村級河道管理制度

村級河道管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)村級河道管理，保護(hù)河道生態(tài)環(huán)境，保障河道行洪安全，充分發(fā)揮河道的綜合功能，促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本村行政區(qū)域內(nèi)所有河道及其配套設(shè)施的管理。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則：對村級河道實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度，確保河道管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化。2.生態(tài)保護(hù)原則：注重河道生態(tài)環(huán)境保護(hù)，維護(hù)河道生態(tài)系統(tǒng)平衡，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。3.公眾參與原則：鼓勵村民積極參與河道管理和保護(hù)，增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識和責(zé)任感。二、管理職責(zé)（一）村委會職責(zé)1.負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)河道管理的法律法規(guī)和政策，制定并組織實(shí)施本村河道管理制度。2.組織開展河道巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類涉河違法行為和安全隱患。3.協(xié)調(diào)解決河道管理中的重大問題，負(fù)責(zé)與上級有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。4.組織開展河道清淤、保潔等日常維護(hù)工作，確保河道暢通、水質(zhì)良好。5.負(fù)責(zé)向村民宣傳河道保護(hù)知識，提高村民的環(huán)保意識。（二）村民小組職責(zé)1.協(xié)助村委會做好本小組轄區(qū)內(nèi)河道的日常巡查和保護(hù)工作。2.及時向村委會報(bào)告本小組轄區(qū)內(nèi)河道的異常情況和問題。3.組織本小組村民參與河道清淤、保潔等義務(wù)勞動。（三）村民職責(zé)1.自覺遵守河道管理規(guī)定，不得隨意向河道傾倒垃圾、排放污水、棄置雜物等。2.積極配合村委會開展河道管理工作，發(fā)現(xiàn)涉河違法行為及時舉報(bào)。3.愛護(hù)河道及其附屬設(shè)施，不得擅自破壞、損毀。三、河道規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.村委會應(yīng)根據(jù)本村實(shí)際情況，結(jié)合上級河道規(guī)劃要求，編制本村河道規(guī)劃。2.河道規(guī)劃應(yīng)包括河道現(xiàn)狀分析、規(guī)劃目標(biāo)、總體布局、整治措施等內(nèi)容，確保規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。（二）建設(shè)項(xiàng)目管理1.在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行各類建設(shè)項(xiàng)目，必須符合河道規(guī)劃和防洪要求，并按照規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。2.建設(shè)項(xiàng)目施工單位應(yīng)采取有效的防護(hù)措施，避免對河道造成污染和破壞。施工結(jié)束后，應(yīng)及時清理現(xiàn)場，恢復(fù)河道原狀。四、河道日常巡查（一）巡查人員安排1.村委會應(yīng)組建河道巡查隊(duì)伍，明確巡查人員職責(zé)和巡查范圍。2.巡查人員應(yīng)定期對河道進(jìn)行巡查，確保每周至少巡查[X]次，并做好巡查記錄。（二）巡查內(nèi)容1.河道水質(zhì)情況，是否存在污水直排、垃圾漂浮等現(xiàn)象。2.河道兩岸是否存在亂搭亂建、亂堆亂放等違法行為。3.河道附屬設(shè)施是否完好，有無損壞、缺失等情況。4.河道水位、流量等水文情況是否正常。（三）巡查記錄與報(bào)告1.巡查人員應(yīng)如實(shí)填寫巡查記錄，詳細(xì)記錄巡查時間、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。2.發(fā)現(xiàn)涉河違法行為或安全隱患時，巡查人員應(yīng)立即制止，并及時向村委會報(bào)告。村委會應(yīng)在接到報(bào)告后[X]小時內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。五、河道清淤與保潔（一）清淤工作1.村委會應(yīng)定期組織開展河道清淤工作，根據(jù)河道淤積情況制定清淤計(jì)劃，并報(bào)上級有關(guān)部門備案。2.清淤工作應(yīng)采用環(huán)保、科學(xué)的清淤方式，確保清淤效果和河道生態(tài)環(huán)境不受影響。清出的淤泥應(yīng)妥善處置，不得隨意堆放。（二）保潔工作1.建立河道保潔長效機(jī)制，明確保潔人員職責(zé)和保潔范圍。2.保潔人員應(yīng)定期對河道進(jìn)行清掃和打撈，及時清理河道內(nèi)的垃圾、漂浮物等，確保河道水面清潔。3.村委會應(yīng)加強(qiáng)對保潔工作的監(jiān)督檢查，對保潔不到位的情況及時督促整改。六、河道水質(zhì)保護(hù)（一）污水排放管理1.嚴(yán)禁任何單位和個人向河道排放未經(jīng)處理的污水，嚴(yán)禁在河道內(nèi)設(shè)置排污口。2.加強(qiáng)對本村污水排放的監(jiān)管，督促村民做好生活污水的收集和處理，確保污水達(dá)標(biāo)排放。（二）農(nóng)業(yè)面源污染防治1.引導(dǎo)村民科學(xué)合理使用化肥、農(nóng)藥，減少農(nóng)業(yè)面源污染。2.推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，鼓勵村民采用綠色生產(chǎn)方式，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對河道水質(zhì)的影響。（三）河道生態(tài)修復(fù)1.結(jié)合本村實(shí)際情況，開展河道生態(tài)修復(fù)工作，如種植水生植物、投放水生動物等，改善河道生態(tài)環(huán)境。2.保護(hù)河道兩岸的生態(tài)植被，嚴(yán)禁亂砍濫伐，維護(hù)河道生態(tài)平衡。七、河道設(shè)施管理（一）設(shè)施維護(hù)1.定期對河道附屬設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施完好、正常運(yùn)行。2.對損壞的河道設(shè)施，應(yīng)及時進(jìn)行修復(fù)或更換，確保設(shè)施的安全性和功能性。（二）設(shè)施使用管理1.明確河道設(shè)施的使用范圍和使用要求，嚴(yán)禁擅自改變設(shè)施用途。2.在河道設(shè)施上進(jìn)行活動時，應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定，確保自身安全和設(shè)施安全。八、涉河違法行為處理（一）違法行為界定1.明確各類涉河違法行為的具體情形，如向河道傾倒垃圾、排放污水、擅自采砂、破壞河道設(shè)施等。（二）處理措施1.發(fā)現(xiàn)涉河違法行為時，巡查人員應(yīng)及時制止，并責(zé)令當(dāng)事人限期改正。2.對拒不改正的違法行為，村委會應(yīng)及時報(bào)告上級有關(guān)部門，并配合相關(guān)部門依法進(jìn)行查處。3.對造成河道污染、破壞等嚴(yán)重后果的違法行為，依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。九、考核與獎懲（一）考核機(jī)制1.建立河道管理工作考核制度，對村委會及相關(guān)責(zé)任人的河道管理工作進(jìn)行考核評價。2.考核內(nèi)容包括河道巡查、清淤保潔、水質(zhì)保護(hù)、設(shè)施管理、違法行為處理等方面。（二）獎勵措施1.對在河道管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽(yù)獎勵、物質(zhì)獎勵等，具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)由村委會另行制定。（三）懲罰措施1.對河道管理工作不力，導(dǎo)致河道環(huán)境惡化、出現(xiàn)安全事故等問題的單位和個人