隧道安全生產(chǎn)管理制度

隧道安全生產(chǎn)管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)隧道工程施工安全生產(chǎn)管理，保障施工人員生命安全和身體健康，保護(hù)國(guó)家和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，確保隧道工程順利進(jìn)行，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本企業(yè)承建的所有隧道工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終把保障施工人員的生命安全和身體健康放在首位，堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，從源頭抓起，采取有效的預(yù)防措施，防止事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育等手段，充分發(fā)揮各方面的作用，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的齊抓共管。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)隧道工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作，是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。2.組織制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)和計(jì)劃，并確保其實(shí)施。3.建立健全項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備足夠的安全生產(chǎn)管理人員。4.組織制定并落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。5.保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保施工現(xiàn)場(chǎng)具備安全生產(chǎn)條件。6.定期組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除事故隱患。7.組織制定并實(shí)施事故應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)責(zé)。2.編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。3.對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，指導(dǎo)施工人員正確操作。4.參與安全生產(chǎn)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全技術(shù)問(wèn)題提出整改意見(jiàn)。5.參與事故應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施，提供技術(shù)支持。（三）施工員安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理，組織施工人員按照安全操作規(guī)程進(jìn)行施工。2.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。3.及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正施工人員的不安全行為，對(duì)違章作業(yè)有權(quán)制止。4.參與安全生產(chǎn)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)組織整改。5.發(fā)生事故時(shí)，及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)救援，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。（四）安全員安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常安全檢查和監(jiān)督工作。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)督促整改，并跟蹤復(fù)查。3.對(duì)違章作業(yè)和違章指揮有權(quán)制止，并進(jìn)行處罰。4.開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，提高施工人員的安全意識(shí)。5.參與事故的調(diào)查和處理，提出防范措施和建議。（五）其他人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.各工種操作人員必須遵守本工種的安全操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.配合做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.新入場(chǎng)工人必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.定期組織全體施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。3.對(duì)特殊工種作業(yè)人員，必須進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得相應(yīng)資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。4.在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，必須對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。（二）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，項(xiàng)目經(jīng)理每周組織一次全面的安全檢查，施工員、安全員每天進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查。2.安全檢查內(nèi)容包括施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施、設(shè)備、人員操作、安全制度執(zhí)行情況等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要定人、定時(shí)、定措施進(jìn)行整改，確保整改到位。4.建立安全檢查記錄檔案，對(duì)每次檢查情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。（三）安全技術(shù)交底制度1.工程開(kāi)工前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工員、安全員等進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底。2.施工員在分項(xiàng)工程施工前，應(yīng)向作業(yè)班組進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底。3.安全技術(shù)交底內(nèi)容應(yīng)包括工程概況、施工特點(diǎn)、施工方法、安全技術(shù)措施等。4.安全技術(shù)交底應(yīng)形成書(shū)面記錄，雙方簽字確認(rèn)。（四）安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定隧道工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等。2.定期組織應(yīng)急演練，提高施工人員的應(yīng)急救援能力和自我保護(hù)意識(shí)。3.發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。（五）安全獎(jiǎng)懲制度1.對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的單位和個(gè)人，給予批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰，直至追究法律責(zé)任。四、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理（一）施工現(xiàn)場(chǎng)布局1.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)合理布局，設(shè)置材料堆放區(qū)、機(jī)械設(shè)備停放區(qū)、作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)等。2.材料堆放應(yīng)整齊有序，并有標(biāo)識(shí)牌，易燃易爆物品應(yīng)單獨(dú)存放。3.機(jī)械設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，停放位置應(yīng)安全可靠。（二）洞口及明洞工程安全管理1.洞口應(yīng)設(shè)置防護(hù)棚，防止落石傷人。2.明洞施工應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行，及時(shí)做好邊坡防護(hù)和排水設(shè)施。3.洞口及明洞周邊應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。（三）洞身開(kāi)挖安全管理1.開(kāi)挖前應(yīng)進(jìn)行地質(zhì)勘察，制定合理的開(kāi)挖方案。2.采用鉆爆法開(kāi)挖時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格控制爆破參數(shù)，確保爆破安全。3.開(kāi)挖過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)圍巖的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。4.嚴(yán)禁在殘眼中繼續(xù)鉆孔，爆破后應(yīng)及時(shí)通風(fēng)排煙。（四）支護(hù)工程安全管理1.支護(hù)應(yīng)緊跟開(kāi)挖進(jìn)行，確保圍巖穩(wěn)定。2.噴射混凝土作業(yè)時(shí)，應(yīng)佩戴好防護(hù)用品，防止粉塵傷害。3.錨桿施工應(yīng)遵守操作規(guī)程，確保錨桿安裝質(zhì)量。4.鋼拱架安裝應(yīng)牢固可靠，連接緊密。（五）襯砌工程安全管理1.襯砌模板臺(tái)車(chē)應(yīng)安裝牢固，防止變形。2.混凝土澆筑時(shí)，應(yīng)注意振搗安全，防止人員觸電。3.襯砌作業(yè)平臺(tái)應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿，防止人員墜落。（六）防水工程安全管理1.防水材料應(yīng)符合質(zhì)量要求，存放應(yīng)遠(yuǎn)離火源。2.防水施工時(shí)，應(yīng)做好通風(fēng)換氣，防止中毒。3.防水層施工完成后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行保護(hù)層施工，防止破壞。（七）通風(fēng)與防塵1.隧道內(nèi)應(yīng)設(shè)置通風(fēng)設(shè)備，保證洞內(nèi)空氣質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。2.定期進(jìn)行通風(fēng)設(shè)備檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。3.采取濕式鑿巖、噴霧灑水等防塵措施，降低粉塵濃度。（八）施工用電安全管理1.編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行線路敷設(shè)和配電箱安裝。2.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采用TNS系統(tǒng)，做到"三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)"。3.定期對(duì)用電設(shè)備和線路進(jìn)行檢查，確保其絕緣良好，無(wú)漏電現(xiàn)象。4.嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁使用不合格的電器設(shè)備。（九）施工機(jī)械與運(yùn)輸安全管理1.施工機(jī)械應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好。2.操作人員應(yīng)持證上崗，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。3.洞內(nèi)運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)限速行駛，保持安全距離，嚴(yán)禁超載。4.運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)定期進(jìn)行保養(yǎng)，確保制動(dòng)、轉(zhuǎn)向等系統(tǒng)正常。五、特殊工種作業(yè)安全管理（一）電工安全管理1.電工必須持證上崗，嚴(yán)禁無(wú)證操作。2.進(jìn)行電氣作業(yè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守電氣安全操作規(guī)程。3.定期對(duì)電氣設(shè)備和線路進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)消除安全隱患。（二）焊工安全管理1.焊工必須持證上崗，遵守焊接安全操作規(guī)程。2.焊接作業(yè)時(shí)，應(yīng)配備必要的防護(hù)用品，防止觸電、燙傷等事故。3.對(duì)焊接設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。（三）爆破工安全管理1.爆破工必須持證上崗，嚴(yán)格遵守爆破安全規(guī)程。2.爆破器材的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用應(yīng)符合規(guī)定要求。3.爆破作業(yè)前，應(yīng)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保爆破安全。（四）架子工安全管理1.架子工必須持證上崗，搭設(shè)腳手架應(yīng)符合規(guī)范要求。2.腳手架搭設(shè)完成后，應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，合格后方可使用。3.架子工在作業(yè)時(shí)，應(yīng)佩戴好安全帶，防止墜落。六、季節(jié)性施工安全管理（一）夏季施工安全管理1.做好防暑降溫工作，為施工人員提供清涼飲料和防暑藥品。2.合理調(diào)整作業(yè)時(shí)間，避免高溫時(shí)段露天作業(yè)。3.加強(qiáng)對(duì)電氣設(shè)備的檢查，防止因高溫導(dǎo)致設(shè)備故障。（二）冬季施工安全管理1.做好防寒保暖工作，為施工人員配備必要的防寒用品。2.對(duì)混凝土、砂漿等施工材料應(yīng)采取保溫措施。3.加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)，防止凍裂。4.嚴(yán)禁在雪天和冰凍天氣進(jìn)行高處作業(yè)和露天動(dòng)火作業(yè)。（三）雨季施工安全管理1.做好防雨、防汛工作，提前準(zhǔn)備好防汛物資。2.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查和疏通，確保排水暢通。3.加強(qiáng)對(duì)邊坡、基坑等部位的監(jiān)測(cè)，防止塌方。4.遇暴雨、大風(fēng)等惡劣天氣時(shí)，應(yīng)停止露天作業(yè)，人員及時(shí)撤離到安全地帶。七、安全事故處理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。（二）事故調(diào)查1.事故發(fā)生后，應(yīng)按照規(guī)定成立事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。2.事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的原因、經(jīng)