長沙民政平常管理制度

長沙民政平常管理制度?一、總則（一）目的本管理制度旨在規(guī)范長沙民政系統(tǒng)的日常工作流程，提高工作效率，確保各項民政工作的順利開展，保障民政服務(wù)對象的合法權(quán)益，提升民政部門的社會形象和公信力。（二）適用范圍本制度適用于長沙市民政部門及其下屬各單位、全體工作人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和民政相關(guān)政策規(guī)定，依法履行職責。2.以人為本原則：以服務(wù)民政對象為核心，關(guān)注民生需求，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。3.公正公平原則：在各項工作中秉持公正公平的態(tài)度，確保資源分配合理，程序公正透明。4.高效務(wù)實原則：優(yōu)化工作流程，提高工作效率，注重工作實際效果，切實解決實際問題。二、工作紀律與行為規(guī)范（一）考勤制度1.工作人員應(yīng)嚴格遵守工作時間，按時上下班，不得遲到、早退、曠工。2.請假應(yīng)提前按照規(guī)定程序辦理請假手續(xù)，填寫請假申請表，經(jīng)批準后方可離開工作崗位。請假分為病假、事假、年假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等，不同類型的請假按照國家及長沙市民政部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.考勤情況將作為績效考核的重要依據(jù)之一。（二）工作紀律1.遵守工作崗位責任制，認真履行工作職責，不得擅離職守、推諉扯皮。2.嚴禁在工作時間內(nèi)從事與工作無關(guān)的事情，如玩游戲、炒股、網(wǎng)購等。3.保守工作秘密，不得泄露在工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私等信息。（三）行為規(guī)范1.工作人員應(yīng)著裝整潔、得體，舉止文明、大方，使用文明用語。2.對待民政服務(wù)對象熱情主動，耐心解答問題，不得態(tài)度冷漠、生硬、粗暴。3.團結(jié)協(xié)作，積極配合其他部門和同事開展工作，共同完成各項任務(wù)。三、會議制度（一）會議分類1.全體會議：由民政部門主要領(lǐng)導(dǎo)主持，全體工作人員參加，傳達上級重要精神，部署重要工作任務(wù)。2.工作會議：根據(jù)工作需要召開，由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門負責人主持，研究解決具體工作問題，安排階段性工作。3.專題會議：針對特定業(yè)務(wù)領(lǐng)域或?qū)ｍ椆ぷ髡匍_，邀請相關(guān)專家、工作人員參加，深入探討和推進相關(guān)工作。（二）會議組織1.會議主辦部門應(yīng)提前確定會議主題、時間、地點、參會人員等，并提前通知相關(guān)人員做好準備。2.會議應(yīng)做好記錄，明確會議討論的主要內(nèi)容、形成的決議以及責任分工等。會議記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。（三）會議要求1.參會人員應(yīng)按時參加會議，不得無故缺席。如有特殊情況不能參加，應(yīng)提前向會議主持人請假。2.會議期間，參會人員應(yīng)認真聽講，積極發(fā)言，不得交頭接耳、隨意走動或從事其他與會議無關(guān)的事情。3.對會議形成的決議，相關(guān)部門和人員應(yīng)認真貫徹執(zhí)行，及時反饋執(zhí)行情況。四、公文管理制度（一）公文種類本制度所指公文包括請示、報告、通知、通報、函等。（二）公文起草1.公文起草應(yīng)符合國家法律法規(guī)和政策要求，內(nèi)容準確、簡潔、明了。2.涉及多個部門的公文，主辦部門應(yīng)主動與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，共同研究起草。（三）公文審核1.公文起草完成后，應(yīng)經(jīng)部門負責人審核簽字，重要公文還需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)。2.審核重點包括公文內(nèi)容的合法性、準確性、完整性，格式的規(guī)范性等。（四）公文簽發(fā)經(jīng)審核后的公文，按照規(guī)定程序由相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。重要公文需經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。（五）公文印發(fā)與歸檔1.公文簽發(fā)后，由辦公室負責統(tǒng)一印發(fā)。印發(fā)時應(yīng)確保公文格式規(guī)范、印刷清晰。2.公文辦理完畢后，應(yīng)及時將公文定稿、正本和有關(guān)材料整理歸檔，以備查閱。五、財務(wù)管理制度（一）預(yù)算管理1.民政部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定編制年度預(yù)算，預(yù)算編制應(yīng)遵循統(tǒng)籌兼顧、收支平衡、保障重點、勤儉節(jié)約的原則。2.加強預(yù)算執(zhí)行管理，嚴格按照預(yù)算安排支出，確保預(yù)算執(zhí)行的嚴肅性。（二）經(jīng)費支出管理1.經(jīng)費支出應(yīng)嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和長沙市民政部門相關(guān)財務(wù)制度，做到手續(xù)完備、憑證合法、支出合規(guī)。2.嚴格控制"三公"經(jīng)費支出，不得超標準、超范圍列支。（三）資產(chǎn)管理1.加強對固定資產(chǎn)的管理，建立健全固定資產(chǎn)臺賬，定期進行清查盤點，確保資產(chǎn)安全完整。2.固定資產(chǎn)購置、處置應(yīng)按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。（四）財務(wù)監(jiān)督1.建立健全財務(wù)監(jiān)督制度，加強對財務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行等情況的監(jiān)督檢查。2.定期開展內(nèi)部審計工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正財務(wù)管理中存在的問題。六、業(yè)務(wù)工作制度（一）社會救助1.城鄉(xiāng)低保審核審批制度：規(guī)范城鄉(xiāng)低保申請、受理、審核、審批程序，確保低保對象認定準確、公平、公正。2.特困人員供養(yǎng)制度：明確特困人員供養(yǎng)對象的條件、申請審批程序和供養(yǎng)標準，保障特困人員基本生活。3.臨時救助制度：對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь车募彝セ騻€人，及時給予臨時救助。（二）社會福利1.老年人福利制度：完善老年人生活補貼、養(yǎng)老服務(wù)補貼等政策，推進養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高養(yǎng)老服務(wù)水平。2.兒童福利制度：加強孤兒、困境兒童保障，規(guī)范收養(yǎng)登記程序，促進兒童健康成長。3.殘疾人福利制度：落實殘疾人兩項補貼政策，推進無障礙環(huán)境建設(shè)，保障殘疾人合法權(quán)益。（三）社會組織管理1.社會組織登記管理制度：嚴格規(guī)范社會組織登記、變更、注銷等程序，加強社會組織日常監(jiān)管。2.社會組織評估制度：定期開展社會組織評估工作，促進社會組織提升服務(wù)能力和管理水平。（四）婚姻登記1.婚姻登記程序制度：明確結(jié)婚登記、離婚登記等辦理流程，確?；橐龅怯浌ぷ饕婪ㄒ酪?guī)進行。2.婚姻檔案管理制度：妥善保管婚姻登記檔案，確保檔案的安全和完整。（五）殯葬管理1.殯葬服務(wù)管理制度：規(guī)范殯葬服務(wù)機構(gòu)服務(wù)行為，提高殯葬服務(wù)質(zhì)量。2.公墓管理制度：加強公墓建設(shè)和管理，嚴格墓穴銷售等規(guī)定。七、信息公開制度（一）公開原則遵循公正、公平、便民的原則，及時、準確地公開民政工作信息。（二）公開內(nèi)容1.機構(gòu)職能：包括民政部門的職責、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、聯(lián)系方式等。2.政策法規(guī)：國家及地方有關(guān)民政的法律法規(guī)、政策文件等。3.工作動態(tài)：民政部門各項工作的進展情況、重要活動等。4.行政許可和行政處罰等信息：依法公開行政許可和行政處罰的依據(jù)、條件、程序、結(jié)果等。（三）公開方式1.長沙市民政部門官方網(wǎng)站：設(shè)立信息公開專欄，及時發(fā)布各類民政信息。2.政務(wù)新媒體：通過微信公眾號、微博等新媒體平臺，發(fā)布民政工作動態(tài)和政策解讀等信息。3.政務(wù)公開欄：在民政部門辦公場所設(shè)置政務(wù)公開欄，公開相關(guān)信息。4.新聞發(fā)布會：適時召開新聞發(fā)布會，發(fā)布重要民政工作信息。（四）依申請公開公民、法人或其他組織可根據(jù)自身需要，向民政部門提出信息公開申請。民政部門應(yīng)按照規(guī)定程序及時予以答復(fù)。八、績效考核制度（一）考核原則1.客觀公正原則：以工作實際表現(xiàn)和業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，全面、客觀、公正地評價工作人員。2.注重實績原則：突出工作成果和工作效能，重點考核工作任務(wù)完成情況和工作質(zhì)量。3.激勵約束原則：通過績效考核，激勵工作人員積極工作，同時對工作不力的人員進行約束。（二）考核對象長沙市民政部門及其下屬各單位全體工作人員。（三）考核內(nèi)容1.德：主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)。2.能：考核業(yè)務(wù)能力、工作水平、組織協(xié)調(diào)能力等。3.勤：考核出勤情況、工作態(tài)度、敬業(yè)精神等。4.績：重點考核工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、工作效率、工作創(chuàng)新等。5.廉：考核廉潔自律情況。（四）考核方式1.平時考核：由各部門負責人負責對本部門工作人員進行日?？己?，記錄工作表現(xiàn)和業(yè)績。2.年度考核：每年末組織開展年度考核工作，按照個人總結(jié)、民主測評、領(lǐng)導(dǎo)評價等程序進行，確定考核等次。（五）考核等次年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。優(yōu)秀等次比例按照相關(guān)規(guī)定確定。（六）結(jié)果運用1.與績效獎金掛鉤：根據(jù)考核等次發(fā)放相應(yīng)的績效獎金。2.職務(wù)晉升參考：考核結(jié)果作為工作人員職務(wù)晉升、崗位調(diào)整的重要依據(jù)之一。3.培訓(xùn)教育依據(jù)：針對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，有針對性地開展培訓(xùn)教育，提升工作人員素質(zhì)。九、培訓(xùn)與學(xué)習(xí)制度（一）培訓(xùn)計劃根據(jù)民政工作實際需求和工作人員業(yè)務(wù)能力狀況，制定年度培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論培訓(xùn)：加強對黨的路線方針政策、民政工作相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)。2.業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)：根據(jù)不同崗位需求，開展社會救助、社會福利、社會組織管理等業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。3.技能培訓(xùn)：如公文寫作、計算機操作、溝通技巧等方面的培訓(xùn)。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由民政部門內(nèi)部業(yè)務(wù)骨干或邀請專家進行授課培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：選派工作人員參加上級部門組織的培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)舉辦的培訓(xùn)等。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)