新疆內(nèi)陸河治理項(xiàng)目新疆喀什葛爾河克孜河疏附縣吾布里肯堤防（一期工程）報(bào)告表

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表項(xiàng)目名稱：新疆內(nèi)陸河治理項(xiàng)目新疆喀什噶爾河克孜河疏附縣吾布里肯堤防（一期）工程建設(shè)單位（蓋章）：疏附縣水管總站中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制人水閘、排澇泵站除外）無析），根據(jù)《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理的通知》（環(huán)評）：表1-1與疏附縣生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單的符合性分析一覽表序號管控要求項(xiàng)目情況符合性1空間布局約束1.執(zhí)行喀什地區(qū)總體管控要求中“A1.1-5、A1.1-6、A1.1-8、A1.3-1、A1.3-3、A1.3-6、A1.3-7、A1.4-1、A1.4-2、A1.4-3、A1.4-4、A1.4-6、A1.4-7”的相關(guān)要求。A1.1-5永久基本農(nóng)田集中區(qū)域禁止規(guī)劃新建可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目。A1.1-6巴楚—麥蓋提—莎車—澤普—葉城綠洲帶和喀什—疏附—疏勒—伽師—岳普湖—英吉沙綠洲帶，應(yīng)加強(qiáng)河流的規(guī)劃和管理，保護(hù)沙區(qū)濕地，新建水利工程必須要充分論證，審慎決策，禁止發(fā)展高耗水工業(yè)。A1.1-8禁止開采可耕地磚瓦用粘土礦；縣市域內(nèi)禁止開采對環(huán)境破壞較大的灰分大于40%或含硫大于3%的煤和砂鐵、砂金等礦產(chǎn)。A1.3-1結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整和淘汰落后產(chǎn)能等政策措施，有序推進(jìn)位于城市主城區(qū)的重污染企業(yè)搬遷改造。A1.3-3完成城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有鋼鐵、有色金屬、造紙、印染、原料藥制造、化工等污染較重的企業(yè)排查，編制現(xiàn)有高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源清單，制定風(fēng)險(xiǎn)源轉(zhuǎn)移、搬遷年度計(jì)劃。A1.3-6全面排查裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)，開展對水環(huán)境影響較大的“低、小、散”落后企業(yè)、加工點(diǎn)、作坊的專項(xiàng)整治，并按照水污染防治法律法規(guī)要求，全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。A1.3-7飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)排放污染物的工業(yè)企業(yè)應(yīng)拆除或關(guān)閉。A1.4-1一切開發(fā)建設(shè)活動應(yīng)符合國家、自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃、自治區(qū)和各地頒布實(shí)施的生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃及重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)負(fù)面清單要求，符合區(qū)域或產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評要求。A1.4-2所有新、改（擴(kuò)）建項(xiàng)目，必須依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄》要求進(jìn)行環(huán)境影響評價；未通過環(huán)境影響評價審批的，一律不準(zhǔn)開工建設(shè)；違規(guī)建設(shè)的，要依法進(jìn)行處罰。A1.4-3加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中的引導(dǎo)和約束作用，嚴(yán)禁在生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域建設(shè)“兩高”行業(yè)項(xiàng)目，加強(qiáng)各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的環(huán)境影響評價。A1.4-4按照流域斷面水質(zhì)考核目標(biāo)和主體功能區(qū)規(guī)劃要求，明確區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入條件，對斷面對應(yīng)的流域控制單元實(shí)施差別化環(huán)境準(zhǔn)入政策，嚴(yán)禁審批淘汰類①本項(xiàng)目為噶爾河流域克孜河疏附縣吾布里肯堤防工程，占地類型主要為水域及水利設(shè)施用地、退耕還林地、裸地等，不占用基本農(nóng)田；②本項(xiàng)目為防洪工程，項(xiàng)目已進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，且取得備案文件，不屬于發(fā)展高耗水工業(yè)；③本項(xiàng)目不屬于污染類項(xiàng)目，不涉及A1.1-8、A1.3-1、相關(guān)內(nèi)容；④根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃》（2016.10.24本項(xiàng)目所在區(qū)域不屬于限制開發(fā)區(qū)域、禁止開發(fā)區(qū)域。本項(xiàng)目防洪工程，屬于生態(tài)環(huán)境治理，符合新疆維吾爾自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃；項(xiàng)目所在區(qū)域不涉及水源保護(hù)區(qū)，不占用國家水土保持定位觀測站，評價范圍內(nèi)無自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地以及其他生態(tài)保護(hù)紅線等環(huán)境敏感區(qū)，不涉及生態(tài)保護(hù)紅線，項(xiàng)目為非污染性項(xiàng)目，營運(yùn)期環(huán)境影響體現(xiàn)為正效應(yīng)，符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；⑤項(xiàng)目依法進(jìn)行環(huán)境符合和禁止類項(xiàng)目，嚴(yán)格審批限制類項(xiàng)目，堅(jiān)決控制高污染項(xiàng)目及存在污染環(huán)境隱患的項(xiàng)目準(zhǔn)入。A1.4-6防治畜禽養(yǎng)殖污染，進(jìn)一步優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖空間布局，科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)。嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部、原環(huán)境保護(hù)部《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》的要求，修訂完善畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)的劃定方案。已完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定工作的縣市，要按照《工作方案》規(guī)定時限加快完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場的關(guān)閉搬遷工作。A1.4-7嚴(yán)格按照“禁采區(qū)關(guān)停、限采區(qū)收縮、可采區(qū)集聚”的方式，堅(jiān)持節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境及集約化、規(guī)模化發(fā)展模式，優(yōu)化礦山結(jié)構(gòu)、推進(jìn)資源整合，嚴(yán)格控制礦山企業(yè)數(shù)量，對手續(xù)不齊全的礦山，限期整改，補(bǔ)辦手續(xù)。對布局不合理的礦山企業(yè)逐步清退。加強(qiáng)礦山監(jiān)管，落實(shí)礦山生態(tài)修復(fù)，建設(shè)綠色礦山。2.執(zhí)行喀什地區(qū)一般環(huán)境管控單元分類管控要求中“A7.1”的相關(guān)要求。A7.1-1禁止在法律法規(guī)規(guī)定的禁采區(qū)內(nèi)新建礦山；禁止非法采、選、冶嚴(yán)重污染環(huán)境的礦產(chǎn)資源。A7.1-2涉及永久基本農(nóng)田的區(qū)域，除法律規(guī)定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避讓外，其他任何建設(shè)不得占A7.1-3畜禽養(yǎng)殖嚴(yán)格按照畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃定方案執(zhí)行，根據(jù)區(qū)域用地和消納水平，合理確定養(yǎng)殖規(guī)模。A7.1-4限制進(jìn)行大規(guī)模高強(qiáng)度工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)，嚴(yán)格控制“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品”工業(yè)項(xiàng)目。3.項(xiàng)目準(zhǔn)入必須符合《新疆喀什噶爾河流域蓋孜河河道岸線保護(hù)與利用規(guī)劃》《新疆喀什噶爾河流域克孜河河道岸線保護(hù)與利用規(guī)劃》相關(guān)要求，禁止在河道岸線保護(hù)范圍建設(shè)可能影響防洪工程安全和重要水利工程安全與正常運(yùn)行的項(xiàng)目。允許開展防洪工程建設(shè)，以及生態(tài)治理工程建設(shè)。因防洪安全、河勢穩(wěn)定、供水安全及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要必須建設(shè)的堤防護(hù)岸、河道治理、取水、公共管理、生態(tài)環(huán)境治理、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施等工程，須經(jīng)科學(xué)論證，并嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求履行相關(guān)審批程序。不得在保護(hù)范圍內(nèi)傾倒垃圾和排放污染物，不得造成水體污染。影響評價，目前未開工，符合相關(guān)要求；⑥本項(xiàng)目屬于第一類鼓勵類第二項(xiàng)“水利”工程”，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，項(xiàng)目已取得發(fā)改委備案文件，不屬于淘汰類、禁止類、限制類項(xiàng)目；⑦本項(xiàng)目不屬于養(yǎng)殖類、礦山開發(fā)項(xiàng)目；不涉及“A7.1”的相關(guān)內(nèi)容⑧本項(xiàng)目為防洪工程，項(xiàng)目已進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，且取得備案文件，目前正在辦理用地、環(huán)境影響評價等相關(guān)手續(xù)，未開工，施工期廢水經(jīng)沉淀池沉淀后循環(huán)使用，生活污水、生活垃圾、建筑垃圾等定期拉運(yùn)至當(dāng)?shù)卣块T指定地點(diǎn)處理，不排入地表水體。2污染物排放約束1.執(zhí)行喀什地區(qū)總體管控要求中“A2.3-3、A2.3-4、A2.3-5、A2.3-6、A2.3-7、A2.3-8”的相關(guān)要求。A2.3-2推進(jìn)工業(yè)園區(qū)生態(tài)化、循環(huán)化改造，加快經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、邊境合作區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)水污染集中治理設(shè)施建設(shè)。集聚區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水必須經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集中處理要求，方可進(jìn)入污水集中處理設(shè)施。新建、升級工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)同步規(guī)劃、建設(shè)污水治理設(shè)施。A2.3-3加快縣市污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，提升污水收集處理能力。加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造，所有縣級以上城市以及重點(diǎn)獨(dú)立建制鎮(zhèn)均應(yīng)建成污水①本項(xiàng)目為噶爾河流域克孜河疏附縣吾布里肯堤防工程，項(xiàng)目建設(shè)有利于水工程安全和正常運(yùn)行。不屬于工業(yè)生產(chǎn)、污水處理廠及配套管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、養(yǎng)殖業(yè)、礦山開發(fā)項(xiàng)目，地表水環(huán)境質(zhì)量滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)符合處理設(shè)施，現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，要因地制宜進(jìn)行改造；強(qiáng)化城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流、收集，完善城市排水體制，不具備雨污分流改造條件的，可采取增加截留倍數(shù)、調(diào)蓄等措施防止污水外溢。加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理，確保城鎮(zhèn)污水處理廠達(dá)標(biāo)排放，建立和完善污水處理設(shè)施第三方運(yùn)營機(jī)制。A2.3-4大力促進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）要根據(jù)污染防治需要，配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用設(shè)施；新建、改建、擴(kuò)建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）要采取干濕分流、糞便污水資源化利用措施；切實(shí)加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場廢棄物綜合利用、生態(tài)消納，加強(qiáng)處置設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管。A2.3-5加大農(nóng)村面源污染防治力度。加強(qiáng)化肥農(nóng)藥減量化和土壤污染治理，強(qiáng)化白色污染治理，推進(jìn)農(nóng)作物秸稈和畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。提高農(nóng)村生活垃圾無害化處理水平。A2.3-6以保障農(nóng)產(chǎn)品安全和人居環(huán)境健康為出發(fā)點(diǎn)，以農(nóng)用地和建設(shè)用地為重點(diǎn)，加大污染場地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和管理工作力度，深入抓好污染場地試點(diǎn)示范，持續(xù)推進(jìn)污染場地治理修復(fù)。A2.3-7加強(qiáng)礦山開采揚(yáng)塵綜合整治和植被恢復(fù)。制定清理整治方案，依法取締城市周邊無證采礦、采石和采砂企業(yè)。督促企業(yè)依法履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)周邊礦業(yè)權(quán)滅失的砂石、粘土礦治理恢復(fù)。A2.3-8強(qiáng)化不達(dá)標(biāo)河湖污染治理；嚴(yán)控廢棄農(nóng)膜污染，開展油井勘探區(qū)、礦產(chǎn)資源開采區(qū)土壤污染修復(fù)。2.執(zhí)行喀什地區(qū)一般環(huán)境管控單元分類管控要求中“A7.2”的相關(guān)要求。減少工業(yè)化、城鎮(zhèn)化對大氣環(huán)境的影響，嚴(yán)格執(zhí)行喀什地區(qū)大氣污染防治要求，加強(qiáng)常態(tài)化管控，確保環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格污染源頭防控。3.嚴(yán)格控制林地、草地、園地農(nóng)藥使用量，禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥。4.加強(qiáng)防護(hù)林、生態(tài)林建設(shè)，提高綠化覆蓋率。5.加強(qiáng)秸稈禁燒管控，推進(jìn)秸稈綜合利用，鼓勵秸稈資源化、飼料化、肥料化利用。準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，不屬于不達(dá)標(biāo)河湖污染治理等項(xiàng)目，不使用秸稈、化肥、農(nóng)藥。②本項(xiàng)目開工前，在施工現(xiàn)場周邊設(shè)置圍擋，施工現(xiàn)場出入口公示施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、環(huán)保監(jiān)督員、揚(yáng)塵污染主要控制措施、舉報(bào)電話等信息；施工現(xiàn)場內(nèi)主要道路和物料堆放場地進(jìn)行硬化，對其他裸露場地進(jìn)行覆蓋或者臨時綠化，對土方進(jìn)行集中堆放，并采取覆蓋等措施，施工現(xiàn)場出口處設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，施工車輛沖洗干凈后方可上路行駛；對于施工期各類廢（污）水、揚(yáng)塵、廢氣、噪聲、固體廢物均提出了污染防治或處置措施，盡可能減少項(xiàng)目建設(shè)對周圍環(huán)境的影響，符合大氣污染防治要求；③項(xiàng)目永久占用25.89畝退耕還林地，根據(jù)“自然資源局〔2020〕對施工期占地造成的生物損失量進(jìn)行補(bǔ)償，施工結(jié)束后對臨時生產(chǎn)、生活區(qū)等臨時用地進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)，播撒草籽提高綠化覆蓋率。3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控1.執(zhí)行喀什地區(qū)總體管控要求中“A3.1”的相關(guān)要求。A3.1-1禁止在化工園區(qū)外新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目。嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置。對城鎮(zhèn)人口密集區(qū)現(xiàn)有不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)行定量風(fēng)險(xiǎn)評估，就地改造達(dá)標(biāo)、搬遷進(jìn)入規(guī)范化工園區(qū)或關(guān)閉退出。A3.1-2加快城市及周邊綠化和防風(fēng)防沙林建設(shè)，擴(kuò)大①本項(xiàng)目為噶爾河流域克孜河疏附縣吾布里肯堤防工程，不屬于污染類項(xiàng)目、不使用、產(chǎn)生危險(xiǎn)物質(zhì)，不涉及“A3.1”的相關(guān)內(nèi)容；符合城市建成區(qū)綠地規(guī)模，繼續(xù)推進(jìn)道路綠化、居住區(qū)綠化、立體空間綠化。城市周邊禁止開荒，降低風(fēng)起揚(yáng)塵。加大城市周邊綠化建設(shè)力度，使區(qū)域生態(tài)和人居環(huán)境明顯改善。A3.1-3科學(xué)制定并嚴(yán)格實(shí)施城市規(guī)劃，規(guī)范各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市新城、新區(qū)設(shè)立和布局，嚴(yán)禁隨意調(diào)整和修改城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，形成有利于大氣污染物擴(kuò)散的城市和區(qū)域空間格局。2.執(zhí)行喀什地區(qū)一般環(huán)境管控單元分類管控要求中“A7.3”的相關(guān)要求。減少人類活動對自然生態(tài)系統(tǒng)的干擾和破壞，控制生活污染，維持水環(huán)境現(xiàn)狀，確保水質(zhì)穩(wěn)中趨好；加強(qiáng)農(nóng)田土壤、灌溉水的監(jiān)測及評價，對周邊或區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行評估。3.加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測與管理。②本項(xiàng)目為防洪工程，項(xiàng)目運(yùn)營期不產(chǎn)生污染物，施工期生產(chǎn)廢水經(jīng)沉淀池沉淀后循環(huán)使用，生活污水、生活垃圾、建筑垃圾等定期拉運(yùn)至當(dāng)?shù)卣块T指定地點(diǎn)處理，不排入地表水③本次評價已制定環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃，監(jiān)測時段主要為施工期、運(yùn)營初期。4資源利用效率1.執(zhí)行喀什地區(qū)總體管控要求中“A4.1、A4.2”的相關(guān)A4.1-1控制葉尓羌河流域綠洲農(nóng)業(yè)用水量，提高水土資源利用效率，大力推行節(jié)水改造，維護(hù)流域下游基本生態(tài)用水。A4.1-2實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理，健全取用水總量控制指標(biāo)體系制定并落實(shí)地區(qū)用水總量控制方案，合理分配農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)和生活用水量，嚴(yán)格實(shí)施取水許可制度。加強(qiáng)工業(yè)水循環(huán)利用，促進(jìn)再生水利用，加強(qiáng)城鎮(zhèn)節(jié)水，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水。A4.2-1耕地保護(hù)和集約節(jié)約利用，切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)地區(qū)耕地總量不減少，質(zhì)量有提高。A4.2-2節(jié)約集約利用建設(shè)用地，提高建設(shè)用地利用水2.執(zhí)行喀什地區(qū)一般環(huán)境管控單元分類管控要求中“A7.4”的相關(guān)要求。A7.4-1調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建清潔低碳高效能源體系，提高能源利用效率，加快清潔能源替代利用。A7.4-2到2025年，力爭規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到94%左右，其中鋼鐵規(guī)上工業(yè)用水重復(fù)率>97%、石化化工>94%、有色>94%、造紙>87%、紡織>78%、食品>65%。A7.4-3對能效低于基準(zhǔn)水平的存量項(xiàng)目，各地要明確改造升級和淘汰時限，制定年度改造和淘汰計(jì)劃，引導(dǎo)企業(yè)有序開展節(jié)能降碳技術(shù)改造或淘汰退出，在規(guī)定時限內(nèi)將能效改造升級不低于精準(zhǔn)水平，對于不能按期改造完畢的項(xiàng)目進(jìn)行淘汰。①本項(xiàng)目不屬于葉尓羌河流域；②本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為防洪堤，項(xiàng)目建成后本身不涉及資源消耗，施工期用水量較少。③本項(xiàng)目建設(shè)占用水域及水利設(shè)施用地、退耕還林地、未利用地，其中退耕還林地以資金形式進(jìn)行補(bǔ)④本項(xiàng)目永久占地類型主要為水域及水利設(shè)施用地、退耕還林地，臨時占用未利用地在施工結(jié)束后進(jìn)行恢復(fù)；⑤本項(xiàng)目不涉及“A7.4”的相關(guān)內(nèi)容。符合根據(jù)《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》第二章河道整治與建設(shè)，“第十一條修建開發(fā)水利、防治水害、整治河道的各類工程和跨河、穿河、穿堤、臨河查同意的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。”“第十四條堤防上已修建的涵閘、泵站合工程安全要求的，限期改建?！薄?023〕188號）、喀什地區(qū)水利局文件下發(fā)的“關(guān)于喀什噶爾河克孜河疏附縣（3）與《水利建設(shè)項(xiàng)目（河湖整治與防洪除澇工程）環(huán)境影響評價文件審序號性1第二條項(xiàng)目符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，與主體功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃、水功能區(qū)防洪規(guī)劃等相協(xié)調(diào)，滿足相關(guān)規(guī)劃環(huán)評裁彎取直、圍墾水面和占用河湖灘地等建設(shè)內(nèi)容的，充分論證了方案環(huán)境可行性，最大程度保持了河湖自然形態(tài)，最大限度維護(hù)了河湖健康、生態(tài)系統(tǒng)功能和生物多樣性。①本項(xiàng)目屬于第一類鼓勵類第二項(xiàng)“水日本項(xiàng)目已取得新疆維吾爾自治區(qū)喀什地區(qū)發(fā)展和改革委員會出具的《關(guān)于喀什噶爾河克孜河疏附縣吾布里肯堤防（一期）工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告的批復(fù)》（喀發(fā)改），項(xiàng)目建設(shè)符合國家、地方產(chǎn)業(yè)政策。②根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃》（2016.10.24），本項(xiàng)目所在區(qū)域不屬于限制開發(fā)區(qū)域、禁止開發(fā)區(qū)域。本項(xiàng)目防洪工程，屬于生態(tài)環(huán)境治理，符合新疆維吾爾自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃。項(xiàng)目區(qū)屬于Ⅳ塔里木盆地暖溫荒漠及綠洲農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)，Ⅳ1塔里木盆地西部、北部荒漠及綠洲農(nóng)業(yè)生態(tài)亞區(qū)，57．喀什三角洲綠洲農(nóng)業(yè)鹽漬化敏感生態(tài)功能區(qū)，項(xiàng)目為非污染性項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后主要保護(hù)克孜河疏附縣蘭干鎮(zhèn)6村、7村、10村，保護(hù)人口5232人，保護(hù)耕地1.74萬畝，營運(yùn)期環(huán)境影響體現(xiàn)為正效應(yīng)。符合主體功能區(qū)③項(xiàng)目區(qū)域地表水主要為克孜河，地表水環(huán)境質(zhì)量滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)良好。設(shè)備（車輛）沖洗廢水經(jīng)沉淀池沉淀后用于施工道路灑水抑塵，不排入地表水體；本工程治導(dǎo)線以現(xiàn)河岸為基礎(chǔ)，遠(yuǎn)離主流，以直線布置形式為主，以微彎形式相銜接，為滿足施工導(dǎo)流要求，需在河床中修建臨時施工圍堰6km，施工結(jié)束后進(jìn)行符合水環(huán)境功能區(qū)劃、水功能區(qū)劃。喀什噶爾河流域綜合規(guī)劃治理開發(fā)的總目標(biāo)為：形成完善的水資源調(diào)度和管理體系，水資源得到合理配置和高效利用；流域生態(tài)環(huán)境逐步改善，生態(tài)安全得到基本保障；流域內(nèi)各河流水質(zhì)達(dá)到水功能區(qū)目標(biāo)，河流生態(tài)系統(tǒng)得到進(jìn)一步保護(hù)和改善；流域水利工程基本配套、完善，供水建立較為完善的水利現(xiàn)代化體系；流域統(tǒng)一管理更加完善，綜合管理能力和公共服務(wù)水平顯著提高?！缎陆κ哺翣柡恿饔蚓C合規(guī)劃環(huán)境影響評價報(bào)告書》提出調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，因地制宜大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)。本項(xiàng)目為防洪堤防建設(shè)項(xiàng)目，屬于內(nèi)陸河治理中的喀什噶爾河流域，項(xiàng)目建成后可以有效阻止洪水威脅，減輕當(dāng)?shù)胤篮樨?fù)擔(dān)，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定。符合流域綜合規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評的相關(guān)要求。⑤克孜河疏附縣吾布里肯一期堤防工程治導(dǎo)線寬度在684m～1300m之間，符合《喀什噶爾河流域防洪規(guī)劃報(bào)告》阿瓦提渠首至天南維其克渠首段南北治導(dǎo)線間距為650~800m的要求。本項(xiàng)目屬于防洪工程，主要建設(shè)內(nèi)容為防洪堤，沿原有天然河道修建，不束窄河床，不會改變河湖自然形態(tài)，項(xiàng)目施工期避開暴雨洪水季節(jié)，導(dǎo)流時段設(shè)圍堰，圍堰先于主體工程施工，施工廢水和固體廢物妥善處理處置，不會對河流生態(tài)系統(tǒng)功能和生物多樣性產(chǎn)生明顯影響。2第三條工程選址選線、施工布置原則上不占用自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地以及其他生態(tài)保護(hù)紅線等環(huán)境敏感區(qū)中法律法規(guī)禁止占用的區(qū)域，并與飲用水水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)要求相協(xié)調(diào)。法律法規(guī)、政策另有規(guī)定的從其規(guī)定。本項(xiàng)目堤防起點(diǎn)位于克孜河疏附縣蘭干鎮(zhèn)種蓄場防洪堤，終點(diǎn)為天南維其克渠首上游左岸導(dǎo)流堤三級電站退水渠投入點(diǎn)，中段為現(xiàn)有漿砌石壩，分別與上下段連接。工程選址不涉及水源保護(hù)區(qū)，不占用國家水土保持定位觀測站。評價范圍內(nèi)無自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地以及其他生態(tài)保護(hù)紅線等環(huán)境敏感區(qū)。3第四條項(xiàng)目實(shí)施改變水動力條件或水文過程且對水質(zhì)產(chǎn)生不利影響的，提出了工程優(yōu)化調(diào)整、科學(xué)調(diào)度、實(shí)施區(qū)域流域水污染防治等措施。對地下水環(huán)境產(chǎn)生不利影響或次生環(huán)境影響的，提出了優(yōu)化工程設(shè)計(jì)、導(dǎo)排、防護(hù)等針對性的防治措施?？俗魏右研纬啥嗄辏觿葳呌诜€(wěn)定，下游水文情勢基本穩(wěn)定。本項(xiàng)目為防洪工程，沿原有天然河道修建，不束窄河床，不會改變河湖自然形態(tài)，工程實(shí)施不會改變水動力條件或水文過程，其對下游水文情勢維持在原有水平，不會對周邊水環(huán)境水質(zhì)產(chǎn)生不利影響。4第五條項(xiàng)目對魚類等水生生物的洄游通道及“三場”等重要生境、物種多樣性及資源量等產(chǎn)生不利影響的，提出了下泄生態(tài)流量、恢復(fù)魚類洄游通道、采用本項(xiàng)目為防洪工程，工程涉水水域較淺，且大部分工程在河岸上施工，工程治導(dǎo)線以現(xiàn)河岸為基礎(chǔ)，遠(yuǎn)離主流，所以該工程的實(shí)施對魚類連通性不會造成影響。工程區(qū)域河段水域沒有珍稀特有魚類的產(chǎn)卵—10—增殖放流等措施。在采取上述措施后，對水生生物的不利影響能夠得到緩解和控制，不會造成原有珍稀瀕危保護(hù)、區(qū)域特有或重要經(jīng)濟(jì)水生生物在相關(guān)河段消失，不會對相關(guān)河段水生生態(tài)系統(tǒng)造成重大不利影響。場、育肥場，河流主河道可維持上下游的連通。項(xiàng)目施工期避開暴雨洪水季節(jié)，導(dǎo)流時段設(shè)圍堰，圍堰先于主體工程施工，施工廢水妥善處理，禁止向地表水排放，固體廢物及時清運(yùn)，妥善處置，且施工期較短，項(xiàng)目建設(shè)不會對物種多樣性及資源量等產(chǎn)生不利影響。5第六條項(xiàng)目對濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能、河湖生態(tài)緩沖帶造成不利影響的，提出了優(yōu)化工程設(shè)計(jì)及調(diào)度運(yùn)行方案、生態(tài)修復(fù)等措施。對珍稀瀕危保護(hù)植物造成不利影響的，提出了避讓、原位防護(hù)、移栽等措施。對陸生珍稀瀕危保護(hù)動物及其生境造成不利影響的，提出了避讓、救護(hù)、遷徙廊道構(gòu)建、生境再造等措施。對景觀產(chǎn)生不利影響的，提出了避讓、優(yōu)化設(shè)計(jì)、景觀塑造等措施。在采取上述措施后，對濕地以及陸生動植物的不利影響能夠得到緩解和控制，與區(qū)域景觀相協(xié)調(diào)，不會造成原有珍稀瀕危保護(hù)動植物在相關(guān)區(qū)域消失，不會對陸生生態(tài)系統(tǒng)造成重大不利影響。本項(xiàng)目所在區(qū)域無瀕危保護(hù)動植物，項(xiàng)目永久用地主要為水域及水利設(shè)施用地、退耕還林地，其中水域及水利設(shè)施用地在管理用地范圍內(nèi)，退耕還林地以資金形式進(jìn)行補(bǔ)償，臨時用地施工結(jié)束后，進(jìn)行場地平整、生態(tài)恢復(fù)，并實(shí)施播撒草籽等生態(tài)恢復(fù)措施，盡量恢復(fù)原有景觀，與區(qū)域景觀相協(xié)調(diào)。項(xiàng)目位于疏附縣蘭干鎮(zhèn)境內(nèi)，北側(cè)約600m處有蘭干鎮(zhèn)喀拉古勒薩依村等居民區(qū)，人類活動頻繁，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查無陸生珍稀瀕危保護(hù)動物及其生境。項(xiàng)目建設(shè)對景觀、陸生生態(tài)系統(tǒng)不會造成重大不利影6第七條項(xiàng)目施工組織方案具有環(huán)境合理性，對料場、棄土（渣）場等施工場地提出了水土流失防治和生態(tài)修復(fù)等措施。根據(jù)環(huán)境保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，對施工期各類廢（污）水、揚(yáng)塵、廢氣、噪聲、固體廢物等提出了防治或處置措施。其中，涉水施工涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)或取水口并可能對水質(zhì)造成不利影響的，提出了避讓、施工方案優(yōu)化、污染物控制等措施；涉水施工對魚類等水生生物及其重要生境造成不利影響的，提出了避讓、施工方案優(yōu)化、控制施工噪聲等措施；針對清淤、疏浚等產(chǎn)生的淤泥，提出了符合相關(guān)規(guī)定的處置或綜合利用方在采取上述措施后，施工期的不利環(huán)境影響能夠得到緩解和控制，不會對周圍環(huán)境和敏感保護(hù)目標(biāo)造成重大不利影響。本項(xiàng)目為防洪工程，項(xiàng)目施工揚(yáng)塵采取灑水抑塵、進(jìn)出場車輛苫蓋等；選擇符合排放標(biāo)準(zhǔn)的施工機(jī)械，加強(qiáng)車輛及機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，減少尾氣排放。施工人員施工營地設(shè)置化糞池，施工結(jié)束后生活污水統(tǒng)一清運(yùn)至當(dāng)?shù)匚鬯幚韽S處理；設(shè)備（車輛）沖洗廢水經(jīng)沉淀池沉淀后用于施工道路灑水抑塵；混凝土養(yǎng)護(hù)廢水自然蒸發(fā)。噪聲采取加強(qiáng)管理、優(yōu)化施工方案、采用低噪聲設(shè)備，避免高噪聲設(shè)備夜間施工等措施。施工人員生活垃圾集中收集，定期清運(yùn)至環(huán)衛(wèi)部門指定地點(diǎn)交由環(huán)衛(wèi)部門處理；本項(xiàng)目施工期棄土全部運(yùn)到基坑回填；建筑垃圾集中收集后送至政府指定地點(diǎn)統(tǒng)一處理。采取上述措施后，施工期不利環(huán)境影響能夠得到緩解和控制，對周圍環(huán)境影響較小7第八條項(xiàng)目移民安置的選址和建設(shè)方式具有環(huán)境合理性，提出了生態(tài)保護(hù)、污水處理、固體廢物處置等措施。針對蓄滯洪區(qū)的環(huán)境污染、新增占地涉及污染場地等，提出了環(huán)境管理對本工程為防洪工程，工程占地主要為水域及水利設(shè)施占地、退耕還林地、未利用地等，占地范圍內(nèi)不涉及人口搬遷及移民安置問題，占用退耕還林地以資金形式進(jìn)行補(bǔ)償，選址選線合理，施工人—11——12—策建議。員生活污水經(jīng)化糞池處理后統(tǒng)一清運(yùn)至當(dāng)?shù)匚鬯幚韽S處理；設(shè)備（車輛）沖洗廢水經(jīng)沉淀池沉淀后用于施工道路潑灑抑塵；混凝土養(yǎng)護(hù)廢水自然蒸發(fā)。施工人員生活垃圾集中收集，定期清運(yùn)至環(huán)衛(wèi)部門指定地點(diǎn)交由環(huán)衛(wèi)部門處理；本項(xiàng)目施工期棄土全部運(yùn)到基坑回填；建筑垃圾集中收集后送至政府指定地點(diǎn)統(tǒng)一處理。施工作業(yè)完成后對臨時占地進(jìn)行土地平整、植被恢復(fù)。8第九條項(xiàng)目存在河湖水質(zhì)污染、富營養(yǎng)化或外來物種入侵等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的，提出了針對性的風(fēng)險(xiǎn)防范措施以及環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制、建立必要的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制等要求。本項(xiàng)目為防洪工程，施工期避開暴雨洪水季節(jié)，導(dǎo)流時段設(shè)圍堰，圍堰先于主體工程施工，施工廢水妥善處理，不外排，固體廢物及時清運(yùn)，妥善處置，不存在地表水污染、富營養(yǎng)化或外來物種入侵等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)符合9第十條改、擴(kuò)建項(xiàng)目在全面梳理了與項(xiàng)目有關(guān)的現(xiàn)有工程環(huán)境問題基礎(chǔ)上，提出了與項(xiàng)目相適應(yīng)的“以新帶老”措施。本項(xiàng)目新建防洪堤，不屬于改、擴(kuò)建項(xiàng)目符合—13——14—一水庫沙雅縣大寨水庫、沙雅縣結(jié)然力克水庫呼圖壁縣紅山水庫等8座大中型水喀什地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要要—15——16——17——18——19—地理位置項(xiàng)目組成及規(guī)模），），表2-1項(xiàng)目組成一覽表項(xiàng)目指標(biāo)主體工程/新建左岸防洪堤5.586km（樁號0+000~3+180、5+786~8+192），工程信息化建設(shè)內(nèi)容主要包括雷達(dá)水位計(jì)和遙測終端（RTU），采用太陽能供電永久占地畝227.58（其中防洪堤占地195.69畝、錯車平臺占地6畝，退耕還林占地25.89畝）。數(shù)據(jù)來源：喀什地區(qū)水利局文件出具的“關(guān)于喀什噶爾河克孜河疏附縣吾布里肯堤防（一期）工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告的審查意見（喀地水審字〔2023〕16號）”臨時占地318.64（其中施工期土料臨時占地面積201.93畝；施工期生產(chǎn)、生活、倉庫臨時占地面積9畝，臨時施工道路占地33.5畝，施工圍堰臨時土石方清廢m324116.29數(shù)據(jù)來源：“新疆內(nèi)陸河治理項(xiàng)目新疆喀什噶爾河克孜河疏附縣吾布里肯堤防（一期）工程”初步設(shè)計(jì)基礎(chǔ)挖方267904.11堤身填筑134311.56157974.56導(dǎo)流圍堰50625.00臨時生產(chǎn)生活區(qū)、倉庫自行搭建施工營地，占地面積6003m2，總建筑面積1160m2，行政辦公室結(jié)合工程管理設(shè)施布置在防洪堤起始點(diǎn)工地進(jìn)口處，以便于工作管理。倉庫布置在左岸合理位置，與其加工廠區(qū)結(jié)合布置。取土場工程所需填筑土料利用基礎(chǔ)開挖料及河床河灘高地開挖土方，由于填方大于挖方，需就近或外借土方進(jìn)行填筑。由于堤壩左側(cè)附近為耕地，無取土條件，只能在河床中開采，本次筑堤土料不存在取土（料）場設(shè)置制約性的因素。臨時棄渣場本工程清廢2.41萬m3由74kw推土機(jī)推50m堆成土臺，土臺邊坡1:1.5，寬5m，高1.5m堆100m長，50m一處做為臨時堆渣場，后期全部運(yùn)到基坑回填?；炷涟韬显O(shè)臨時施工平臺，混凝土采用拌和站制備，用人工架子車運(yùn)輸混凝土至澆筑部位，溜槽入倉，機(jī)械振搗密實(shí)。砼拌合系統(tǒng)設(shè)在防洪堤樁號0+500、—20—1+500、2+500、6+100、7+100的迎水面，各布置一臺0.8m3的砼攪拌機(jī)，便于砼入倉。施工便道為滿足施工要求，需在河床里離基坑中心20m修建施工臨時便道兩條，長5.586km，第一條為堤防樁號0+000～3+180段，長3.18km，第二條為堤防樁號5+786～8+192段，長2.406km，臨時施工道路寬4m。在施工期采用灑水碾壓，工程竣工后采用場地平整措施來增大表層土壤的抗蝕能力，臨時施工道路區(qū)場地平整面積為2.233h㎡。沉淀池及建筑垃圾收集點(diǎn)沉淀池、設(shè)備（車輛）沖洗場地及建筑垃圾收集點(diǎn)公用環(huán)保廢氣廢水環(huán)評要求，施工營地設(shè)置化糞池，施工期施工人員生活污水經(jīng)化糞池處理后達(dá)標(biāo)排放，施工結(jié)束后統(tǒng)一清運(yùn)至當(dāng)?shù)匚鬯幚韽S處理；設(shè)備（車輛）間、夜間施工等措施。送至政府指定地點(diǎn)統(tǒng)一處理；沉淀池沉渣用于堤身填筑；工程清基產(chǎn)生的棄渣臨時堆存于臨時堆渣場，后期全部運(yùn)到基坑回填。地貌恢復(fù)工作，減少對項(xiàng)目區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響。表2-2工程特性表1億m324t3kg/m345P=10%6P=20%279二12三12級5級5四m4m五1m3—21—m3m3m3m3C25砼m3C30砼m3m32月4六），），其克渠首河段，規(guī)劃樁號K7+500～37+100段。項(xiàng)目區(qū)位于疏附縣蘭干鎮(zhèn)境內(nèi)，距離喀什市35km，距離疏附縣20km，一期堤防首端位于阿瓦提渠首下游19.29km，尾端位于天南維其克渠首上游2.3km，堤防治導(dǎo)線位于岸線規(guī)劃臨水分兩段，第一段起點(diǎn)為疏附縣蘭干鎮(zhèn)種畜場防洪堤末端樁號0+000起至樁號3+180接老漿砌石堤壩，此段堤防線長3.18km；第二段從老漿砌石壩終點(diǎn)樁號—22—堤身采用梯形斷面堤頂寬4m，堤身采用砂礫石填筑，壓實(shí)后相對克孜河沖洪積平原：為上更新統(tǒng)（Q3aL）和全新統(tǒng)（Q粘性土、砂土及砂卵礫石）分布區(qū)。細(xì)土堆積厚度幾米至1的砂卵礫石層。地面平坦，微向河谷傾斜?？俗魏幼笥覂砂镀毡榘l(fā)育有Ⅰ~Ⅱ級階—23—洪峰流量為794m3/s，施工期工程河段起始斷面P=20%對應(yīng)設(shè)計(jì)洪峰流量為25903794755CvCs/Cvp=10%p=20%9月-翌年4月222417279—24—序號名稱性質(zhì)備注1本項(xiàng)目主體工程區(qū)直接占地水域及水利設(shè)施占地永久201.69其中防洪堤195.69畝、錯車平臺6畝退耕還林地永久25.892/工程管理及保護(hù)范圍占地永久789.93現(xiàn)狀覆蓋范圍3施工道路區(qū)未利用地（河灘地）33.54施工圍堰區(qū)未利用地（河灘地）74.215施工臨時用地未利用地210.93土料臨時堆放、生產(chǎn)生活區(qū)、倉庫數(shù)據(jù)來源：喀什地區(qū)水利局文件出具的“關(guān)于喀什噶爾河克孜河疏附縣吾布里肯堤防（一期）工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告的審查意見（喀地水審字〔2023〕16號）”），），工程名稱清基導(dǎo)流圍堰土方開挖可利用方土方填筑土方回填余方堤防工程2.415.0626.7926.7900.84數(shù)據(jù)來源：“新疆內(nèi)陸河治理項(xiàng)目新疆喀什噶爾河克孜河疏附縣吾布里肯堤防（一期）工程”初步設(shè)計(jì)—25—--鋪設(shè)格賓卵石籠--堤基砼護(hù)坡板的澆筑--基礎(chǔ)迎水面開挖坑回填--導(dǎo)流圍堰拆除及回填--鋪原河床至現(xiàn)狀地面高程--堤身邊坡修整--路緣石鋪筑--堤頂整平--清理本項(xiàng)目施工用水可就近從河床中通過開挖引水溝由水泵抽水或水罐車?yán)\(yùn)期洪水分析，5年一遇施工期洪水流量為279m3/s。本工程施工導(dǎo)流采用推土機(jī)施工期導(dǎo)流圍堰在堤線50m以外，河床以垂直滲漏為主，側(cè)滲很少，在枯水期—26—1）工程所需填筑土料利用基礎(chǔ)開挖料及河床河灘高地開挖土方，由于填方75°43′42"，北緯39°27'38"），其質(zhì)量和儲量滿足設(shè)計(jì)要求，該料場距堤防垂直4）水泥從喀什市水泥市場采購，其水泥品質(zhì)及標(biāo)號均能滿足設(shè)計(jì)要求，其—27—總平面及現(xiàn)場布置岸導(dǎo)流堤前方電站退水渠入河口右岸。本方案不改變現(xiàn)有河床寬度，前170km現(xiàn)有漿砌石老壩延伸至天南維其克渠首上游左岸導(dǎo)流堤前方電站退水渠入河口表2-8堤線方案比選一覽表序號比選內(nèi)容方案一方案二方案三對比1堤線布置堤線布置彎曲，折點(diǎn)過多，不束窄河床。對彎曲凹岸進(jìn)行裁勢，束窄河床。堤線布置順直無曲折，束窄河床。一2堤線長度8.045km相當(dāng)3工程占地占退耕還林地25.89畝占退耕還林地20.13畝占退耕還林地20.13畝4工程投資由于該方案占用退耕還林地較多，堤線長，其投資相對較高。由于該方案堤線較較低。由于該方案堤線資最低。三項(xiàng)目方案一方案二方案三比選結(jié)果選址選線從克孜河蘭干鎮(zhèn)種畜場已建防洪堤末端作為起點(diǎn)，由西向東，沿河坎邊連接至現(xiàn)有漿砌石老壩，再沿現(xiàn)有漿砌從克孜河蘭干鎮(zhèn)種畜場已建防洪堤末端作為起點(diǎn)，由西向東對彎曲凹岸進(jìn)行裁彎取直，順直河道主流，連接至現(xiàn)有漿砌石老壩3+080拐點(diǎn)從克孜河蘭干鎮(zhèn)種畜場已建防洪堤末端作為起點(diǎn)，直連至現(xiàn)有漿砌石老壩3+080拐點(diǎn)處，再沿現(xiàn)有漿砌石老壩方案一—28—石老壩延伸至天南維其克渠首上游左岸導(dǎo)流堤前方電站退水渠入河口右岸處，再沿現(xiàn)有漿砌石老壩延伸至天南維其克渠首上游左岸導(dǎo)流堤前方電站退水渠入河口右岸延伸至天南維其克渠首上游左岸導(dǎo)流堤前方電站退水渠入河口右岸型水域及水利設(shè)施、退耕還林地、未利用地等，占退耕還林地多水域及水利設(shè)施、退耕還林地、未利用地等，占退耕還林地少水域及水利設(shè)施、退耕還林地、未利用地等，占退耕還林地少三造價由于該方案占用退耕還林地較多，堤線長，其投資相對較高。由于該方案堤線較短，占地少，其投資較低。由于該方案堤線短，占地少，其投資最低。方案三施工條件堤線布置彎曲，折點(diǎn)過多，不束窄河對彎曲凹岸進(jìn)行裁彎取直，堤線順應(yīng)河勢，束窄河床。堤線布置順直無曲折，束窄河床。方案一環(huán)境制約因素1.水域及水利設(shè)施、退耕還林地、未利用地等，占退耕還林地多；2.大氣環(huán)境：距離敏感點(diǎn)較遠(yuǎn)，開挖難度小，施工期較短，影響較小；3.水環(huán)境：沿原河道布線，不束窄河床；4.聲環(huán)境：距離敏感點(diǎn)較遠(yuǎn)，施工時間短，影響時間短；地面積相對較大，6.周邊敏感點(diǎn)：對敏感點(diǎn)較遠(yuǎn)，影響較1.占地：水域及水利設(shè)施、退耕還林地、未利用地等，占退耕還林地2.大氣環(huán)境：距離敏感點(diǎn)較近，但開挖難度小，施工期較短，影響較??；3.水環(huán)境：對彎曲凹岸進(jìn)行裁彎取直，堤線順應(yīng)河勢，束窄河床；4.聲環(huán)境：距離敏感點(diǎn)較近，但施工時間短，影響時間短；積相對較小，生態(tài)環(huán)境影響相對較??；6.周邊敏感點(diǎn)：對敏感點(diǎn)較近，影響較大。1.占地：水域及水利設(shè)施、退耕還林地、未利用地等，占退耕還林地少；2.大氣環(huán)境：距離敏感點(diǎn)較近，但開挖難度小，施工期較短，影響較?。?.水環(huán)境：堤線布置順直無曲折，束窄河床；4.聲環(huán)境：距離敏感點(diǎn)較近，但施工時間短，影響時間5.生態(tài)環(huán)境：施工占地面積相對較小，生態(tài)環(huán)境影響相對較??；6.周邊敏感點(diǎn)：對敏感點(diǎn)較近，影響較大?；鞠嗤?，方案二、三占用退耕還地面積較少；方案一沿原河道布線，堤線走向大致與洪水流向平行，符合河道治導(dǎo)線寬度要求，不束窄河床，對下游水文情勢影響較??；大氣環(huán)境、聲環(huán)境、敏感點(diǎn)等影響因素基本一致環(huán)境影響程度1、大氣環(huán)境：主要是施工期揚(yáng)塵、機(jī)械尾氣的影響，通過加強(qiáng)施工作業(yè)管理，采取相應(yīng)措施后影響不大。2、水環(huán)境：施工期加強(qiáng)廢水管理，營1、大氣環(huán)境：主要是施工期揚(yáng)塵、機(jī)械尾氣的影響，通過加強(qiáng)施工作業(yè)管理，采取相應(yīng)措施后影響不大。2、水環(huán)境：施工期加強(qiáng)廢水管理，營運(yùn)期無廢水排放。是施工期揚(yáng)塵、機(jī)械尾氣的影響，通過加強(qiáng)施工作業(yè)管理，采取相應(yīng)措施后影響不大。2、水環(huán)境：施工期加強(qiáng)廢水管理，營基本相同—29—運(yùn)期無廢水排放。3、聲環(huán)境：施工期噪聲對周邊造成一定的影響，通過加強(qiáng)施工作業(yè)管理，施工期聲環(huán)境影響較??；營運(yùn)期周邊環(huán)境影響較小。4、固體廢物：施工期固體廢物包括棄土渣、生活垃圾等，工程棄渣運(yùn)至C2料場回填，影響不大。營運(yùn)期生活垃圾統(tǒng)5、生態(tài)環(huán)境：對周圍植被造成一定的破壞。3、聲環(huán)境：施工期噪聲對周邊造成一定的影響，通過加強(qiáng)施工作業(yè)管理，施工期聲環(huán)境影響較小；營運(yùn)期周邊環(huán)境影響較小。4、固體廢物：施工期固體廢物包括棄土渣、生活垃圾等，工程棄渣運(yùn)大。營運(yùn)期生活垃圾統(tǒng)一收集后及時清運(yùn)。5、生態(tài)環(huán)境：對周圍植被造成一定的破壞。運(yùn)期無廢水排放。3、聲環(huán)境：施工期噪聲對周邊造成一定的影響，通過加強(qiáng)施工作業(yè)管理，施工期聲環(huán)境影響較??；營運(yùn)期周邊環(huán)境影響較小。期固體廢物包括棄工程棄渣運(yùn)至C2料場回填，影響不大。營運(yùn)期生活垃圾統(tǒng)一收集后及時清運(yùn)。圍植被造成一定的破壞。推薦/方案一：現(xiàn)澆混凝土護(hù)坡方案。堤腳線以上采用C25F200W6，堤腳線以下—30—本次擬建吾布里肯堤防一期工程位于克孜河阿瓦提渠首與天南維其克渠首計(jì)樁號0+000），本工程起點(diǎn)洪水位和堤頂高程與種畜場護(hù)岸防洪堤高程相接保起到了應(yīng)有的作用，漿砌石整體尚可，堤防高度滿足防洪要求，堤壩填筑23年—31—往后左轉(zhuǎn)終點(diǎn)為天南維其克渠首上游左岸導(dǎo)流堤前方電站退水渠入河口右岸樁微彎形式相銜接，本河段穩(wěn)定河寬在650～800m左右，彎道的曲率半徑B=（—32—噪聲、廢揚(yáng)塵、廢噪聲、揚(yáng)施工導(dǎo)流基礎(chǔ)清理格賓石籠施工堤身填筑生態(tài)恢復(fù)場地清理施工導(dǎo)流基礎(chǔ)清理格賓石籠施工堤身填筑生態(tài)恢復(fù)場地清理挖、填筑竣工5年一遇施工期洪水流量為279m3/s。本工程施工導(dǎo)流采用推土機(jī)推料堆筑圍堰施工期導(dǎo)流圍堰在堤線50m以外，河床以垂直滲漏為主，側(cè)滲很少，在枯水期—33—每層開挖厚度1～1.5m，開挖邊坡按臨時邊施工安全?；A(chǔ)開挖的土方堆置在基礎(chǔ)開挖坑上游迎水面，一部分可直接由的則從拆除施工圍堰和河灘中取料，用2.75m3鏟運(yùn)機(jī)運(yùn)土回填。待主體工程河回填時要求逐層鋪土，水平上升，縱橫土質(zhì)一致，含水量均勻。每層鋪土厚度堤身填筑方式采用機(jī)械施工，堤身填筑土料利用基礎(chǔ)開挖土料，用2.75m3堤基及堤身迎水面采用現(xiàn)澆砼板護(hù)坡，設(shè)計(jì)堤基面板厚度為20cm。其施工—34—砼澆筑時，先澆筑C25砼底阻滑墻和隔墻，然后再澆筑C25砼護(hù)坡板，砼其他無本項(xiàng)目防洪工程，屬于生態(tài)環(huán)境治理，符合新疆維吾爾自治區(qū)主體57．喀什三角洲綠洲農(nóng)業(yè)鹽漬化敏感生態(tài)功能區(qū)，其生態(tài)功能區(qū)特征見表3-1區(qū)域生態(tài)功能區(qū)特征表功能分區(qū)單元生態(tài)區(qū)Ⅳ塔里木盆地暖溫荒漠及綠洲農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)生態(tài)亞區(qū)Ⅳ1塔里木盆地西部、北部荒漠及綠洲農(nóng)業(yè)生態(tài)亞區(qū)生態(tài)功能區(qū)57．喀什三角洲綠洲農(nóng)業(yè)鹽漬化敏感生態(tài)功能區(qū)隸屬行政區(qū)喀什市、阿圖什市、疏勒縣、疏附縣、伽師縣、烏恰縣、阿克陶縣、岳普湖縣、英吉沙縣、莎車縣、麥蓋提縣、巴主要生態(tài)服務(wù)功能農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、荒漠化控制、旅游主要生態(tài)環(huán)境問題土壤鹽漬化、三角洲下部天然水質(zhì)差、城市污水處理滯后、浮塵天氣多、土壤質(zhì)量下降主要生態(tài)敏感因子敏感程度生物多樣性及其生境中度敏感，土地沙漠化、土壤鹽漬化高度敏感保護(hù)目標(biāo)保護(hù)人群身體健康、保護(hù)水資源、保護(hù)農(nóng)田、保護(hù)荒漠植被、保護(hù)文物古跡與民俗風(fēng)情保護(hù)措施改善人畜飲用水質(zhì)、防治地方病、引洪放淤擴(kuò)大植被覆蓋、建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)、加強(qiáng)農(nóng)田投入品的使用管理發(fā)展方向以農(nóng)牧業(yè)為基礎(chǔ)，建設(shè)棉花及特色林果業(yè)基地，發(fā)展民俗風(fēng)情旅游—35——36—），表3-2項(xiàng)目用地類型一覽表序號名稱性質(zhì)積（畝）備注1主體工程區(qū)直接占地涂、水澆地等永久201.69錯車平臺6畝退耕還林地永久25.8923施工道路區(qū)涂、水澆地等33.5施工圍堰區(qū)74.214施工臨時用地裸地210.93土料臨時堆放、生產(chǎn)生活區(qū)、倉庫5546.22—37—克孜河是喀什噶爾河流域的第一大河，東與葉爾羌河流域接壤，南量現(xiàn)狀數(shù)據(jù)的要求，本次區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀參考“環(huán)境空氣質(zhì)量模型技表3-3區(qū)域空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評價表（2023年）6/NO2/PM10PM2.5//—38—目所在區(qū)域位于新疆南疆，風(fēng)沙大，項(xiàng)目區(qū)周邊沒有引起超標(biāo)的重污染表3-4區(qū)域地表水水體水質(zhì)評價結(jié)果河流名稱斷面名稱水質(zhì)類別水質(zhì)情況克孜河疏附縣Ⅱ類優(yōu)良—39—測點(diǎn)，以了解本項(xiàng)目土壤的現(xiàn)狀情況。由新疆新環(huán)監(jiān)測）：Si，j=Ci，j/Csi監(jiān)測點(diǎn)污染物標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)達(dá)標(biāo)情況砷mg/kg25mg/kg0.284達(dá)標(biāo)鎘mg/kg0.220.6mg/kg0.367達(dá)標(biāo)pH值無量綱8.44///銅mg/kg20100mg/kg0.2達(dá)標(biāo)鋅mg/kg78300mg/kg0.260達(dá)標(biāo)鉛mg/kg8.0170mg/kg0.047達(dá)標(biāo)汞mg/kg0.0603.4mg/kg0.018達(dá)標(biāo)鎳mg/kg56190mg/kg0.295達(dá)標(biāo)鉻（六價）mg/kgND250mg/kg/達(dá)標(biāo)全鹽量g/kg8.3///2#砷mg/kg5.7425mg/kg0.230達(dá)標(biāo)鎘mg/kg0.220.6mg/kg0.367達(dá)標(biāo)pH值無量綱8.59///銅mg/kg20100mg/kg0.2達(dá)標(biāo)—40—鋅mg/kg79300mg/kg0.263達(dá)標(biāo)鉛mg/kg7.7170mg/kg0.045達(dá)標(biāo)汞mg/kg0.0403.4mg/kg0.012達(dá)標(biāo)鎳mg/kg52190mg/kg0.274達(dá)標(biāo)鉻（六價）mg/kgND250mg/kg/達(dá)標(biāo)全鹽量g/kg///3#砷mg/kg9.3725mg/kg0.375達(dá)標(biāo)鎘mg/kg0.220.6mg/kg0.367達(dá)標(biāo)pH值無量綱8.65///銅mg/kg20100mg/kg0.2達(dá)標(biāo)鋅mg/kg75300mg/kg0.250達(dá)標(biāo)鉛mg/kg170mg/kg0.061達(dá)標(biāo)汞mg/kg0.0443.4mg/kg0.129達(dá)標(biāo)鎳mg/kg51190mg/kg0.268達(dá)標(biāo)鉻（六價）mg/kgND250mg/kg/達(dá)標(biāo)全鹽量g/kg///題本項(xiàng)目位于疏附縣蘭干鎮(zhèn)，一期工程分兩段，第一段起點(diǎn)疏附縣蘭干鎮(zhèn)種畜場防洪堤末端樁號0+000起至樁號3+180接老漿砌石堤壩，堤喀什噶爾河流域中下游平原地區(qū)現(xiàn)有的防洪工程設(shè)施簡陋，該段防洪工程大多為臨時性工程，工程設(shè)施簡陋，使用周期短，抗洪能力低，每年汛期大多以臨時工程來防洪度汛，無法抵御大的洪水，每年汛期各村沿河岸耕地受水流淘刷，河岸坍塌普遍、水土流失嚴(yán)重，損失大量耕地；同時沿河岸的農(nóng)渠、機(jī)耕道受洪水破壞嚴(yán)重，影響了灌區(qū)的生產(chǎn)、籠，大量砍伐河灘和灌區(qū)林木，防洪工程局部發(fā)生變化，出現(xiàn)新的險(xiǎn)情及險(xiǎn)工險(xiǎn)段，在很大程度上影響了生態(tài)環(huán)境。由—41—未得到合理保護(hù)，水土流失嚴(yán)重，岸坎每年被洪水侵蝕，同時為了防洪等重點(diǎn)保護(hù)目標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)周圍環(huán)境概況，確定環(huán)境污染控制目標(biāo)確保護(hù)措施，把生態(tài)損失降低到最低程度，防止生態(tài)環(huán)境因項(xiàng)目建設(shè)而趨表3-6評價區(qū)主要環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo)一覽表環(huán)境要素敏感點(diǎn)名稱相對位置相對距離人口數(shù)量保護(hù)保護(hù)目標(biāo)大氣環(huán)境蘭干鎮(zhèn)卡拉克勒小學(xué)人《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）及修改單中二級標(biāo)準(zhǔn)蘭干鎮(zhèn)喀拉古勒薩依村0.6km戶居民水環(huán)境克孜河《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中II類標(biāo)準(zhǔn)水生生態(tài)環(huán)境克孜河保護(hù)地表水水生生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀陸生生態(tài)環(huán)境林帶、野生動物等項(xiàng)目區(qū)附近保護(hù)區(qū)域生物多樣性無—42—），）；根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，本工程占地類型主要為水域及水利設(shè)施占地、退耕還林地、），植被，以戈壁藜為主，永久占地內(nèi)植被發(fā)育相對較好，植被覆蓋—43—時占地植被覆蓋率較低，約5%。地表植被生人，保護(hù)耕地1.74萬畝。環(huán)評建議，項(xiàng)目區(qū)沿線預(yù)留生態(tài)用水地段生態(tài)放水管），—44—徑較小的塵粒，則能夠在空氣中滯留較長的時間。當(dāng)施工塵土的含水量比較低，顆粒較小，在風(fēng)速大于3m/s時，施工過程會有揚(yáng)塵產(chǎn)生，這部分揚(yáng)塵大部分在表4-1施工場地TSP濃度變化對比表單位：mg/m3監(jiān)測點(diǎn)位置場地不灑水場地灑水后抑塵率距場地不同距離處TSP的濃度值（mg/m3)0.43775%20m0.35030m0.780.31060.3%40m0.3650.26527.4%50m0.3450.25027.5%0.3300.23827.9%—45—行時排放出的尾氣中主要污染物為CO、NOx、總烴等。全線柴油消耗量預(yù)計(jì)柴油中含硫量為0.2%。據(jù)此柴油機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中排入大氣的CO、NOx以及SO2QSO=2×0—46—施工場地內(nèi)一般設(shè)置有石料等散體材料堆場，材料堆場的起塵量與物料種施工現(xiàn)場無明顯揚(yáng)塵為準(zhǔn)，冬春季晴天一般灑水次數(shù)在4～6次，夏秋季晴天一自卸汽車運(yùn)輸至骨料堆放區(qū)，在混凝土拌合場取用電網(wǎng)電量，材料采用0.6T小揚(yáng)塵主要受裝料時的高差及原料的濕度和風(fēng)速的影響。本項(xiàng)目共設(shè)置5處0.8m3—47—主。混凝土拌合及養(yǎng)護(hù)廢水平均日產(chǎn)生量按10m3/d計(jì)，一般情況下，SS濃度在500～1000mg/L，不能直接排入水域中，本項(xiàng)目施工期較短，工程量不大，臨時拌合站占地區(qū)域修建一座矩形處理池，內(nèi)用隔油材料分割為隔油池和沉淀廢水經(jīng)過隔油材料自流進(jìn)入水池，停留12h以上，處理后的廢水用于施工道路灑施工期施工現(xiàn)場日平均施工人數(shù)按50人計(jì)，總工期為4個月（120d），施—48—水處理出水水質(zhì)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級A本項(xiàng)目施工期生活污水產(chǎn)生量為480m3/a，經(jīng)化糞池處理后定期采用吸污車表4-2建筑施工場界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)等效聲級Leq[dB(A)]施工階段主要噪聲源噪聲限值晝間夜間7055注：①夜間噪聲最大聲級超過限值的幅度不得高于15dB（A）；②當(dāng)場界距噪聲敏感建筑物較近，其室外不滿足測量條件時，可在噪聲敏感建筑物室內(nèi)測量，將相應(yīng)的限值減10dB（A）作為評價依據(jù)?！?9—ΔL—噪聲傳播過程中由屏障、空氣吸收等引起的表4-3施工設(shè)備噪聲類比及預(yù)測結(jié)果表單位：Leq[dB(A)]施工階段主要噪聲源[L(r0)]預(yù)測值[L(r)]20m30m40m60m土石方階段推土機(jī)、挖掘機(jī)、625956535045框架、結(jié)澆筑階段振搗棒、夯實(shí)機(jī)57545148454090666460585450吊車、升降機(jī)90666460585450—50—（1）施工固廢：盡管施工固體廢物并非有毒有害物質(zhì)，若棄置廢物不妥善疆維吾爾自治區(qū)水土保持規(guī)劃（2018-2030年）》（劃國家級水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)復(fù)核劃分成果》的通知（辦水保—51—），），），的實(shí)際情況及水土流失加劇程度，確定施工活動區(qū)域擾動后地面侵蝕模數(shù)為表4-4工程水土保持防治責(zé)任范圍表分區(qū)使用期限責(zé)任項(xiàng)目建設(shè)區(qū)1防洪堤工程區(qū)長5.586km，平均占地寬24.1m永久占地退耕還林地13.444hm2疏附縣水利局2臨時生產(chǎn)生活區(qū)0.6臨時占地未利用地3臨時施工道路2.2333.5畝臨時占地4臨時棄料場13.462201.93畝臨時占地5臨時施工圍堰4.948長6.0km，寬8.25m臨時占地36.41），—52—的實(shí)際情況及水土流失加劇程度，確定施工活動區(qū)域擾動后地面侵蝕模數(shù)為運(yùn)營期生態(tài)環(huán)境影響分析），況，同時參考《中國區(qū)域植被地上與地下生物量模擬》（生態(tài)學(xué)報(bào)，壞的植被類型和面積以及造成的生物量損失。損失量估算表4-5生物損失量估算一覽表（hm2）生物量永久用地臨時用地農(nóng)用地（hm2）未利用地（hm2）退耕還林地河灘地未利用地（裸土地）13.44420.640.636.41平均生物量（t/hm2）6.73.6/生物損失量（t）23.102.1651.86合計(jì)（t）26.625.2651.86資源局〔2020〕4號文進(jìn)行補(bǔ)償，可對施工期—53—選址選線環(huán)境合理性分析—54—施工期生境保護(hù)措施工場地內(nèi)松散、干涸的表土，也應(yīng)經(jīng)常灑水防止粉塵；回填土方時，在表層土料等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑材料，應(yīng)采取下列措施之一：a）密閉存儲；b）設(shè)置圍進(jìn)出工地的物料、渣土、垃圾運(yùn)輸車輛，應(yīng)盡可能采用密閉車斗，并保證物料不遺撒外漏。若無密閉車斗，物料、垃圾、渣土的裝載高度不得超過車輛槽幫物料、渣土、垃圾等不露出。車輛應(yīng)按照批準(zhǔn)的路線和時間進(jìn)行物料、渣土、道路積塵，不得在未實(shí)施灑水等抑塵措施情況下進(jìn)行直接清掃。施工過程中，⑥對于工地內(nèi)裸露地面，應(yīng)采取下列防塵措施之一：a）覆蓋防塵布或防灑水抑塵，有風(fēng)時加大灑水頻率；裝料前對原料進(jìn)行灑水，裝料時控制落料高度，在臨時拌合站進(jìn)行拌和后運(yùn)至項(xiàng)目區(qū)；堆料場進(jìn)行圍擋后對周圍環(huán)境影響—55—筑上層將具有粉塵逸散性的物料、渣土或廢棄物輸送至地面，采用密閉輸送管材料、垃圾、渣土、裸地等密閉、覆蓋、灑水作業(yè)以及車輛清洗作業(yè)等，并記綜上所述，在采取相應(yīng)措施并嚴(yán)格按照本評價要求進(jìn)行施工的前提下，本池，含油廢水通過集水溝自流進(jìn)入處理池。在處理池入口處設(shè)置隔油材料，含油廢水經(jīng)過隔油材料自流進(jìn)入水池，停留12h以上，處理后④加強(qiáng)施工期工地用水管理，節(jié)約用水，盡可能避免施工用水過程中的綜上所述，本項(xiàng)目施工場地用水嚴(yán)格管理，生產(chǎn)廢水經(jīng)沉淀池沉淀后循環(huán)利用，不外排；施工生活區(qū)設(shè)防滲化糞池，生活污水經(jīng)化糞池處理后統(tǒng)一清運(yùn)至當(dāng)?shù)匚鬯幚韽S處理。本項(xiàng)目施工期較短，通過采取以上措施后，施工期廢施工需要的前提下，盡可能選取噪聲低、振動小、能耗小的先進(jìn)設(shè)備，并避免—56—長時間使用高噪聲設(shè)備，加強(qiáng)施工機(jī)械的維護(hù)保養(yǎng)，加強(qiáng)對現(xiàn)場工作人員的培件，減少運(yùn)行振動噪聲；施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)安放穩(wěn)固，并與地面保持良好接觸，有條件的應(yīng)使用減振機(jī)座。加強(qiáng)施工管理、文明施工，杜絕施工機(jī)械在運(yùn)行過度噪聲的施工機(jī)械，減少接觸高噪聲施工機(jī)械的時間，或穿插安排操作高噪聲和低噪聲施工機(jī)械的工作。加強(qiáng)對施工人員的個人防護(hù)，對高噪聲機(jī)械設(shè)備附位在接到投訴后，應(yīng)及時與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門取得聯(lián)系，以便能及時處理各種環(huán)境綜上所述，本項(xiàng)目合理安排施工時間，施工單位應(yīng)盡量避免夜間施工，且應(yīng)選用低噪聲、高效率的施工設(shè)備；合理布局各種施工機(jī)械設(shè)備，高噪聲設(shè)備布置遠(yuǎn)離施工營地。同時，在采取降低車速、晝間行駛、減少鳴笛措施下，對沿線居民的影響可以接受。隨著施工期結(jié)束后，施工噪聲對周邊環(huán)境影響也將為減少施工期固體廢物在堆放和運(yùn)輸過程中對環(huán)境的影響，建議采取如下—57—實(shí)填報(bào)建筑垃圾和渣土的種類、數(shù)量、運(yùn)輸路線及處置場地等事項(xiàng)，并與渣土⑤施工部門應(yīng)當(dāng)持渣土管理部門核發(fā)的處置證明，向運(yùn)輸單位辦理建筑垃圾、工程渣土托運(yùn)手續(xù)。運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸建筑垃圾時應(yīng)隨車攜帶處置證明，接受管理部門的檢查，運(yùn)輸路線應(yīng)按渣土管理部門會同公安、交通管理部門規(guī)定⑥施工人員的生活垃圾應(yīng)集中收集在垃圾袋，定期清運(yùn)至當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門指定地點(diǎn)處置。通過加強(qiáng)施工期間的衛(wèi)生管理，嚴(yán)禁亂堆、亂倒垃圾，可以減輕⑦在工程完工后1個星期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將工地的剩余建筑垃圾處置干凈，不得占用項(xiàng)目區(qū)附近道路來堆放建筑垃圾。設(shè)備設(shè)施拆除作業(yè)過程中將產(chǎn)生固體廢物，包括廢金屬零部件等，將這部分固體廢物中能回收的廢棄金屬等及時出售給廢品回收公司處理，不能回收利用的收集后運(yùn)至當(dāng)?shù)卣块T指定地點(diǎn)堆放處置。加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)施工機(jī)械的管理，特別是機(jī)械機(jī)油的管理，本項(xiàng)目施工時間較短，設(shè)備使用主要集中在施工期，環(huán)評建議設(shè)備維修等委托當(dāng)?shù)匦蘩韽S進(jìn)行降低了原地貌保持水土的功能，使局部水土流失加劇。工程施工過程中應(yīng)盡量減少對施工區(qū)植被破壞，嚴(yán)格控制施工開挖并做好臨時堆料場水土保持工作，防止產(chǎn)生新的水土流失。臨時占地?cái)_動的范圍通過工程的水土保持方案，水土—58—C.施工圍堰堰堤采用就近河灘地土料由74kw推土機(jī)推20m上料，13-14t振動碾進(jìn)行碾壓，圍堰填筑料5.06萬m3，等主體工程完工后，施工圍堰采用堤邊坡穩(wěn)定及襯砌型式由主體工程設(shè)計(jì)完成，工程中的棄土量較少，可就地解決。通過防沖、防凍脹措施的實(shí)施，解決了水流的沖刷及砼板的凍脹問題，有防洪堤沿線大部分植被為人工植被，施工期間應(yīng)規(guī)劃施工活動范圍，嚴(yán)禁施工材料亂堆亂放，要劃定適宜的堆料場和棄方堆放場所，以防對植被破壞范圍的擴(kuò)大，安排好現(xiàn)有交通車輛的通行，由專人負(fù)責(zé)嚴(yán)格控制和管理運(yùn)輸車輛施工期：施工期間應(yīng)嚴(yán)格劃定施工臨時生產(chǎn)、生活區(qū)域，以避免對防治區(qū)以外場地的占壓和擾動，并在臨時生活區(qū)設(shè)置水土保持宣傳警示牌，加強(qiáng)對施工人員的水土，保持教育，在各施工點(diǎn)設(shè)臨時施工工棚、材料倉庫和少量的生活設(shè)施，除施工期間采取灑水、碾壓等臨時水土保持措施外，施工結(jié)束后，對步擬定位于未利用地（裸地）上。主要包括施工單位臨時倉庫、綜合加工廠、生活用房等。在施工期間主要采取灑水、碾壓等工程措施進(jìn)行防護(hù)，待主體工程完工后，臨時生產(chǎn)生活設(shè)施予以拆除，將各施工點(diǎn)臨時生產(chǎn)生活設(shè)施拆除的—59—本工程產(chǎn)生棄渣主要來自兩部分：一部分為工程表層清廢而產(chǎn)生，另一部分為工程基礎(chǔ)挖方除部分作為堤防填筑利用外，還有部分作為棄土臨時堆放。施工期：棄渣需臨時就近堆放在工程區(qū)，以方便施工時的回填利用。堆渣均按照自然穩(wěn)定邊坡堆放，堆放形式設(shè)計(jì)為梯形臺體狀，臺體邊坡采用1:1.5~1:2.0，臺體上頂寬5～10m，臨時棄土堆堆放高度為1.5～2.0m，占地面積防治水土流失；對于堤壩旁的棄渣棄土在工程竣工后可以完全回填利用，可利工程竣工后采用場地平整措施來增大表層土壤的抗蝕能力，臨時施工道路區(qū)場為滿足施工導(dǎo)流要求，需在河床中修建臨時施工圍堰6km，圍堰利用河床2.75m3鏟運(yùn)機(jī)將圍堰土方回填至堤防前，采用場地平整等措施來增大表層土壤根據(jù)工程所采取的水土保持措施，本期實(shí)施項(xiàng)目工程水土保持方案的工程—60—表5-1水土保持措施工程量匯總表項(xiàng)目土方平植被措施（hm2）彩條旗防雨苫防洪堤工程區(qū)5.586臨時生產(chǎn)生活區(qū)臨時施工道路臨時棄料場臨時施工圍堰0.6施工結(jié)束土地平整后播撒草籽，密度約500kg/hm2，共約10.6t。草籽類型選用本土植物戈壁藜草籽，在秋季入冬前和春季冰雪融化時進(jìn)行播種2.23313.4621346204.94821.243/5.586134620具體水土保持措施見項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)中“水土保持設(shè)計(jì)”章節(jié)或本項(xiàng)目水土保持方案。工程結(jié)束后，通過人工恢復(fù)，加強(qiáng)管理，可以得到逐步恢復(fù)，不利①施工組織設(shè)計(jì)中，應(yīng)明確對主體工程、臨時堆場等臨時占地的表土層（0-20cm）的剝離、臨時堆放方案及其水土流失預(yù)防措施設(shè)計(jì)，確保肥力較高的表土層用于工程后期的土地恢復(fù)或景觀綠化美化工程。施工結(jié)束后，大型機(jī)械退出施工場地前，利用機(jī)械對本標(biāo)段的土料場進(jìn)行平整，根據(jù)地表形態(tài)、地②施工時序上，要求施工單位配合建設(shè)單位在主體工程結(jié)束后，大型推土A.嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件確定征占土地范圍，進(jìn)行地表的清C.及時處理固體廢物如糞便、生活垃圾、施工物料和施工垃圾等，杜絕超施工期施工區(qū)域主要為河床、岸邊，工程涉水水域較淺，且大部分工程在河岸上施工。項(xiàng)目施工期避開暴雨洪水季節(jié)，導(dǎo)流時段設(shè)圍堰，圍堰先于主體工程施工，施工廢水妥善處理，禁止向地表水排放，固體廢物及時清運(yùn)，妥善—61—將圍堰外側(cè)的河床灘地進(jìn)行疏導(dǎo)，形成導(dǎo)洪渠，確保工程施工期的安全。應(yīng)嚴(yán)格采取措施，防止水土流失，施工廢水、水泥漿泄漏進(jìn)入河道，造成污染。不能將剩余殘土、固體廢棄物直接堆置河中造成人為河道堵塞、水體污染，給水生環(huán)境造成更大的影響。本項(xiàng)目涉水施工均在圍堰內(nèi)進(jìn)行，本工程圍堰填筑材料來源于堤防基礎(chǔ)的開挖土方，當(dāng)防洪堤施工完畢后直接拆除圍堰進(jìn)行堤防基垃圾，施工期間應(yīng)防止固體垃圾流入水體，棄渣場遠(yuǎn)離河道。在加強(qiáng)涉水工程施工工藝、方案優(yōu)化的同時，應(yīng)考慮到汛期來臨、降雨，洪水淹沒區(qū)域及水土流失，所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。建議在做好防流失的前提下，將剩余建筑垃圾等及時外運(yùn)至當(dāng)?shù)亟ㄖ盥駡鎏幚?，不能直接將殘土擱置水中，更不能隨意堆置離河較近處。同時，工程在施工中需要臨時占地和大面積的料場等，因此，在設(shè)計(jì)布置這些用地時，要充分考慮施工帶來的影響。應(yīng)按工程總體規(guī)劃，將殘土處置妥當(dāng)，防止水土流失，避免將大量的泥土帶入下游河道中，造成懸浮物增等施工廢水，如果這些廢水直接排入河中會造成污染，導(dǎo)致水質(zhì)下降，水環(huán)境變化。因此，臨時占地應(yīng)設(shè)沉淀池，施工廢水經(jīng)沉淀池沉淀后循環(huán)使用。施工機(jī)械、車輛在清洗過程中產(chǎn)生一定量的含油廢水，經(jīng)隔油池沉淀隔油后用于施施工時首先對施工人員進(jìn)行環(huán)保意識的教育，提高環(huán)保意識和法律法規(guī)知識。施工人員生活污水經(jīng)化糞池處理后統(tǒng)一拉運(yùn)至疏附縣城東區(qū)污水處理廠處理，控源是控制非點(diǎn)源污染負(fù)荷最經(jīng)濟(jì)有效的措施，是保護(hù)流域段的關(guān)鍵之所在。本項(xiàng)目涉水施工均在圍堰內(nèi)進(jìn)行，圍堰填筑材料來源于堤防基礎(chǔ)的開挖土方，當(dāng)防洪堤施工完畢后直接拆除圍堰進(jìn)行堤防基礎(chǔ)回填，且施工期較短，采取以上措施后，本項(xiàng)目施工期對水生生態(tài)影響較小，不會對水生生態(tài)環(huán)境造成—62—①嚴(yán)格控制施工范圍，臨時占地避開植被生長較好的區(qū)域，施工人員不得②減少施工便道的修筑，盡量使用現(xiàn)有簡易道路進(jìn)行施工活動和施工材料③臨時用地、運(yùn)輸車輛行走路線等應(yīng)設(shè)置在無結(jié)合本工程的特點(diǎn)，合理界定水土流失防治分區(qū)。注重生態(tài)保護(hù)，預(yù)防優(yōu)先，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，先保護(hù)后挖填，先攔擋后棄渣，水保措施及時跟進(jìn)，保持⑤加強(qiáng)對施工人員和職工的教育，強(qiáng)化保護(hù)野生植