安監(jiān)辦管理制度

安監(jiān)辦管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，保障員工生命安全與身體健康，促進(jìn)公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及公司實(shí)際情況，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位及全體員工。（三）基本原則1.安全第一：始終把保障員工生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保安全生產(chǎn)。2.預(yù)防為主：堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移，加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，做到防患于未然。3.綜合治理：充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成公司上下齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）安監(jiān)辦設(shè)置公司設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室（以下簡稱"安監(jiān)辦"），作為公司安全生產(chǎn)綜合管理部門，負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理工作。（二）安監(jiān)辦職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策及公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，監(jiān)督檢查各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行情況。2.組織制定、修訂公司安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。3.組織開展公司安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理工作，督促落實(shí)安全隱患整改措施。4.負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，制定培訓(xùn)計(jì)劃，組織實(shí)施各類安全培訓(xùn)。5.參與公司新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施"三同時(shí)"審查驗(yàn)收工作。6.負(fù)責(zé)公司安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、調(diào)查處理工作，提出事故防范措施和處理意見。7.負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，制定應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練。8.負(fù)責(zé)公司安全文化建設(shè)，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。9.完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他安全生產(chǎn)工作任務(wù)。（三）各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位職責(zé)1.各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人是本部門、本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本部門、本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2.各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)本部門、本單位安全生產(chǎn)日常管理工作。3.各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，排查治理安全隱患，確保安全生產(chǎn)。三、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）公司領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制1.公司總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對公司安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2.負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策及公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。3.組織制定公司安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。4.定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。5.保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保安全生產(chǎn)條件所需資金。6.督促、檢查公司安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全事故隱患。7.組織制定并實(shí)施公司安全事故應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故。（二）部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制1.部門負(fù)責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本部門安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策及公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，組織制定本部門安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。3.組織本部門員工安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識和操作技能。4.組織開展本部門安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，落實(shí)安全隱患整改措施。5.負(fù)責(zé)本部門安全設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，確保正常運(yùn)行。6.督促本部門員工正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。7.發(fā)生安全事故時(shí)，及時(shí)組織救援，保護(hù)現(xiàn)場，并向上級報(bào)告。（三）員工安全生產(chǎn)責(zé)任制1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策及公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，自覺接受安全教育培訓(xùn)。2.嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。3.積極參加安全生產(chǎn)活動(dòng)，主動(dòng)提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的建議。4.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。5.發(fā)生安全事故時(shí)，積極參與救援，配合事故調(diào)查處理。四、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃安監(jiān)辦應(yīng)根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策。2.公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.安全生產(chǎn)基本知識和技能。4.安全事故案例分析。5.應(yīng)急救援知識和技能。（三）培訓(xùn)對象1.公司全體員工。2.新入職員工。3.轉(zhuǎn)崗員工。4.特種作業(yè)人員。5.安全生產(chǎn)管理人員。（四）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安監(jiān)辦或相關(guān)部門組織培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：選派人員參加上級主管部門或?qū)I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展安全生產(chǎn)知識在線學(xué)習(xí)。4.現(xiàn)場實(shí)操培訓(xùn)：針對特定崗位進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)際操作培訓(xùn)。（五）培訓(xùn)考核1.安監(jiān)辦負(fù)責(zé)對培訓(xùn)效果進(jìn)行考核，考核方式可采用考試、實(shí)際操作、撰寫心得體會(huì)等。2.培訓(xùn)考核結(jié)果應(yīng)記錄在員工個(gè)人培訓(xùn)檔案中，作為員工績效考核、晉升、調(diào)薪的重要依據(jù)。3.對于考核不合格的員工，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格。五、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查類型1.日常檢查：由各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全員或班組長每天進(jìn)行的安全檢查。2.定期檢查：公司每月組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位每半月組織一次安全生產(chǎn)檢查。3.專項(xiàng)檢查：針對特定設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)場所或時(shí)間段開展的專項(xiàng)安全檢查，如電氣安全專項(xiàng)檢查、消防安全專項(xiàng)檢查等。4.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn)開展的安全檢查，如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查等。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。2.安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況。3.安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況。4.員工安全教育培訓(xùn)情況。5.勞動(dòng)防護(hù)用品配備和使用情況。6.安全隱患排查治理情況。（三）隱患排查治理1.各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改。2.對于一般安全隱患，由部門負(fù)責(zé)人組織本部門人員進(jìn)行整改；對于重大安全隱患，由公司安監(jiān)辦下達(dá)隱患整改通知書，明確整改責(zé)任部門、整改措施、整改期限，相關(guān)部門應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案，確保按時(shí)整改到位。3.安全隱患整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，確保隱患消除。對未按時(shí)完成整改的部門和責(zé)任人，應(yīng)進(jìn)行通報(bào)批評，并追究相關(guān)責(zé)任。六、安全設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)施設(shè)備采購1.公司各部門如需采購安全設(shè)施設(shè)備，應(yīng)提前向安監(jiān)辦提交采購申請，經(jīng)審核同意后，按照公司采購流程進(jìn)行采購。2.采購的安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，具有產(chǎn)品合格證書和質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。（二）設(shè)施設(shè)備安裝與驗(yàn)收1.安全設(shè)施設(shè)備到貨后，由使用部門負(fù)責(zé)組織安裝調(diào)試，安監(jiān)辦負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。2.安全設(shè)施設(shè)備安裝調(diào)試完成后，應(yīng)組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。驗(yàn)收內(nèi)容包括設(shè)備性能、安全防護(hù)裝置、操作規(guī)程等。（三）設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)1.各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，明確維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人和維護(hù)保養(yǎng)周期。2.安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)更換磨損的零部件，確保設(shè)備正常運(yùn)行。3.安監(jiān)辦應(yīng)定期對安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行檢查，對維護(hù)保養(yǎng)不到位的部門和責(zé)任人進(jìn)行督促整改。（四）設(shè)施設(shè)備報(bào)廢1.安全設(shè)施設(shè)備達(dá)到報(bào)廢條件或因技術(shù)進(jìn)步等原因需報(bào)廢的，由使用部門提出報(bào)廢申請，經(jīng)安監(jiān)辦審核后，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。2.報(bào)廢的安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)按照公司固定資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行處置，嚴(yán)禁隨意丟棄。七、危險(xiǎn)作業(yè)管理（一）危險(xiǎn)作業(yè)范圍1.動(dòng)火作業(yè)。2.受限空間作業(yè)。3.高處作業(yè)。4.電氣作業(yè)。5.動(dòng)土作業(yè)。6.吊裝作業(yè)。7.其他危險(xiǎn)作業(yè)。（二）危險(xiǎn)作業(yè)審批1.進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)前，作業(yè)部門應(yīng)填寫《危險(xiǎn)作業(yè)審批表》，詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員、安全防范措施等，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)安監(jiān)辦審批。2.安監(jiān)辦接到《危險(xiǎn)作業(yè)審批表》后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場勘查，對作業(yè)安全條件進(jìn)行評估，符合安全要求的，予以批準(zhǔn)，并發(fā)放《危險(xiǎn)作業(yè)許可證》。3.未取得《危險(xiǎn)作業(yè)許可證》的，嚴(yán)禁進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)。（三）危險(xiǎn)作業(yè)安全措施1.作業(yè)部門應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)作業(yè)特點(diǎn)，制定詳細(xì)的安全作業(yè)方案，明確安全防范措施和應(yīng)急處置預(yù)案。2.作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)接受安全教育培訓(xùn)，熟悉作業(yè)流程和安全要求，掌握應(yīng)急處置技能。3.作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材。4.作業(yè)過程中，安監(jiān)辦應(yīng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，確保作業(yè)安全。（四）危險(xiǎn)作業(yè)結(jié)束后1.危險(xiǎn)作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)部門應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場，恢復(fù)設(shè)備設(shè)施原狀，確?，F(xiàn)場安全。2.作業(yè)部門應(yīng)將《危險(xiǎn)作業(yè)審批表》、《危險(xiǎn)作業(yè)許可證》等相關(guān)資料歸檔保存，以備查閱。八、職業(yè)健康管理（一）職業(yè)健康體檢1.公司應(yīng)組織員工進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康體檢，建立員工職業(yè)健康檔案。2.職業(yè)健康體檢項(xiàng)目應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，體檢費(fèi)用由公司承擔(dān)。3.對體檢結(jié)果異常的員工，應(yīng)及時(shí)安排復(fù)查和治療，并根據(jù)體檢結(jié)論調(diào)整工作崗位。（二）職業(yè)危害因素監(jiān)測1.公司應(yīng)定期對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。2.職業(yè)危害因素監(jiān)測應(yīng)由具有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，監(jiān)測報(bào)告應(yīng)存檔備案。3.根據(jù)職業(yè)危害因素監(jiān)測結(jié)果，采取有效的防護(hù)措施，降低職業(yè)危害因素濃度或強(qiáng)度。（三）職業(yè)健康防護(hù)用品配備1.公司應(yīng)根據(jù)員工工作崗位特點(diǎn)，為員工配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的職業(yè)健康防護(hù)用品。2.職業(yè)健康防護(hù)用品應(yīng)定期發(fā)放和更換，確保員工正確佩戴和使用。3.安監(jiān)辦應(yīng)監(jiān)督檢查員工職業(yè)健康防護(hù)用品的配備和使用情況，對未按規(guī)定佩戴和使用的員工進(jìn)行督促整改。九、安全事故管理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向公司安監(jiān)辦和公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。2.安監(jiān)辦接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。（二）事故調(diào)查1.公司成立事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)對安全事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組成員應(yīng)包括安監(jiān)辦、相關(guān)部門人員及技術(shù)專家等。2.事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任，提出對事故責(zé)任者的處理建議和事故防范措施。3.事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持"四不放過"原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。（三）事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，包括警告、罰款、降職、撤職等。2.對事故責(zé)任部門進(jìn)行通報(bào)批評，責(zé)令其限期整改，消除事故隱患。3.對在事故救援、調(diào)查處理過程中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（四）事故統(tǒng)計(jì)分析1.安監(jiān)辦應(yīng)建立安全事故統(tǒng)計(jì)臺賬，對公司發(fā)生的安全事故進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.定期對安全事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)事故發(fā)生規(guī)律和特點(diǎn)，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的建議和措施。十、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.安監(jiān)辦應(yīng)組織制定公司綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期修訂完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)1.公司應(yīng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。（三）應(yīng)急演練1.安監(jiān)辦應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織開展應(yīng)急演練，包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等。2.應(yīng)急演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評估，針對演練中存在的問題，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。（四）應(yīng)急救援物資管理1.公司應(yīng)建立應(yīng)急救援物資儲備制度，儲備必要