山西能投煤炭?jī)?chǔ)裝運(yùn)系統(tǒng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則VIP

山西能投煤炭?jī)?chǔ)裝運(yùn)系統(tǒng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則?一、總則（一）編制目的為加強(qiáng)山西能投煤炭?jī)?chǔ)裝運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作，確保施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)，保障工程順利進(jìn)行，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本實(shí)施細(xì)則。（二）編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》3.《煤礦安全規(guī)程》4.工程設(shè)計(jì)文件及施工合同5.其他相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范（三）適用范圍本細(xì)則適用于山西能投煤炭?jī)?chǔ)裝運(yùn)系統(tǒng)新建、改建、擴(kuò)建工程的安全監(jiān)理工作。二、安全監(jiān)理工作目標(biāo)1.確保施工現(xiàn)場(chǎng)不發(fā)生重大安全事故，減少一般安全事故。2.督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)管理制度。3.檢查施工單位安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況，保障施工安全。三、安全監(jiān)理工作內(nèi)容（一）施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理1.審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，確保其具備相應(yīng)的施工能力和安全生產(chǎn)條件。2.審核施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施，包括施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置、臨時(shí)設(shè)施搭建、施工機(jī)械選型等是否符合安全要求。3.檢查施工單位安全生產(chǎn)管理人員的配備情況，要求其具備相應(yīng)的資格證書(shū)。4.參與施工單位組織的安全技術(shù)交底會(huì)議，審查交底內(nèi)容是否全面、準(zhǔn)確，是否有針對(duì)性。（二）施工階段安全監(jiān)理1.日常安全檢查定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，重點(diǎn)檢查施工機(jī)械、臨時(shí)用電、消防安全、高處作業(yè)、爆破作業(yè)等關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)。檢查施工單位安全管理制度的執(zhí)行情況，如安全檢查記錄、隱患排查治理臺(tái)賬等。2.專項(xiàng)安全檢查對(duì)深基坑、高大模板、腳手架等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查，要求施工單位編制專項(xiàng)施工方案，并按方案實(shí)施。對(duì)季節(jié)性施工安全進(jìn)行專項(xiàng)檢查，如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖、雨季防汛等措施的落實(shí)情況。3.安全隱患治理對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知單，要求施工單位限期整改。跟蹤復(fù)查隱患整改情況，確保隱患得到徹底消除。對(duì)整改不力的施工單位，采取進(jìn)一步的措施，如暫停施工等。4.安全資料審查審查施工單位報(bào)送的安全資料，包括安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查記錄、安全教育培訓(xùn)記錄、安全事故應(yīng)急預(yù)案等，確保資料真實(shí)、完整、有效。5.人員安全管理檢查施工單位特種作業(yè)人員的持證上崗情況，嚴(yán)禁無(wú)證上崗作業(yè)。監(jiān)督施工單位對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，確保其具備必要的安全知識(shí)和技能。6.施工機(jī)械與設(shè)備管理檢查施工機(jī)械和設(shè)備的定期維護(hù)保養(yǎng)記錄，確保設(shè)備性能良好，安全裝置齊全有效。對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的施工機(jī)械和設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收，合格后方可投入使用。7.消防安全管理檢查施工現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施的配備情況，如滅火器、消火栓等是否符合要求。審查施工單位的動(dòng)火作業(yè)審批制度，監(jiān)督動(dòng)火作業(yè)的安全措施落實(shí)情況。8.臨時(shí)用電管理檢查施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電線路的敷設(shè)是否符合規(guī)范要求，配電箱、開(kāi)關(guān)箱是否符合標(biāo)準(zhǔn)。要求施工單位做到"三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)"，確保用電安全。9.高處作業(yè)管理審查高處作業(yè)專項(xiàng)施工方案，檢查高處作業(yè)人員的安全帶佩戴情況和安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置情況。嚴(yán)禁在六級(jí)以上大風(fēng)、暴雨、雷電等惡劣天氣下進(jìn)行高處作業(yè)。10.爆破作業(yè)管理（如有）審查爆破作業(yè)單位的資質(zhì)和爆破作業(yè)人員的資格證書(shū)。監(jiān)督爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒、爆破器材的運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定。（三）竣工驗(yàn)收階段安全監(jiān)理1.督促施工單位對(duì)工程進(jìn)行全面的安全自查自糾，整改存在的安全問(wèn)題。2.對(duì)工程的安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，確保其符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。3.審查施工單位提交的安全驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，簽署監(jiān)理意見(jiàn)。四、安全監(jiān)理工作方法及措施（一）工作方法1.現(xiàn)場(chǎng)檢查：通過(guò)實(shí)地查看施工現(xiàn)場(chǎng)，檢查安全設(shè)施、施工機(jī)械、人員操作等情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。2.資料審查：審查施工單位報(bào)送的各類安全資料，核實(shí)其真實(shí)性和完整性。3.會(huì)議溝通：定期召開(kāi)安全監(jiān)理例會(huì)，與施工單位、建設(shè)單位等進(jìn)行溝通，協(xié)調(diào)解決安全問(wèn)題。4.指令文件：對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知單、工程暫停令等指令文件，要求施工單位限期整改。（二）措施1.組織措施建立健全安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，明確安全監(jiān)理人員的職責(zé)分工。定期召開(kāi)安全監(jiān)理工作會(huì)議，研究解決安全監(jiān)理工作中的問(wèn)題。2.技術(shù)措施依據(jù)工程特點(diǎn)和施工實(shí)際，制定詳細(xì)的安全監(jiān)理技術(shù)方案，指導(dǎo)安全監(jiān)理工作。對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，要求施工單位編制專項(xiàng)施工方案，并組織專家論證，確保方案的科學(xué)性和可行性。3.經(jīng)濟(jì)措施對(duì)安全工作做得好的施工單位給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，對(duì)安全隱患整改不力的施工單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。安全措施費(fèi)用必須專款專用，確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施的投入。4.合同措施在施工合同中明確施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)，以及安全違約的處罰條款。對(duì)施工單位的安全業(yè)績(jī)進(jìn)行考核，將考核結(jié)果與工程款支付掛鉤。五、安全監(jiān)理人員職責(zé)（一）總監(jiān)理工程師職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作，制定安全監(jiān)理工作計(jì)劃和目標(biāo)。2.審核施工單位的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案，簽署審核意見(jiàn)。3.定期組織安全檢查和專項(xiàng)檢查，協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)理工作中的重大問(wèn)題。4.對(duì)安全隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，對(duì)拒不整改的施工單位下達(dá)工程暫停令，并及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。5.參與安全事故的調(diào)查處理，提出監(jiān)理意見(jiàn)。（二）安全監(jiān)理工程師職責(zé)1.協(xié)助總監(jiān)理工程師制定安全監(jiān)理工作計(jì)劃和目標(biāo)。2.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常安全檢查，記錄檢查情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。3.審查施工單位的安全資料，確保資料真實(shí)、完整、有效。4.對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知單，跟蹤復(fù)查整改情況。5.參與專項(xiàng)安全檢查和安全事故的調(diào)查處理，提供相關(guān)資料和意見(jiàn)。（三）監(jiān)理員職責(zé)1.在安全監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡查。2.協(xié)助安全監(jiān)理工程師檢查施工單位安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況。3.及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告施工現(xiàn)場(chǎng)的安全問(wèn)題。六、安全監(jiān)理工作程序1.施工單位在工程開(kāi)工前向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送《施工組織設(shè)計(jì)》，其中應(yīng)包含安全技術(shù)措施。2.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工單位報(bào)送的《施工組織設(shè)計(jì)》進(jìn)行審查，提出審查意見(jiàn)，符合要求后予以批準(zhǔn)。3.施工單位在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前，向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送專項(xiàng)施工方案。4.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審核，必要時(shí)組織專家論證。審核通過(guò)后，施工單位方可實(shí)施。5.施工過(guò)程中，施工單位按規(guī)定進(jìn)行安全檢查和隱患排查治理，并向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送安全檢查記錄和隱患排查治理臺(tái)賬。6.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)定期或不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患下達(dá)監(jiān)理通知單，要求施工單位限期整改。7.施工單位接到監(jiān)理通知單后，組織整改，并將整改情況及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。8.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，直至隱患消除。對(duì)整改不力的施工單位，下達(dá)工程暫停令，要求其停工整改。9.工程竣工后，施工單位進(jìn)行安全自查自糾，整改完畢后向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送安全驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。10.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程的安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，審查安全驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，簽署監(jiān)理意見(jiàn)。七、安全監(jiān)理工作記錄與檔案管理1.安全監(jiān)理人員應(yīng)做好安全檢查記錄、監(jiān)理通知單、工程暫停令、安全事故報(bào)告等工作記錄。2.定期對(duì)安全監(jiān)理工作記錄進(jìn)行整理歸檔，確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。3.安全監(jiān)理檔案