機場閉環(huán)管理制度

機場閉環(huán)管理制度?一、總則（一）目的為有效應對機場運營中的各類風險，保障機場運行安全、高效、有序，規(guī)范機場閉環(huán)管理流程，特制定本制度。本制度適用于機場內所有工作人員、旅客及相關駐場單位人員，旨在確保在特定情況下，如公共衛(wèi)生事件、安全威脅等，能夠迅速啟動并有效實施閉環(huán)管理措施，最大程度減少對機場正常運營的影響，保障人員生命健康和機場設施安全。（二）適用范圍本制度適用于機場范圍內的所有區(qū)域，包括航站樓、停機坪、貨運區(qū)、辦公區(qū)域、員工宿舍、餐飲場所、商業(yè)店鋪等。涵蓋機場內從事各類工作的員工，如航空公司工作人員、機場地勤人員、安檢人員、海關人員、保潔人員、餐飲服務人員等；所有進出機場的旅客；以及在機場內開展業(yè)務的駐場單位人員，如物流企業(yè)、維修公司、航空公司代理人等。（三）基本原則1.安全第一原則將保障人員生命安全和機場設施安全放在首位，各項閉環(huán)管理措施的實施必須以確保安全為前提。2.科學規(guī)范原則依據國家相關法律法規(guī)、行業(yè)標準以及科學的風險管理理念，制定嚴謹、規(guī)范的閉環(huán)管理流程和操作標準，確保管理措施的科學性和有效性。3.高效協(xié)同原則明確各部門、各崗位在閉環(huán)管理中的職責和工作流程，加強部門之間的溝通協(xié)作，形成高效協(xié)同的工作機制，確保閉環(huán)管理工作順利開展。4.動態(tài)調整原則根據實際情況和風險變化，及時對閉環(huán)管理措施進行動態(tài)調整和優(yōu)化，確保管理措施的適應性和針對性。二、管理職責（一）機場閉環(huán)管理領導小組成立機場閉環(huán)管理領導小組，由機場主要領導擔任組長，各相關部門負責人為成員。領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調機場閉環(huán)管理工作，制定總體工作方案和決策重大事項；定期召開會議，研究解決閉環(huán)管理過程中出現(xiàn)的問題；監(jiān)督檢查各部門閉環(huán)管理措施的落實情況。（二）各部門職責1.運行指揮中心負責機場運行的整體協(xié)調和指揮，監(jiān)控機場閉環(huán)管理運行情況；收集、匯總和發(fā)布各類信息，及時傳達領導小組的決策和指令；協(xié)調解決運行過程中的突發(fā)事件和問題。2.安全保障部門包括安檢、消防、安保等部門，負責制定并執(zhí)行安全檢查、安保巡邏等相關閉環(huán)管理措施；加強對機場重點區(qū)域、關鍵設施的安全監(jiān)控，確保機場安全運行；配合做好人員、物品的查驗和管控工作。3.旅客服務部門負責旅客在閉環(huán)管理期間的服務保障工作，包括值機、登機、候機引導、問詢解答等；協(xié)助做好旅客信息登記、健康監(jiān)測等工作；為旅客提供必要的生活物資和應急救援服務。4.公共衛(wèi)生部門制定并實施機場公共衛(wèi)生防控措施，包括環(huán)境清潔消毒、通風換氣、垃圾處理等；開展人員健康監(jiān)測、核酸檢測等工作；指導和監(jiān)督各部門做好疫情防控相關工作；及時向上級衛(wèi)生部門報告疫情信息。5.后勤保障部門負責保障閉環(huán)管理期間機場的物資供應，包括防護用品、生活物資、醫(yī)療設備等；做好設施設備的維護保養(yǎng)和運行保障工作；提供餐飲、住宿等后勤服務支持。6.駐場單位管理部門負責組織協(xié)調駐場單位參與閉環(huán)管理工作，傳達機場閉環(huán)管理要求；監(jiān)督駐場單位落實各項管理措施；收集駐場單位在閉環(huán)管理過程中的問題和需求，及時協(xié)調解決。（三）崗位人員職責1.工作人員嚴格遵守機場閉環(huán)管理規(guī)定，按照工作流程和操作標準開展工作；做好個人防護，正確佩戴口罩、手套等防護用品；積極配合部門負責人和管理人員的工作安排，及時報告工作中發(fā)現(xiàn)的問題和異常情況。2.旅客配合機場工作人員做好信息登記、健康監(jiān)測、安全檢查等工作；遵守機場閉環(huán)管理期間的各項規(guī)定，自覺接受管理；如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀，及時向工作人員報告。3.駐場單位人員執(zhí)行本單位制定的閉環(huán)管理措施，確保本單位人員和業(yè)務活動符合機場整體要求；配合機場相關部門開展工作，提供必要的支持和協(xié)助。三、閉環(huán)管理流程（一）啟動條件當機場面臨重大公共衛(wèi)生事件、安全威脅或其他需要實施閉環(huán)管理的情況時，由機場閉環(huán)管理領導小組根據相關信息和風險評估結果，決定啟動機場閉環(huán)管理。啟動信息應及時傳達至機場各部門、駐場單位及所有相關人員。（二）人員進入閉環(huán)管理1.工作人員對于新入職或臨時進入機場工作的人員，在上崗前應進行健康檢查和核酸檢測，結果合格后方可進入機場閉環(huán)管理區(qū)域。已在機場工作的人員，按照規(guī)定的工作班次和工作區(qū)域，進入相應的閉環(huán)管理崗位。各部門負責人負責統(tǒng)計本部門進入閉環(huán)管理的人員名單，并報運行指揮中心備案。2.旅客在航站樓入口處設置健康檢查點，對旅客進行體溫檢測、健康碼查驗等。發(fā)現(xiàn)體溫異常或健康碼異常的旅客，引導至臨時隔離區(qū)域進行進一步檢查和處置。對于符合條件的旅客，按照規(guī)定的流程辦理值機、安檢、登機等手續(xù)，引導旅客進入候機區(qū)域或登機口，實施閉環(huán)管理。3.駐場單位人員駐場單位應提前向機場駐場單位管理部門報備進入機場閉環(huán)管理的人員名單和工作安排。人員進入機場時，按照機場工作人員的要求進行健康檢查和信息登記，進入相應的工作區(qū)域實施閉環(huán)管理。（三）閉環(huán)管理期間的工作安排1.人員管理各部門應建立人員健康監(jiān)測制度，每日對閉環(huán)管理的人員進行體溫檢測和健康狀況詢問，做好記錄。發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀的人員，及時報告公共衛(wèi)生部門，并按照規(guī)定進行隔離觀察和核酸檢測。加強對人員的培訓和教育，使其熟悉閉環(huán)管理流程和各項防控措施，提高自我防護意識和能力。合理安排人員工作班次，避免人員過度疲勞，確保工作質量和效率。2.設施設備管理后勤保障部門負責對機場內的設施設備進行定期檢查和維護，確保正常運行。重點加強對通風系統(tǒng)、空調設備、電梯等設施的清潔消毒和運行管理。在閉環(huán)管理區(qū)域內設置明顯的標識和指引，確保人員能夠清晰了解工作流程和安全注意事項。對臨時隔離區(qū)域、核酸檢測點等特殊場所的設施設備進行專項管理，確保其符合防控要求。3.環(huán)境衛(wèi)生管理公共衛(wèi)生部門制定詳細的環(huán)境衛(wèi)生清潔消毒方案，明確消毒頻次、消毒方法和消毒范圍。加強對航站樓、候機區(qū)域、衛(wèi)生間、行李處理區(qū)域等公共區(qū)域的清潔消毒工作，增加消毒頻次，確保環(huán)境整潔衛(wèi)生。做好垃圾處理工作，分類收集、運輸和處理各類垃圾，確保垃圾日產日清。對廢棄口罩等特殊垃圾，按照規(guī)定進行專門處理。加強對餐飲場所、商業(yè)店鋪等區(qū)域的衛(wèi)生管理，督促經營者做好清潔消毒和通風換氣工作，確保食品安全和環(huán)境衛(wèi)生。4.物資管理后勤保障部門根據閉環(huán)管理的需求，儲備充足的防護用品、生活物資、醫(yī)療設備等物資。建立物資管理制度，對物資的采購、儲存、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)進行嚴格管理，確保物資供應及時、充足，質量可靠。定期對物資庫存進行盤點，及時補充短缺物資。合理控制物資消耗，避免浪費。加強對物資供應商的管理，確保物資來源正規(guī)、渠道可靠。5.信息管理運行指揮中心負責收集、匯總和分析機場閉環(huán)管理期間的各類信息，包括人員健康狀況、設施設備運行情況、物資儲備情況、旅客流量等。及時發(fā)布相關信息，為決策提供依據。各部門應指定專人負責信息報送工作，按照規(guī)定的時間和格式，將本部門的工作信息報送至運行指揮中心。確保信息的準確性、及時性和完整性。建立信息溝通協(xié)調機制，加強部門之間的信息共享和協(xié)同工作。對于重要信息和突發(fā)事件，應及時報告機場閉環(huán)管理領導小組，并按照要求進行處置和通報。（四）人員退出閉環(huán)管理1.工作人員對于完成規(guī)定工作班次且健康狀況良好的工作人員，由所在部門負責人審核后，報運行指揮中心批準，方可退出閉環(huán)管理。工作人員退出閉環(huán)管理前，應進行個人衛(wèi)生清潔和消毒，更換工作服等防護用品。對于在閉環(huán)管理期間出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀且核酸檢測陽性的工作人員，應按照相關規(guī)定進行隔離治療，待治愈且核酸檢測陰性后，經公共衛(wèi)生部門評估同意，方可解除隔離，退出閉環(huán)管理。2.旅客旅客在完成行程離開機場時，按照規(guī)定的流程辦理離港手續(xù)，離開閉環(huán)管理區(qū)域。對于在候機或飛行過程中出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀的旅客，到達目的地后，按照當地的疫情防控要求進行處置，不再納入機場閉環(huán)管理范圍。3.駐場單位人員駐場單位人員完成工作任務后，經所在單位審核和機場駐場單位管理部門批準，按照規(guī)定的程序退出閉環(huán)管理。（五）應急處置1.在閉環(huán)管理期間，如發(fā)生突發(fā)事件或異常情況，如旅客突發(fā)疾病、設施設備故障、疫情傳播風險增加等，相關部門應立即啟動應急預案，采取有效的應急處置措施。2.運行指揮中心負責協(xié)調各部門開展應急處置工作，及時報告機場閉環(huán)管理領導小組和上級主管部門。各部門應按照應急預案的職責分工，迅速行動，協(xié)同配合，確保突發(fā)事件得到妥善處理，最大限度減少損失和影響。3.應急處置結束后，對事件進行調查評估，總結經驗教訓，對應急預案進行修訂和完善，提高機場應對突發(fā)事件的能力。四、培訓與演練（一）培訓計劃1.人力資源部門會同各相關部門制定機場閉環(huán)管理培訓計劃，明確培訓內容、培訓對象、培訓方式和培訓時間。培訓內容應包括閉環(huán)管理政策法規(guī)、工作流程、操作標準、個人防護知識、應急處置技能等。2.定期組織開展培訓工作，確保機場所有工作人員、駐場單位人員熟悉閉環(huán)管理要求，掌握相關工作技能。對于新入職人員和新進入閉環(huán)管理崗位的人員，應及時進行上崗前培訓。（二）培訓方式1.集中授課由公共衛(wèi)生部門、安全保障部門等相關專家進行集中授課，系統(tǒng)講解閉環(huán)管理的政策法規(guī)、工作流程和操作標準等內容。2.現(xiàn)場演示在實際工作場所，由經驗豐富的工作人員進行現(xiàn)場操作演示，如個人防護用品的正確佩戴、設施設備的操作方法等，讓培訓人員直觀了解和掌握相關技能。3.線上學習利用機場內部網絡平臺，發(fā)布閉環(huán)管理相關的學習資料、視頻教程等，供工作人員自主學習。定期開展線上考核，檢驗學習效果。4.案例分析選取典型的閉環(huán)管理案例進行分析講解，總結經驗教訓，提高培訓人員的風險意識和應急處置能力。（三）演練計劃1.制定機場閉環(huán)管理演練計劃，明確演練目的、演練內容、演練場景、參與部門和人員等。演練內容應涵蓋人員進入閉環(huán)管理、閉環(huán)管理期間的工作安排、人員退出閉環(huán)管理以及應急處置等環(huán)節(jié)。2.定期組織開展演練活動，檢驗和提高機場各部門之間的協(xié)同配合能力、應急處置能力以及閉環(huán)管理措施的有效性。演練結束后，對演練效果進行評估，針對存在的問題及時進行整改和完善。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.機場閉環(huán)管理領導小組定期對各部門閉環(huán)管理措施的落實情況進行監(jiān)督檢查，重點檢查人員管理、設施設備管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、物資管理、信息管理等方面的工作。2.各部門應加強對本部門閉環(huán)管理工作的自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。對于自查中發(fā)現(xiàn)的問題，應制定整改措施，明確整改責任人和整改期限，并將整改情況及時報告機場閉環(huán)管理領導小組。3.設立專門的監(jiān)督舉報渠道，接受機場工作人員、旅客和駐場單位人員對閉環(huán)管理工作的監(jiān)督舉報。對于舉報內容，及時進行調查核實，對違反閉環(huán)管理規(guī)定的行為依法依規(guī)進行處理。（二）考核評價1.建立機場閉環(huán)管理考核評價機制，制定考核評價標準，對各部門和工作人員在閉環(huán)管理工作中的表現(xiàn)進行考核評價?？己嗽u價內容包括工作執(zhí)行情況、工作質量和效率、應急處置能力、協(xié)同