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文檔簡介
面粉企業(yè)應(yīng)急管理制度?一、總則(一)目的為有效預(yù)防、及時控制和消除面粉企業(yè)各類突發(fā)事件的危害,保障員工生命安全和身體健康,減少財產(chǎn)損失,維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,特制定本應(yīng)急管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本面粉企業(yè)內(nèi)各類突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括但不限于火災(zāi)、爆炸、粉塵泄漏、機械傷害、食品安全事故等。(三)工作原則1.以人為本,安全第一:把保障員工生命安全和身體健康放在首位,最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。2.預(yù)防為主,防消結(jié)合:堅持預(yù)防為主的方針,建立健全各類突發(fā)事件的預(yù)防機制,加強日常監(jiān)測和預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責:在企業(yè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門按照職責分工,負責本部門突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,實行分級管理、分級負責。4.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對:建立健全快速反應(yīng)機制,提高應(yīng)急處置能力,各部門之間要密切配合,協(xié)同應(yīng)對突發(fā)事件。5.科學(xué)施救,降低損失:充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),采用先進的應(yīng)急救援裝備和技術(shù),科學(xué)施救,避免盲目蠻干,降低突發(fā)事件造成的損失。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(一)應(yīng)急指揮中心成立以企業(yè)主要負責人為組長,各部門負責人為成員的應(yīng)急指揮中心,負責全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮企業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室,設(shè)在安全管理部門,負責日常工作。(二)職責1.應(yīng)急指揮中心職責貫徹執(zhí)行國家有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急管理的法律法規(guī)和方針政策。制定和修訂企業(yè)應(yīng)急管理制度和應(yīng)急預(yù)案。組織指揮企業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中的重大問題。負責與政府有關(guān)部門、周邊單位和社區(qū)的應(yīng)急協(xié)調(diào)工作。組織開展應(yīng)急演練和培訓(xùn),提高員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。負責應(yīng)急處置工作的總結(jié)和評估,提出改進措施和建議。2.應(yīng)急指揮中心辦公室職責負責應(yīng)急指揮中心的日常工作,收集、整理和分析各類突發(fā)事件信息,及時向應(yīng)急指揮中心報告。組織制定和修訂應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)計劃的實施。協(xié)調(diào)各部門之間的應(yīng)急工作,督促檢查各部門應(yīng)急準備工作的落實情況。負責應(yīng)急物資和設(shè)備的管理,確保應(yīng)急物資和設(shè)備的完好和充足。負責應(yīng)急處置工作的記錄和檔案管理,編寫應(yīng)急處置工作總結(jié)報告。3.各部門職責安全管理部門:負責企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,組織安全檢查和隱患排查治理,開展安全教育培訓(xùn),負責突發(fā)事件現(xiàn)場的安全警戒和秩序維護。生產(chǎn)部門:負責企業(yè)生產(chǎn)運行的組織和管理,制定生產(chǎn)計劃和調(diào)度方案,確保生產(chǎn)設(shè)備的正常運行,組織生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。質(zhì)量控制部門:負責企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理工作,制定質(zhì)量檢驗標準和操作規(guī)程,組織質(zhì)量檢驗和檢測,負責食品安全事故的應(yīng)急處置工作。設(shè)備管理部門:負責企業(yè)設(shè)備的維護保養(yǎng)和管理工作,制定設(shè)備維護保養(yǎng)計劃和操作規(guī)程,組織設(shè)備故障的搶修和應(yīng)急處置工作。物資供應(yīng)部門:負責企業(yè)應(yīng)急物資和設(shè)備的采購、儲存和供應(yīng)工作,確保應(yīng)急物資和設(shè)備的及時到位。人力資源部門:負責應(yīng)急救援人員的調(diào)配和培訓(xùn)工作,組織開展應(yīng)急演練和培訓(xùn),負責傷亡人員的善后處理工作。行政部門:負責企業(yè)應(yīng)急處置工作的后勤保障工作,提供應(yīng)急救援所需的車輛、通訊、食宿等保障。其他部門:按照各自職責,做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。三、預(yù)防與預(yù)警(一)預(yù)防措施1.安全生產(chǎn)管理建立健全安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,加強員工安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識和操作技能。定期組織安全檢查和隱患排查治理,及時消除安全隱患。加強設(shè)備維護保養(yǎng),確保設(shè)備正常運行。做好危險化學(xué)品、易燃易爆物品的儲存和管理,嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。2.粉塵防爆管理采取有效的粉塵防爆措施,如通風(fēng)除塵、惰化保護、靜電消除等。定期清理粉塵,防止粉塵積聚。嚴禁在粉塵作業(yè)場所吸煙和明火作業(yè)。安裝粉塵監(jiān)測和報警裝置,及時發(fā)現(xiàn)和處理粉塵泄漏等異常情況。3.食品安全管理建立健全食品安全管理制度,加強食品原材料采購、儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的管理。嚴格執(zhí)行食品質(zhì)量檢驗標準,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強食品生產(chǎn)加工過程中的衛(wèi)生管理,防止食品污染。定期對食品生產(chǎn)經(jīng)營場所進行清潔消毒,保持環(huán)境整潔。4.其他預(yù)防措施制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃,定期組織演練,提高員工應(yīng)急處置能力。加強與政府有關(guān)部門、周邊單位和社區(qū)的溝通協(xié)調(diào),建立應(yīng)急聯(lián)動機制。關(guān)注氣象、地質(zhì)等自然災(zāi)害信息,提前做好防范措施。(二)預(yù)警機制1.監(jiān)測與信息收集建立健全突發(fā)事件監(jiān)測體系,明確監(jiān)測部門和人員,定期對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動進行監(jiān)測。收集各類突發(fā)事件信息,包括安全生產(chǎn)、粉塵防爆、食品安全等方面的信息,及時進行分析和評估。2.預(yù)警分級與發(fā)布根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,將預(yù)警分為四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示,一級為最高級別。預(yù)警信息由應(yīng)急指揮中心辦公室負責發(fā)布,通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、廣播、短信等方式及時通知全體員工。3.預(yù)警響應(yīng)發(fā)布預(yù)警信息后,各部門要立即采取相應(yīng)的防范措施,加強對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控和檢查。應(yīng)急救援隊伍要進入待命狀態(tài),隨時準備開展應(yīng)急救援工作。做好應(yīng)急物資和設(shè)備的準備工作,確保應(yīng)急物資和設(shè)備的完好和充足。四、應(yīng)急響應(yīng)(一)突發(fā)事件報告1.報告程序突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場人員要立即報告本部門負責人,部門負責人要在第一時間報告應(yīng)急指揮中心辦公室。應(yīng)急指揮中心辦公室接到報告后,要立即報告應(yīng)急指揮中心組長,并及時通知相關(guān)部門和人員。應(yīng)急指揮中心組長接到報告后,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,組織指揮應(yīng)急處置工作。2.報告內(nèi)容突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、類型、危害程度、影響范圍等基本情況。已采取的應(yīng)急措施和處置情況。需要支援的事項和請求。(二)應(yīng)急處置措施1.火災(zāi)事故應(yīng)急處置立即組織人員疏散,確保員工生命安全。迅速撥打火警電話119報警,報告火災(zāi)發(fā)生的地點、火勢大小、燃燒物質(zhì)等情況。組織義務(wù)消防隊進行滅火,使用滅火器、消火栓等消防器材進行撲救。切斷電源、氣源,防止火災(zāi)蔓延。設(shè)立警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進入火災(zāi)現(xiàn)場。配合消防部門進行滅火救援工作,提供相關(guān)信息和協(xié)助。2.爆炸事故應(yīng)急處置立即組織人員疏散,遠離爆炸現(xiàn)場,確保員工生命安全。迅速撥打報警電話110、119,報告爆炸發(fā)生的地點、爆炸物質(zhì)、危害程度等情況。組織應(yīng)急救援隊伍進行救援,搶救受傷人員,采取措施防止爆炸再次發(fā)生。設(shè)立警戒區(qū)域,封鎖現(xiàn)場,防止無關(guān)人員進入。配合公安、消防等部門進行調(diào)查處理,提供相關(guān)信息和協(xié)助。3.粉塵泄漏事故應(yīng)急處置立即停止相關(guān)作業(yè),切斷電源,防止粉塵爆炸。組織人員疏散,撤離到安全區(qū)域,避免吸入粉塵。采取通風(fēng)除塵措施,降低粉塵濃度。佩戴防護用品,對泄漏的粉塵進行清理和收集,防止粉塵擴散。對接觸粉塵的人員進行檢查和治療,如有不適及時送醫(yī)。4.機械傷害事故應(yīng)急處置立即停止機械設(shè)備運行,切斷電源。查看受傷人員情況,進行現(xiàn)場急救,如止血、包扎、固定等。迅速撥打急救電話120,將受傷人員送往醫(yī)院救治。保護事故現(xiàn)場,以便進行調(diào)查分析。5.食品安全事故應(yīng)急處置立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,封存可疑食品及原料、工具、設(shè)備等。組織人員對中毒人員進行救治,及時撥打急救電話120。配合相關(guān)部門進行調(diào)查,提供食品采購、加工、儲存等環(huán)節(jié)的信息。對事故原因進行調(diào)查分析,采取整改措施,防止類似事故再次發(fā)生。(三)應(yīng)急救援隊伍1.組建企業(yè)義務(wù)消防隊、應(yīng)急救援小組等應(yīng)急救援隊伍,明確人員組成和職責分工。2.定期組織應(yīng)急救援隊伍進行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援能力。3.為應(yīng)急救援隊伍配備必要的應(yīng)急救援裝備和器材,確保應(yīng)急救援工作的順利開展。(四)應(yīng)急物資與設(shè)備1.建立應(yīng)急物資和設(shè)備儲備制度,明確儲備的種類、數(shù)量、存放地點等。2.定期對應(yīng)急物資和設(shè)備進行檢查、維護和保養(yǎng),確保其完好和有效。3.根據(jù)應(yīng)急處置需要,及時補充和更新應(yīng)急物資和設(shè)備。(五)應(yīng)急結(jié)束1.突發(fā)事件得到有效控制,危害已經(jīng)消除,經(jīng)應(yīng)急指揮中心評估后,宣布應(yīng)急結(jié)束。2.對應(yīng)急處置工作進行總結(jié)和評估,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施和建議。3.組織對受損的設(shè)施、設(shè)備、物資等進行修復(fù)和補充,盡快恢復(fù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。五、后期處置(一)善后處理1.對傷亡人員進行妥善安置,按照國家有關(guān)規(guī)定給予撫恤和賠償。2.對受損的設(shè)施、設(shè)備、物資等進行評估和理賠,盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。3.做好受災(zāi)員工的心理疏導(dǎo)和安撫工作,幫助員工盡快恢復(fù)正常生活和工作。(二)調(diào)查與評估1.成立突發(fā)事件調(diào)查小組,對事件的原因、經(jīng)過、損失等進行調(diào)查分析。2.撰寫調(diào)查報告,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施和建議。3.對應(yīng)急預(yù)案的有效性進行評估,根據(jù)評估結(jié)果進行修訂和完善。(三)恢復(fù)重建1.制定恢復(fù)重建計劃,明確恢復(fù)重建的目標、任務(wù)和措施。2.組織實施恢復(fù)重建工作,盡快恢復(fù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。3.對恢復(fù)重建工作進行監(jiān)督檢查,確保恢復(fù)重建工作的質(zhì)量和進度。六、培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)1.制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間等。2.組織開展應(yīng)急培訓(xùn)工作,培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能、安全知識等。3.對培訓(xùn)效果進行評估,不斷改進培訓(xùn)方式和方法,提高培訓(xùn)質(zhì)量。(二)演練1.制定應(yīng)急演練計
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