高危因素預(yù)警管理制度

高危因素預(yù)警管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司對(duì)高危因素的識(shí)別、評(píng)估和預(yù)警管理，有效預(yù)防事故發(fā)生，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間及相關(guān)作業(yè)活動(dòng)涉及的高危因素預(yù)警管理。（三）定義1.高危因素：指可能導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等嚴(yán)重后果的因素，包括但不限于物理性、化學(xué)性、生物性、人機(jī)工程學(xué)、心理生理性、行為性和其他危險(xiǎn)有害因素。2.預(yù)警：指對(duì)潛在的高危因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)、識(shí)別、分析和評(píng)估，當(dāng)發(fā)現(xiàn)高危因素達(dá)到一定程度時(shí)，及時(shí)發(fā)出警示信號(hào)，提醒相關(guān)人員采取措施加以防范。二、高危因素識(shí)別與評(píng)估（一）識(shí)別范圍1.生產(chǎn)工藝過程中的危險(xiǎn)因素，如高溫、高壓、易燃易爆、有毒有害等。2.設(shè)備設(shè)施的危險(xiǎn)因素，如電氣設(shè)備漏電、機(jī)械傷害、壓力容器爆炸等。3.作業(yè)環(huán)境的危險(xiǎn)因素，如噪聲、粉塵、輻射、通風(fēng)不良等。4.人員操作行為的危險(xiǎn)因素，如違規(guī)操作、疲勞作業(yè)、未佩戴防護(hù)用品等。5.管理方面的危險(xiǎn)因素，如安全管理制度不完善、安全培訓(xùn)不到位、應(yīng)急救援預(yù)案不健全等。（二）識(shí)別方法1.安全檢查表法：制定詳細(xì)的安全檢查表，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行逐一檢查，識(shí)別潛在的高危因素。2.工作危害分析法（JHA）：針對(duì)具體的作業(yè)活動(dòng)，分析每個(gè)步驟可能存在的危險(xiǎn)因素。3.故障模式與影響分析法（FMEA）：對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行分析，識(shí)別可能出現(xiàn)的故障模式及其影響。4.危險(xiǎn)與可操作性分析法（HAZOP）：對(duì)工藝過程進(jìn)行系統(tǒng)分析，識(shí)別潛在的危險(xiǎn)因素和操作偏差。（三）評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)1.依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及公司實(shí)際情況，確定高危因素的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。2.從發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重性兩個(gè)方面對(duì)高危因素進(jìn)行評(píng)估，采用定性或定量的方法確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。（四）評(píng)估流程1.各部門、車間組織相關(guān)人員對(duì)本部門、車間的高危因素進(jìn)行識(shí)別。2.填寫高危因素識(shí)別清單，詳細(xì)記錄高危因素的名稱、所在位置、可能導(dǎo)致的事故類型、現(xiàn)有控制措施等信息。3.對(duì)識(shí)別出的高危因素進(jìn)行評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。4.將高危因素識(shí)別清單及評(píng)估結(jié)果報(bào)公司安全管理部門匯總。三、預(yù)警指標(biāo)設(shè)定（一）預(yù)警指標(biāo)分類1.定量指標(biāo)：如溫度、壓力、濃度、噪聲強(qiáng)度、粉塵濃度等具體數(shù)值。2.定性指標(biāo)：如設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)異常、人員行為違規(guī)、安全管理制度執(zhí)行不到位等。（二）指標(biāo)確定原則1.科學(xué)性原則：依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，科學(xué)合理地確定預(yù)警指標(biāo)。2.實(shí)用性原則：預(yù)警指標(biāo)應(yīng)具有可操作性，能夠及時(shí)準(zhǔn)確地反映高危因素的變化情況。3.動(dòng)態(tài)性原則：根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的變化、技術(shù)進(jìn)步以及法律法規(guī)要求的更新，適時(shí)調(diào)整預(yù)警指標(biāo)。（三）具體指標(biāo)設(shè)定1.對(duì)于物理性高危因素，如高溫設(shè)備表面溫度超過[X]℃、壓力容器壓力超過額定壓力的[X]%等設(shè)定預(yù)警指標(biāo)。2.對(duì)于化學(xué)性高危因素，如有毒氣體濃度達(dá)到國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的[X]%等設(shè)定預(yù)警指標(biāo)。3.對(duì)于人員操作行為，如連續(xù)違規(guī)操作[X]次、未按規(guī)定佩戴防護(hù)用品[X]次等設(shè)定預(yù)警指標(biāo)。4.對(duì)于設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)，如關(guān)鍵設(shè)備出現(xiàn)[X]項(xiàng)故障征兆等設(shè)定預(yù)警指標(biāo)。四、預(yù)警信息收集與傳遞（一）信息收集渠道1.安全監(jiān)測(cè)設(shè)備：如溫度傳感器、壓力傳感器、氣體檢測(cè)儀等實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。2.員工報(bào)告：?jiǎn)T工發(fā)現(xiàn)高危因素異常情況時(shí)及時(shí)報(bào)告。3.日常檢查與巡查：安全管理人員、車間班組長(zhǎng)等在日常工作中發(fā)現(xiàn)的問題。4.設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄：設(shè)備維護(hù)人員記錄的設(shè)備故障、維修等情況。（二）信息傳遞流程1.當(dāng)收集到預(yù)警信息后，信息收集人員應(yīng)立即進(jìn)行初步分析和判斷。2.對(duì)于達(dá)到預(yù)警指標(biāo)的信息，及時(shí)填寫預(yù)警信息報(bào)告單，詳細(xì)記錄高危因素的名稱、所在位置、預(yù)警指標(biāo)值、實(shí)際監(jiān)測(cè)值、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、報(bào)告人等信息。3.將預(yù)警信息報(bào)告單發(fā)送至公司安全管理部門。4.安全管理部門接到預(yù)警信息后，進(jìn)一步核實(shí)情況，組織相關(guān)人員進(jìn)行分析評(píng)估。5.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，確定預(yù)警級(jí)別，并將預(yù)警信息傳遞給相關(guān)部門、車間及人員。五、預(yù)警級(jí)別劃分（一）一級(jí)預(yù)警（紅色）當(dāng)高危因素達(dá)到極其危險(xiǎn)的程度，可能立即導(dǎo)致重大事故發(fā)生，嚴(yán)重威脅人員生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，發(fā)布一級(jí)預(yù)警。（二）二級(jí)預(yù)警（橙色）高危因素處于高度危險(xiǎn)狀態(tài)，事故發(fā)生的可能性較大，一旦發(fā)生將造成較大損失時(shí)，發(fā)布二級(jí)預(yù)警。（三）三級(jí)預(yù)警（黃色）高危因素處于中度危險(xiǎn)狀態(tài)，有一定的事故發(fā)生可能性，可能造成一定損失時(shí)，發(fā)布三級(jí)預(yù)警。（四）四級(jí)預(yù)警（藍(lán)色）高危因素處于輕度危險(xiǎn)狀態(tài)，事故發(fā)生的可能性較小，但仍需關(guān)注時(shí)，發(fā)布四級(jí)預(yù)警。六、預(yù)警響應(yīng)措施（一）一級(jí)預(yù)警響應(yīng)1.立即啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案，公司主要領(lǐng)導(dǎo)親自指揮應(yīng)急救援工作。2.停止相關(guān)作業(yè)活動(dòng)，疏散現(xiàn)場(chǎng)人員至安全區(qū)域。3.組織專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍迅速開展搶險(xiǎn)救援工作，控制事故擴(kuò)大。4.及時(shí)向上級(jí)主管部門和政府相關(guān)部門報(bào)告事故情況。（二）二級(jí)預(yù)警響應(yīng)1.公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急處置工作。2.相關(guān)部門、車間迅速采取措施，降低高危因素的危險(xiǎn)程度，如停止部分設(shè)備運(yùn)行、加強(qiáng)通風(fēng)等。3.組織應(yīng)急救援人員和物資做好應(yīng)急準(zhǔn)備，隨時(shí)待命。4.對(duì)預(yù)警區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，密切關(guān)注高危因素的變化情況。（三）三級(jí)預(yù)警響應(yīng)1.安全管理部門負(fù)責(zé)人組織協(xié)調(diào)預(yù)警處置工作。2.相關(guān)部門、車間加強(qiáng)對(duì)高危因素的監(jiān)測(cè)和控制，采取相應(yīng)的防范措施，如增加巡檢頻次、加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)等。3.對(duì)員工進(jìn)行安全教育，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。（四）四級(jí)預(yù)警響應(yīng)1.由車間班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織本車間采取簡(jiǎn)單的防范措施，如提醒員工注意安全、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理等。2.持續(xù)關(guān)注高危因素的變化，及時(shí)向安全管理部門報(bào)告情況。七、預(yù)警解除（一）解除條件當(dāng)高危因素得到有效控制，危險(xiǎn)程度降低至預(yù)警指標(biāo)以下，且在一定時(shí)間內(nèi)不會(huì)再次出現(xiàn)時(shí)，可解除預(yù)警。（二）解除流程1.相關(guān)部門、車間對(duì)高危因素的控制情況進(jìn)行評(píng)估，確認(rèn)符合解除條件后，填寫預(yù)警解除申請(qǐng)表。2.將預(yù)警解除申請(qǐng)表報(bào)公司安全管理部門審核。3.安全管理部門審核通過后，發(fā)布預(yù)警解除通知，宣布預(yù)警解除。八、預(yù)警管理監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司安全管理部門定期對(duì)各部門、車間的高危因素預(yù)警管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括預(yù)警指標(biāo)的設(shè)定與執(zhí)行情況、預(yù)警信息的收集與傳遞情況、預(yù)警響應(yīng)措施的落實(shí)情況等。2.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門、車間限期整改。（二）考核制度1.建立預(yù)警管理考核制度，將高危因素預(yù)警管理工作納入部門、車間及員工的績(jī)效考核體系。2.對(duì)在預(yù)警管理工作中表現(xiàn)突出的部門、車間及個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。3.對(duì)未按本制度要求開展預(yù)警管理工作，導(dǎo)致事故發(fā)生或造成不良影響的部門、車間及個(gè)人，按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。九、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)對(duì)象公司全體員工，重點(diǎn)是安全管理人員、車間班組長(zhǎng)、一線作業(yè)人員等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.高危因素的識(shí)別方法和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。2.預(yù)警指標(biāo)的設(shè)定和含義。3.預(yù)警信息的收集與傳遞流程。4.不同預(yù)警級(jí)別的響應(yīng)措施。5.員工在預(yù)警管理中的職責(zé)和義務(wù)。（三）培訓(xùn)