農(nóng)貿(mào)市管理制度

農(nóng)貿(mào)市管理制度?一、總則1.目的為加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，營(yíng)造整潔、有序、安全的交易環(huán)境，保障消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)健康發(fā)展，特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于[農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)名稱]內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)戶、從業(yè)人員以及進(jìn)入市場(chǎng)的消費(fèi)者。3.基本原則農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理遵循依法管理、公平公正、誠(chéng)實(shí)守信、服務(wù)民生的原則，積極推行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。二、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理1.經(jīng)營(yíng)戶準(zhǔn)入與退出準(zhǔn)入條件具備合法的經(jīng)營(yíng)資格，持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)證照。遵守國(guó)家法律法規(guī)和市場(chǎng)管理制度，誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)。按照規(guī)定繳納相關(guān)費(fèi)用，包括攤位費(fèi)、水電費(fèi)等。服從市場(chǎng)統(tǒng)一規(guī)劃布局，不得擅自改變攤位用途或轉(zhuǎn)讓攤位。準(zhǔn)入程序有意進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的商戶，需向市場(chǎng)管理部門(mén)提交書(shū)面申請(qǐng)，填寫(xiě)《市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶申請(qǐng)表》，并提供相關(guān)證照及身份證明材料。市場(chǎng)管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，實(shí)地考察經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，符合準(zhǔn)入條件的，予以批準(zhǔn)，并簽訂《市場(chǎng)攤位租賃合同》和《市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任書(shū)》。退出機(jī)制經(jīng)營(yíng)戶有下列情形之一的，市場(chǎng)管理部門(mén)有權(quán)解除租賃合同，收回?cái)偽唬簢?yán)重違反市場(chǎng)管理制度，經(jīng)多次警告仍不改正的。擅自改變攤位用途或轉(zhuǎn)讓攤位的。拖欠租金、水電費(fèi)等費(fèi)用超過(guò)規(guī)定期限的。經(jīng)營(yíng)不善，連續(xù)停業(yè)超過(guò)一定期限的。因違法經(jīng)營(yíng)被相關(guān)部門(mén)查處的。經(jīng)營(yíng)戶退出市場(chǎng)時(shí)，應(yīng)結(jié)清各項(xiàng)費(fèi)用，清理攤位衛(wèi)生，歸還市場(chǎng)提供的設(shè)施設(shè)備，經(jīng)市場(chǎng)管理部門(mén)驗(yàn)收合格后，辦理退場(chǎng)手續(xù)。2.攤位布局與使用布局規(guī)劃市場(chǎng)管理部門(mén)根據(jù)市場(chǎng)功能定位和經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，合理規(guī)劃攤位布局，劃分為蔬菜區(qū)、水果區(qū)、肉類(lèi)區(qū)、水產(chǎn)區(qū)、禽蛋區(qū)、干貨區(qū)、熟食區(qū)、豆制品區(qū)、糧油區(qū)等不同功能區(qū)域，并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌。攤位使用經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)按照市場(chǎng)管理部門(mén)指定的攤位位置經(jīng)營(yíng)，不得擅自占用其他攤位或公共通道。攤位面積根據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和規(guī)模合理確定，經(jīng)營(yíng)戶不得擅自擴(kuò)大或縮小攤位面積。經(jīng)營(yíng)戶如需對(duì)攤位進(jìn)行裝修或改造，應(yīng)提前向市場(chǎng)管理部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行，裝修改造應(yīng)符合市場(chǎng)整體規(guī)劃和安全要求。3.商品經(jīng)營(yíng)管理商品準(zhǔn)入市場(chǎng)管理部門(mén)建立商品準(zhǔn)入制度，對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售的商品進(jìn)行查驗(yàn)。經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)提供商品的來(lái)源證明、質(zhì)量合格證明等相關(guān)資料，確保所售商品符合國(guó)家法律法規(guī)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁銷(xiāo)售假冒偽劣商品、過(guò)期變質(zhì)食品、有毒有害食品以及國(guó)家明令禁止銷(xiāo)售的其他商品。商品陳列經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)按照商品分類(lèi)整齊陳列商品，做到擺放有序、美觀大方，不得亂堆亂放。鮮活商品應(yīng)擺放整齊，及時(shí)清理變質(zhì)、損壞的商品，保持?jǐn)偽恍l(wèi)生整潔。食品類(lèi)商品應(yīng)陳列在清潔、衛(wèi)生的貨架或攤位上，與非食品類(lèi)商品分開(kāi)陳列，并有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí)。明碼標(biāo)價(jià)經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)按照規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，在攤位顯著位置標(biāo)明商品名稱、價(jià)格、規(guī)格、產(chǎn)地等信息，做到價(jià)簽價(jià)目齊全、標(biāo)價(jià)內(nèi)容真實(shí)明確、字跡清晰、貨簽對(duì)位、標(biāo)示醒目。不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。4.市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理清掃保潔市場(chǎng)管理部門(mén)負(fù)責(zé)市場(chǎng)公共區(qū)域的清掃保潔工作，配備足夠的保潔人員，定時(shí)清掃市場(chǎng)地面、墻壁、攤位等，保持市場(chǎng)環(huán)境整潔衛(wèi)生。經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)負(fù)責(zé)各自攤位范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，做到每天營(yíng)業(yè)前、營(yíng)業(yè)中、營(yíng)業(yè)后及時(shí)清掃垃圾，保持?jǐn)偽桓蓛粽麧?，無(wú)雜物、無(wú)積水、無(wú)異味。垃圾處理市場(chǎng)內(nèi)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的垃圾收集容器，實(shí)行垃圾袋裝化管理，經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)將垃圾裝入垃圾袋內(nèi)，放置在指定位置，由保潔人員統(tǒng)一收集運(yùn)至垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處理。嚴(yán)禁在市場(chǎng)內(nèi)焚燒垃圾、雜物，嚴(yán)禁隨意傾倒垃圾。衛(wèi)生消毒市場(chǎng)管理部門(mén)定期對(duì)市場(chǎng)公共區(qū)域進(jìn)行消毒，重點(diǎn)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域、公共衛(wèi)生間、垃圾收集點(diǎn)等部位進(jìn)行消毒殺菌，預(yù)防疾病傳播。經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)對(duì)攤位進(jìn)行定期消毒，特別是食品經(jīng)營(yíng)攤位，應(yīng)嚴(yán)格按照衛(wèi)生防疫要求進(jìn)行消毒處理，確保食品安全。5.市場(chǎng)秩序管理交易秩序市場(chǎng)管理部門(mén)維護(hù)市場(chǎng)正常交易秩序，制止強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、欺行霸市、哄抬物價(jià)等違法行為，保障消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)遵守市場(chǎng)交易規(guī)則，文明經(jīng)商，誠(chéng)實(shí)守信，不得短斤少兩、以次充好、虛假宣傳。車(chē)輛停放市場(chǎng)內(nèi)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的車(chē)輛停放區(qū)域，車(chē)輛應(yīng)按照規(guī)定有序停放，不得亂停亂放，堵塞通道。嚴(yán)禁在市場(chǎng)內(nèi)行駛機(jī)動(dòng)車(chē)，特殊情況需要進(jìn)入市場(chǎng)的，應(yīng)低速慢行，避讓行人，并在指定地點(diǎn)停放。廣告管理市場(chǎng)管理部門(mén)規(guī)范市場(chǎng)內(nèi)廣告設(shè)置，經(jīng)營(yíng)戶如需在攤位上設(shè)置廣告招牌，應(yīng)按照市場(chǎng)統(tǒng)一要求進(jìn)行設(shè)計(jì)制作，不得擅自設(shè)置大型戶外廣告或亂貼亂畫(huà)。廣告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、合法、健康，不得含有虛假、誤導(dǎo)性信息，不得侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)。6.市場(chǎng)安全管理消防安全市場(chǎng)管理部門(mén)按照消防法律法規(guī)要求，配備必要的消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等，并定期進(jìn)行檢查維護(hù)，確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效。經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)遵守消防安全規(guī)定，不得在攤位內(nèi)私拉亂接電線、違規(guī)使用電器設(shè)備，不得占用、堵塞消防通道。市場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁明火作業(yè)，如需進(jìn)行電氣焊等動(dòng)火作業(yè)，必須提前向市場(chǎng)管理部門(mén)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)并采取相應(yīng)的消防安全措施后方可進(jìn)行。治安安全市場(chǎng)管理部門(mén)加強(qiáng)市場(chǎng)治安管理，配備安保人員，負(fù)責(zé)市場(chǎng)日常巡邏，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障市場(chǎng)內(nèi)人員和財(cái)產(chǎn)安全。經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)妥善保管好自己的財(cái)物，增強(qiáng)安全防范意識(shí)，發(fā)現(xiàn)可疑人員或安全隱患及時(shí)向市場(chǎng)管理部門(mén)報(bào)告。食品安全市場(chǎng)管理部門(mén)建立食品安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)戶的監(jiān)督管理，督促經(jīng)營(yíng)戶落實(shí)食品安全主體責(zé)任。經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)，采購(gòu)食品時(shí)應(yīng)索取相關(guān)票據(jù)，建立進(jìn)貨臺(tái)賬，確保食品來(lái)源合法、質(zhì)量安全。市場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁銷(xiāo)售野生動(dòng)物及其制品，嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格的肉類(lèi)產(chǎn)品。三、市場(chǎng)服務(wù)管理1.服務(wù)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)管理部門(mén)不斷完善市場(chǎng)服務(wù)設(shè)施，設(shè)置休息區(qū)、公共衛(wèi)生間、開(kāi)水供應(yīng)點(diǎn)、電子顯示屏、廣播系統(tǒng)等，為消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者提供便利。定期對(duì)服務(wù)設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù)，確保正常使用，如有損壞及時(shí)維修更換。2.信息服務(wù)市場(chǎng)管理部門(mén)通過(guò)電子顯示屏、廣播系統(tǒng)等渠道，及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)商品價(jià)格信息、供求信息、政策法規(guī)信息等，為消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者提供信息服務(wù)。建立市場(chǎng)信息平臺(tái)，為經(jīng)營(yíng)戶提供市場(chǎng)動(dòng)態(tài)分析、行情預(yù)測(cè)等服務(wù)，幫助經(jīng)營(yíng)戶合理安排經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。3.投訴處理市場(chǎng)管理部門(mén)設(shè)立投訴受理渠道，公布投訴電話、郵箱等，及時(shí)受理消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，按照規(guī)定及時(shí)處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。建立投訴處理檔案，對(duì)投訴舉報(bào)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)采取改進(jìn)措施，不斷提高市場(chǎng)管理服務(wù)水平。四、市場(chǎng)監(jiān)督檢查1.檢查主體與方式市場(chǎng)管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，定期組織專(zhuān)項(xiàng)檢查和聯(lián)合檢查。檢查方式包括實(shí)地檢查、查閱資料、詢問(wèn)調(diào)查等，確保市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全等各項(xiàng)管理制度得到有效落實(shí)。2.檢查內(nèi)容經(jīng)營(yíng)戶證照辦理及亮證經(jīng)營(yíng)情況。商品準(zhǔn)入及質(zhì)量安全情況。攤位布局與使用情況。環(huán)境衛(wèi)生狀況。市場(chǎng)秩序維護(hù)情況。安全管理制度落實(shí)情況。3.檢查結(jié)果處理對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，市場(chǎng)管理部門(mén)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令經(jīng)營(yíng)戶限期整改。對(duì)整改不到位或拒不整改的經(jīng)營(yíng)戶，按照市場(chǎng)管理制度進(jìn)行嚴(yán)肅處理，直至取消其經(jīng)營(yíng)資格。建立市場(chǎng)監(jiān)督檢查檔案，記錄檢查情況和處理結(jié)果，作為市場(chǎng)管理和經(jīng)營(yíng)戶信用評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。五、市場(chǎng)收費(fèi)管理1.收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)管理部門(mén)按照物價(jià)部門(mén)核定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，包括攤位費(fèi)、水電費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、管理費(fèi)等。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在市場(chǎng)顯著位置公示，接受社會(huì)監(jiān)督。2.收費(fèi)方式與票據(jù)市場(chǎng)管理部門(mén)采取多種收費(fèi)方式，如現(xiàn)金繳費(fèi)、銀行轉(zhuǎn)賬、電子支付等，方便經(jīng)營(yíng)戶繳費(fèi)。經(jīng)營(yíng)戶繳納費(fèi)用后，市場(chǎng)管理部門(mén)應(yīng)出具合法有效的票據(jù)。3.收費(fèi)管理與監(jiān)督市場(chǎng)管理部門(mén)建立收費(fèi)管理制度，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)工作的管理和監(jiān)督，確保收費(fèi)規(guī)范、透明。定期對(duì)收費(fèi)情況進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，嚴(yán)禁亂收費(fèi)、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等行為。六、人員管理1.市場(chǎng)管理人員職責(zé)市場(chǎng)管理人員應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和市場(chǎng)管理制度，認(rèn)真履行工作職責(zé)。負(fù)責(zé)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生管理、安全檢查、服務(wù)設(shè)施維護(hù)等工作，為市場(chǎng)正常運(yùn)營(yíng)提供保障。加強(qiáng)與經(jīng)營(yíng)戶和消費(fèi)者的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)處理各類(lèi)問(wèn)題和糾紛，做好服務(wù)工作。定期參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。2.經(jīng)營(yíng)戶及從