行政管理農(nóng)村管理制度

行政管理農(nóng)村管理制度?一、總則（一）目的為了加強(qiáng)農(nóng)村行政管理，規(guī)范農(nóng)村各項(xiàng)事務(wù)的管理流程，提高農(nóng)村治理水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于[具體農(nóng)村名稱]內(nèi)的所有行政管理活動(dòng)，包括但不限于村委會(huì)日常工作、公共事務(wù)管理、資源分配、村民關(guān)系協(xié)調(diào)等方面。（三）基本原則1.民主管理原則充分尊重村民的民主權(quán)利，鼓勵(lì)村民積極參與農(nóng)村事務(wù)的決策、管理和監(jiān)督，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。2.依法治理原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，依法開展農(nóng)村行政管理工作，確保各項(xiàng)管理活動(dòng)合法合規(guī)。3.公平公正原則對(duì)待村民一視同仁，在資源分配、事務(wù)處理等方面做到公平公正，不偏袒、不歧視，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的公平正義。4.高效便民原則優(yōu)化管理流程，提高工作效率，為村民提供便捷、高效的服務(wù)，切實(shí)解決村民的實(shí)際問題。二、組織架構(gòu)與職責(zé)（一）村委會(huì)組織架構(gòu)村委會(huì)設(shè)主任1名，副主任[x]名，委員[x]名。根據(jù)工作需要，下設(shè)若干工作小組，如村務(wù)監(jiān)督小組、財(cái)務(wù)管理小組、環(huán)境衛(wèi)生管理小組等。（二）各崗位職責(zé)1.村委會(huì)主任職責(zé)全面負(fù)責(zé)村委會(huì)的工作，主持村委會(huì)日常事務(wù)的決策和管理。組織制定和實(shí)施農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃，確保農(nóng)村各項(xiàng)工作有序開展。代表村委會(huì)與上級(jí)政府、其他單位和組織進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取支持和資源。負(fù)責(zé)村民的思想政治工作，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。2.村委會(huì)副主任職責(zé)協(xié)助主任開展工作，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的具體工作落實(shí)。組織實(shí)施相關(guān)政策和措施，督促檢查工作進(jìn)展情況，及時(shí)向主任匯報(bào)。協(xié)調(diào)處理分管領(lǐng)域內(nèi)的村民矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。3.村委會(huì)委員職責(zé)根據(jù)分工，負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域的工作，如民政、計(jì)生、治安等。積極參與村委會(huì)決策，提出合理化建議，為農(nóng)村發(fā)展貢獻(xiàn)力量。協(xié)助處理其他臨時(shí)性工作任務(wù)，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作。4.村務(wù)監(jiān)督小組職責(zé)對(duì)村委會(huì)的財(cái)務(wù)收支、重大事項(xiàng)決策、工程項(xiàng)目建設(shè)等進(jìn)行全程監(jiān)督。檢查村委會(huì)各項(xiàng)工作制度的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見。收集村民的意見和建議，反饋給村委會(huì)，并監(jiān)督整改落實(shí)情況。5.財(cái)務(wù)管理小組職責(zé)負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為。審核財(cái)務(wù)賬目，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，確保財(cái)務(wù)公開透明。編制財(cái)務(wù)報(bào)表，向村民公開財(cái)務(wù)收支情況，接受村民監(jiān)督。三、日常工作管理制度（一）會(huì)議制度1.村委會(huì)定期召開例會(huì)，每周[具體時(shí)間]舉行，總結(jié)上周工作，安排本周工作任務(wù)。2.如有重要事項(xiàng)或緊急情況，可隨時(shí)召開臨時(shí)會(huì)議。3.會(huì)議由主任主持，參會(huì)人員應(yīng)按時(shí)參加，不得無故缺席。如有特殊情況不能參加，需提前向主任請(qǐng)假。4.會(huì)議應(yīng)做好記錄，明確會(huì)議討論內(nèi)容、決策結(jié)果和工作安排，并形成會(huì)議紀(jì)要，存檔備查。（二）考勤制度1.村委會(huì)成員實(shí)行考勤制度，按時(shí)上下班，不得遲到早退。2.請(qǐng)假需提前填寫請(qǐng)假條，經(jīng)主任批準(zhǔn)后方可離開。請(qǐng)假一天以內(nèi)由主任批準(zhǔn)，請(qǐng)假兩天及以上需報(bào)上級(jí)主管部門備案。3.無故曠工者，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（三）印章管理制度1.村委會(huì)印章由專人負(fù)責(zé)保管，保管人員應(yīng)嚴(yán)格遵守印章使用規(guī)定，不得擅自使用印章。2.使用印章需填寫印章使用申請(qǐng)表，注明使用事由、金額、經(jīng)辦人等信息，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可蓋章。3.印章使用后，應(yīng)及時(shí)登記備案，記錄使用時(shí)間、用途、批準(zhǔn)人等信息。（四）文件檔案管理制度1.村委會(huì)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)文件檔案管理工作，確保文件檔案的收集、整理、歸檔、保管和查閱等工作規(guī)范有序。2.各類文件應(yīng)及時(shí)分類整理，按照年度、類別進(jìn)行歸檔存放。重要文件應(yīng)進(jìn)行電子備份，防止丟失。3.檔案查閱應(yīng)履行登記手續(xù)，查閱人員不得擅自涂改、轉(zhuǎn)借或復(fù)印檔案資料。如需復(fù)印，需經(jīng)檔案管理人員同意，并進(jìn)行登記。四、公共事務(wù)管理制度（一）環(huán)境衛(wèi)生管理1.制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約，明確村民在環(huán)境衛(wèi)生方面的責(zé)任和義務(wù)。2.定期組織開展環(huán)境衛(wèi)生清掃活動(dòng)，對(duì)村莊道路、公共場(chǎng)所、河道等進(jìn)行清理。3.配備必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，如垃圾桶、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車等，并確保其正常運(yùn)行。4.加強(qiáng)對(duì)村民的環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育，提高村民的環(huán)保意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.建立基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫，根據(jù)農(nóng)村實(shí)際需求和經(jīng)濟(jì)狀況，制定年度建設(shè)計(jì)劃。2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)程序進(jìn)行，包括項(xiàng)目申報(bào)、審批、招投標(biāo)、施工管理、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。3.加強(qiáng)對(duì)已建成基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理，定期進(jìn)行檢查和維修，確保其正常使用。（三）公共安全管理1.建立健全公共安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村治安、消防、食品安全等方面的管理。2.加強(qiáng)治安巡邏防控，組建治安巡邏隊(duì)伍，定期開展巡邏活動(dòng)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)秩序。3.加強(qiáng)消防安全宣傳教育，配備必要的消防器材，定期組織消防演練，提高村民的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。4.加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，對(duì)農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行定期檢查，確保食品安全。五、資源分配管理制度（一）土地資源管理1.嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地法律法規(guī)和政策規(guī)定，規(guī)范土地承包、流轉(zhuǎn)等行為。2.土地承包應(yīng)按照公平、公正、公開的原則進(jìn)行，簽訂書面承包合同，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。3.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù)，建立土地流轉(zhuǎn)信息平臺(tái)，為土地流轉(zhuǎn)雙方提供信息服務(wù)。（二）集體資產(chǎn)資源管理1.對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源進(jìn)行全面清查核實(shí)，建立臺(tái)賬，明確產(chǎn)權(quán)歸屬。2.集體資產(chǎn)資源的處置應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，如公開招投標(biāo)、拍賣等，確保資產(chǎn)資源的保值增值。3.加強(qiáng)對(duì)集體資產(chǎn)資源的收益管理，收益應(yīng)主要用于農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)和村民福利分配。（三）財(cái)政資金管理1.嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)政資金的收支行為。2.財(cái)政資金的使用應(yīng)遵循"量入為出、收支平衡"的原則，確保資金使用合理、合規(guī)、合法。3.加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的監(jiān)督檢查，定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)和財(cái)務(wù)公開，接受村民監(jiān)督。六、村民關(guān)系協(xié)調(diào)制度（一）矛盾糾紛排查化解1.建立矛盾糾紛排查化解機(jī)制，定期組織開展矛盾糾紛排查活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握村民之間的矛盾糾紛。2.對(duì)排查出的矛盾糾紛，應(yīng)按照"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)"的原則，明確責(zé)任主體，及時(shí)進(jìn)行化解。3.對(duì)于重大矛盾糾紛，應(yīng)成立專門的工作小組，制定解決方案，確保矛盾糾紛得到妥善解決。（二）村民訴求表達(dá)與回應(yīng)1.建立村民訴求表達(dá)渠道，如設(shè)立意見箱、開通熱線電話、開展村民接待日活動(dòng)等，方便村民反映問題和提出建議。2.對(duì)村民的訴求應(yīng)及時(shí)進(jìn)行收集、整理和分析，能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)答復(fù)，不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予回復(fù)。3.對(duì)村民反映的問題，應(yīng)認(rèn)真研究處理，及時(shí)反饋處理結(jié)果，做到事事有回音，件件有著落。（三）村風(fēng)文明建設(shè)1.加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。2.組織開展各類文化活動(dòng)，如文藝演出、體育比賽、志愿服務(wù)等，豐富村民精神文化生活。3.評(píng)選表彰文明家庭、道德模范等先進(jìn)典型，發(fā)揮榜樣示范作用，營造良好的社會(huì)風(fēng)尚。七、人事考核制度（一）考核對(duì)象村委會(huì)成員、各工作小組工作人員以及其他參與農(nóng)村行政管理工作的人員。（二）考核內(nèi)容1.德：主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德等方面的表現(xiàn)。2.能：主要考核履行崗位職責(zé)所需的專業(yè)知識(shí)、工作能力和業(yè)務(wù)水平。3.勤：主要考核工作態(tài)度、工作作風(fēng)和工作紀(jì)律等方面的情況。4.績(jī)：主要考核工作業(yè)績(jī)和工作成效，包括完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率等。5.廉：主要考核廉潔自律情況，是否嚴(yán)格遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。（三）考核方式1.平時(shí)考核：由村委會(huì)主任負(fù)責(zé)對(duì)考核對(duì)象的日常工作表現(xiàn)進(jìn)行記錄和評(píng)價(jià)。2.年度考核：每年年底進(jìn)行一次年度考核，考核對(duì)象應(yīng)撰寫個(gè)人年度工作總結(jié)，填寫考核表?？己瞬扇€(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行。（四）考核結(jié)果運(yùn)用1.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。2.對(duì)考