醫(yī)療機構醫(yī)療設備維護應急預案

PAGEPAGE1醫(yī)療機構醫(yī)療設備維護應急預案一、總則1適用范圍本預案適用于醫(yī)療機構在醫(yī)療設備維護過程中發(fā)生的事故，包含但不限于設備故障、設備損壞、電氣事故、火災、化學品泄漏等。預案的目的是引導醫(yī)療機構在事故發(fā)生后快速、有效地進行應急響應，最大限度地減少事故損失，保障患者、醫(yī)護人員和公共安全。2響應分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領，本預案將應急響應分為四個等級：（1）一級響應：適用于造成重點人員傷亡、重點資產(chǎn)損失、嚴重影響醫(yī)療服務的嚴重事故。（2）二級響應：適用于造成較大人員傷亡、較大資產(chǎn)損失、確定影響醫(yī)療服務的較大事故。（3）三級響應：適用于造成確定人員傷亡、確定資產(chǎn)損失、細小影響醫(yī)療服務的普通事故。（4）四級響應：適用于造成細小人員損害、較小資產(chǎn)損失、不影響醫(yī)療服務的細小事故。分級響應的基本原則如下：（1）分級對應原則：依據(jù)事故的實際情況，依照分級標準確定響應級別，確保應急響應的及時性和有效性。（2）逐級響應原則：在事故發(fā)生初期，采取初步應急措施，并依據(jù)事故發(fā)展情況漸漸提升響應級別。（3）協(xié)同作戰(zhàn)原則：各部門、各層級之間緊密搭配，形成聯(lián)動機制，共同應對事故。（4）科學決策原則：依據(jù)事故情況，結合專業(yè)知識和經(jīng)驗，科學訂立應對措施。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位（部門）醫(yī)療機構醫(yī)療設備維護應急預案的應急組織形式為指揮中心加專業(yè)小組模式。應急組織機構由以下單位（部門）構成：（1）應急指揮部應急指揮部是醫(yī)療設備維護事故應急工作的最高決策機構，負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調和調度應急工作。指揮部由以下部門構成：醫(yī)療機構緊要負責人醫(yī)療設備管理部門負責人醫(yī)療安全管理部門負責人醫(yī)療救援部門負責人信息通信部門負責人物資保障部門負責人法律事務部門負責人（2）應急辦公室應急辦公室是應急指揮部的日常辦事機構，負責應急工作的組織、協(xié)調和監(jiān)督。辦公室由以下部門構成：醫(yī)療設備管理部門醫(yī)療安全管理部門信息通信部門物資保障部門2各小組構成、職責分工及行動任務（1）醫(yī)療設備故障應急小組構成：設備維護和修理工程師、設備管理人員、醫(yī)療安全人員職責分工：維護和修理工程師負責設備的現(xiàn)場維護和修理和故障排出。設備管理人員負責設備狀態(tài)的監(jiān)控和維護和修理記錄。醫(yī)療安全人員負責評估故障對醫(yī)療服務的影響，并采取必需的安全措施。行動任務：快速到達現(xiàn)場，評估故障情況，訂立維護和修理方案，確保設備盡快恢復正常運行。（2）醫(yī)療救援應急小組構成：醫(yī)護人員、護士、急救人員職責分工：醫(yī)護人員負責傷員的救治和病情評估。護士負責傷員的護理和生命體征監(jiān)測。急救人員負責現(xiàn)場急救和傷員的轉運。行動任務：在事故發(fā)生后趕忙進行現(xiàn)場救治，確保傷員得到及時有效的救治。（3）信息通信應急小組構成：信息通信部門人員、技術支持人員職責分工：信息通信部門人員負責應急通信系統(tǒng)的維護和保障。技術支持人員負責技術支持和設備故障的快速修復。行動任務：確保應急通信暢通，及時傳遞事故信息和應急指令。（4）物資保障應急小組構成：物資保障部門人員、后勤保障人員職責分工：物資保障部門人員負責應急物資的采購、儲存和分發(fā)。后勤保障人員負責現(xiàn)場的后勤支持和服務。行動任務：確保應急物資的及時供應和現(xiàn)場的后勤保障。（5）法律事務應急小組構成：法律事務部門人員、公關人員職責分工：法律事務部門人員負責事故調查和處理的法律支持。公關人員負責對外發(fā)布信息，處理媒體和公眾的咨詢。行動任務：處理事故相關的法律事務，維護醫(yī)療機構形象。各小組在應急指揮部統(tǒng)一領導下，依照預案要求，快速行動，確保事故得到有效掌控和處理。三、信息接報1應急值守電話應急值守電話應保持24小時暢通，用于接收事故報告和應急指令。電話號碼應在顯著位置公示，并確保接聽人員能夠快速識別事故性質并采取相應措施。應急值守電話：[電話號碼]負責人：[姓名]，[職務]2事故信息接收（1）內部通報程序當發(fā)現(xiàn)醫(yī)療設備維護事故時，現(xiàn)場人員應趕忙向應急辦公室報告。應急辦公室接到報告后，應趕忙向應急指揮部報告，并啟動應急預案。應急指揮部依據(jù)事故情況，決議是否啟動相應級別的響應。（2）方式和責任人信息接收方式：電話、短信、電子郵件等。負責人：應急辦公室人員，確保信息接收的及時性和準確性。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息（1）報告流程應急指揮部在確定事故級別后，應趕忙向上級主管部門和上級單位報告。報告內容包含事故基本情況、影響范圍、采取的措施和預期效果等。（2）報告內容事故發(fā)生的時間、地方、原因及簡要經(jīng)過。事故造成的人員傷亡、資產(chǎn)損失情況。采取的應急響應措施和效果。需要上級單位供應支持的懇求。（3）時限和責任人報告時限：事故發(fā)生后1小時內。負責人：應急指揮部負責人，確保報告的及時性和準確性。4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息（1）通報方法通過電話、傳真、電子郵件等方式向相關部門或單位通報。（2）通報程序應急指揮部依據(jù)事故影響范圍，確定需要通報的部門或單位。應急辦公室負責聯(lián)系并通報事故信息。（3）責任人和時限負責人：應急辦公室人員，確保通報的準確性和及時性。通報時限：事故發(fā)生后2小時內。5事故信息記錄全部事故信息接報、處理和通報過程均應認真記錄，包含時間、地方、參加人員、處理措施等，以便后續(xù)分析和改進應急預案。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式（1）信息收集應急指揮部負責收集事故現(xiàn)場、相關部門和人員的報告信息。信息收集應全面、準確，包含事故原因、影響范圍、人員傷亡、資產(chǎn)損失等。（2）初步研判應急指揮部對收集到的信息進行初步研判，評估事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。（3）響應啟動決策依據(jù)事故信息是否實現(xiàn)響應啟動的條件，應急領導小組可作出以下決策：a若事故信息實現(xiàn)響應啟動的條件，應急領導小組應趕忙作出響應啟動的決策，并宣布啟動相應級別的應急響應。b若事故信息未實現(xiàn)響應啟動的條件，但可能升級，應急領導小組可作出預警啟動的決策，做好響應準備，并實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。（4）響應啟動方式通過應急指揮中心發(fā)布啟動命令，通知各應急小組和相關部門進入應急狀態(tài)。通過內部通訊系統(tǒng)、電話、短信等渠道，快速轉達啟動命令。2響應分級條件一級響應：事故造成重點人員傷亡、重點資產(chǎn)損失，嚴重影響醫(yī)療服務，需要跨部門、跨區(qū)域協(xié)同應對。二級響應：事故造成較大人員傷亡、較大資產(chǎn)損失，影響確定范圍的醫(yī)療服務，需要單位內部或區(qū)域內部應急資源調配。三級響應：事故造成確定人員傷亡、確定資產(chǎn)損失，對醫(yī)療服務影響較小，需要單位內部應急資源應對。四級響應：事故造成細小人員損害、較小資產(chǎn)損失，對醫(yī)療服務無影響，需要局部應急措施。3跟蹤事態(tài)發(fā)展響應啟動后，應急指揮部應連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關信息，評估事故更改情況。4科學分析處理需求應急指揮部應依據(jù)事態(tài)發(fā)展和評估結果，科學分析處理需求，確保應急響應措施的有效性。5及時調整響應級別依據(jù)事故發(fā)展情況，應急指揮部應及時調整響應級別，躲避響應不足或過度響應。若事故情況得到掌控，應急指揮部可漸漸降低響應級別，直至恢復正常狀態(tài)。6預警啟動當事故信息未實現(xiàn)響應啟動條件，但可能升級時，應急指揮部應啟動預警，做好響應準備，并緊密關注事態(tài)發(fā)展。五、預警1預警啟動（1）預警信息發(fā)布渠道內部通訊系統(tǒng)應急指揮中心廣播電子郵件短信平臺互聯(lián)網(wǎng)公告通知單（2）預警信息發(fā)布方式趕忙通知：通過電話、短信等即時通訊工具直接通知相關人員。公布通知：通過上述渠道向全體員工和相關部門發(fā)布預警信息。（3）預警信息發(fā)布內容預警等級事故簡要情況可能的影響和后果應采取的防備措施預警啟動時間預警解除條件2響應準備（1）隊伍準備確保應急隊伍的快速集結和隨時待命。對應急隊伍進行必需的培訓和演練，提高應對本領。（2）物資準備配備必需的應急物資，如急救包、防護用品、消毒劑等。確保物資的充分和完好，定期進行檢查和更新。（3）裝備準備檢查和維護應急裝備，如醫(yī)療設備、通訊設備、交通工具等。確保裝備的可用性和可靠性。（4）后勤準備確保應急期間的飲食、留宿、交通等后勤保障。建立應急物資儲備點，確保物資的快速調配。（5）通信準備確保應急通信系統(tǒng)的暢通，包含電話、無線電、互聯(lián)網(wǎng)等。訂立備用通信方案，以防主通信系統(tǒng)失效。3預警解除（1）預警解除的基本條件事故得到有效掌控，不再有進一步擴大的風險。應急響應措施已實施完畢，影響已降至最低。相關檢測和評估結果顯示，環(huán)境安全，恢復正常運行條件。（2）預警解除的要求應急指揮部依據(jù)評估結果，決議是否解除預警。解除預警前，應確保全部應急措施已經(jīng)到位，并通知全部相關人員。（3）責任人應急指揮部負責人負責預警解除的決策。應急辦公室負責預警解除的組織實施和通知發(fā)布。全部應急小構成員和相關部門負責人負責執(zhí)行預警解除后的恢復工作。六、應急響應1響應啟動（1）確定響應級別依據(jù)事故的危害程度、影響范圍和可控性，應急指揮部依據(jù)預案規(guī)定的分級標準確定響應級別。一級響應：趕忙啟動，應急指揮部全面負責，各部門、各小組協(xié)同行動。二級響應：啟動相應的應急小組，各部門負責人負責本部門的應急工作。三級響應：啟動相應的應急小組，由部門負責人負責協(xié)調本部門應急工作。四級響應：啟動相應的應急小組，由現(xiàn)場負責人負責現(xiàn)場處理。（2）程序性工作應急會議召開：應急指揮部召開緊急會議，分析事故情況，確定處理方案。信息上報：依照規(guī)定時限和程序向上級主管部門、上級單位報告事故信息。資源協(xié)調：協(xié)調各部門資源，確保應急響應所需的人力、物力和財力。信息公開：依據(jù)需要，通過官方渠道發(fā)布事故信息，確保公眾知情。后勤及財力保障：確保應急響應期間的物資供應、人員保障和資金支持。2應急處理（1）事故現(xiàn)場警戒疏散設置警戒區(qū)域，確保無關人員闊別事故現(xiàn)場。組織疏散，確保人員安全。（2）人員搜救組織救援隊伍進行人員搜救，確保全部人員安全。（3）醫(yī)療救治確保傷員得到及時、有效的醫(yī)療救治。組織醫(yī)療救援隊伍，供應現(xiàn)場急救和后續(xù)治療。（4）現(xiàn)場監(jiān)測對事故現(xiàn)場進行監(jiān)測，評估事故影響和風險。（5）技術支持供應必需的技術支持，包含設備維護和修理、故障排出等。（6）工程搶險對受損設備進行緊急搶修，恢復醫(yī)療服務。（7）環(huán)境保護防止事故對環(huán)境造成污染，采取必需的環(huán)保措施。（8）人員防護對參加應急處理的人員進行個人防護，確保安全。3應急幫忙（1）懇求幫忙程序及要求當事故超出本單位處理本領時，應及時向上級單位懇求幫忙。懇求幫忙時應明確事故情況、所需幫忙類型和數(shù)量。（2）聯(lián)動程序及要求與相關救援機構建立聯(lián)動機制，確保信息共享和協(xié)同行動。明確聯(lián)動程序，確保救援行動的高效性。（3）外部氣力到達后的指揮關系明確外部救援氣力的指揮關系，確保救援行動的統(tǒng)一指揮。4響應停止（1）基本條件事故得到有效掌控，不再有進一步擴大的風險。全部傷員得到妥當救治，醫(yī)療救治工作基本完成。環(huán)境污染得到掌控，環(huán)境安全得到保障。應急響應所需的人力、物力和財力得到有效保障。（2）要求應急指揮部依據(jù)實際情況，決議響應停止。各部門、各小組應依照應急指揮部的要求，做好收尾工作。（3）責任人應急指揮部負責人負責響應停止的決策和組織實施。各部門負責人負責本部門的收尾工作。七、后期處理1污染物處理（1）評估與監(jiān)測對事故現(xiàn)場及其周邊環(huán)境進行污染評估，確定污染物的種類、濃度和擴散范圍。對受污染區(qū)域進行連續(xù)監(jiān)測，確保污染物得到有效掌控。（2）清理與處理依照國家相關標準和法規(guī)，對污染區(qū)域進行清理。對受污染的設備和料子進行專業(yè)處理，確保符合環(huán)保要求。（3）責任追究對造成污染的責任人進行責任追究，依法承當相應責任。2生產(chǎn)秩序恢復（1）設備維護和修理與更換對損壞的醫(yī)療設備進行維護和修理或更換，確保醫(yī)療服務的正常開展。（2）系統(tǒng)檢查與優(yōu)化對醫(yī)療設備維護系統(tǒng)進行全面檢查，優(yōu)化維護流程，防止仿佛事故再次發(fā)生。（3）培訓與教育對醫(yī)護人員和設備維護人員進行培訓，提高事故防備和應急處理本領。3人員布置（1）傷員布置對事故中受傷的人員進行妥當布置，供應必需的醫(yī)療和心理支持。（2）員工安排對事故影響到的員工進行安排，供應必需的心理疏導和支持。（3）責任認定對事故中的責任人員進行認定，依據(jù)相關規(guī)定進行處理。4資料收集與總結（1）資料收集收集事故調查、應急處理、后期處理等相關資料，為事故分析供應依據(jù)。（2）事故分析對事故原因、應急處理過程、損失情況進行全面分析，總結經(jīng)驗教訓。（3）預案修訂依據(jù)事故分析結果，對應急預案進行修訂和完善，提高預案的針對性和應用性。5公眾溝通（1）信息發(fā)布通過官方渠道向公眾發(fā)布事故調查結果、處理進展和恢復情況。（2）回應關切樂觀回應公眾關切，解答疑問，維護公眾對醫(yī)療機構的信任。（3）輿論引導引導輿論，確保事故信息傳播的準確性和正能量。八、應急保障1通信與信息保障（1）相關單位及人員通信聯(lián)系方式應急指揮部應急辦公室各應急小組負責人外部救援機構通訊錄應包含姓名、職務、電話號碼、電子郵件等聯(lián)系方式。（2）通信方法緊要通信方式：電話、短信、電子郵件、內部通訊系統(tǒng)。備用通信方式：衛(wèi)星電話、無線電通訊、互聯(lián)網(wǎng)VPN等。（3）備用方案在緊要通信方式失效時，趕忙啟用備用通信方案。確保至少有一種通信方式在任何情況下都能保持暢通。（4）保障責任人通信保障負責人：[姓名]，[職務]，負責確保通信系統(tǒng)的正常運行和備份。2應急隊伍保障（1）應急人力資源專家：包含醫(yī)療、設備維護、安全管理等方面的專家。專兼職應急救援隊伍：由醫(yī)療機構內部員工構成，具備應急響應本領的隊伍。協(xié)議應急救援隊伍：與外部救援機構簽訂協(xié)議，可在緊急情況下供應幫忙的隊伍。（2）人員培訓定期對應急隊伍進行培訓和演練，提高其應急處理本領。確保全部應急人員熟識應急預案和操作流程。3物資裝備保障（1）應急物資和裝備類型：急救用品、防護用品、消毒劑、滅火器、救援工具等。數(shù)量：依據(jù)應急預案和實際需求確定，確保滿足應急響應需要。性能：滿足應急響應和救援工作的要求。存放位置：指定特地的存放區(qū)域，確保物資和裝備的安全和易取。運輸及使用條件：訂立運輸和使用的認真指南，確保物資和裝備的完好和有效使用。更新及增補時限：定期檢查、更新和增補物資和裝備，確保其處于良好狀態(tài)。管理責任人：[姓名]，[職務]，負責物資和裝備的管理和維護。（2）臺賬管理建立認真的物資和裝備臺賬，記錄其種類、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。定期對臺賬進行審核和更新，確保信息的準確性和完整性。九、其他保障1能源保障確保應急期間醫(yī)療機構的關鍵設施和設備有穩(wěn)定的電力供應。訂立備用電源方案，如發(fā)電機、UPS等，以應對電力停止的情況。負責人：[姓名]，[職務]，負責能源供應的監(jiān)控和維護。2經(jīng)費保障確保應急響應所需的經(jīng)費及時到位。訂立應急經(jīng)費預算，并確保預算的合理性和透亮度。負責人：[姓名]，[職務]，負責經(jīng)費的預算、調配和使用管理。3交通運輸保障確保應急物資和人員的快速運輸。訂立交通運輸應急預案，包含應急車輛的使用和調度。負責人：[姓名]，[職務]，負責交通運輸?shù)膮f(xié)調和保障。4治安保障維護事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序。配備安保人員，必需時懇求公安部門幫忙。負責人：[姓名]，[職務]，負責治安保障的實施和協(xié)調。5技術保障供應必需的技術支持，如設備故障診斷、遠程技術幫忙等。確保技術系統(tǒng)的穩(wěn)定運行，包含網(wǎng)絡、通訊和數(shù)據(jù)備份。負責人：[姓名]，[職務]，負責技術保障的實施和協(xié)調。6醫(yī)療保障確保傷員在事故發(fā)生后的快速救治。配備必需的醫(yī)療設備和藥品，確保醫(yī)療救治的連續(xù)性。負責人：[姓名]，[職務]，負責醫(yī)療保障的實施和協(xié)調。7后