郊區(qū)吸毒人員管理制度

郊區(qū)吸毒人員管理制度?總則目的為加強(qiáng)對(duì)郊區(qū)吸毒人員的管理，有效遏制毒品違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保護(hù)公民身心健康，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本管理制度。適用范圍本制度適用于在郊區(qū)居住、活動(dòng)的吸毒人員，包括已被公安機(jī)關(guān)查獲并登記在冊(cè)的吸毒人員，以及主動(dòng)接受社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)的吸毒人員?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)對(duì)吸毒人員進(jìn)行管理，確保管理工作合法、公正、規(guī)范。2.人性化關(guān)懷原則：在管理過(guò)程中，充分考慮吸毒人員的特殊情況和需求，給予必要的關(guān)懷和幫助，促進(jìn)其戒毒康復(fù)。3.綜合矯治原則：采取多種措施，包括戒毒治療、心理輔導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)救助等，對(duì)吸毒人員進(jìn)行綜合矯治，幫助其戒除毒癮，回歸社會(huì)。4.社會(huì)參與原則：鼓勵(lì)社會(huì)力量參與吸毒人員管理工作，形成政府、社會(huì)、家庭共同參與的管理格局。吸毒人員信息管理信息采集1.基本信息：吸毒人員的姓名、性別、年齡、民族、籍貫、文化程度、職業(yè)、家庭住址、聯(lián)系方式等。2.吸毒信息：吸毒時(shí)間、吸毒種類(lèi)、吸毒方式、戒毒情況等。3.違法犯罪信息：因吸毒被公安機(jī)關(guān)查處的次數(shù)、處罰情況，以及是否有其他違法犯罪記錄。4.社會(huì)關(guān)系信息：家庭成員情況、主要社會(huì)關(guān)系、工作單位或就讀學(xué)校等。信息錄入與更新1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)將查獲的吸毒人員信息及時(shí)錄入吸毒人員動(dòng)態(tài)管控系統(tǒng)，并按照規(guī)定進(jìn)行更新維護(hù)。2.社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采集本轄區(qū)吸毒人員的詳細(xì)信息，包括戒毒（康復(fù)）情況、參加教育矯治活動(dòng)記錄等，及時(shí)上報(bào)公安機(jī)關(guān)，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行信息更新。3.信息管理部門(mén)定期對(duì)吸毒人員信息進(jìn)行整理、分析，為管理決策提供依據(jù)。信息共享與保密1.建立吸毒人員信息共享機(jī)制，公安機(jī)關(guān)、社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生健康部門(mén)、民政部門(mén)、司法行政部門(mén)等相關(guān)單位之間實(shí)現(xiàn)信息互通，確保管理工作的協(xié)同高效。2.嚴(yán)格遵守信息保密制度，對(duì)吸毒人員的個(gè)人信息予以保密，未經(jīng)法定程序，不得泄露。因工作需要查閱、使用吸毒人員信息的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，確保信息安全。社區(qū)戒毒與社區(qū)康復(fù)社區(qū)戒毒1.適用對(duì)象：對(duì)被決定予以社區(qū)戒毒的吸毒人員，由作出決定的公安機(jī)關(guān)責(zé)令其到戶(hù)籍所在地或者現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處報(bào)到，接受社區(qū)戒毒。2.社區(qū)戒毒期限：社區(qū)戒毒的期限為三年。3.社區(qū)戒毒措施簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議：吸毒人員應(yīng)當(dāng)在社區(qū)戒毒執(zhí)行地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處的組織下，與社區(qū)戒毒工作小組簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。定期報(bào)到：吸毒人員應(yīng)當(dāng)自收到責(zé)令社區(qū)戒毒決定書(shū)之日起15日內(nèi)到社區(qū)戒毒執(zhí)行地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處報(bào)到，并在以后的每3個(gè)月內(nèi)到指定地點(diǎn)報(bào)告戒毒情況。接受檢測(cè)：社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)的要求，定期接受尿樣檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)記錄在案，并及時(shí)告知社區(qū)戒毒人員本人。參加戒毒治療和康復(fù)活動(dòng)：社區(qū)戒毒工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)吸毒人員的實(shí)際情況，組織其參加戒毒治療、心理輔導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)救助等活動(dòng)，幫助其戒除毒癮，回歸社會(huì)。社區(qū)康復(fù)1.適用對(duì)象：被解除強(qiáng)制隔離戒毒的人員，在解除強(qiáng)制隔離戒毒后，由其戶(hù)籍所在地或者現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處責(zé)令其接受社區(qū)康復(fù)。2.社區(qū)康復(fù)期限：社區(qū)康復(fù)的期限為三年。3.社區(qū)康復(fù)措施簽訂社區(qū)康復(fù)協(xié)議：被解除強(qiáng)制隔離戒毒的人員應(yīng)當(dāng)在社區(qū)康復(fù)執(zhí)行地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處的組織下，與社區(qū)康復(fù)工作小組簽訂社區(qū)康復(fù)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。定期報(bào)到：被解除強(qiáng)制隔離戒毒的人員應(yīng)當(dāng)自收到責(zé)令社區(qū)康復(fù)決定書(shū)之日起15日內(nèi)到社區(qū)康復(fù)執(zhí)行地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處報(bào)到，并在以后的每3個(gè)月內(nèi)到指定地點(diǎn)報(bào)告康復(fù)情況。接受檢測(cè)：社區(qū)康復(fù)人員應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)的要求，定期接受尿樣檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)記錄在案，并及時(shí)告知社區(qū)康復(fù)人員本人。參加康復(fù)活動(dòng)：社區(qū)康復(fù)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被解除強(qiáng)制隔離戒毒人員的實(shí)際情況，組織其參加戒毒康復(fù)、心理輔導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)救助等活動(dòng)，幫助其鞏固戒毒成果，回歸社會(huì)。社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作小組1.組成人員：社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作小組由社區(qū)民警、社區(qū)戒毒（康復(fù)）專(zhuān)職工作人員、社區(qū)醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)居民委員會(huì)成員、吸毒人員家庭成員等組成。2.工作職責(zé)制定社區(qū)戒毒（康復(fù)）計(jì)劃：根據(jù)吸毒人員的實(shí)際情況，制定個(gè)性化的社區(qū)戒毒（康復(fù)）計(jì)劃，明確戒毒（康復(fù)）目標(biāo)、措施和步驟。組織實(shí)施社區(qū)戒毒（康復(fù)）措施：按照社區(qū)戒毒（康復(fù)）計(jì)劃，組織吸毒人員參加戒毒治療、心理輔導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)救助等活動(dòng)，確保各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)。對(duì)吸毒人員進(jìn)行監(jiān)督管理：定期對(duì)吸毒人員進(jìn)行走訪(fǎng)、談話(huà)，了解其戒毒（康復(fù)）情況和思想動(dòng)態(tài)，督促其遵守社區(qū)戒毒（康復(fù)）協(xié)議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理吸毒人員違反規(guī)定的行為。協(xié)調(diào)解決吸毒人員的實(shí)際困難：關(guān)心吸毒人員的生活、工作和家庭情況，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)為其提供必要的幫助和支持，解決其實(shí)際困難，幫助其樹(shù)立戒毒信心，回歸社會(huì)。戒毒治療與康復(fù)戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)1.資質(zhì)要求：戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)批準(zhǔn)，并報(bào)同級(jí)公安機(jī)關(guān)備案，方可開(kāi)展戒毒治療業(yè)務(wù)。2.服務(wù)內(nèi)容：戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為吸毒人員提供科學(xué)、規(guī)范、有效的戒毒治療服務(wù)，包括脫毒治療、康復(fù)治療、心理治療、健康教育等。3.與社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作機(jī)構(gòu)的協(xié)作：戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作機(jī)構(gòu)建立協(xié)作機(jī)制，及時(shí)掌握吸毒人員的戒毒治療情況，為社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作提供技術(shù)支持和指導(dǎo)?？祻?fù)場(chǎng)所1.社會(huì)康復(fù)機(jī)構(gòu)：鼓勵(lì)社會(huì)力量創(chuàng)辦戒毒康復(fù)場(chǎng)所，為吸毒人員提供集中戒毒康復(fù)服務(wù)。戒毒康復(fù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備必要的設(shè)施設(shè)備和專(zhuān)業(yè)工作人員，按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展戒毒康復(fù)工作。2.社區(qū)康復(fù)服務(wù)：社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依托社區(qū)資源，為吸毒人員提供社區(qū)康復(fù)服務(wù)，包括康復(fù)指導(dǎo)、心理輔導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)救助等。戒毒藥物維持治療1.適用對(duì)象：對(duì)符合條件的吸毒人員，經(jīng)本人申請(qǐng)，可以在戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加戒毒藥物維持治療。2.治療原則：戒毒藥物維持治療應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、規(guī)范、安全、有效的原則，確保治療質(zhì)量和醫(yī)療安全。3.治療管理：戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)參加戒毒藥物維持治療的吸毒人員進(jìn)行嚴(yán)格管理，建立治療檔案，記錄治療情況，并定期進(jìn)行隨訪(fǎng)。教育矯治法制教育1.教育內(nèi)容：向吸毒人員宣傳國(guó)家法律法規(guī)，特別是禁毒法律法規(guī)，增強(qiáng)其法制觀念，使其認(rèn)識(shí)到吸毒行為的違法性和危害性。2.教育方式：通過(guò)舉辦法制講座、發(fā)放宣傳資料、觀看警示教育片等形式，對(duì)吸毒人員進(jìn)行法制教育。道德教育1.教育內(nèi)容：培養(yǎng)吸毒人員的社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，引導(dǎo)其樹(shù)立正確的價(jià)值觀和人生觀，增強(qiáng)其道德意識(shí)和責(zé)任感。2.教育方式：組織吸毒人員參加道德講堂、志愿服務(wù)等活動(dòng)，通過(guò)言傳身教、案例分析等方式，對(duì)其進(jìn)行道德教育。心理輔導(dǎo)1.輔導(dǎo)內(nèi)容：針對(duì)吸毒人員的心理特點(diǎn)和需求，開(kāi)展心理評(píng)估、心理咨詢(xún)、心理治療等活動(dòng)，幫助其緩解心理壓力，消除心理障礙，增強(qiáng)心理調(diào)適能力。2.輔導(dǎo)方式：邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)師為吸毒人員提供一對(duì)一的心理輔導(dǎo)服務(wù)，或者組織開(kāi)展團(tuán)體心理輔導(dǎo)活動(dòng)。職業(yè)培訓(xùn)1.培訓(xùn)內(nèi)容：根據(jù)吸毒人員的就業(yè)需求和市場(chǎng)需求，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，包括種植、養(yǎng)殖、手工制作、家政服務(wù)、計(jì)算機(jī)操作等，提高其就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。2.培訓(xùn)方式：與職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，為吸毒人員提供免費(fèi)的職業(yè)技能培訓(xùn)；或者組織吸毒人員參加企業(yè)的崗前培訓(xùn)和實(shí)習(xí)，幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè)。監(jiān)督管理公安機(jī)關(guān)監(jiān)督管理1.定期檢查：公安機(jī)關(guān)定期對(duì)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作進(jìn)行檢查，督促社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作機(jī)構(gòu)落實(shí)各項(xiàng)措施，確保吸毒人員得到有效管理。2.違法違規(guī)處理：對(duì)違反社區(qū)戒毒（康復(fù)）協(xié)議的吸毒人員，公安機(jī)關(guān)依法予以警告、罰款、拘留等處罰；對(duì)嚴(yán)重違反規(guī)定或者再次吸毒的，依法決定予以強(qiáng)制隔離戒毒。社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理1.日常管理：社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)吸毒人員進(jìn)行日常管理，督促其遵守社區(qū)戒毒（康復(fù)）協(xié)議，按時(shí)報(bào)到、接受檢測(cè)、參加戒毒治療和康復(fù)活動(dòng)等。2.家訪(fǎng)與談話(huà)：社區(qū)戒毒（康復(fù)）專(zhuān)職工作人員定期對(duì)吸毒人員進(jìn)行家訪(fǎng)和談話(huà)，了解其生活、工作和思想情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。3.建立檔案：為每名吸毒人員建立管理檔案，記錄其戒毒（康復(fù)）情況、違法違規(guī)行為、參加教育矯治活動(dòng)等信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。吸毒人員自我管理1.成立互助小組：鼓勵(lì)吸毒人員成立自我管理互助小組，通過(guò)互相監(jiān)督、互相幫助、互相鼓勵(lì)，共同提高戒毒康復(fù)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。2.自我約束：吸毒人員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守法律法規(guī)和社區(qū)戒毒（康復(fù)）協(xié)議，主動(dòng)接受管理和教育矯治，積極配合治療和康復(fù)活動(dòng)，努力戒除毒癮，回歸社會(huì)。社會(huì)救助與就業(yè)幫扶社會(huì)救助1.最低生活保障：對(duì)符合條件的吸毒人員家庭，按照規(guī)定給予最低生活保障救助，保障其基本生活。2.臨時(shí)救助：對(duì)因吸毒導(dǎo)致家庭生活困難的人員，根據(jù)實(shí)際情況給予臨時(shí)救助，幫助其解決突發(fā)性生活困難。3.醫(yī)療救助：吸毒人員在戒毒治療和康復(fù)過(guò)程中，符合醫(yī)療救助條件的，按照規(guī)定給予醫(yī)療救助，減輕其醫(yī)療負(fù)擔(dān)。就業(yè)幫扶1.就業(yè)指導(dǎo)：為有就業(yè)意愿的吸毒人員提供就業(yè)指導(dǎo)，幫助其了解就業(yè)政策、就業(yè)形勢(shì)和就業(yè)信息，提高就業(yè)能力。2.職業(yè)介紹：積極為吸毒人員提供職業(yè)介紹服務(wù)，推薦其到適合的企業(yè)就業(yè)；或者幫助其自主創(chuàng)業(yè)，提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持。3.就業(yè)安置：鼓勵(lì)企業(yè)吸納吸毒人員就業(yè)，對(duì)安置吸毒人員就業(yè)達(dá)到一定比例的企業(yè)，按照規(guī)定給予稅收優(yōu)惠、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等政策扶持。幫扶與關(guān)懷家庭幫扶1.家庭關(guān)愛(ài)：鼓勵(lì)吸毒人員家庭成員關(guān)心、支持吸毒人員戒毒康復(fù)，給予其情感關(guān)懷和生活照顧，幫助其樹(shù)立戒毒信心。2.家庭輔導(dǎo)：為吸毒人員家庭成員提供家庭輔導(dǎo)服務(wù)，幫助其了解吸毒的危害和戒毒康復(fù)知識(shí)，掌握正確的教育方法和溝通技巧，提高家庭戒毒康復(fù)的能力。社會(huì)關(guān)懷1.志愿者服務(wù)：組織志愿者為吸毒人員提供志愿服務(wù)，包括心理陪伴、生活幫助、就業(yè)指導(dǎo)等，幫助其融入社會(huì)。2.社區(qū)活動(dòng)：社區(qū)組織開(kāi)展各種形式的文體活動(dòng)，邀請(qǐng)吸毒人員參加，豐富其精神文化生活，增強(qiáng)其社會(huì)歸屬感。3.輿論引導(dǎo)：通過(guò)媒體宣傳、公益廣告等形式，引導(dǎo)社會(huì)公眾正確認(rèn)識(shí)吸毒問(wèn)題，消除對(duì)吸毒人員的歧視和偏見(jiàn)，營(yíng)造關(guān)愛(ài)、幫助吸毒人員戒毒康復(fù)的良好社會(huì)氛圍?？己伺c獎(jiǎng)懲考核1.考核主體：由社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)吸毒人員進(jìn)行考核，考核結(jié)果報(bào)公安機(jī)關(guān)備案。2.考核內(nèi)容：考核內(nèi)容包括吸毒人員遵守社區(qū)戒毒（康復(fù)）協(xié)議情況、戒毒康復(fù)情況、參加教育矯治活動(dòng)情況、社會(huì)表現(xiàn)等。3.考核方式：采取定期考核與不定期抽查相結(jié)合的方式，對(duì)吸毒人員進(jìn)行全面考核?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。獎(jiǎng)勵(lì)1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象：對(duì)在戒毒康復(fù)過(guò)程中表現(xiàn)突出的吸毒人員