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PAGEPAGE1醫(yī)療機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急演練反饋預(yù)案一、總則(一)適用范圍本預(yù)案適用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)在發(fā)生突發(fā)事件時(shí),為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,減少人員傷亡和資產(chǎn)損失,保障人民群眾生命安全和身體健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定而訂立的應(yīng)急響應(yīng)和處理措施。本預(yù)案適用于以下突發(fā)事件:1突發(fā)公共衛(wèi)生事件,如傳染病疫情、群體性不明原因疾病等;2醫(yī)療事故,如醫(yī)療糾紛、醫(yī)療過錯(cuò)等;3醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部安全事故,如火災(zāi)、爆炸、中毒等;4其他可能對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)造成重點(diǎn)影響的事件。(二)響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和醫(yī)療機(jī)構(gòu)掌控事態(tài)的本領(lǐng),對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí),明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下:1一級(jí)響應(yīng):適用于重點(diǎn)突發(fā)事件,如重點(diǎn)傳染病疫情、大規(guī)模醫(yī)療事故等,可能對(duì)人民群眾生命安全和身體健康造成嚴(yán)重影響,需要趕忙啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行全面應(yīng)急響應(yīng)。2二級(jí)響應(yīng):適用于較大突發(fā)事件,如局部傳染病疫情、重點(diǎn)醫(yī)療過錯(cuò)等,可能對(duì)人民群眾生命安全和身體健康造成較大影響,需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行重點(diǎn)應(yīng)急響應(yīng)。3三級(jí)響應(yīng):適用于一般突發(fā)事件,如細(xì)小傳染病疫情、一般醫(yī)療過錯(cuò)等,可能對(duì)人民群眾生命安全和身體健康造成確定影響,需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行常規(guī)應(yīng)急響應(yīng)。4四級(jí)響應(yīng):適用于較小突發(fā)事件,如個(gè)別傳染病病例、細(xì)小醫(yī)療過錯(cuò)等,可能對(duì)人民群眾生命安全和身體健康造成細(xì)小影響,需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行基礎(chǔ)應(yīng)急響應(yīng)。分級(jí)響應(yīng)的基本原則:1及時(shí)性原則:依據(jù)事態(tài)發(fā)展,及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2有效性原則:采取有效措施,掌控事態(tài)發(fā)展,減少損失。3協(xié)同性原則:各部門、各單位之間緊密搭配,形成合力。4可連續(xù)性原則:在應(yīng)急響應(yīng)過程中,確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常醫(yī)療服務(wù)不受嚴(yán)重影響。5信息公開原則:及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)醫(yī)療機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采取綜合協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)的形式,由以下構(gòu)成單位(部門)構(gòu)成:1應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮。由醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)指揮長(zhǎng),分管負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)副指揮長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員。2應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào)。由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)主任,各部門指定專人擔(dān)負(fù)副主任及成員。3醫(yī)療救治組負(fù)責(zé)傷員的救治和醫(yī)療資源的調(diào)配。由醫(yī)務(wù)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)組長(zhǎng),各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。4保障供應(yīng)組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、藥品、設(shè)備等的供應(yīng)和調(diào)配。由后勤保障部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)組長(zhǎng),相關(guān)后勤人員為成員。5信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)信息的收集、整理、發(fā)布和上報(bào)。由信息部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)組長(zhǎng),網(wǎng)絡(luò)管理員、信息員為成員。6宣傳輿論組負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件期間的輿論引導(dǎo)和宣傳報(bào)道。由宣傳部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)組長(zhǎng),新聞發(fā)言人、宣傳人員為成員。7安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)和秩序維護(hù)。由保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)組長(zhǎng),保安人員為成員。8后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的后勤保障工作。由后勤保障部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)組長(zhǎng),后勤人員為成員。(二)各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1應(yīng)急指揮部職責(zé):訂立應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃,下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)命令,協(xié)調(diào)各部門行動(dòng)。行動(dòng)任務(wù):?jiǎn)?dòng)應(yīng)急響應(yīng),召開應(yīng)急指揮部會(huì)議,決策應(yīng)急措施。2應(yīng)急辦公室職責(zé):日常應(yīng)急工作的組織協(xié)調(diào),收集和匯總信息,處理應(yīng)急事務(wù)。行動(dòng)任務(wù):接收、處理、傳遞應(yīng)急信息,協(xié)調(diào)各部門資源。3醫(yī)療救治組職責(zé):組織醫(yī)療救治,確保傷員得到及時(shí)、有效的治療。行動(dòng)任務(wù):組織醫(yī)療隊(duì)伍,調(diào)配醫(yī)療物資,進(jìn)行傷員救治。4保障供應(yīng)組職責(zé):確保應(yīng)急物資、藥品、設(shè)備等供應(yīng)充分,滿足應(yīng)急需求。行動(dòng)任務(wù):檢查、增補(bǔ)、調(diào)配應(yīng)急物資,確保供應(yīng)渠道暢通。5信息聯(lián)絡(luò)組職責(zé):收集、整理、發(fā)布應(yīng)急信息,確保信息暢通。行動(dòng)任務(wù):收集事故信息,編寫信息報(bào)告,發(fā)布信息通報(bào)。6宣傳輿論組職責(zé):引導(dǎo)輿論,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)形象。行動(dòng)任務(wù):訂立宣傳方案,發(fā)布新聞通稿,組織媒體采訪。7安全保衛(wèi)組職責(zé):維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,確保人員和資產(chǎn)安全。行動(dòng)任務(wù):訂立安全保衛(wèi)方案,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)巡查,處理突發(fā)事件。8后勤保障組職責(zé):供應(yīng)后勤支持,確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。行動(dòng)任務(wù):保障能源供應(yīng),維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施,處理突發(fā)事件。三、信息接報(bào)(一)應(yīng)急值守電話醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話,用于接收突發(fā)事件報(bào)告和應(yīng)急指令。應(yīng)急值守電話:[電話號(hào)碼](二)事故信息接收1事故信息接收渠道:電話報(bào)告:通過應(yīng)急值守電話接收?,F(xiàn)場(chǎng)報(bào)告:事故現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員直接報(bào)告。網(wǎng)絡(luò)報(bào)告:通過醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部信息系統(tǒng)或互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)報(bào)告。2事故信息接收責(zé)任人:應(yīng)急值守人員負(fù)責(zé)接收和初步核實(shí)事故信息。(三)內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人1通報(bào)程序:應(yīng)急值守人員接到事故報(bào)告后,趕忙向應(yīng)急指揮部報(bào)告。應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況,決議啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。各小組負(fù)責(zé)人依據(jù)應(yīng)急指揮部指令,啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急措施。2通報(bào)方式:內(nèi)部通知:通過電話、短信、內(nèi)部信息系統(tǒng)等方式進(jìn)行?,F(xiàn)場(chǎng)指揮:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人直接到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮。3通報(bào)責(zé)任人:應(yīng)急值守人員負(fù)責(zé)信息的接收和初步通報(bào)。各小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組的應(yīng)急響應(yīng)和信息通報(bào)。(四)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人1報(bào)告流程:應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況,決議是否向上級(jí)報(bào)告。應(yīng)急值守人員負(fù)責(zé)將事故信息整理成報(bào)告,通過電話或電子郵件等方式上報(bào)。2報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍。人員傷亡情況、資產(chǎn)損失情況。應(yīng)急響應(yīng)措施及進(jìn)展情況。需要上級(jí)支持的事項(xiàng)。3報(bào)告時(shí)限:一級(jí)響應(yīng):趕忙報(bào)告。二級(jí)響應(yīng):30分鐘內(nèi)報(bào)告。三級(jí)響應(yīng):1小時(shí)內(nèi)報(bào)告。4報(bào)告責(zé)任人:應(yīng)急值守人員負(fù)責(zé)事故信息的收集和報(bào)告。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審核和上報(bào)。(五)向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人1通報(bào)方法:通過電話、傳真、電子郵件等方式進(jìn)行。依據(jù)事故性質(zhì),可能需要通過新聞媒體進(jìn)行公開通報(bào)。2通報(bào)程序:應(yīng)急指揮部依據(jù)事故影響范圍,決議是否向外部通報(bào)。應(yīng)急值守人員負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)部門或單位,并按要求供應(yīng)事故信息。3通報(bào)責(zé)任人:應(yīng)急值守人員負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理和外部通報(bào)。宣傳輿論組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體通報(bào)。四、信息處理與研判(一)響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1信息收集與評(píng)估:應(yīng)急值守人員接到事故報(bào)告后,趕忙進(jìn)行初步信息收集和評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包含事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。2確定響應(yīng)級(jí)別:依據(jù)事故信息,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)響應(yīng)分級(jí)明確的條件,確定是否需要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)趕忙召開會(huì)議,進(jìn)行決策。3響應(yīng)啟動(dòng)決策:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策,并宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。決策應(yīng)基于事故的緊急性、嚴(yán)重性和潛在影響。4自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制:若醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備了自動(dòng)啟動(dòng)系統(tǒng),且事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,系統(tǒng)可自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。5預(yù)警啟動(dòng):若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。預(yù)警啟動(dòng)后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)做好響應(yīng)準(zhǔn)備,實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,并適時(shí)調(diào)整預(yù)警狀態(tài)。(二)響應(yīng)啟動(dòng)的具體操作1緊急情況下的啟動(dòng):在緊急情況下,應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人可趕忙啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),并通知各小組負(fù)責(zé)人。2正常情況下的啟動(dòng):應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息,通過會(huì)議形式?jīng)Q議啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。會(huì)議應(yīng)記錄決策過程和參加人員。3信息更新與研判:應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急值守人員應(yīng)連續(xù)收集更新事故信息,并及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織專家對(duì)事故信息進(jìn)行研判,評(píng)估事態(tài)發(fā)展。4響應(yīng)級(jí)別調(diào)整:依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理效果,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)適時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。調(diào)整響應(yīng)級(jí)別應(yīng)經(jīng)過充分討論和決策,并通知相關(guān)人員和部門。5躲避過度響應(yīng):在調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí),應(yīng)躲避過度響應(yīng),確保資源合理調(diào)配,躲避揮霍。(三)信息處理與研判的要求1科學(xué)分析:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和各小組應(yīng)對(duì)事故信息進(jìn)行科學(xué)分析,確保決策的準(zhǔn)確性。2及時(shí)溝通:各小組之間應(yīng)保持緊密溝通,確保信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。3保密原則:在信息處理過程中,應(yīng)遵守保密原則,保護(hù)患者隱私和敏感信息。4公開透亮:對(duì)于公眾關(guān)注的信息,應(yīng)保持公開透亮,及時(shí)向公眾通報(bào)事故進(jìn)展和應(yīng)急措施。五、預(yù)警(一)預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道:醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部公告欄、廣播系統(tǒng)。應(yīng)急值守電話、短信平臺(tái)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等社交媒體。與本地衛(wèi)生健康部門、應(yīng)急管理部門等外部單位的聯(lián)絡(luò)渠道。2預(yù)警信息發(fā)布方式:通過電話、短信、電子郵件等方式直接通知相關(guān)人員。通過醫(yī)療機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站、社交媒體等平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。通過新聞媒體發(fā)布預(yù)警信息,確保公眾知曉。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容:預(yù)警級(jí)別(如:一般、較大、重點(diǎn)、特別重點(diǎn))。預(yù)警原因及可能導(dǎo)致的后果。應(yīng)急響應(yīng)措施和建議。預(yù)警信息的發(fā)布時(shí)間和發(fā)布單位。(二)響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備:確保應(yīng)急隊(duì)伍的構(gòu)成人員熟識(shí)應(yīng)急預(yù)案和操作流程。對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行必需的培訓(xùn),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備:檢查應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況,確保數(shù)量充分、種類齊全。定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行維護(hù)和更新。3裝備準(zhǔn)備:確保應(yīng)急裝備的功能完好,操作人員嫻熟掌握使用方法。對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行定期檢查和保養(yǎng)。4后勤準(zhǔn)備:確保應(yīng)急期間的后勤保障,包含食品、飲用水、醫(yī)療用品等。訂立應(yīng)急期間的交通、留宿、通訊保障方案。5通信準(zhǔn)備:確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的暢通,包含有線和無線通信設(shè)備。訂立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)圖,明確各小組的通信方式和責(zé)任人。(三)預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件:事態(tài)得到有效掌控,風(fēng)險(xiǎn)已降至可接受水平。相關(guān)應(yīng)急措施已實(shí)施完畢,恢復(fù)正常醫(yī)療服務(wù)。2預(yù)警解除的要求:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)實(shí)際情況,決議是否解除預(yù)警。解除預(yù)警后,應(yīng)通知全部相關(guān)人員,恢復(fù)正常工作秩序。3預(yù)警解除的責(zé)任人:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織預(yù)警解除后的信息發(fā)布和后續(xù)工作。六、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)啟動(dòng)1確定響應(yīng)級(jí)別:依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定響應(yīng)級(jí)別。一級(jí)響應(yīng):適用于特別嚴(yán)重或多而雜的突發(fā)事件。二級(jí)響應(yīng):適用于嚴(yán)重或較大的突發(fā)事件。三級(jí)響應(yīng):適用于一般或較小的突發(fā)事件。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作:應(yīng)急會(huì)議召開:應(yīng)急指揮部召開會(huì)議,部署應(yīng)急響應(yīng)工作。信息上報(bào):應(yīng)急值守人員向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告事故信息。資源協(xié)調(diào):應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)各部門資源,確保應(yīng)急響應(yīng)工作順利開展。信息公開:宣傳輿論組負(fù)責(zé)向公眾發(fā)布必需的信息,確保信息透亮。后勤及財(cái)力保障:后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的物資供應(yīng)和財(cái)力支持。通信保障:確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的暢通,保障信息傳遞無障礙。(二)應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散:建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域,掌控人員流動(dòng)。疏散受影響區(qū)域的人員,確保安全。2人員搜救:確定搜救方案,組織專業(yè)人員進(jìn)行搜救。保障搜救人員的安全。3醫(yī)療救治:趕忙開展傷員救治,確保傷員得到及時(shí)有效的治療。搭配外部救援氣力進(jìn)行醫(yī)療救治。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè):對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè),評(píng)估事故影響范圍。實(shí)時(shí)更新監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),為應(yīng)急決策供應(yīng)依據(jù)。5技術(shù)支持:供應(yīng)必需的技術(shù)支持,包含醫(yī)療、工程、環(huán)境等方面的專家。6工程搶險(xiǎn):采取必需措施,掌控事故擴(kuò)散,修復(fù)受損設(shè)施。7環(huán)境保護(hù):防止事故對(duì)環(huán)境造成二次污染。采取環(huán)保措施,減輕事故對(duì)環(huán)境的影響。8人員防護(hù)要求:確保全部參加應(yīng)急處理的人員佩戴必需的防護(hù)裝備。定期進(jìn)行健康監(jiān)測(cè),確保人員健康安全。(三)應(yīng)急幫忙1懇求幫忙的程序及要求:當(dāng)事故超出醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身處理本領(lǐng)時(shí),應(yīng)趕忙向上級(jí)主管部門和外部救援氣力懇求幫忙。懇求幫忙時(shí)應(yīng)認(rèn)真說明事故情況、所需幫忙的類型和數(shù)量。2聯(lián)動(dòng)程序及要求:建立與外部救援氣力的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。明確外部救援氣力的到達(dá)時(shí)間、地方和指揮關(guān)系。3外部(救援)氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系:外部救援氣力到達(dá)后,應(yīng)聽從醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)內(nèi)外部救援氣力的行動(dòng),確保高效處理。(四)響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件:事故得到有效掌控,風(fēng)險(xiǎn)得到緩解?,F(xiàn)場(chǎng)環(huán)境穩(wěn)定,恢復(fù)正常秩序。醫(yī)療救治工作完成,傷員得到妥當(dāng)處理。2響應(yīng)停止的要求:應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況,決議是否停止應(yīng)急響應(yīng)。停止響應(yīng)后,應(yīng)進(jìn)行事故調(diào)查和總結(jié),評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)效果。3響應(yīng)停止的責(zé)任人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)決議響應(yīng)停止。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織后續(xù)的善后工作。七、后期處理(一)污染物處理1環(huán)境監(jiān)測(cè):在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),確保污染物得到有效掌控。定期監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤等環(huán)境指標(biāo),確保符合國家標(biāo)準(zhǔn)。2污染物清理:依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,對(duì)受污染的區(qū)域進(jìn)行清理。采用合適的清理方法和設(shè)備,確保污染物得到徹底清除。3環(huán)境修復(fù):對(duì)受損的環(huán)境進(jìn)行修復(fù),包含土壤、水體、植被等。采取必需的生態(tài)恢復(fù)措施,減少事故對(duì)環(huán)境的長(zhǎng)期影響。4責(zé)任追究:對(duì)事故污染物的排放和清理責(zé)任進(jìn)行追究,確保污染者承當(dāng)相應(yīng)責(zé)任。(二)生產(chǎn)秩序恢復(fù)1設(shè)施檢查:對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)受損設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)和修理,確保設(shè)施安全可靠。訂立修復(fù)計(jì)劃,優(yōu)先修復(fù)關(guān)鍵設(shè)施,保障醫(yī)療服務(wù)。2人員培訓(xùn):對(duì)因突發(fā)事件影響而停止工作的員工進(jìn)行再培訓(xùn),恢復(fù)其工作本領(lǐng)。對(duì)新到崗的員工進(jìn)行必需的應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)。3運(yùn)營恢復(fù):恢復(fù)正常的醫(yī)療、護(hù)理、行政等各項(xiàng)服務(wù)。漸漸恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序,確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)穩(wěn)定運(yùn)行。(三)人員布置1受影響人員布置:對(duì)因突發(fā)事件受影響的員工進(jìn)行布置,包含供應(yīng)臨時(shí)住處、生活必需品等。關(guān)注受影響員工的心理健康,供應(yīng)必需的心理支持和咨詢服務(wù)。2傷員痊愈:對(duì)事故中受傷的員工進(jìn)行痊愈治療,確保其盡快恢復(fù)健康。與專業(yè)痊愈機(jī)構(gòu)合作,供應(yīng)全面的痊愈服務(wù)。3信息反饋:收集受影響人員的看法和建議,及時(shí)調(diào)整布置措施。向受影響人員供應(yīng)必需的信息,確保其了解布置進(jìn)展。4責(zé)任認(rèn)定:對(duì)事故中受到損害的員工進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定,確保其合法權(quán)益得到保障。八、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式:應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室、各工作小組負(fù)責(zé)人及成員的通信聯(lián)系方式。與上級(jí)主管部門、上級(jí)單位、外部救援氣力的通信聯(lián)系方式。公共應(yīng)急通信平臺(tái)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部通信系統(tǒng)的聯(lián)系方式。2通信方法:采用電話、短信、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)通信等多種通信方式。確保通信渠道的暢通,必需時(shí)啟用備用通信設(shè)備。3備用方案:訂立通信停止時(shí)的備用方案,包含備用通信設(shè)備和備用通信線路。確定備用通信設(shè)備的存放位置和使用方法。4保障責(zé)任人:通信保障組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的維護(hù)和管理。確保應(yīng)急通信設(shè)備處于良好狀態(tài),隨時(shí)可以投入使用。(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源:醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部專家團(tuán)隊(duì),包含醫(yī)療、護(hù)理、公共衛(wèi)生等方面的專家。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,包含醫(yī)療救助、工程搶險(xiǎn)、安全保衛(wèi)等。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍,與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,確保救援本領(lǐng)。2隊(duì)伍培訓(xùn):定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。確保應(yīng)急隊(duì)伍熟識(shí)應(yīng)急預(yù)案和操作流程。3隊(duì)伍管理:建立應(yīng)急隊(duì)伍管理制度,明確隊(duì)伍的職責(zé)、權(quán)限和考核標(biāo)準(zhǔn)。確保應(yīng)急隊(duì)伍的穩(wěn)定性和有效性。(三)物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備:醫(yī)療救助物資:急救藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品等。工程搶險(xiǎn)物資:消防設(shè)備、排水設(shè)備、救援工具等。通信設(shè)備:衛(wèi)星電話、無線電通信設(shè)備、便攜式計(jì)算機(jī)等。后勤保障物資:食品、飲用水、帳篷、睡袋等。2存放位置:應(yīng)急物資和裝備應(yīng)存放在安全、干燥、易于取用的位置。確保物資和裝備的存放環(huán)境符合相關(guān)要求。3運(yùn)輸及使用條件:訂立物資和裝備的運(yùn)輸方案,確保運(yùn)輸過程中的安全。明確物資和裝備的使用條件和操作規(guī)程。4更新及增補(bǔ)時(shí)限:定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行檢查,及時(shí)更新和增補(bǔ)。每年至少進(jìn)行一次全面清點(diǎn)和更新。5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式:設(shè)立物資裝備管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理。管理責(zé)任人應(yīng)保持通信暢通,確保應(yīng)急物資和裝備的及時(shí)供應(yīng)。6臺(tái)賬建立:建立應(yīng)急物資和裝備的認(rèn)真臺(tái)賬,記錄物資和裝備的型號(hào)、數(shù)量、存放位置等信息。臺(tái)賬應(yīng)定期更新,確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障(一)能源保障1能源供應(yīng):確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)期間必需的電力、水源、燃?xì)獾饶茉垂?yīng)。訂立能源應(yīng)急預(yù)案,包含備用能源的啟動(dòng)和切換流程。2能源監(jiān)測(cè):定期監(jiān)測(cè)能源供應(yīng)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理能源供應(yīng)問題。3能源管理:建立能源管理制度,優(yōu)化能源使用效率,減少能源揮霍。(二)經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算:訂立應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算,確保應(yīng)急響應(yīng)和后期處理的資金需求。2經(jīng)費(fèi)管理:建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)管理制度,確保資金使用的透亮度和效率。(三)交通運(yùn)輸保障1交通組織:訂立應(yīng)急交通組織方案,確保應(yīng)急車輛和人員的快速疏散和救援。2交通管制:在必需時(shí)實(shí)施交通管制,保障應(yīng)急救援車輛的通行。(四)治安保障1治安維護(hù):加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及周邊地區(qū)的治安巡邏,維護(hù)秩序。2應(yīng)急預(yù)案:訂立治安應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中的治安問題。(五)技術(shù)保障1技術(shù)支持:供應(yīng)必需的技術(shù)支持,包含數(shù)據(jù)分析、設(shè)備維護(hù)等。2技術(shù)培訓(xùn):定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),提高技術(shù)應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。(六)醫(yī)療保障1醫(yī)療資源:確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)有充分的醫(yī)療資源,包含醫(yī)護(hù)人員、藥品、設(shè)備等。2醫(yī)療支持:與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立協(xié)作機(jī)制,供應(yīng)必需的醫(yī)療支持。(七)后勤保障1食品供應(yīng):確保應(yīng)急期間食品供應(yīng)充分、安全。2留宿布置:為應(yīng)急

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