突發(fā)事件應(yīng)急公共衛(wèi)生設(shè)施保護預(yù)案

PAGEPAGE1突發(fā)事件應(yīng)急公共衛(wèi)生設(shè)施保護預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，為保護公共衛(wèi)生設(shè)施，確保人民群眾生命資產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定而訂立的應(yīng)急響應(yīng)措施。具體包含但不限于以下范圍：1突發(fā)傳染病疫情；2突發(fā)環(huán)境污染事件；3突發(fā)食品安全事故；4其他可能影響公共衛(wèi)生的事件。（二）響應(yīng)分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對事故應(yīng)急響應(yīng)進行分級，明確分級響應(yīng)的基本原則如下：1分級原則：（1）依據(jù)事故危害程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：特別重點、重點、較大、一般；（2）依據(jù)影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為三個等級：全國性、區(qū)域性、局部性；（3）依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，將應(yīng)急響應(yīng)分為三個等級：完全掌控、部分掌控、失控。2分級響應(yīng)：（1）特別重點（I級）：當(dāng)事故危害程度實現(xiàn)特別重點，影響范圍涉及全國，生產(chǎn)經(jīng)營單位無法掌控事態(tài)時，啟動I級響應(yīng)。（2）重點（II級）：當(dāng)事故危害程度實現(xiàn)重點，影響范圍涉及區(qū)域性，生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠部分掌控事態(tài)時，啟動II級響應(yīng)。（3）較大（III級）：當(dāng)事故危害程度實現(xiàn)較大，影響范圍涉及局部性，生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠掌控事態(tài)時，啟動III級響應(yīng)。（4）一般（IV級）：當(dāng)事故危害程度實現(xiàn)一般，影響范圍較小，生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠完全掌控事態(tài)時，啟動IV級響應(yīng)。3響應(yīng)啟動與停止：（1）依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，由生產(chǎn)經(jīng)營單位緊要負責(zé)人決議啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)；（2）當(dāng)事故危害程度降低，影響范圍縮小，生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠完全掌控事態(tài)時，由生產(chǎn)經(jīng)營單位緊要負責(zé)人決議停止應(yīng)急響應(yīng)。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用分級響應(yīng)的組織形式，依據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急公共衛(wèi)生設(shè)施保護的實際情況，設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急指揮機構(gòu)和應(yīng)急工作小組。2構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是突發(fā)事件應(yīng)急公共衛(wèi)生設(shè)施保護工作的最高指揮機構(gòu)，負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急處理工作。其構(gòu)成單位（部門）及其職責(zé)如下：指揮長：負責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急指揮部的各項工作，協(xié)調(diào)各部門、單位之間的應(yīng)急行動。副指揮長：幫忙指揮長工作，負責(zé)應(yīng)急指揮部的日常管理和應(yīng)急響應(yīng)工作的具體實施。成員單位（部門）：包含但不限于衛(wèi)生健康部門、應(yīng)急管理部門、環(huán)境保護部門、公安部門、交通運輸部門、通信管理部門等，各成員單位（部門）依據(jù)自身職責(zé)，參加應(yīng)急處理工作。（2）應(yīng)急工作小組應(yīng)急指揮部下設(shè)若干個工作小組，負責(zé)具體實施應(yīng)急處理工作。以下為部分工作小組及其職責(zé)：預(yù)警與監(jiān)測小組：構(gòu)成：由衛(wèi)生健康部門、環(huán)境保護部門、氣象部門等構(gòu)成。職責(zé)：負責(zé)監(jiān)測突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展趨勢和影響范圍，及時發(fā)布預(yù)警信息。行動任務(wù)：收集、分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，評估風(fēng)險，提出預(yù)警建議。應(yīng)急處理小組：構(gòu)成：由衛(wèi)生健康部門、應(yīng)急管理部門、環(huán)境保護部門等構(gòu)成。職責(zé)：負責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處理行動，實施公共衛(wèi)生設(shè)施保護措施。行動任務(wù)：訂立應(yīng)急預(yù)案，組織實施應(yīng)急響應(yīng)，確保公共衛(wèi)生設(shè)施安全。通信與信息小組：構(gòu)成：由通信管理部門、信息中心等構(gòu)成。職責(zé)：負責(zé)應(yīng)急通信保障和信息報送工作。行動任務(wù)：確保應(yīng)急通信暢通，及時收集、整理、報送相關(guān)信息。衛(wèi)生保障小組：構(gòu)成：由衛(wèi)生健康部門、醫(yī)療機構(gòu)等構(gòu)成。職責(zé)：負責(zé)醫(yī)療救治、防疫消毒、衛(wèi)生監(jiān)督等工作。行動任務(wù)：組織醫(yī)療救援氣力，開展防疫消毒，保障公共衛(wèi)生安全。交通保障小組：構(gòu)成：由交通運輸部門、公安部門等構(gòu)成。職責(zé)：負責(zé)應(yīng)急救援物資的運輸和交通管制。行動任務(wù)：確保應(yīng)急救援物資的快速運輸，維護交通秩序。宣傳與輿情小組：構(gòu)成：由宣傳部門、新聞媒體等構(gòu)成。職責(zé)：負責(zé)輿情監(jiān)控、信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。行動任務(wù)：及時發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)輿論。（二）工作小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)1預(yù)警與監(jiān)測小組具體構(gòu)成：由衛(wèi)生健康部門、環(huán)境保護部門、氣象部門等專家構(gòu)成。職責(zé)分工：負責(zé)監(jiān)測、收集、分析突發(fā)事件相關(guān)信息，評估風(fēng)險等級。行動任務(wù)：發(fā)布預(yù)警信息，提出應(yīng)對措施建議。2應(yīng)急處理小組具體構(gòu)成：由衛(wèi)生健康部門、應(yīng)急管理部門、環(huán)境保護部門等人員構(gòu)成。職責(zé)分工：負責(zé)實施應(yīng)急處理措施，保護公共衛(wèi)生設(shè)施。行動任務(wù)：訂立應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援行動，保障設(shè)施安全。3其他工作小組各工作小組的具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)參照上述原則訂立，確保應(yīng)急響應(yīng)的有序進行。三、信息接報（一）應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值守電話：設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話，用于接收事故報告、信息查詢和咨詢。2聯(lián)系方式：[填寫應(yīng)急值守電話號碼]（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：通過電話、傳真、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)等方式接收事故信息。2接收責(zé)任人：明確指定專人負責(zé)事故信息的接收和處理，確保信息及時準確。（三）內(nèi)部通報程序、方式和責(zé)任人1通報程序：接到事故報告后，趕忙進行初步核實。依據(jù)事故情況，決議是否啟動應(yīng)急預(yù)案。通過電話、短信、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等方式向應(yīng)急指揮部及相關(guān)工作小組通報。2通報方式：電話通報：緊急情況下，通過電話直接向應(yīng)急指揮部報告。短信通報：用于快速傳遞簡要事故信息。內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)通報：通過內(nèi)部系統(tǒng)發(fā)布事故通報和應(yīng)急指令。3責(zé)任人：明確指定信息通報的責(zé)任人，確保信息傳遞的及時性和準確性。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程：接到事故報告后，依照規(guī)定的時限向上級主管部門、上級單位報告。報告內(nèi)容包含事故概況、影響范圍、初步處理措施等。報告時限：依照突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的要求，在規(guī)定的時間內(nèi)完成報告。2報告內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地方、單位名稱。事故的簡要經(jīng)過、原因初步分析。受害人員情況及救治措施。事故影響范圍及可能造成的危害?，F(xiàn)有應(yīng)急處理措施及效果。3責(zé)任人：報告責(zé)任人：由應(yīng)急指揮部指定專人負責(zé)向上級報告事故信息。審核責(zé)任人：由應(yīng)急指揮部負責(zé)人對報告內(nèi)容進行審核。（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息1通報方法：通過電話、傳真、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)等方式向相關(guān)部門或單位通報。報告內(nèi)容包含事故概況、影響范圍、初步處理措施等。2通報程序：在決議啟動應(yīng)急預(yù)案后，及時向衛(wèi)生健康部門、應(yīng)急管理部門、環(huán)境保護部門等通報。依據(jù)事故情況，決議是否需要向社會公眾通報。3責(zé)任人：通報責(zé)任人：由應(yīng)急指揮部指定專人負責(zé)向外部單位通報事故信息。審核責(zé)任人：由應(yīng)急指揮部負責(zé)人對通報內(nèi)容進行審核，確保信息真實、準確。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動的程序和方式1信息收集與分析應(yīng)急指揮部負責(zé)收集事故現(xiàn)場、相關(guān)部門和單位的報告信息。信息收集渠道包含但不限于現(xiàn)場報告、監(jiān)測數(shù)據(jù)、專家評估等。對收集到的信息進行初步分析，評估事故的性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性。2響應(yīng)啟動決策依據(jù)事故信息分析結(jié)果，結(jié)合響應(yīng)分級條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出響應(yīng)啟動的決策。響應(yīng)啟動的決策可以通過以下方式之一進行：a應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會議決策：召開應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會議，討論分析事故情況，決議啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。b主管領(lǐng)導(dǎo)決策：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人或授權(quán)的負責(zé)人依據(jù)事故信息直接作出響應(yīng)啟動決策。3響應(yīng)啟動宣布響應(yīng)啟動后，應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙向全部相關(guān)人員宣布響應(yīng)啟動，并發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)指令。宣布方式包含但不限于：a通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)向應(yīng)急工作小組宣布。b通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等通訊手段向相關(guān)人員宣布。（二）預(yù)警啟動的決策與準備1預(yù)警啟動決策若事故信息未實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件，但存在潛在風(fēng)險，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策。預(yù)警啟動的決策應(yīng)考慮以下因素：a事故發(fā)展趨勢可能對公共衛(wèi)生設(shè)施造成影響。b事故可能引發(fā)連鎖反應(yīng)，擴大影響范圍。c事故可能對周邊環(huán)境造成污染。2響應(yīng)準備預(yù)警啟動后，應(yīng)急指揮部應(yīng)做好以下響應(yīng)準備工作：a組織專家進行風(fēng)險評估和預(yù)警分析。b訂立預(yù)警響應(yīng)措施，明確職責(zé)分工。c加強監(jiān)測預(yù)警，實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。（三）響應(yīng)級別的調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動后，應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事故事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息。2科學(xué)分析處理需求依據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，科學(xué)分析應(yīng)急處理需求，評估響應(yīng)級別的適合性。3及時調(diào)整響應(yīng)級別如發(fā)現(xiàn)事故危害程度、影響范圍或可控性發(fā)生更改，應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙調(diào)整響應(yīng)級別。調(diào)整響應(yīng)級別時，應(yīng)充分考慮以下因素：a事故危害程度是否加劇。b受害人數(shù)和范圍是否擴大。c生產(chǎn)經(jīng)營單位及其他救援氣力的響應(yīng)本領(lǐng)。4躲避響應(yīng)不足或過度響應(yīng)應(yīng)急指揮部應(yīng)確保響應(yīng)措施與事故實際情況相匹配，躲避響應(yīng)不足或過度響應(yīng)，以實現(xiàn)高效、有序的應(yīng)急處理。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動1預(yù)警信息發(fā)布渠道應(yīng)急指揮部通過以下渠道發(fā)布預(yù)警信息：a內(nèi)部通訊系統(tǒng)：向應(yīng)急工作小組和相關(guān)部門發(fā)布。b公共廣播：通過電視、廣播等媒體向公眾發(fā)布。c社交媒體：利用微博、微信等社交媒體平臺發(fā)布。d通訊網(wǎng)絡(luò)：通過短信、電話等通訊網(wǎng)絡(luò)發(fā)布預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式預(yù)警信息發(fā)布方式包含：a文字通報：認真描述預(yù)警原因、可能影響范圍、應(yīng)對措施等。b圖表呈現(xiàn)：使用圖表呈現(xiàn)預(yù)警級別、影響區(qū)域等。c聲音廣播：通過廣播、電視等媒體進行聲音預(yù)警。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容：a預(yù)警級別：依據(jù)事故風(fēng)險程度確定預(yù)警級別。b預(yù)警原因：簡要說明引發(fā)預(yù)警的原因和背景。c影響范圍：預(yù)警信息可能影響的區(qū)域和設(shè)施。d應(yīng)對措施：針對預(yù)警級別的應(yīng)對措施和建議。e聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門的聯(lián)系方式。（二）響應(yīng)準備1隊伍準備組織應(yīng)急隊伍，包含醫(yī)療救援隊、防疫消毒隊、工程搶險隊等，確保人員到位。對應(yīng)急隊伍進行培訓(xùn)，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。2物資準備準備必需的應(yīng)急物資，如醫(yī)療藥品、防護用品、消毒劑、應(yīng)急食品等。確保物資儲備充分，能夠滿足應(yīng)急處理需求。3裝備準備準備應(yīng)急裝備，如救助車、消毒設(shè)備、防護服、呼吸器等。確保裝備處于良好狀態(tài)，隨時可以投入使用。4后勤準備布置應(yīng)急后勤保障，包含餐飲、留宿、交通等。確保應(yīng)急人員的生活和工作需求得到滿足。5通信準備確保應(yīng)急通信設(shè)備完好，通信網(wǎng)絡(luò)暢通。建立應(yīng)急通信保障機制，確保信息傳遞的及時性。（三）預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件事故風(fēng)險得到有效掌控，不再對公共衛(wèi)生設(shè)施構(gòu)成威逼。受影響區(qū)域恢復(fù)正常，公共衛(wèi)生安全得到保障。2預(yù)警解除的要求應(yīng)急指揮部依據(jù)實際情況，決議是否解除預(yù)警。解除預(yù)警前，應(yīng)進行風(fēng)險評估，確保條件滿足。解除預(yù)警后，應(yīng)通過相同渠道發(fā)布解除信息。3責(zé)任人預(yù)警解除的責(zé)任人由應(yīng)急指揮部指定，負責(zé)預(yù)警解除的決策和執(zhí)行。解除預(yù)警后，責(zé)任人應(yīng)組織相關(guān)部門進行后續(xù)評估和總結(jié)。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動1確定響應(yīng)級別依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別。響應(yīng)級別分為特別重點、重點、較大、一般四個等級。2響應(yīng)啟動后的程序性工作應(yīng)急會議召開：應(yīng)急指揮部召開會議，研究訂立應(yīng)急處理方案。信息上報：依照規(guī)定時限向上級主管部門、上級單位報告事故信息。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門、單位資源，確保應(yīng)急處理工作順利開展。信息公開：依據(jù)需要，通過媒體和公共渠道發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進展。后勤及財力保障：確保應(yīng)急物資、裝備、資金等后勤及財力支持。指揮體系建立：明確應(yīng)急指揮體系，明確各級指揮人員的職責(zé)和權(quán)限。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場的警戒疏散設(shè)置警戒區(qū)域，掌控人員出入。疏散受威逼區(qū)域的人員，確保人員安全。2人員搜救組織專業(yè)救援隊伍進行人員搜救。使用救援設(shè)備和技術(shù)，確保搜救工作高效進行。3醫(yī)療救治快速開展傷員救治，確保醫(yī)療資源充分。對傷員進行分類救治，優(yōu)先救治重傷員。4現(xiàn)場監(jiān)測對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測，評估風(fēng)險。及時收集和分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，為應(yīng)急處理供應(yīng)依據(jù)。5技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持，如專家咨詢、設(shè)備維護等。6工程搶險組織工程搶險隊伍，進行設(shè)施搶修和恢復(fù)。7環(huán)境保護防止事故對環(huán)境造成進一步污染。對污染區(qū)域進行清理和整治。8人員防護對參加應(yīng)急處理的人員進行防護培訓(xùn)。供應(yīng)必需的個人防護裝備，如口罩、防護服等。（三）應(yīng)急幫忙1懇求幫忙的程序及要求當(dāng)事態(tài)無法掌控時，應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙向上級主管部門、鄰近地區(qū)或其他救援機構(gòu)懇求幫忙。懇求幫忙時應(yīng)供應(yīng)認真的事故信息和所需的幫忙類型。2聯(lián)動程序及要求與外部救援機構(gòu)建立聯(lián)動機制，確保信息共享和行動協(xié)調(diào)。明確外部救援氣力的到達時間、地方和指揮關(guān)系。3外部（救援）氣力到達后的指揮關(guān)系明確外部救援氣力的指揮關(guān)系，確保救援行動的統(tǒng)一指揮。外部救援氣力應(yīng)聽從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。（四）響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件事故得到有效掌控，不再對公共衛(wèi)生設(shè)施構(gòu)成威逼。受影響區(qū)域恢復(fù)正常，公共衛(wèi)生安全得到保障。應(yīng)急指揮部認為可以停止應(yīng)急響應(yīng)。2響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮部應(yīng)組織對事故進行總結(jié)評估。解除應(yīng)急狀態(tài)，恢復(fù)正常秩序。3責(zé)任人響應(yīng)停止的責(zé)任人由應(yīng)急指揮部指定，負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的停止和后續(xù)工作的布置。七、后期處理（一）污染物處理1污染物監(jiān)測對事故現(xiàn)場及受影響區(qū)域進行污染物監(jiān)測，評估污染程度。定期收集監(jiān)測數(shù)據(jù)，分析污染物的種類、濃度和擴散情況。2污染物清除依據(jù)監(jiān)測結(jié)果，訂立污染物清除方案。采用合適的清除技術(shù)和設(shè)備，對污染物進行清除和處理。3污染物處理將清除的污染物依照國家相關(guān)法律法規(guī)進行無害化處理。確保污染物處理過程不會對環(huán)境和公共健康造成二次污染。4環(huán)境恢復(fù)對受污染的環(huán)境進行修復(fù)，恢復(fù)原狀或?qū)崿F(xiàn)規(guī)定標準。監(jiān)督檢查環(huán)境恢復(fù)工作，確?；謴?fù)效果。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1評估損失對事故造成的損失進行全面評估，包含經(jīng)濟損失、設(shè)施損壞等。2訂立恢復(fù)計劃依據(jù)評估結(jié)果，訂立生產(chǎn)秩序恢復(fù)計劃。確定恢復(fù)工作的優(yōu)先次序和時間表。3修復(fù)和重修組織氣力對受損的設(shè)施進行修復(fù)和重修。確?；謴?fù)工程的質(zhì)量和安全。4生產(chǎn)恢復(fù)漸漸恢復(fù)生產(chǎn)秩序，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動有序進行。加強生產(chǎn)過程中的安全管理，防止仿佛事故再次發(fā)生。（三）人員布置1受損人員布置對因事故受傷或受影響的員工進行救治和布置。供應(yīng)必需的醫(yī)療救治和心理疏導(dǎo)。2受損家庭幫忙對事故中受傷或罹難員工的家屬供應(yīng)必需的經(jīng)濟幫忙和心理支持。3失業(yè)人員布置對因事故導(dǎo)致失業(yè)的員工供應(yīng)職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)引導(dǎo)。幫忙員工重新就業(yè)，保障其基本生活。4人員培訓(xùn)與教育對員工進行安全教育和培訓(xùn)，提高安全意識和應(yīng)急處理本領(lǐng)。定期組織應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)。后期處理工作的實施應(yīng)由應(yīng)急指揮部負責(zé)監(jiān)督和協(xié)調(diào)，確保各項措施得到有效執(zhí)行，并及時向公眾和相關(guān)部門通報處理進展情況。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部：[聯(lián)系電話]、[電子郵箱]應(yīng)急管理部門：[聯(lián)系電話]、[電子郵箱]醫(yī)療衛(wèi)生部門：[聯(lián)系電話]、[電子郵箱]環(huán)境保護部門：[聯(lián)系電話]、[電子郵箱]公安部門：[聯(lián)系電話]、[電子郵箱]交通運輸部門：[聯(lián)系電話]、[電子郵箱]通信管理部門：[聯(lián)系電話]、[電子郵箱]其他相關(guān)部門及單位：[聯(lián)系電話]、[電子郵箱]2通信聯(lián)系方式和方法建立多渠道的通信網(wǎng)絡(luò)，包含電話、傳真、短信、網(wǎng)絡(luò)等。定期測試通信設(shè)備，確保通信暢通。訂立備用通信方案，如備用電話線路、衛(wèi)星通信等。3保障責(zé)任人明確各通信渠道的負責(zé)人，確保信息傳遞的及時性和準確性。（二）應(yīng)急隊伍保障1應(yīng)急人力資源專家：包含公共衛(wèi)生、環(huán)境保護、應(yīng)急管理等領(lǐng)域的專家。專兼職應(yīng)急救援隊伍：由生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部組建的應(yīng)急救援隊伍。協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與外部救援機構(gòu)簽訂協(xié)議的應(yīng)急救援隊伍。2隊伍培訓(xùn)與演練定期對應(yīng)急隊伍進行專業(yè)培訓(xùn)和應(yīng)急演練。提高隊伍的應(yīng)急處理本領(lǐng)和協(xié)同作戰(zhàn)本領(lǐng)。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備類型醫(yī)療藥品和設(shè)備防護用品消毒劑和消毒設(shè)備救援工具和設(shè)備通信設(shè)備交通工具其他必需物資和裝備2數(shù)量、性能、存放位置明確每種物資和裝備的庫存數(shù)量、性能參數(shù)和存放位置。確保物資和裝備的性能符合應(yīng)急處理要求。3運輸及使用條件訂立物資和裝備的運輸方案，確保運輸安全、快捷。明確物資和裝備的使用條件和操作規(guī)程。4更新及增補時限定期對物資和裝備進行更新和維護，確保其處于良好狀態(tài)。明確更新和增補的時限，確保應(yīng)急物資和裝備的充分性。5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式每種物資和裝備指定專人負責(zé)管理，明確其聯(lián)系方式。建立物資和裝備的臺賬，記錄其使用、維護和更新情況。6賬臺建立建立應(yīng)急物資和裝備的電子或紙質(zhì)臺賬，方便管理和查詢。定期對臺賬進行審核和更新。九、其他保障（一）能源保障1能源供應(yīng)確保應(yīng)急響應(yīng)期間必需的能源供應(yīng)，如電力、燃氣等。訂立能源供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，確保能源供應(yīng)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。2能源儲備建立能源儲備機制，儲備必需的能源物資。定期檢查能源儲備情況，確保儲備物資的有效性。（二）經(jīng)費保障1經(jīng)費預(yù)算訂立應(yīng)急工作經(jīng)費預(yù)算，確保應(yīng)急響應(yīng)所需經(jīng)費。經(jīng)費預(yù)算應(yīng)包含應(yīng)急物資采購、人員工資、培訓(xùn)演練、設(shè)備維護等。2經(jīng)費管理建立嚴格的經(jīng)費管理制度，確保經(jīng)費使用的透亮度和合理性。定期對經(jīng)費使用情況進行審計和監(jiān)督。（三）交通運輸保障1交通組織組織協(xié)調(diào)交通運輸資源，確保應(yīng)急物資和人員的快速運輸。訂立交通管制方案，保障應(yīng)急車輛優(yōu)先通行。2運輸保障供應(yīng)必需的交通工具，如救助車、工程車輛、運輸車輛等。確保交通工具的維護和保養(yǎng)，保證其在應(yīng)急狀態(tài)下的正常運行。（四）治安保障1治安維護加強事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的治安維護，防止偷竊、破壞等行為。與公安機關(guān)合作，確保應(yīng)急響應(yīng)期間的社會治平穩(wěn)定。2信息發(fā)布及時發(fā)布事故信息，躲避謠言傳播，維護社會秩序。（五）技術(shù)保障1技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持，如遙感監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析、專家咨詢等。確保技術(shù)設(shè)備的正常運行，為應(yīng)急處理供應(yīng)技術(shù)保障。2技術(shù)研發(fā)鼓舞技術(shù)創(chuàng)新，提高應(yīng)急處理的技術(shù)水平。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源確保應(yīng)急響應(yīng)期間的醫(yī)療資源充分，包含醫(yī)療人員、藥品和設(shè)備。與醫(yī)療機構(gòu)建立合作關(guān)系，確保醫(yī)療救治工作的順利進行。2醫(yī)療救治訂立醫(yī)療救治方案，確保傷員得到及時有效的救治。開展健康教育，提高員工和公眾的健康意識。（七）后