意見和建議。二、中國人民政治協(xié)商會議（P57第一段）2.組成人員：二、中國人民政治協(xié)商會議（P57第二段）

由中國共產(chǎn)黨、各民主黨派，無黨派人士、人民團體、各少數(shù)民族和各界的代表、香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和歸國僑胞的代表以及特別邀請的人士組成。注意：①人民政協(xié)≠民主黨派在人民政協(xié)的組成中，不僅有民主黨派，還有中國共產(chǎn)黨及無黨派人士等。②政協(xié)委員由民主協(xié)商、推薦產(chǎn)生。（1）主題：團結(jié)和民主（2）職能：政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政①政治協(xié)商：一般在決策前和決策實施中，針對國家大政方針和重大問題，向政協(xié)征求意見。（自上而下（被動）：黨政機關(guān)→人民政協(xié)

）關(guān)鍵詞：會議、專題協(xié)商會、座談會②民主監(jiān)督：一般在決策后，決策后的建議與批評，無法律效力關(guān)鍵詞：意見、批評、建議③參政議政：政協(xié)向黨政機關(guān)主動建議，側(cè)重于民生問題。（自下而上（主動）：人民政協(xié)→黨政機關(guān)）關(guān)鍵詞：調(diào)研報告、提案、建議案3、主題和職能（P57-58）參政議政民主監(jiān)督政治協(xié)商思考：材料體現(xiàn)了全國政協(xié)委員在履行什么職能?長春市政協(xié)6個專題調(diào)研組經(jīng)過數(shù)月深入調(diào)查結(jié)果顯示，59.5%的人認(rèn)為長春市執(zhí)法人員素質(zhì)低；85.5%的人認(rèn)為執(zhí)法部門存在不作為情況，59.3%的人對執(zhí)法部門工作不滿意。這份調(diào)查報告引起了政府相關(guān)部門的重視。面對當(dāng)前社會老齡化程度的加劇，政協(xié)委員提交了有關(guān)發(fā)展和健全社會養(yǎng)老服務(wù)體系的提案，引起國務(wù)院重視，被納入十四五規(guī)劃。中共中央在中南海召開黨外人士座談會，就中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士代表的意見和建議。5.作用：人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)。6.新時代對政協(xié)工作的要求：①人民政協(xié)工作要聚焦黨和國家中心任務(wù)，把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程，完善協(xié)商議政內(nèi)容和形式，著力增進共識、促進團結(jié)。②加強人民政協(xié)民主監(jiān)督，重點監(jiān)督黨和國家重大方針政策、重要決策部署的貫徹落實。二、中國人民政治協(xié)商會議（P58中間一段）（P58中間一段）人民代表大會人民政協(xié)區(qū)別性質(zhì)職能監(jiān)督效力產(chǎn)生方式聯(lián)系國家權(quán)力機關(guān)中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是人民民主的重要實現(xiàn)形式，不屬于國家機關(guān)立法權(quán)、決定權(quán)任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政具有法律約束力，通過聽取報告/質(zhì)詢/檢查工作等方式進行。民主監(jiān)督，沒有法律約束力，基本方式是建議和批評由人大代表組成，人大代表由人民群眾直接或間接選舉產(chǎn)生政協(xié)委員由民主協(xié)商、推薦產(chǎn)生二者都是發(fā)揚社會主義民主的重要形式，共同體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的本質(zhì)，都接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。體現(xiàn)了廣泛性、真實性、最有效的社會主義民主特點，都有利于監(jiān)督國家機關(guān)開展工作，提高國家機關(guān)的工作效率。比較人民代表大會與人民政協(xié)拓展深化課堂小結(jié)我國政黨制度的內(nèi)容3我國民主黨派2中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度中國人民政治協(xié)商會議我國政黨制度地位1中國中國特色社會主義政黨制度我國政黨制度的特點4性質(zhì)12組成3主題4職能5作用6要求我國政黨制度的優(yōu)越性51.人民政協(xié)為什么做某事①性質(zhì)地位:人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是多黨合作和政治協(xié)商的機構(gòu),是人民民主的重要實現(xiàn)形式。②特點:人民政協(xié)匯聚了各黨派團體、各族各界代表人士,具有獨特的政治優(yōu)勢。③職能:人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能,有利于推進黨和國家決策的科學(xué)化民主化,有利于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2.人民政協(xié)怎樣做某事?①性質(zhì)地位:人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是多黨合作和政治協(xié)商的機構(gòu),是人民民主的重要實現(xiàn)形式。圍繞民主和團結(jié)兩大主題，共商國是，共謀發(fā)展。②切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，為黨和國家的發(fā)展建言獻策。③要充分發(fā)揮社會主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)的重要作用，推動中國特色社會主義民主政治建設(shè)的發(fā)展。知識小結(jié)1.(2024·廣東高考)廣東某市實施“政協(xié)+檢察”銜接轉(zhuǎn)化工作模式。2023年該市某區(qū)“兩會“期問，有政協(xié)委員提出關(guān)于完善泥頭車管理機制的提案，區(qū)政協(xié)將提案移送區(qū)檢察院。檢察機關(guān)就此立案辦理行政公益訴訟案件，并邀請政協(xié)委員參與現(xiàn)場調(diào)查、參加聽證會，共同督促相關(guān)行政主管部門聯(lián)合開展泥頭車全鏈條深層次治理該模式()①表明檢察機關(guān)主動接受政協(xié)委員的監(jiān)督和管理②有利于促進行政機關(guān)通過協(xié)同治理依法全面履職③表明人民政協(xié)作為國家權(quán)力機關(guān)依法行使監(jiān)督權(quán)④有利于實現(xiàn)民主監(jiān)督和司法監(jiān)督同向發(fā)力、同頻共振A.①②B.①③C.②④D.③④【解析】①錯誤，政協(xié)委員可以監(jiān)督檢查機關(guān)，但是不能管理;②④正確，廣東某市實施“政協(xié)+檢察”銜接轉(zhuǎn)化工作模式。2023年該市某區(qū)“兩會”期間，有政協(xié)委員提出關(guān)于完善泥頭車管理機制的提案，區(qū)政協(xié)將提案移送區(qū)檢察院。檢察機關(guān)就此立案辦理行政公益訴訟案件，并邀請政協(xié)委員參與現(xiàn)場調(diào)查、參加聽證會，共同督促相關(guān)行政主管