計(jì)量授權(quán)管理辦法解讀

計(jì)量授權(quán)管理辦法解讀演講人：日期：未找到bdjson目錄CATALOGUE01計(jì)量授權(quán)管理概述02計(jì)量授權(quán)管理的基本原則03計(jì)量授權(quán)的實(shí)施程序04計(jì)量授權(quán)管理的主要內(nèi)容05計(jì)量授權(quán)管理中的法律責(zé)任06計(jì)量授權(quán)管理辦法的完善建議01計(jì)量授權(quán)管理概述計(jì)量授權(quán)的定義與目的目的確保計(jì)量工作的統(tǒng)一、準(zhǔn)確和一致，提高計(jì)量技術(shù)水平，保障國(guó)家計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)的發(fā)展。定義計(jì)量授權(quán)是指政府計(jì)量行政部門(mén)通過(guò)履行一定的法律程序，將計(jì)量檢定、技術(shù)考核、定型鑒定、樣機(jī)試驗(yàn)、計(jì)量認(rèn)證、仲裁檢定等技術(shù)監(jiān)督管理權(quán)力授予經(jīng)過(guò)考核合格后的技術(shù)機(jī)構(gòu)。促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步計(jì)量授權(quán)要求技術(shù)機(jī)構(gòu)具備一定的技術(shù)能力和水平，可以推動(dòng)技術(shù)機(jī)構(gòu)不斷提升自身技術(shù)能力，促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步。提高政府公信力政府計(jì)量行政部門(mén)通過(guò)計(jì)量授權(quán)，將技術(shù)監(jiān)督管理權(quán)力授予經(jīng)過(guò)考核合格的技術(shù)機(jī)構(gòu)，可以提高政府在計(jì)量領(lǐng)域的公信力和執(zhí)行力。規(guī)范市場(chǎng)秩序計(jì)量授權(quán)可以規(guī)范市場(chǎng)計(jì)量秩序，打擊計(jì)量作弊行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。保障計(jì)量準(zhǔn)確性通過(guò)計(jì)量授權(quán)，確保技術(shù)機(jī)構(gòu)具備開(kāi)展計(jì)量檢定、測(cè)試等工作的能力和資格，從而保障計(jì)量結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。計(jì)量授權(quán)管理的重要性計(jì)量授權(quán)管理的法律依據(jù)《計(jì)量法》明確了計(jì)量授權(quán)的法律地位和法律效力，規(guī)定了政府計(jì)量行政部門(mén)的職責(zé)和權(quán)力，以及計(jì)量授權(quán)的具體實(shí)施方式和程序?！队?jì)量法實(shí)施細(xì)則》其他相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化了《計(jì)量法》中關(guān)于計(jì)量授權(quán)的具體規(guī)定，明確了計(jì)量授權(quán)的實(shí)施范圍、條件、程序和監(jiān)督方式等。如《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法》、《計(jì)量檢定規(guī)程》等，為計(jì)量授權(quán)管理提供了更為具體的操作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。12302計(jì)量授權(quán)管理的基本原則依法授權(quán)原則法律法規(guī)依據(jù)計(jì)量授權(quán)必須依據(jù)《計(jì)量法》等法律法規(guī)進(jìn)行，確保授權(quán)行為合法、有效。授權(quán)程序規(guī)定政府計(jì)量行政部門(mén)應(yīng)按照法定程序進(jìn)行計(jì)量授權(quán)，包括申請(qǐng)、審查、考核、批準(zhǔn)等環(huán)節(jié)。授權(quán)范圍明確計(jì)量授權(quán)應(yīng)明確被授權(quán)技術(shù)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、地址、授權(quán)范圍、有效期等事項(xiàng)，避免授權(quán)范圍模糊、不明確。專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力被授權(quán)的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)獨(dú)立于商業(yè)利益和行政干預(yù)之外，確保計(jì)量活動(dòng)的客觀(guān)公正性。獨(dú)立性保障誠(chéng)信體系建設(shè)被授權(quán)的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全誠(chéng)信體系，確保計(jì)量活動(dòng)的公正、透明，并接受社會(huì)監(jiān)督。被授權(quán)的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的計(jì)量檢定、測(cè)試等專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力，確保授權(quán)后的計(jì)量活動(dòng)科學(xué)、準(zhǔn)確、公正?？茖W(xué)公正原則權(quán)責(zé)一致原則授權(quán)與責(zé)任對(duì)等被授權(quán)的技術(shù)機(jī)構(gòu)在享有計(jì)量檢定、測(cè)試等權(quán)力的同時(shí)，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。權(quán)力清單制度政府計(jì)量行政部門(mén)應(yīng)建立權(quán)力清單制度，明確被授權(quán)技術(shù)機(jī)構(gòu)的具體權(quán)力和責(zé)任，便于監(jiān)督和管理。責(zé)任追究機(jī)制對(duì)于被授權(quán)技術(shù)機(jī)構(gòu)在計(jì)量活動(dòng)中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，應(yīng)依法追究其法律責(zé)任。監(jiān)督制約原則政府部門(mén)監(jiān)督政府計(jì)量行政部門(mén)應(yīng)對(duì)被授權(quán)的技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查，確保其計(jì)量活動(dòng)的合法性和有效性。030201行業(yè)自律監(jiān)督鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)組織等社會(huì)力量對(duì)被授權(quán)的技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督，形成多元共治的格局。信息公開(kāi)透明被授權(quán)的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)公開(kāi)其計(jì)量活動(dòng)的相關(guān)信息，包括授權(quán)范圍、檢定規(guī)程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，接受社會(huì)監(jiān)督。03計(jì)量授權(quán)的實(shí)施程序申請(qǐng)與受理申請(qǐng)計(jì)量授權(quán)需提交計(jì)量授權(quán)申請(qǐng)書(shū)、申請(qǐng)人的資格證明、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書(shū)、計(jì)量檢定人員資格證明等相關(guān)材料。申請(qǐng)材料申請(qǐng)計(jì)量授權(quán)的單位或個(gè)人需符合相關(guān)法律法規(guī)要求，具備計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量檢定人員、計(jì)量管理制度等條件。受理?xiàng)l件申請(qǐng)材料齊全且符合要求的，由相關(guān)部門(mén)予以受理，并出具受理通知書(shū)。受理程序?qū)彶榕c決定審查內(nèi)容對(duì)申請(qǐng)單位或個(gè)人的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量檢定人員、計(jì)量管理制度等進(jìn)行全面審查。審查方式審查結(jié)果采用書(shū)面審查與現(xiàn)場(chǎng)審查相結(jié)合的方式。審查合格的，由相關(guān)部門(mén)作出授權(quán)決定；不合格的，出具不予授權(quán)通知書(shū)并說(shuō)明理由。123授權(quán)證書(shū)的頒發(fā)與管理證書(shū)頒發(fā)授權(quán)決定生效后，相關(guān)部門(mén)向被授權(quán)單位或個(gè)人頒發(fā)計(jì)量授權(quán)證書(shū)。證書(shū)內(nèi)容計(jì)量授權(quán)證書(shū)應(yīng)載明授權(quán)范圍、授權(quán)有效期、授權(quán)單位或個(gè)人名稱(chēng)、授權(quán)證書(shū)編號(hào)等信息。證書(shū)管理被授權(quán)單位或個(gè)人應(yīng)妥善保管計(jì)量授權(quán)證書(shū)，不得涂改、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓。采用定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式。授權(quán)后的監(jiān)督與檢查監(jiān)督方式對(duì)被授權(quán)單位或個(gè)人的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量檢定人員、計(jì)量管理制度等進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督內(nèi)容對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)應(yīng)責(zé)令被授權(quán)單位或個(gè)人限期整改，并依法進(jìn)行處理。檢查結(jié)果處理04計(jì)量授權(quán)管理的主要內(nèi)容計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定根據(jù)國(guó)家計(jì)量法律法規(guī)和實(shí)際需要，制定科學(xué)合理的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的審核組織專(zhuān)家對(duì)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，確保其科學(xué)性、公正性和適用性。計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布將審核通過(guò)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)發(fā)布，保障計(jì)量工作的規(guī)范化和統(tǒng)一化。計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的維護(hù)定期對(duì)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行更新和維護(hù)，確保其與實(shí)際需求和技術(shù)發(fā)展相適應(yīng)。計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的建立與管理計(jì)量器具的檢定與校準(zhǔn)計(jì)量器具的備案對(duì)用于計(jì)量活動(dòng)的計(jì)量器具進(jìn)行備案登記，確保其合法合規(guī)。計(jì)量器具的檢定按照檢定規(guī)程對(duì)計(jì)量器具進(jìn)行定期檢定，確保其量值準(zhǔn)確可靠。計(jì)量器具的校準(zhǔn)對(duì)計(jì)量器具進(jìn)行校準(zhǔn)，確保其測(cè)量結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)值一致。計(jì)量器具的使用監(jiān)督計(jì)量器具的使用情況，防止超差、超期使用。計(jì)量數(shù)據(jù)的采集、處理與應(yīng)用計(jì)量數(shù)據(jù)的采集按照規(guī)定的方法和程序采集計(jì)量數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。計(jì)量數(shù)據(jù)的處理對(duì)采集的計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和分析，得出準(zhǔn)確的計(jì)量結(jié)果。計(jì)量數(shù)據(jù)的應(yīng)用將計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)用于生產(chǎn)、科研、貿(mào)易等領(lǐng)域，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的數(shù)據(jù)支持。計(jì)量數(shù)據(jù)的管理建立計(jì)量數(shù)據(jù)檔案，對(duì)計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)、歸檔和保密管理。計(jì)量人員的培訓(xùn)定期組織計(jì)量人員參加專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和考核，提高其計(jì)量技能和素質(zhì)。計(jì)量人員的培訓(xùn)與考核01計(jì)量人員的考核對(duì)計(jì)量人員進(jìn)行定期考核，確保其具備從事計(jì)量工作的能力和素質(zhì)。02計(jì)量人員的資質(zhì)認(rèn)證對(duì)從事特定計(jì)量工作的人員進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證，確保其具備相應(yīng)的計(jì)量技能和知識(shí)。03計(jì)量人員的監(jiān)督對(duì)計(jì)量人員的工作情況進(jìn)行監(jiān)督，確保其遵守計(jì)量法規(guī)和職業(yè)道德。0405計(jì)量授權(quán)管理中的法律責(zé)任違反計(jì)量授權(quán)規(guī)定的法律責(zé)任未經(jīng)授權(quán)擅自開(kāi)展計(jì)量活動(dòng)未獲得計(jì)量授權(quán)證書(shū)而擅自開(kāi)展計(jì)量活動(dòng)，將承擔(dān)法律責(zé)任。超出授權(quán)范圍開(kāi)展計(jì)量活動(dòng)計(jì)量數(shù)據(jù)失實(shí)超出計(jì)量授權(quán)證書(shū)規(guī)定的范圍開(kāi)展計(jì)量活動(dòng)，也將被視為違法行為，需承擔(dān)法律責(zé)任。計(jì)量數(shù)據(jù)是計(jì)量活動(dòng)的基礎(chǔ)，若提供失實(shí)數(shù)據(jù)，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。123計(jì)量授權(quán)管理中的行政責(zé)任行政處罰對(duì)于違反計(jì)量授權(quán)管理規(guī)定的單位或個(gè)人，將依法進(jìn)行行政處罰，如警告、罰款等。030201行政監(jiān)督計(jì)量行政部門(mén)將對(duì)獲得計(jì)量授權(quán)的單位或個(gè)人進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督，確保其計(jì)量活動(dòng)的合法性和公正性。吊銷(xiāo)許可證對(duì)于嚴(yán)重違反計(jì)量授權(quán)管理規(guī)定的單位或個(gè)人，將吊銷(xiāo)其計(jì)量授權(quán)證書(shū)，禁止其繼續(xù)開(kāi)展計(jì)量活動(dòng)。計(jì)量作弊行為若計(jì)量活動(dòng)中存在作弊行為，且情節(jié)嚴(yán)重，將可能構(gòu)成犯罪，需承擔(dān)刑事責(zé)任。違反計(jì)量器具管理規(guī)定若違反計(jì)量器具管理規(guī)定，如使用未經(jīng)檢定的計(jì)量器具，也可能構(gòu)成犯罪，需承擔(dān)刑事責(zé)任。計(jì)量授權(quán)管理中的刑事責(zé)任06計(jì)量授權(quán)管理辦法的完善建議加強(qiáng)計(jì)量授權(quán)管理的法制建設(shè)制定更加具體、可操作性強(qiáng)的計(jì)量法規(guī)，確保計(jì)量授權(quán)管理有法可依。完善計(jì)量法律法規(guī)體系加強(qiáng)對(duì)計(jì)量授權(quán)管理的監(jiān)督檢查，對(duì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，確保法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。加大執(zhí)法力度提高計(jì)量授權(quán)管理相關(guān)人員的法律意識(shí)和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，確保各項(xiàng)計(jì)量授權(quán)工作合法合規(guī)。強(qiáng)化法制宣傳和培訓(xùn)加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)研究運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高計(jì)量授權(quán)管理的效率和水平。推進(jìn)計(jì)量信息化建設(shè)加強(qiáng)計(jì)量人員培訓(xùn)提高計(jì)量人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和技能水平，確保計(jì)量授權(quán)工作的準(zhǔn)確性和可靠性。提高計(jì)量技術(shù)的準(zhǔn)確性和可靠性，為計(jì)量授權(quán)管理提供有力的技術(shù)支撐。提升計(jì)量授權(quán)管理的技術(shù)水平強(qiáng)化計(jì)量授權(quán)管理的監(jiān)督機(jī)制加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督建立健全計(jì)量授權(quán)管理的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，確保各項(xiàng)計(jì)量授權(quán)工作規(guī)范有序進(jìn)行。接受外部監(jiān)督主動(dòng)接受政府、行業(yè)、社會(huì)等各方面的監(jiān)督，及時(shí)糾正計(jì)量授權(quán)管理中的問(wèn)題和不足。加強(qiáng)責(zé)任追究對(duì)計(jì)量授權(quán)管理中的違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)