邯鄲市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定

邯鄲市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定?一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)邯鄲市城市規(guī)劃管理，保障城市規(guī)劃的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)城市的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。（二）適用范圍本規(guī)定適用于邯鄲市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃管理。（三）基本原則1.以人為本原則：注重保障公眾利益，滿足人民群眾對(duì)城市環(huán)境、公共服務(wù)等方面的需求。2.科學(xué)規(guī)劃原則：遵循城市發(fā)展規(guī)律，科學(xué)合理布局城市功能，提高城市規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性。3.節(jié)約集約原則：嚴(yán)格保護(hù)耕地和生態(tài)環(huán)境，節(jié)約利用土地和空間資源，促進(jìn)資源可持續(xù)利用。4.依法管理原則：嚴(yán)格依照法律法規(guī)和本規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃管理，確保規(guī)劃實(shí)施的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。二、建設(shè)用地規(guī)劃管理（一）建設(shè)用地分類與標(biāo)準(zhǔn)1.建設(shè)用地分為居住用地、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地、工業(yè)用地、物流倉(cāng)儲(chǔ)用地、道路與交通設(shè)施用地、公用設(shè)施用地、綠地與廣場(chǎng)用地等八大類。2.各類建設(shè)用地的具體分類和標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)范執(zhí)行。（二）建設(shè)用地選址1.建設(shè)項(xiàng)目選址應(yīng)符合城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃要求，充分考慮與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)性，避免對(duì)生態(tài)環(huán)境、公共安全等造成不利影響。2.涉及文物保護(hù)單位、歷史文化街區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等特殊區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)符合相關(guān)保護(hù)規(guī)定。（三）建設(shè)用地規(guī)模與邊界1.建設(shè)用地規(guī)模應(yīng)根據(jù)規(guī)劃確定的人口容量、功能定位等因素合理確定，不得擅自突破。2.建設(shè)用地邊界應(yīng)明確劃定，建設(shè)項(xiàng)目不得超出規(guī)劃確定的用地范圍。確需調(diào)整用地邊界的，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理規(guī)劃調(diào)整手續(xù)。（四）建設(shè)用地使用性質(zhì)變更1.建設(shè)用地使用性質(zhì)原則上不得擅自變更。確需變更的，建設(shè)單位應(yīng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)論證符合規(guī)劃要求且公示無異議后，按照規(guī)定程序辦理變更手續(xù)。2.變更后的用地性質(zhì)應(yīng)符合城市功能布局和規(guī)劃管理要求，不得降低土地利用效率和公共服務(wù)水平。三、建筑規(guī)劃管理（一）建筑分類與分級(jí)1.建筑分為居住建筑、公共建筑、工業(yè)建筑等類型。2.根據(jù)建筑的高度、規(guī)模、功能等因素，對(duì)建筑進(jìn)行分級(jí)管理，不同等級(jí)的建筑應(yīng)符合相應(yīng)的規(guī)劃管理要求。（二）建筑退讓1.建筑退讓道路紅線、用地邊界、河道藍(lán)線等應(yīng)符合以下規(guī)定：退讓道路紅線的距離應(yīng)根據(jù)道路等級(jí)、寬度等因素確定，確保建筑與道路之間有合理的空間。退讓用地邊界應(yīng)滿足相鄰地塊的日照、通風(fēng)、消防等要求。退讓河道藍(lán)線應(yīng)符合防洪、景觀等方面的規(guī)定。2.具體退讓距離按照邯鄲市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（三）建筑間距1.居住建筑之間的間距應(yīng)滿足日照標(biāo)準(zhǔn)要求，確保居民的采光權(quán)益。2.公共建筑與居住建筑、公共建筑之間的間距應(yīng)根據(jù)建筑的功能、高度等因素合理確定，滿足消防、通風(fēng)、視線干擾等要求。3.建筑間距的計(jì)算方法按照相關(guān)規(guī)范執(zhí)行。（四）建筑高度控制1.建筑高度應(yīng)符合城市規(guī)劃的高度控制要求，不得超過規(guī)定的上限。2.不同區(qū)域的建筑高度控制標(biāo)準(zhǔn)如下：城市核心區(qū)、歷史文化街區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)嚴(yán)格控制建筑高度，塑造良好的城市風(fēng)貌。一般區(qū)域的建筑高度應(yīng)根據(jù)規(guī)劃確定的空間形態(tài)和功能布局合理控制。3.建筑高度的計(jì)算應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，包括建筑物室外地坪至建筑物女兒墻頂、檐口或坡屋面屋脊的高度等。（五）建筑密度與容積率1.建筑密度和容積率應(yīng)符合規(guī)劃確定的指標(biāo)要求，不得擅自提高。2.建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)規(guī)劃條件合理設(shè)計(jì)建筑方案，確保建筑密度和容積率符合規(guī)定。3.對(duì)于特殊區(qū)域或項(xiàng)目，經(jīng)論證確需調(diào)整建筑密度和容積率的，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理調(diào)整手續(xù)。（六）建筑設(shè)計(jì)要求1.建筑設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家和地方的相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)城市特色和地域文化。2.建筑外觀應(yīng)簡(jiǎn)潔美觀，色彩協(xié)調(diào)，與周邊環(huán)境相融合。3.公共建筑應(yīng)注重功能布局的合理性和人性化設(shè)計(jì)，滿足公眾使用需求。4.居住建筑應(yīng)注重戶型設(shè)計(jì)的合理性，提高居住品質(zhì)。四、道路交通規(guī)劃管理（一）道路規(guī)劃1.城市道路系統(tǒng)應(yīng)按照城市總體規(guī)劃進(jìn)行布局，形成完善的道路網(wǎng)絡(luò)。2.道路等級(jí)分為快速路、主干路、次干路和支路，不同等級(jí)道路應(yīng)具備相應(yīng)的功能和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。3.道路規(guī)劃應(yīng)充分考慮交通流量、公共交通、行人通行等需求，合理設(shè)置道路寬度、橫斷面形式等。（二）交通設(shè)施規(guī)劃1.交通設(shè)施包括停車場(chǎng)、公交站點(diǎn)、交通信號(hào)燈、標(biāo)志標(biāo)線等。2.停車場(chǎng)應(yīng)根據(jù)不同區(qū)域的需求合理規(guī)劃布局，配建標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。3.公交站點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在方便乘客換乘的位置，與周邊建筑和道路相協(xié)調(diào)。4.交通信號(hào)燈、標(biāo)志標(biāo)線應(yīng)符合交通安全和管理要求，確保交通秩序順暢。（三）交通組織與管理1.建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)合理組織內(nèi)部交通，確保與城市道路系統(tǒng)有效銜接。2.大型公共建筑、住宅小區(qū)等應(yīng)設(shè)置合理的出入口，避免交通擁堵。3.加強(qiáng)對(duì)城市道路交通的管理，規(guī)范車輛停放和通行秩序。五、市政工程規(guī)劃管理（一）給水工程規(guī)劃1.給水工程規(guī)劃應(yīng)滿足城市居民生活、工業(yè)生產(chǎn)、公共服務(wù)等用水需求。2.合理確定供水水源、水廠規(guī)模、供水管網(wǎng)布局等，確保供水安全可靠。3.供水管網(wǎng)應(yīng)采用環(huán)狀與枝狀相結(jié)合的形式，保證供水的連續(xù)性和可靠性。（二）排水工程規(guī)劃1.排水工程規(guī)劃應(yīng)遵循雨污分流原則，合理布局排水管網(wǎng)。2.污水應(yīng)經(jīng)過處理達(dá)標(biāo)后排放，雨水應(yīng)及時(shí)收集和排放，避免內(nèi)澇。3.排水管網(wǎng)應(yīng)根據(jù)地形、地勢(shì)等因素合理設(shè)置管徑、坡度，確保排水順暢。（三）電力工程規(guī)劃1.電力工程規(guī)劃應(yīng)滿足城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)電力的需求。2.合理確定變電站、輸電線路等設(shè)施的布局，保障電力供應(yīng)安全。3.電力設(shè)施應(yīng)符合相關(guān)安全規(guī)范，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。（四）通信工程規(guī)劃1.通信工程規(guī)劃應(yīng)適應(yīng)信息化發(fā)展需求，構(gòu)建完善的通信網(wǎng)絡(luò)。2.合理布局通信基站、通信線路等設(shè)施，確保通信信號(hào)覆蓋良好。3.通信設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合城市景觀和環(huán)境保護(hù)要求。（五）燃?xì)夤こ桃?guī)劃1.燃?xì)夤こ桃?guī)劃應(yīng)保障城市居民和工業(yè)用戶的燃?xì)夤?yīng)。2.合理確定燃?xì)鈿庠?、?chǔ)配站、輸配管網(wǎng)等設(shè)施的布局，確保供氣安全。3.燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)符合相關(guān)安全規(guī)范，加強(qiáng)安全管理。六、城市綠地與景觀規(guī)劃管理（一）綠地系統(tǒng)規(guī)劃1.城市綠地系統(tǒng)應(yīng)按照城市總體規(guī)劃進(jìn)行布局，形成以公園、綠地、綠帶等為主體的綠地網(wǎng)絡(luò)。2.綠地指標(biāo)應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。3.加強(qiáng)對(duì)城市綠地的保護(hù)和管理，嚴(yán)格控制占用綠地行為。（二）公園與廣場(chǎng)規(guī)劃1.公園和廣場(chǎng)應(yīng)根據(jù)城市功能和居民需求合理布局，提供休閑、娛樂、健身等公共空間。2.公園和廣場(chǎng)的設(shè)計(jì)應(yīng)注重景觀效果和生態(tài)功能，營(yíng)造優(yōu)美舒適的環(huán)境。3.加強(qiáng)對(duì)公園和廣場(chǎng)的建設(shè)和管理，提高服務(wù)質(zhì)量。（三）景觀風(fēng)貌規(guī)劃1.城市景觀風(fēng)貌應(yīng)體現(xiàn)邯鄲的歷史文化特色和地域風(fēng)貌。2.對(duì)城市重要節(jié)點(diǎn)、街道、建筑等進(jìn)行景觀設(shè)計(jì)和整治，塑造城市形象。3.鼓勵(lì)采用新材料、新技術(shù)、新工藝，提升城市景觀品質(zhì)。七、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃管理（一）保護(hù)范圍與要求1.明確歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、文物保護(hù)單位等的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。2.在保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格遵循保護(hù)規(guī)定，不得破壞歷史文化遺產(chǎn)。3.在建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)應(yīng)符合保護(hù)要求，確保歷史風(fēng)貌不受影響。（二）歷史建筑保護(hù)1.對(duì)認(rèn)定的歷史建筑進(jìn)行登記和保護(hù)，制定保護(hù)方案。2.歷史建筑的修繕、改造應(yīng)遵循修舊如舊的原則，保持原有風(fēng)貌和特色。3.加強(qiáng)對(duì)歷史建筑周邊環(huán)境的整治，營(yíng)造良好的保護(hù)氛圍。（三）歷史文化傳承與利用1.深入挖掘邯鄲的歷史文化內(nèi)涵，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)的傳承和保護(hù)。2.合理利用歷史文化資源，發(fā)展文化旅游等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)的融合。八、規(guī)劃監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城市規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為。2.建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)配合城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料。（二）法律責(zé)任1.對(duì)違反本規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的單位和個(gè)人，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門將依法責(zé)令停止建設(shè)、限期改正、拆除等，并給予相應(yīng)的行政處罰。2.對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法追究法律責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。九、附則（一）解釋權(quán)本規(guī)定由邯鄲市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)解釋。（二）實(shí)施日期本規(guī)