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文檔簡(jiǎn)介
路政裝備更新管理制度?一、總則(一)目的為加強(qiáng)路政裝備管理,規(guī)范裝備更新流程,提高路政裝備的使用效能,保障路政工作的順利開(kāi)展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本單位路政裝備的更新管理工作,包括路政巡查車輛、通訊設(shè)備、執(zhí)法記錄儀、清障設(shè)備等各類裝備。(三)基本原則1.按需更新原則:根據(jù)路政工作實(shí)際需求,合理確定裝備更新計(jì)劃,確保裝備能夠滿足工作需要。2.科學(xué)評(píng)估原則:對(duì)擬更新裝備進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,綜合考慮技術(shù)性能、性價(jià)比、適用性等因素,選擇最優(yōu)方案。3.規(guī)范流程原則:嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行裝備更新,確保更新過(guò)程公開(kāi)、公正、透明。4.效益優(yōu)先原則:注重提高裝備的使用效益,充分發(fā)揮裝備的作用,降低裝備使用成本。二、裝備更新需求評(píng)估(一)需求調(diào)研1.路政各部門定期對(duì)裝備的使用情況進(jìn)行總結(jié)分析,結(jié)合工作任務(wù)和業(yè)務(wù)發(fā)展需求,提出裝備更新需求。2.組織路政一線工作人員進(jìn)行座談,了解他們?cè)趯?shí)際工作中對(duì)裝備性能、功能等方面的需求和意見(jiàn)。3.關(guān)注行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)和新技術(shù)應(yīng)用,收集相關(guān)信息,為裝備更新提供參考。(二)現(xiàn)狀評(píng)估1.對(duì)現(xiàn)有路政裝備進(jìn)行全面清查,建立裝備臺(tái)賬,詳細(xì)記錄裝備的名稱、型號(hào)、購(gòu)置時(shí)間、使用狀況等信息。2.定期對(duì)裝備進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)和性能評(píng)估,確定裝備的剩余使用壽命、技術(shù)狀態(tài)等,判斷是否需要更新。3.分析現(xiàn)有裝備在滿足工作需求方面存在的不足,為裝備更新提供依據(jù)。(三)需求審核1.各部門提出的裝備更新需求,需經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人審核,確保需求的合理性和必要性。2.將審核后的需求提交至裝備管理部門,裝備管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門、技術(shù)專家等進(jìn)行聯(lián)合審核。3.審核內(nèi)容包括需求的真實(shí)性、可行性、預(yù)算合理性等,對(duì)于不符合要求的需求,返回相關(guān)部門進(jìn)行修改完善。三、裝備更新計(jì)劃制定(一)計(jì)劃編制1.裝備管理部門根據(jù)需求評(píng)估結(jié)果,結(jié)合單位的財(cái)力狀況和發(fā)展規(guī)劃,編制年度路政裝備更新計(jì)劃。2.更新計(jì)劃應(yīng)明確裝備的名稱、型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、預(yù)算金額等內(nèi)容,并按照輕重緩急進(jìn)行排序。3.在編制計(jì)劃過(guò)程中,充分考慮裝備的兼容性、配套性等因素,確保更新后的裝備能夠形成有效的工作能力。(二)計(jì)劃審批1.裝備更新計(jì)劃編制完成后,提交至單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行審批。2.單位領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)單位實(shí)際情況和發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)計(jì)劃進(jìn)行審議,重點(diǎn)審查計(jì)劃的必要性、可行性和預(yù)算合理性。3.經(jīng)審批通過(guò)的裝備更新計(jì)劃,作為年度裝備采購(gòu)的依據(jù)。四、裝備采購(gòu)管理(一)采購(gòu)方式選擇1.根據(jù)裝備更新計(jì)劃和相關(guān)規(guī)定,選擇合適的采購(gòu)方式,包括公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)等。2.對(duì)于金額較大、技術(shù)復(fù)雜的裝備采購(gòu)項(xiàng)目,原則上采用公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu),以確保采購(gòu)過(guò)程的公平、公正、公開(kāi)。3.對(duì)于符合單一來(lái)源采購(gòu)條件的裝備,按照相關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)后,采用單一來(lái)源采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)。(二)采購(gòu)流程1.采購(gòu)部門根據(jù)批準(zhǔn)的裝備更新計(jì)劃,制定具體的采購(gòu)實(shí)施方案,明確采購(gòu)流程、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任人等。2.發(fā)布采購(gòu)公告,公開(kāi)采購(gòu)信息,吸引符合條件的供應(yīng)商參與投標(biāo)。3.組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等工作,按照評(píng)標(biāo)結(jié)果確定中標(biāo)供應(yīng)商。4.與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括裝備的規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、售后服務(wù)等內(nèi)容。(三)采購(gòu)監(jiān)督1.建立健全采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)過(guò)程的全程監(jiān)督。2.紀(jì)檢監(jiān)察部門參與采購(gòu)項(xiàng)目的監(jiān)督,確保采購(gòu)活動(dòng)依法依規(guī)進(jìn)行。3.采購(gòu)部門定期向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)采購(gòu)工作進(jìn)展情況,接受領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督和指導(dǎo)。五、裝備驗(yàn)收管理(一)驗(yàn)收準(zhǔn)備1.采購(gòu)合同簽訂后,裝備管理部門組織相關(guān)人員成立驗(yàn)收小組,明確驗(yàn)收人員的職責(zé)和分工。2.驗(yàn)收小組根據(jù)采購(gòu)合同和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定詳細(xì)的驗(yàn)收方案,明確驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收方法、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等。3.通知供應(yīng)商做好設(shè)備交付準(zhǔn)備工作,并要求供應(yīng)商提供設(shè)備的相關(guān)資料,如產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、合格證等。(二)驗(yàn)收實(shí)施1.供應(yīng)商按照合同約定的時(shí)間和地點(diǎn)交付裝備,驗(yàn)收小組對(duì)裝備的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)等進(jìn)行核對(duì),確保與合同一致。2.按照驗(yàn)收方案對(duì)裝備的技術(shù)性能、質(zhì)量狀況等進(jìn)行測(cè)試和檢驗(yàn),可采用現(xiàn)場(chǎng)演示、實(shí)際操作、專業(yè)檢測(cè)等方式進(jìn)行。3.檢查裝備的配套附件、工具、資料等是否齊全,是否與裝備一同交付。(三)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告1.驗(yàn)收完成后,驗(yàn)收小組出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,詳細(xì)記錄驗(yàn)收情況,包括驗(yàn)收結(jié)論、存在問(wèn)題及整改建議等。2.驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)驗(yàn)收小組成員簽字確認(rèn)后,報(bào)裝備管理部門審核。3.對(duì)于驗(yàn)收合格的裝備,辦理入庫(kù)手續(xù);對(duì)于驗(yàn)收不合格的裝備,按照合同約定要求供應(yīng)商限期整改或退換貨。六、裝備入庫(kù)管理(一)入庫(kù)登記1.裝備驗(yàn)收合格后,裝備管理部門及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù),建立裝備入庫(kù)臺(tái)賬,詳細(xì)記錄裝備的名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、供應(yīng)商等信息。2.為每臺(tái)裝備分配唯一的資產(chǎn)編號(hào),便于管理和查詢。3.將裝備的入庫(kù)信息錄入資產(chǎn)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息化管理。(二)存放保管1.根據(jù)裝備的性質(zhì)、特點(diǎn)和保管要求,合理安排存放地點(diǎn),確保裝備安全存放。2.對(duì)于貴重、精密的裝備,應(yīng)采取特殊的保管措施,如防潮、防塵、防震等。3.定期對(duì)裝備進(jìn)行盤點(diǎn)和檢查,確保裝備的數(shù)量、質(zhì)量完好,賬實(shí)相符。七、裝備發(fā)放與領(lǐng)用管理(一)發(fā)放原則1.根據(jù)路政工作實(shí)際需要,按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝備發(fā)放。2.優(yōu)先保障一線路政執(zhí)法人員的裝備需求,確保工作的正常開(kāi)展。3.實(shí)行按需發(fā)放、定額配備的原則,避免浪費(fèi)和不合理占用。(二)發(fā)放流程1.路政各部門根據(jù)工作需要,填寫(xiě)裝備領(lǐng)用申請(qǐng)表,注明裝備名稱、型號(hào)、數(shù)量等信息,并經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人簽字審核。2.將領(lǐng)用申請(qǐng)表提交至裝備管理部門,裝備管理部門對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核,審核通過(guò)后辦理裝備發(fā)放手續(xù)。3.裝備管理部門根據(jù)申請(qǐng)表發(fā)放裝備,并在裝備發(fā)放臺(tái)賬上進(jìn)行記錄,領(lǐng)用人簽字確認(rèn)。(三)領(lǐng)用交接1.裝備領(lǐng)用人在領(lǐng)取裝備時(shí),應(yīng)與裝備管理人員進(jìn)行當(dāng)面交接,核對(duì)裝備的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)等信息,確保裝備完好無(wú)損。2.領(lǐng)用人領(lǐng)取裝備后,負(fù)責(zé)裝備的日常保管和使用,按照規(guī)定的操作規(guī)程進(jìn)行操作,確保裝備的安全和正常運(yùn)行。八、裝備使用與維護(hù)管理(一)使用培訓(xùn)1.裝備發(fā)放后,裝備管理部門組織相關(guān)人員對(duì)裝備的使用方法、操作規(guī)程、注意事項(xiàng)等進(jìn)行培訓(xùn),確保使用人員熟悉裝備性能和操作要求。2.對(duì)于新購(gòu)置的技術(shù)含量較高的裝備,邀請(qǐng)廠家技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和指導(dǎo),提高使用人員的操作技能。3.定期組織裝備使用人員進(jìn)行技能考核,確保其能夠熟練掌握裝備的使用方法。(二)日常使用1.路政工作人員在使用裝備過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,不得違規(guī)使用,確保裝備的安全和正常運(yùn)行。2.注意裝備的日常保養(yǎng),保持裝備的清潔、整齊,及時(shí)清理裝備上的灰塵、雜物等。3.發(fā)現(xiàn)裝備出現(xiàn)故障或異常情況時(shí),應(yīng)立即停止使用,并及時(shí)報(bào)告裝備管理部門。(三)維護(hù)保養(yǎng)1.裝備管理部門制定裝備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,明確維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容、周期、責(zé)任人等。2.定期對(duì)裝備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),包括清潔、潤(rùn)滑、緊固、調(diào)試等,確保裝備性能良好。3.對(duì)于需要專業(yè)維修的裝備,及時(shí)聯(lián)系廠家或?qū)I(yè)維修機(jī)構(gòu)進(jìn)行維修,確保裝備能夠及時(shí)恢復(fù)正常使用。4.建立裝備維護(hù)保養(yǎng)檔案,記錄裝備的維護(hù)保養(yǎng)情況,包括維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、內(nèi)容、維修記錄等。九、裝備報(bào)廢管理(一)報(bào)廢條件1.裝備已超過(guò)規(guī)定的使用年限,且技術(shù)性能嚴(yán)重下降,無(wú)法滿足工作需要。2.裝備因損壞嚴(yán)重,無(wú)法修復(fù)或修復(fù)成本過(guò)高,不具備維修價(jià)值。3.裝備因技術(shù)進(jìn)步等原因,已被淘汰或不再適用。(二)報(bào)廢申請(qǐng)1.裝備使用部門或裝備管理部門根據(jù)裝備的實(shí)際情況,填寫(xiě)裝備報(bào)廢申請(qǐng)表,詳細(xì)說(shuō)明報(bào)廢原因、裝備名稱、型號(hào)、購(gòu)置時(shí)間、資產(chǎn)編號(hào)等信息,并經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人簽字審核。2.將報(bào)廢申請(qǐng)表提交至裝備管理部門,裝備管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門、技術(shù)專家等進(jìn)行審核。3.審核內(nèi)容包括裝備的報(bào)廢原因是否屬實(shí)、是否符合報(bào)廢條件、資產(chǎn)處置方式等,對(duì)于不符合要求的申請(qǐng),返回相關(guān)部門進(jìn)行修改完善。(三)報(bào)廢審批1.經(jīng)審核通過(guò)的裝備報(bào)廢申請(qǐng),提交至單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行審批。2.單位領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)相關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況,對(duì)報(bào)廢申請(qǐng)進(jìn)行審議,做出審批決定。3.對(duì)于批準(zhǔn)報(bào)廢的裝備,按照規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)處置。(四)報(bào)廢處置1.裝備報(bào)廢后,由裝備管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施報(bào)廢處置工作。2.報(bào)廢處置方式包括報(bào)廢變賣、報(bào)廢回收等,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)處置,確保資產(chǎn)處置過(guò)程公開(kāi)、公正、透明。3.資產(chǎn)處置收入按照規(guī)定上繳國(guó)庫(kù),不得擅自截留、挪用。十、裝備檔案管理(一)檔案建立1.為每臺(tái)路政裝備建立獨(dú)立的檔案,檔案內(nèi)容包括裝備的購(gòu)置合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、使用說(shuō)明書(shū)、維護(hù)保養(yǎng)記錄、維修記錄、報(bào)廢申請(qǐng)及審批文件等。2.裝備檔案采用紙質(zhì)檔案與電子檔案相結(jié)合的方式進(jìn)行管理,確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性。3.裝備管理部門指定專人負(fù)責(zé)裝備檔案的管理工作,定期對(duì)檔案進(jìn)行整理、歸檔和更新。(二)檔案查閱1.路政工作人員因工作需要查閱裝備檔案時(shí),需填寫(xiě)檔案查閱申請(qǐng)表,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人簽字同意后,到裝備管理部門查閱。2.裝備管理部門對(duì)查閱申請(qǐng)進(jìn)行審核,審核通過(guò)后提供檔案查閱服務(wù),并做好查閱記錄。3.查閱人員不得擅自復(fù)印、涂改、損毀檔案,如需復(fù)印相關(guān)資料,需經(jīng)裝備管理部門同意。(三)檔案保管1.裝備檔案應(yīng)妥善保管,存放于安全、干燥、通風(fēng)的場(chǎng)所,防止檔案受潮、發(fā)霉、蟲(chóng)蛀等。2.定期對(duì)裝備檔案進(jìn)行檢查和清理,確保檔案的完整性和可讀性。3.對(duì)于超過(guò)保管期限的裝備檔案,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行銷毀處理。十一、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.裝備管理部門定期對(duì)路政裝備的使用、維護(hù)、保管等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)裝備采購(gòu)、驗(yàn)收、報(bào)廢等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,確保各項(xiàng)工作依法依規(guī)進(jìn)行。3.接受上級(jí)部門和社會(huì)公眾的監(jiān)督,對(duì)提出的意見(jiàn)和建議及時(shí)進(jìn)行整改落實(shí)。
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