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文檔簡介

資產(chǎn)評估內(nèi)部管理制度?總則制度目的本制度旨在規(guī)范公司資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)流程,確保評估工作的獨立性、客觀性和公正性,提高評估質(zhì)量,保護公司及相關(guān)利益者的合法權(quán)益,促進公司資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的所有部門、人員以及涉及資產(chǎn)評估活動的相關(guān)事項?;驹瓌t1.獨立性原則:評估機構(gòu)和評估人員應(yīng)獨立于評估委托方和其他相關(guān)當事人,不受外界干擾和影響,保持獨立的專業(yè)判斷。2.客觀性原則:以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)及可靠的證據(jù)為依據(jù)進行評估,如實反映評估對象的真實情況,不得主觀臆斷或虛構(gòu)事實。3.公正性原則:公平、公正地對待評估各方當事人,不偏袒任何一方,確保評估結(jié)果合理、公平。4.科學性原則:運用科學的評估方法、標準和程序,結(jié)合評估對象的特點和評估目的,選擇最適宜的評估方案,保證評估結(jié)果的準確性和可靠性。資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)流程規(guī)范業(yè)務(wù)承接1.項目信息獲取市場拓展部門負責收集各類資產(chǎn)評估項目信息,包括但不限于客戶委托、行業(yè)動態(tài)、政府部門發(fā)布的相關(guān)項目等。對獲取的項目信息進行初步篩選和分析,評估項目的可行性和潛在價值。2.項目洽談由業(yè)務(wù)負責人與委托方就項目的基本情況、評估目的、評估范圍、評估基準日、報告交付時間等關(guān)鍵事項進行洽談。向委托方介紹公司的評估資質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、評估流程以及收費標準等情況,解答委托方的疑問。3.項目立項業(yè)務(wù)負責人根據(jù)洽談情況,填寫《資產(chǎn)評估項目立項申請表》,詳細說明項目背景、評估目的、評估范圍、預(yù)計工作量、時間安排等內(nèi)容。將申請表提交至部門經(jīng)理審核,部門經(jīng)理審核通過后報公司管理層審批。經(jīng)公司管理層批準立項的項目,正式納入公司業(yè)務(wù)計劃。評估準備1.組建評估項目組根據(jù)項目的復雜程度和工作量,選派具有相應(yīng)專業(yè)知識和經(jīng)驗的評估人員組成項目組。項目組應(yīng)明確分工,確保各項評估工作有序進行。項目負責人負責整個項目的組織、協(xié)調(diào)和實施,對評估質(zhì)量承擔主要責任。2.收集評估資料項目組根據(jù)評估目的和評估對象的特點,制定詳細的資料收集清單。收集與評估對象相關(guān)的各類資料,包括但不限于產(chǎn)權(quán)證明文件、財務(wù)報表、合同協(xié)議、技術(shù)資料、市場信息等。資料收集應(yīng)全面、準確、及時,并進行必要的核實和驗證。3.現(xiàn)場勘查項目組按照資料收集情況,制定現(xiàn)場勘查計劃,明確勘查的范圍、內(nèi)容、方法和時間安排。評估人員深入評估對象所在地,對評估對象的現(xiàn)狀進行實地勘查,核實資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、使用狀況等情況,獲取第一手資料??辈檫^程中應(yīng)做好記錄,拍攝必要的照片或視頻資料。4.評估方法選擇根據(jù)評估目的、評估對象的特點、市場條件以及資料收集情況,項目組選擇合適的評估方法。常用的評估方法包括市場法、收益法和成本法等。在選擇評估方法時,應(yīng)充分考慮各種方法的適用性和局限性,并對選用的評估方法進行必要的說明和論證。評估實施1.數(shù)據(jù)處理與分析評估人員對收集到的資料進行整理、分類和分析,提取與評估相關(guān)的數(shù)據(jù)信息。運用選定的評估方法,對數(shù)據(jù)進行計算和分析,確定評估參數(shù),形成初步評估結(jié)果。2.內(nèi)部審核項目組完成初步評估結(jié)果后,由項目負責人組織項目組成員進行內(nèi)部審核。審核內(nèi)容包括評估程序的執(zhí)行情況、評估方法的選用是否恰當、評估參數(shù)的確定是否合理、評估結(jié)果的計算是否準確等。對審核中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行修改和完善,確保評估結(jié)果的準確性和可靠性。3.與委托方溝通項目負責人就初步評估結(jié)果與委托方進行溝通,向委托方介紹評估過程、評估方法、評估結(jié)果以及相關(guān)說明。認真聽取委托方的意見和建議,對合理的意見進行采納和調(diào)整,形成正式的評估報告初稿。評估報告出具1.報告撰寫評估報告撰寫人員根據(jù)內(nèi)部審核意見和與委托方溝通的結(jié)果,按照資產(chǎn)評估報告準則的要求,撰寫正式的評估報告。評估報告應(yīng)內(nèi)容完整、表述清晰、邏輯嚴謹,準確反映評估對象的價值和評估過程。評估報告應(yīng)包括封面、目錄、正文、附件等部分,正文部分應(yīng)詳細闡述評估目的、評估對象和評估范圍、價值類型、評估基準日、評估方法、評估程序?qū)嵤┻^程和情況、評估假設(shè)、評估結(jié)論等內(nèi)容。2.審核與簽發(fā)評估報告初稿完成后,先由項目負責人進行審核,審核通過后提交部門經(jīng)理進行二級審核。部門經(jīng)理審核通過后,報公司質(zhì)量控制部門進行三級審核。質(zhì)量控制部門審核通過的評估報告,報公司管理層簽發(fā)。公司管理層對評估報告的質(zhì)量負責,簽發(fā)后的評估報告方可正式交付委托方。項目歸檔1.文件整理項目完成后,項目組負責對評估項目過程中形成的各類文件資料進行整理,包括立項申請表、評估委托書、評估計劃、現(xiàn)場勘查記錄、評估資料清單、評估報告初稿及審核意見、正式評估報告等。文件資料應(yīng)按照類別和時間順序進行編號、裝訂,確保文件資料的完整性和規(guī)范性。2.歸檔保存整理后的文件資料移交公司檔案管理部門進行歸檔保存。檔案管理部門應(yīng)建立完善的檔案管理制度,對資產(chǎn)評估項目檔案進行妥善保管,確保檔案資料的安全和完整。資產(chǎn)評估項目檔案的保存期限應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)和公司內(nèi)部規(guī)定的要求,一般不少于[x]年。評估人員管理資質(zhì)與培訓1.資質(zhì)要求從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì),如注冊資產(chǎn)評估師資格證書等。公司鼓勵評估人員不斷提升自身專業(yè)素養(yǎng),積極參加各類職業(yè)資格考試和繼續(xù)教育,以保持和提高專業(yè)水平。2.培訓計劃制定年度培訓計劃,定期組織評估人員參加內(nèi)部培訓和外部培訓。內(nèi)部培訓內(nèi)容包括資產(chǎn)評估理論與實務(wù)、新政策法規(guī)解讀、職業(yè)道德規(guī)范等;外部培訓根據(jù)行業(yè)發(fā)展動態(tài)和業(yè)務(wù)需求,選派評估人員參加相關(guān)專業(yè)機構(gòu)組織的培訓課程和研討會。培訓結(jié)束后,要求評估人員撰寫培訓總結(jié)和心得體會,將所學知識應(yīng)用到實際工作中。職業(yè)道德1.誠信自律評估人員應(yīng)誠實守信,遵守職業(yè)道德規(guī)范,不得在評估業(yè)務(wù)中隱瞞或歪曲事實,不得提供虛假評估報告。嚴格保守在評估業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密和客戶隱私,不得泄露給無關(guān)人員或用于其他非評估目的。2.獨立性與公正性評估人員在執(zhí)行評估業(yè)務(wù)過程中,應(yīng)保持獨立的立場,不受任何利益關(guān)系的影響。與評估委托方、被評估單位以及其他相關(guān)當事人存在利害關(guān)系時,應(yīng)主動回避。秉持公正的態(tài)度對待評估業(yè)務(wù),確保評估結(jié)果客觀、公平、公正,不得偏袒任何一方。業(yè)績考核1.考核指標建立評估人員業(yè)績考核制度,考核指標包括業(yè)務(wù)量完成情況、評估報告質(zhì)量、客戶滿意度、專業(yè)技能提升等方面。業(yè)務(wù)量完成情況根據(jù)評估項目的數(shù)量和收費金額進行統(tǒng)計;評估報告質(zhì)量通過內(nèi)部審核和外部反饋意見進行評價;客戶滿意度通過客戶調(diào)查等方式獲??;專業(yè)技能提升通過參加培訓情況、發(fā)表專業(yè)論文等進行衡量。2.考核周期與方式考核周期為每年一次,考核工作由部門經(jīng)理負責組織實施。考核方式采用自評與上級評價相結(jié)合的方式。評估人員先進行自我總結(jié)和評價,填寫業(yè)績考核表,然后由部門經(jīng)理根據(jù)日常工作表現(xiàn)和業(yè)績數(shù)據(jù)進行綜合評價,確定考核結(jié)果。3.結(jié)果應(yīng)用考核結(jié)果與評估人員的薪酬、晉升、獎勵等掛鉤。對于考核優(yōu)秀的評估人員,給予相應(yīng)的薪酬調(diào)整、晉升機會或獎勵;對于考核不達標或存在嚴重違規(guī)行為的評估人員,進行相應(yīng)的處罰,如降薪、警告、辭退等。質(zhì)量控制與監(jiān)督質(zhì)量控制體系1.建立質(zhì)量控制制度制定完善的資產(chǎn)評估質(zhì)量控制制度,明確質(zhì)量控制的目標、原則、組織架構(gòu)、流程和方法等內(nèi)容。質(zhì)量控制制度應(yīng)涵蓋評估業(yè)務(wù)承接、評估準備、評估實施、評估報告出具以及項目歸檔等各個環(huán)節(jié),確保評估工作的全過程質(zhì)量可控。2.設(shè)立質(zhì)量控制部門公司設(shè)立獨立的質(zhì)量控制部門,配備專業(yè)的質(zhì)量控制人員。質(zhì)量控制部門負責對資產(chǎn)評估項目進行質(zhì)量監(jiān)督和檢查,制定質(zhì)量控制計劃和標準,對評估報告進行審核等工作。質(zhì)量控制人員應(yīng)具備豐富的資產(chǎn)評估專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗,熟悉評估業(yè)務(wù)流程和質(zhì)量控制要求,能夠獨立、客觀、公正地開展質(zhì)量控制工作。內(nèi)部監(jiān)督檢查1.定期檢查質(zhì)量控制部門定期對已完成的資產(chǎn)評估項目進行質(zhì)量檢查,檢查比例不低于當年完成項目總數(shù)的[x]%。檢查內(nèi)容包括評估程序的執(zhí)行情況、評估方法的選用合理性、評估參數(shù)的確定準確性、評估報告的規(guī)范性等方面。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時下達整改通知,要求項目組限期整改,并跟蹤整改情況,確保問題得到有效解決。2.專項檢查根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展情況和監(jiān)管要求,針對特定類型的資產(chǎn)評估項目或重點項目開展專項質(zhì)量檢查。專項檢查應(yīng)制定詳細的檢查方案,明確檢查重點和方法,深入排查潛在的質(zhì)量風險。通過專項檢查,總結(jié)經(jīng)驗教訓,完善質(zhì)量控制措施,提高公司整體評估質(zhì)量水平。外部監(jiān)督與反饋1.接受監(jiān)管部門檢查積極配合財政部門、行業(yè)協(xié)會等監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查,及時提供相關(guān)資料和信息,如實匯報公司資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)開展情況。對監(jiān)管部門提出的意見和建議,認真整改落實,并將整改情況及時反饋給監(jiān)管部門。2.客戶反饋與投訴處理建立客戶反饋機制,主動收集客戶對評估服務(wù)質(zhì)量的意見和建議。對客戶反饋的問題,及時進行調(diào)查和處理,并將處理結(jié)果反饋給客戶。設(shè)立投訴舉報渠道,接受社會各界對公司資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的投訴和舉報。對投訴舉報事項進行認真調(diào)查核實,如發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,依法依規(guī)嚴肅處理,并及時向投訴舉報人反饋處理結(jié)果。風險管理風險識別與評估1.風險識別建立資產(chǎn)評估風險識別機制,對業(yè)務(wù)流程中可能面臨的風險進行全面識別。風險識別應(yīng)涵蓋市場風險、法律風險、操作風險、人員風險、道德風險等多個方面。通過對評估項目的特點、市場環(huán)境、法律法規(guī)變化、內(nèi)部管理狀況等因素進行分析,找出潛在的風險因素。2.風險評估運用科學的方法對識別出的風險因素進行評估,確定風險發(fā)生的可能性和影響程度。風險評估可采用定性評估和定量評估相結(jié)合的方式,如采用風險矩陣、層次分析法等工具進行分析。根據(jù)風險評估結(jié)果,對風險進行分類和排序,明確重點風險領(lǐng)域和關(guān)鍵風險點,為制定風險應(yīng)對措施提供依據(jù)。風險應(yīng)對措施1.風險規(guī)避對于風險發(fā)生可能性高且影響程度大,無法通過其他措施有效控制的風險,采取風險規(guī)避策略。如拒絕承接風險過高的評估項目,避免進入風險較大的市場領(lǐng)域等。2.風險降低通過加強內(nèi)部管理、完善業(yè)務(wù)流程、提高人員素質(zhì)等措施,降低風險發(fā)生的可能性和影響程度。例如,加強評估程序的執(zhí)行監(jiān)督,提高評估人員的專業(yè)水平和風險意識,完善質(zhì)量控制體系等。3.風險轉(zhuǎn)移將部分風險通過購買保險、簽訂免責條款等方式轉(zhuǎn)移給其他方。如購買職業(yè)責任保險,以降低因評估失誤導致的法律賠償風險。4.風險接受對于風險發(fā)生可能性低且影響程度小的風險,在經(jīng)過充分評估后,可選擇風險接受策略。公司應(yīng)制定相應(yīng)的風險監(jiān)控措施,密切關(guān)注風險變化情況,確保風險處于可控范圍內(nèi)。風險監(jiān)控與預(yù)警1.風險監(jiān)控建立風險監(jiān)控機制,對已識別和評估的風險進行持續(xù)監(jiān)控。風險監(jiān)控應(yīng)貫穿于資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的全過程,及時發(fā)現(xiàn)風險因素的變化情況。定期對風險監(jiān)控數(shù)據(jù)進行分析和總結(jié),評估風險應(yīng)對措施的有效性,及時調(diào)整風險應(yīng)對策略。2.預(yù)警指標設(shè)定根據(jù)風險評估結(jié)果和業(yè)務(wù)特點,設(shè)定風險預(yù)警指標。預(yù)警指標應(yīng)具有可操作性和前瞻性,能夠及時反映風險的變化趨勢。例如,設(shè)定評估報告審核通過率、客戶投訴率、評估業(yè)務(wù)收入增長率等指標作為風險預(yù)警指標,并明確各指標的預(yù)警值。3.預(yù)警處理當風險預(yù)警指標達到或超過預(yù)警值時,及時發(fā)出預(yù)警信號。公司應(yīng)針對預(yù)警信號進行深入分析,查找原因,采取相應(yīng)的措施進行處理,防止風險進一步擴大。對風險預(yù)警情況進

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