超低排放改造管理制度

超低排放改造管理制度?總則目的為貫徹落實國家環(huán)保政策，推動公司生產(chǎn)設施的超低排放改造工作，減少污染物排放，保護環(huán)境，特制定本管理制度。通過科學規(guī)劃、規(guī)范實施、嚴格監(jiān)督，確保公司在規(guī)定時間內(nèi)實現(xiàn)超低排放目標，提升公司環(huán)保水平和可持續(xù)發(fā)展能力。適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有涉及生產(chǎn)設施、工藝過程以及相關(guān)環(huán)保設備的超低排放改造活動，包括但不限于生產(chǎn)車間、動力部門、環(huán)保設施運營部門等相關(guān)部門和人員?；驹瓌t1.合規(guī)性原則：嚴格遵守國家及地方有關(guān)大氣污染物排放標準和環(huán)保法律法規(guī)要求，確保改造后的設施和工藝達到超低排放限值。2.科學性原則：依據(jù)先進的環(huán)保技術(shù)和工藝，結(jié)合公司實際生產(chǎn)情況，制定科學合理的改造方案，確保改造效果和經(jīng)濟效益的平衡。3.系統(tǒng)性原則：從生產(chǎn)工藝、設備選型、運行管理等方面進行全面系統(tǒng)的考慮，對整個生產(chǎn)過程進行優(yōu)化整合，實現(xiàn)全過程超低排放控制。4.責任落實原則：明確各部門和人員在超低排放改造工作中的職責，將責任落實到具體崗位和個人，確保改造工作順利推進。管理職責公司環(huán)保領(lǐng)導小組1.職責全面領(lǐng)導公司超低排放改造工作，制定總體戰(zhàn)略和目標。審議批準超低排放改造方案、預算、進度計劃等重要文件。協(xié)調(diào)解決改造過程中涉及的重大問題，包括資金、技術(shù)、外部協(xié)調(diào)等。監(jiān)督檢查超低排放改造工作的執(zhí)行情況，對工作不力的部門和個人進行問責。2.工作機制定期召開領(lǐng)導小組會議，至少每月一次，聽取改造工作進展匯報，研究解決存在的問題。針對重大問題及時組織專題會議進行研究決策。環(huán)保管理部門1.職責負責制定超低排放改造的具體實施方案和技術(shù)規(guī)范。組織開展改造項目的可行性研究和技術(shù)論證，篩選推薦適用的環(huán)保技術(shù)和設備。監(jiān)督改造項目的實施進度，定期檢查工程質(zhì)量，確保項目按計劃完成。負責與環(huán)保部門溝通協(xié)調(diào)，及時了解政策動態(tài)，辦理相關(guān)環(huán)保手續(xù)，確保改造工作合法合規(guī)。組織對改造后的設施進行驗收監(jiān)測，編制驗收報告，向環(huán)保部門申請驗收。2.工作機制建立項目進度跟蹤臺賬，每周更新改造項目進展情況，及時發(fā)現(xiàn)并解決延誤問題。定期組織技術(shù)交流和培訓活動，提高部門人員的專業(yè)水平，為改造工作提供技術(shù)支持。生產(chǎn)部門1.職責負責提供生產(chǎn)工藝流程圖、設備清單等基礎資料，配合環(huán)保管理部門制定改造方案。按照改造方案組織實施生產(chǎn)設施的改造工作，確保施工過程安全有序。負責改造后生產(chǎn)設施的調(diào)試運行，配合環(huán)保管理部門進行驗收監(jiān)測。加強對生產(chǎn)過程的日常管理，優(yōu)化生產(chǎn)操作，確保各項污染物穩(wěn)定達標排放。2.工作機制設立專門的改造工作聯(lián)絡人，與環(huán)保管理部門保持密切溝通，及時反饋改造過程中的問題。在改造期間，合理安排生產(chǎn)計劃，避免因改造施工影響正常生產(chǎn)。設備管理部門1.職責負責提供設備技術(shù)參數(shù)、維護保養(yǎng)記錄等資料，協(xié)助環(huán)保管理部門評估設備對超低排放改造的適應性。參與改造方案中設備選型的論證工作，負責采購符合要求的環(huán)保設備和材料。組織對新采購的設備進行安裝調(diào)試和驗收，確保設備正常運行。建立改造后設備的維護保養(yǎng)制度，定期對設備進行巡檢和維護，保證設備性能穩(wěn)定。2.工作機制建立設備采購和驗收檔案，記錄設備的型號、規(guī)格、供應商、采購時間、驗收情況等信息。制定設備維護保養(yǎng)計劃，明確維護保養(yǎng)內(nèi)容、周期和責任人，并定期檢查執(zhí)行情況。財務部門1.職責負責編制超低排放改造項目預算，審核改造費用支出，確保資金合理使用。籌措改造所需資金，根據(jù)項目進度及時撥付資金，保障改造工作順利進行。對改造項目的成本效益進行分析評估，為公司決策提供財務依據(jù)。2.工作機制建立改造項目資金臺賬，詳細記錄資金收支情況，定期進行財務核算和審計。加強與各部門溝通協(xié)調(diào)，根據(jù)項目實際進展情況，合理安排資金，避免資金閑置或短缺。改造方案制定現(xiàn)狀評估1.評估內(nèi)容對公司現(xiàn)有生產(chǎn)工藝、設備、污染治理設施進行全面調(diào)查，詳細了解污染物排放種類、數(shù)量、濃度及排放方式。分析現(xiàn)有環(huán)保設施的運行狀況、處理效果和存在的問題，評估其對超低排放要求的適應性。收集國家和地方最新的環(huán)保政策法規(guī)、排放標準以及行業(yè)先進技術(shù)資料，為改造方案制定提供依據(jù)。2.評估方法現(xiàn)場監(jiān)測：對生產(chǎn)過程中的污染物排放進行實時監(jiān)測，獲取準確的排放數(shù)據(jù)。資料查閱：查閱公司原有的環(huán)評報告、環(huán)保設施設計文件、運行記錄等資料。專家咨詢：邀請行業(yè)專家對公司現(xiàn)狀進行評估，提出專業(yè)意見和建議。目標設定1.排放目標根據(jù)國家和地方環(huán)保要求，結(jié)合公司實際情況，明確各類污染物的超低排放限值，如二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等的排放濃度和排放量。2.時間目標確定超低排放改造工作的總體完成時間節(jié)點，并將其分解為各個階段的具體任務和時間要求，確保改造工作按計劃有序推進。技術(shù)路線選擇1.技術(shù)篩選原則先進性：優(yōu)先選用成熟可靠、技術(shù)先進的超低排放技術(shù)和工藝，確保改造后設施的處理效果和運行穩(wěn)定性。經(jīng)濟性：綜合考慮改造投資、運行成本、經(jīng)濟效益等因素，選擇性價比高的技術(shù)方案，避免盲目追求高成本的先進技術(shù)。適用性：結(jié)合公司生產(chǎn)工藝特點、設備現(xiàn)狀和場地條件，選擇適合公司實際情況的技術(shù)路線，確保改造方案易于實施和操作。2.主要技術(shù)路線采用高效的脫硫、脫硝、除塵技術(shù)，如濕式石灰石石膏法脫硫、選擇性催化還原法（SCR）脫硝、袋式除塵等，對煙氣進行深度凈化處理。優(yōu)化生產(chǎn)工藝，減少生產(chǎn)過程中的污染物產(chǎn)生量，如采用清潔生產(chǎn)技術(shù)、改進燃燒方式等。加強對無組織排放的管控，采取密閉、收集、凈化等措施，減少物料儲存和輸送過程中的粉塵等污染物排放。方案編制1.編制內(nèi)容改造項目概述：包括項目背景、目標、范圍等?，F(xiàn)狀評估：詳細描述公司現(xiàn)有生產(chǎn)工藝、設備、污染治理設施及污染物排放情況。改造方案：明確改造的具體內(nèi)容、技術(shù)路線、設備選型、施工進度安排等。投資預算：估算改造項目所需的總投資，包括設備購置、安裝調(diào)試、工程施工、運行維護等費用。環(huán)境效益分析：預測改造后污染物減排效果，評估對環(huán)境質(zhì)量改善的貢獻。經(jīng)濟效益分析：分析改造項目對公司生產(chǎn)成本、產(chǎn)品質(zhì)量、市場競爭力等方面的影響。保障措施：包括組織保障、技術(shù)保障、資金保障、安全保障等。2.審核與批準改造方案編制完成后，由環(huán)保管理部門組織相關(guān)部門和專家進行審核，根據(jù)審核意見進行修改完善。審核通過后的方案報公司環(huán)保領(lǐng)導小組批準實施。項目實施項目招標與采購1.招標程序根據(jù)改造方案確定的設備和服務需求，編制招標文件。招標文件應明確招標項目的技術(shù)要求、商務條款、評標標準等內(nèi)容。發(fā)布招標公告，邀請符合條件的供應商參加投標。招標公告應在公司內(nèi)部網(wǎng)站、行業(yè)媒體等渠道發(fā)布，確保信息公開透明。組織開標、評標和定標工作。開標應公開進行，接受所有投標人的監(jiān)督。評標應按照招標文件規(guī)定的評標標準進行，確保評標結(jié)果公正公平。定標后，向中標供應商發(fā)出中標通知書。2.采購合同管理與中標供應商簽訂采購合同，明確雙方的權(quán)利和義務。采購合同應包括設備規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨時間、質(zhì)量標準、售后服務等條款。加強對采購合同執(zhí)行情況的跟蹤檢查，確保供應商按時、按質(zhì)、按量履行合同義務。如發(fā)現(xiàn)供應商違約，應及時采取措施追究其責任。工程施工管理1.施工單位選擇通過招標或議標的方式選擇具有相應資質(zhì)和施工經(jīng)驗的施工單位承擔改造工程施工任務。施工單位應具備環(huán)保工程專業(yè)承包資質(zhì)，且在類似項目施工方面具有良好的業(yè)績。2.施工組織與協(xié)調(diào)施工單位應根據(jù)改造方案和施工進度計劃，編制詳細的施工組織設計，合理安排施工人員、施工設備和施工材料。環(huán)保管理部門應加強對施工過程的組織協(xié)調(diào)，定期召開工程例會，及時解決施工中出現(xiàn)的問題。協(xié)調(diào)各施工單位之間的關(guān)系，確保施工順利進行。3.工程質(zhì)量控制建立工程質(zhì)量管理制度，明確質(zhì)量目標、質(zhì)量責任和質(zhì)量控制措施。施工單位應嚴格按照設計文件和施工規(guī)范進行施工，確保工程質(zhì)量符合要求。加強對施工過程的質(zhì)量監(jiān)督檢查，定期對工程質(zhì)量進行抽檢。對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，應及時要求施工單位整改，整改合格后方可進行下一道工序施工。4.施工安全管理施工單位應建立健全施工安全管理制度，加強施工人員的安全教育培訓，提高施工人員的安全意識和操作技能。制定施工安全應急預案，配備必要的安全防護用品和應急救援設備。在施工現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志，確保施工安全。環(huán)保管理部門應加強對施工安全的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時要求施工單位整改，確保施工過程無安全事故發(fā)生。設備安裝與調(diào)試1.設備安裝設備安裝應按照設備安裝說明書和施工規(guī)范進行，確保設備安裝牢固、連接正確、運行平穩(wěn)。安裝過程中應注意設備的水平度、垂直度、同心度等參數(shù)的調(diào)整，保證設備安裝質(zhì)量。對設備安裝過程中涉及的電氣、儀表等系統(tǒng)，應進行嚴格的布線、接線和調(diào)試，確保系統(tǒng)正常運行。2.設備調(diào)試設備安裝完成后，應進行單機調(diào)試和聯(lián)動調(diào)試。單機調(diào)試應在設備供應商的指導下進行，檢查設備的運行性能和各項技術(shù)參數(shù)是否符合要求。聯(lián)動調(diào)試應模擬生產(chǎn)工況，對整個改造系統(tǒng)進行聯(lián)合調(diào)試，檢查系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性、穩(wěn)定性和處理效果。在調(diào)試過程中，應詳細記錄設備運行參數(shù)和調(diào)試結(jié)果，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行分析處理，確保設備正常投入運行。運行與維護運行管理制度1.操作規(guī)程制定根據(jù)改造后生產(chǎn)設施和環(huán)保設備的特點，制定詳細的操作規(guī)程。操作規(guī)程應包括設備啟動、運行、停止的操作步驟、注意事項以及日常巡檢內(nèi)容和要求等。2.人員培訓對操作人員進行專業(yè)培訓，使其熟悉操作規(guī)程和設備性能，掌握操作技能和應急處理方法。培訓合格后方可上崗操作。3.運行記錄與報表操作人員應如實記錄設備運行參數(shù)、污染物排放情況、維護保養(yǎng)記錄等信息，形成運行記錄和報表。運行記錄和報表應妥善保存，以備查閱和分析。維護保養(yǎng)制度1.維護保養(yǎng)計劃制定根據(jù)設備的運行特點和使用壽命，制定年度、季度和月度維護保養(yǎng)計劃。維護保養(yǎng)計劃應明確維護保養(yǎng)的內(nèi)容、周期、責任人等。2.維護保養(yǎng)實施維護保養(yǎng)人員應按照維護保養(yǎng)計劃對設備進行定期維護保養(yǎng)，確保設備處于良好的運行狀態(tài)。對設備的關(guān)鍵部件和易損件，應定期進行檢查和更換，防止設備故障發(fā)生。加強對設備的日常巡檢，及時發(fā)現(xiàn)設備運行中的異常情況，采取有效措施進行處理。3.維修管理當設備出現(xiàn)故障時，應及時組織維修人員進行維修。維修人員應根據(jù)故障現(xiàn)象進行分析診斷，制定維修方案，盡快恢復設備正常運行。對設備維修情況應進行詳細記錄，包括故障原因、維修措施、更換的零部件等。監(jiān)測與評估1.自行監(jiān)測按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，建立公司自行監(jiān)測制度，定期對污染物排放情況進行監(jiān)測。自行監(jiān)測應涵蓋有組織排放和無組織排放，監(jiān)測項目包括二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物等。配備必要的監(jiān)測設備和人員，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。監(jiān)測設備應定期進行校準和維護，監(jiān)測人員應經(jīng)過專業(yè)培訓，具備相應的監(jiān)測資質(zhì)。按照規(guī)定的時間和方式向環(huán)保部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)公開透明。2.效果評估定期對超低排放改造設施的運行效果進行評估，分析污染物減排情況和設施運行穩(wěn)定性。評估指標包括排放濃度、排放量、去除效率等。根據(jù)評估結(jié)果，及時調(diào)整運行管理策略和維護保養(yǎng)措施，確保設施始終保持良好的運行狀態(tài)，實現(xiàn)超低排放目標。每年度對超低排放改造項目進行全面總結(jié)評估，分析項目實施過程中的經(jīng)驗教訓，為后續(xù)環(huán)保工作提供參考。監(jiān)督與考核內(nèi)部監(jiān)督1.監(jiān)督部門與職責環(huán)保管理部門負責對超低排放改造工作進行日常監(jiān)督檢查，定期檢查改造項目的實施進度、工程質(zhì)量、設備運行情況等。審計部門負責對改造項目的資金使用情況進行審計監(jiān)督，確保資金合理使用，防止出現(xiàn)資金浪費和違規(guī)挪用等問題。安全管理部門負責對施工過程和設備運行中的安全情況進行監(jiān)督檢查，保障施工安全和生產(chǎn)安全。2.監(jiān)督方式與頻率環(huán)保管理部門采用定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式進行監(jiān)督。定期檢查每月不少于一次，不定期抽查根據(jù)工作需要隨時進行。審計部門每年對改造項目資金進行專項審計，確保資金使用合規(guī)。安全管理部門每周對施工現(xiàn)場進行安全檢查，每天對設備運行安全情況進行巡查。外部監(jiān)督積極配合環(huán)保部門的監(jiān)督檢查，及時提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，接受環(huán)保部門的現(xiàn)場檢查和監(jiān)測。對于環(huán)保部門提出的問題和整改要求，應認真落實，按時完成整改任務。考核機制1.考核指標改造項目進度：考核改造項目是否按計劃完成各階段任務。工程質(zhì)量：考核改造工程是否符合設計要求和施工規(guī)范，設備安裝調(diào)試是否合格。污染物排放達標情況：考核改造后污染物排放是否達到超低排放限值要求。設備運行穩(wěn)定性：考核環(huán)保設備的運行故障率、維護保養(yǎng)情況等。資金使用合規(guī)性：考核改造項目資金是否按預算使用，有無違規(guī)支出。2.考核方式與周期考核方式采用定量與定性相