DB36T-DLG基礎(chǔ)測繪成果轉(zhuǎn)換地理實體技術(shù)規(guī)程第2部分：1：5001：10001：2000編制說明

PAGE《DLG基礎(chǔ)測繪成果轉(zhuǎn)換地理實體技術(shù)規(guī)程第2部分1︰5001︰10001︰2000》地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明一、工作簡況（一）任務(wù)來源2024年7月，按照《江西省市場監(jiān)督管理局關(guān)于下達(dá)2024年第五批江西省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃的通知》（贛市監(jiān)標(biāo)〔2024〕16號），江西省市場監(jiān)督管理局正式批準(zhǔn)《DLG基礎(chǔ)測繪成果轉(zhuǎn)換地理實體技術(shù)規(guī)程第2部分1︰5001︰10001︰2000》地方標(biāo)準(zhǔn)立項。項目計劃編號為DB36-2024-5-43，計劃周期為12個月。（二）起草單位起草單位：江西省自然資源測繪與監(jiān)測院，九江市測繪地理信息有限公司。（三）主要起草人姓名性別職務(wù)/職稱工作單位任務(wù)分工周平華男副院長/正高級工程師江西省自然資源測繪與監(jiān)測院負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的框架、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容的審定趙生兵男主任/高級工程師江西省自然資源測繪與監(jiān)測院負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容框架搭建和初審程正元男副主任/高級工程師江西省自然資源測繪與監(jiān)測院組織標(biāo)準(zhǔn)制定、負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容框架搭建和初審梁志華女副主任/高級工程師江西省自然資源測繪與監(jiān)測院負(fù)責(zé)技術(shù)路線制定，前言、引言、范圍、引用文件、術(shù)語和定義編寫陳揚男工程師江西省自然資源測繪與監(jiān)測院編寫基礎(chǔ)要求、數(shù)據(jù)生產(chǎn)、質(zhì)量控制、成果上交章節(jié)傅保清男總經(jīng)理/高級工程師九江市測繪地理信息有限公司負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的框架、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容的初審詹志文男主任/高級工程師江西省自然資源測繪與監(jiān)測院負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的框架、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容的初審賴山東男主任/高級工程師江西省自然資源測繪與監(jiān)測院負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的框架、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容的初審?fù)鯘奢x男工程師江西省自然資源測繪與監(jiān)測院編寫基礎(chǔ)地理實體與基礎(chǔ)地理信息要素映射表劉有福男工程師江西省自然資源測繪與監(jiān)測院編寫基礎(chǔ)地理實體與基礎(chǔ)地理信息要素映射表黃瑤女工程師江西省自然資源測繪與監(jiān)測院編寫基礎(chǔ)地理實體與基礎(chǔ)地理信息要素映射表唐艷梅女工程師江西省自然資源測繪與監(jiān)測院編寫基礎(chǔ)地理實體與基礎(chǔ)地理信息要素映射表李宣銳女工程師江西省自然資源測繪與監(jiān)測院編寫基礎(chǔ)地理實體與基礎(chǔ)地理信息要素映射表武翔男工程師江西省自然資源測繪與監(jiān)測院編寫基礎(chǔ)地理實體與基礎(chǔ)地理信息要素屬性映射表陳艷梅女高級工程師九江市測繪地理信息有限公司編寫基礎(chǔ)地理實體與基礎(chǔ)地理信息要素屬性映射表謝佳女工程師九江市測繪地理信息有限公司編寫基礎(chǔ)地理實體與基礎(chǔ)地理信息要素屬性映射表二、制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義1、國家和省廳高度重視新型基礎(chǔ)測繪建設(shè)2023年8月，自然資源部印發(fā)了《關(guān)于加快測繪地理信息事業(yè)轉(zhuǎn)型升級更好支撐高質(zhì)量發(fā)展的意見》的通知，對新時代新征程加快推進(jìn)測繪地理信息工作轉(zhuǎn)型升級作了總體部署，文件指出測繪地理信息是重要的戰(zhàn)略性數(shù)據(jù)資源和新型生產(chǎn)要素。2022年3月，江西省自然資源廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《自然資源部辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)實景三維中國建設(shè)的通知》（贛自然資辦函〔2022〕94號），明確提出“基于已有成果構(gòu)建地形級和城市級地理場景、基礎(chǔ)地理實體”。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的江西省1︰500、1︰1000、1︰2000DLG基礎(chǔ)地理信息要素數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換基礎(chǔ)地理實體，即為基于已有基礎(chǔ)地理信息要素數(shù)據(jù)成果構(gòu)建城市級基礎(chǔ)地理實體，能夠極大地提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本。2、自然資源信息化管理的需求推進(jìn)實景三維江西建設(shè)，搭建統(tǒng)一的地理空間基底和數(shù)據(jù)融合庫管系統(tǒng)，為自然資源管理和生態(tài)文明建設(shè)提供統(tǒng)一的時空數(shù)據(jù)基礎(chǔ)底板，可以實現(xiàn)資源、生態(tài)現(xiàn)狀信息與管理信息有機(jī)融合，為履行“兩統(tǒng)一”職責(zé)提供高效技術(shù)支撐，促進(jìn)自然資源、國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化，助力美麗江西建設(shè);目前《DLG基礎(chǔ)測繪成果轉(zhuǎn)換生產(chǎn)地理實體技術(shù)規(guī)程第1部分：1︰50001︰10000》正處于報批階段，須進(jìn)一步規(guī)范基于已有的1︰500、1︰1000、1︰2000DLG基礎(chǔ)地理信息要素數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換地理實體的技術(shù)流程，以推進(jìn)實景三維江西建設(shè)，滿足自然資源信息化管理需求。3、城市精細(xì)化管理的需求隨著社會治理的精細(xì)化發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)對測繪技術(shù)的滲透，社會各界、各部門對基礎(chǔ)測繪的要求越來越高、需求越來越迫切，也對基礎(chǔ)測繪成果提出了實體化、三維化、語義化、精細(xì)化、定制化等更高要求?；?︰500、1︰1000、1︰2000DLG基礎(chǔ)地理信息要素數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換生產(chǎn)的地理實體，是新型基礎(chǔ)測繪成果的核心組成部分，是對社會各界、各部門“精細(xì)化”等需求的重要供給，是與經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)等專題數(shù)據(jù)建立關(guān)聯(lián)，提升新型基礎(chǔ)測繪應(yīng)用服務(wù)水平的關(guān)鍵。三、主要起草過程為保證標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、規(guī)范性、適用性和先進(jìn)性，以達(dá)到充分發(fā)揮技術(shù)規(guī)程對江西省1︰5001︰10001︰2000DLG基礎(chǔ)測繪成果轉(zhuǎn)換生產(chǎn)基礎(chǔ)地理實體生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和規(guī)范作用，本標(biāo)準(zhǔn)的制定任務(wù)下達(dá)后，成立了起草小組。起草小組就本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行需求調(diào)研，分析國家、江西省標(biāo)準(zhǔn)政策和文獻(xiàn)資料，梳理國家、行業(yè)、各省地方標(biāo)準(zhǔn)，確定標(biāo)準(zhǔn)編制方案，開始初稿編寫，形成標(biāo)準(zhǔn)草案和項目建議書，整理標(biāo)準(zhǔn)起草的參考資料，提交江西省自然資源標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會立項審查。2024年2月，江西省自然資源測繪與監(jiān)測院向省自然資源標(biāo)委會提出立項申請；2024年3月，江西省自然資源標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會召開全體委員會議，針對本標(biāo)準(zhǔn)，提出了名稱、分類、數(shù)學(xué)基礎(chǔ)、資料收集等方面具體修改意見，并同意推薦立項，隨后，標(biāo)準(zhǔn)起草小組對專家意見進(jìn)行了認(rèn)真修改完善；2024年5月，標(biāo)準(zhǔn)起草小組參加江西省市場監(jiān)督管理局組織的標(biāo)準(zhǔn)立項評審會；2024年7月，江西省市場監(jiān)督管理局下達(dá)該標(biāo)準(zhǔn)的制定計劃。針對測繪行業(yè)從事實景三維生產(chǎn)的企事業(yè)單位、相關(guān)院校及科研院所等，以會議、發(fā)函或網(wǎng)上等方式征求意見，最終形成本標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）。待網(wǎng)上公示結(jié)束后，形成本標(biāo)準(zhǔn)（草案）。標(biāo)準(zhǔn)起草單位提出召開地方標(biāo)準(zhǔn)審定的要求，根據(jù)審定會意見完成報批表，形成本標(biāo)準(zhǔn)（報批稿）。最終根據(jù)報批要求，提供立項和報審的全過程材料和報批材料，完成標(biāo)準(zhǔn)報批工作。四、制定標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》的要求進(jìn)行編寫，力求各部分內(nèi)容科學(xué)合理，同時注重標(biāo)準(zhǔn)的可操作性。本標(biāo)準(zhǔn)符合我國目前法律、法規(guī)的規(guī)定，與其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)沒有矛盾之處?？茖W(xué)性原則本標(biāo)準(zhǔn)起草過程中，通過分析文獻(xiàn)資料、技術(shù)調(diào)研、專家研討等多種形式，結(jié)合上海、武漢、西安、北京等城市級試點，寧夏、山東等省級開展國家新型基礎(chǔ)測繪試點工作的建設(shè)情況，立足江西省情，明確由現(xiàn)有1︰5001︰10001︰2000DLG基礎(chǔ)測繪成果數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換生產(chǎn)為新型基礎(chǔ)測繪成果數(shù)據(jù)基礎(chǔ)地理實體所需遵循的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)則、質(zhì)量校驗規(guī)則，確保技術(shù)規(guī)程中各要素的必要性與合理性。實用性原則標(biāo)準(zhǔn)起草工作組充分借鑒參考國家現(xiàn)已出臺的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件，具體包括：1．《新型基礎(chǔ)測繪體系建設(shè)試點技術(shù)大綱》（自然資辦發(fā)〔2021〕28號）；2．《新型基礎(chǔ)測繪與實景三維中國建設(shè)技術(shù)文件-1名詞解釋》（自然資測繪函〔2021〕68號）；3．《新型基礎(chǔ)測繪與實景三維中國建設(shè)技術(shù)文件-2基礎(chǔ)地理實體分類、粒度及精度基本要求》（自然資測繪函〔2021〕68號）；4．《新型基礎(chǔ)測繪與實景三維中國建設(shè)技術(shù)文件-3基礎(chǔ)地理實體空間身份編碼規(guī)則》（自然資測繪函〔2021〕68號）；5．《新型基礎(chǔ)測繪與實景三維中國建設(shè)技術(shù)文件-4基礎(chǔ)地理實體數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)》（自然資測繪函〔2021〕68號）；6．《新型基礎(chǔ)測繪與實景三維中國建設(shè)技術(shù)文件-5基于1︰5001︰10001︰2000基礎(chǔ)地理信息要素數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換生產(chǎn)基礎(chǔ)地理實體數(shù)據(jù)技術(shù)規(guī)程》（自然資辦函〔2022〕639號）；7．《新型基礎(chǔ)測繪與實景三維中國建設(shè)技術(shù)文件-6基礎(chǔ)地理實體數(shù)據(jù)采集生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》（自然資辦函〔2022〕639號）；8．《新型基礎(chǔ)測繪與實景三維中國建設(shè)技術(shù)文件-7基礎(chǔ)地理實體語義化基本規(guī)定》（自然資辦函〔2022〕639號）；9．《新型基礎(chǔ)測繪與實景三維中國建設(shè)技術(shù)文件-8基礎(chǔ)地理實體分類與代碼（試行）》（測研院函〔2023〕98號）；10.《新型基礎(chǔ)測繪與實景三維中國建設(shè)技術(shù)文件-9基于1︰5001︰10001︰2000基礎(chǔ)地理信息要素數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換生產(chǎn)基礎(chǔ)地理實體數(shù)據(jù)技術(shù)規(guī)程（試行）》（測研院函〔2023〕98號）。研究分析并參考以上國家技術(shù)文件，確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容符合江西省1︰5001︰10001︰2000DLG基礎(chǔ)測繪成果轉(zhuǎn)換生產(chǎn)地理實體建設(shè)的實際需要。協(xié)調(diào)性原則本標(biāo)準(zhǔn)在確保符合法律法規(guī)、政策文件等要求的前提下，充分參考國家關(guān)于該項工作的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件，并結(jié)合江西省實際情況，明確標(biāo)準(zhǔn)框架和主要內(nèi)容，確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。五、主要條款的說明適用范圍本文件規(guī)定了1︰5001︰10001︰2000DLG中基礎(chǔ)地理信息要素轉(zhuǎn)換生產(chǎn)為基礎(chǔ)地理實體過程中基礎(chǔ)要求、數(shù)據(jù)生產(chǎn)、質(zhì)量控制、成果歸檔等方面的內(nèi)容。本文件適用于江西省二維表達(dá)形式基礎(chǔ)地理實體數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換生產(chǎn)，不涉及組合地理實體、聚合地理實體數(shù)據(jù)等生產(chǎn)。規(guī)范性引用文件標(biāo)準(zhǔn)制定過程中，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組充分研究借鑒國家現(xiàn)已出臺的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件，為確保與現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容協(xié)調(diào)一致，在標(biāo)準(zhǔn)條文中對部分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)范性引用，列出了對本標(biāo)準(zhǔn)必不可少的引用文件。術(shù)語和定義為方便標(biāo)準(zhǔn)使用者理解和使用標(biāo)準(zhǔn)，在標(biāo)準(zhǔn)條文中本部分列出了地理實體、基礎(chǔ)地理實體數(shù)據(jù)、組合地理實體、聚合地理實體、圖元、空間身份編碼等標(biāo)準(zhǔn)中出現(xiàn)的術(shù)語的定義。數(shù)學(xué)基礎(chǔ)平面基準(zhǔn)：采用2000國家大地坐標(biāo)系；采用地理坐標(biāo)，經(jīng)緯度坐標(biāo)值以“度”為單位，用雙精度浮點數(shù)表示，保留9位小數(shù)。高程基準(zhǔn)：采用1985國家高程基準(zhǔn)，高程系統(tǒng)為正常高；高程坐標(biāo)單位為“米”。時間基準(zhǔn)：日期采用公元紀(jì)年，時間采用北京時間（UTC+08:00）。源數(shù)據(jù)收集分析與預(yù)處理按基礎(chǔ)地理實體生產(chǎn)的要求，收集相應(yīng)源數(shù)據(jù)，對源數(shù)據(jù)的類型、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)勢性、用途等方面進(jìn)行分析。源數(shù)據(jù)收集分析：收集、整理分析用于轉(zhuǎn)換基礎(chǔ)地理實體的1︰5001︰10001︰2000DLG數(shù)據(jù)及各類輔助參考數(shù)據(jù)集。綜合分析各類數(shù)據(jù)集的特性，規(guī)劃每一類數(shù)據(jù)的最適宜用途。格式轉(zhuǎn)換：將不同格式的源數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為統(tǒng)一格式，如.gdb格式。坐標(biāo)轉(zhuǎn)換：將源數(shù)據(jù)的坐標(biāo)系進(jìn)行統(tǒng)一處理，轉(zhuǎn)換為成果要求的CGCS2000坐標(biāo)系或者其他需要的法定坐標(biāo)系。源數(shù)據(jù)預(yù)處理：將以圖幅存儲的數(shù)據(jù)進(jìn)行接邊處理，對邊界處表示不完整地物的離散線、面要素進(jìn)行連接、合并，確保要素數(shù)據(jù)的完整性。映射轉(zhuǎn)換制作基礎(chǔ)地理信息要素與基礎(chǔ)地理實體映射表，對源數(shù)據(jù)進(jìn)行映射轉(zhuǎn)換與編輯。映射表制作：規(guī)范基礎(chǔ)地理實體數(shù)據(jù)圖元圖層結(jié)構(gòu)、屬性信息、實體分類、圖元與實體關(guān)聯(lián)關(guān)系。按需將相關(guān)專題數(shù)據(jù)與基礎(chǔ)地理信息要素數(shù)據(jù)進(jìn)行融合。基于數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換規(guī)則，制定1︰5001︰10001︰2000DLG與基礎(chǔ)地理實體圖元映射表，包括圖形和屬性的映射。圖元轉(zhuǎn)換：基于1︰5001︰10001︰2000DLG與基礎(chǔ)地理實體圖元映射表，將部分DLG要素直接批量轉(zhuǎn)換為基礎(chǔ)地理實體圖元。此外，與基礎(chǔ)地理實體不存在映射關(guān)系的DLG要素（如等高線、高程點等），將該部分?jǐn)?shù)據(jù)以制圖要素進(jìn)行存儲，不作為構(gòu)建實體的圖元。圖元編輯將DLG要素中不能直接轉(zhuǎn)換生產(chǎn)基礎(chǔ)地理實體圖元的數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行編輯處理。圖形編輯：將DLG中參與表達(dá)基礎(chǔ)地理實體但無法直接轉(zhuǎn)換生產(chǎn)基礎(chǔ)地理實體圖元的要素，按照基礎(chǔ)地理實體圖元的圖形設(shè)計要求，通過數(shù)據(jù)加工處理得到能夠真實、完整表達(dá)基礎(chǔ)地理實體空間位置、范圍和形態(tài)的圖元。屬性編輯：對經(jīng)過DLG批量轉(zhuǎn)換生產(chǎn)基礎(chǔ)地理實體和圖形編輯后得到的基礎(chǔ)地理實體圖元數(shù)據(jù)，按照基礎(chǔ)地理實體圖元的屬性設(shè)計要求，結(jié)合并參考各類輔助數(shù)據(jù)得到能夠真實、完整表達(dá)地理實體語義、時間、應(yīng)用等各方面特征的屬性數(shù)據(jù)。實體構(gòu)建根據(jù)圖元與實體的構(gòu)成關(guān)系，采用人機(jī)交換模式，以計算機(jī)自動構(gòu)建為主、人工核實為輔的方式進(jìn)行基礎(chǔ)地理實體構(gòu)建，并調(diào)整基本屬性、獲取語義關(guān)系、豐富擴(kuò)展屬性，再進(jìn)行語義關(guān)系構(gòu)建?；A(chǔ)地理實體構(gòu)建：基于基礎(chǔ)地理實體數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和圖元與實體關(guān)聯(lián)關(guān)系，進(jìn)行實體構(gòu)建，將認(rèn)定為同一實體的不同圖元構(gòu)建為同一實體?；谥贫ǖ幕A(chǔ)地理實體屬性表要求，從圖元中獲取基礎(chǔ)地理實體的基本屬性。語義關(guān)系構(gòu)建：按照《新型基礎(chǔ)測繪與實景三維中國建設(shè)技術(shù)文件-7基礎(chǔ)地理實體語義化基本規(guī)定》相關(guān)要求構(gòu)建實體關(guān)系，主要包括河流、溝渠、城際公路、城市道路等基本組合聚合實體的構(gòu)建，以及部分主要實體的空間關(guān)系構(gòu)建。質(zhì)量控制梳理基礎(chǔ)地理實體數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查內(nèi)容，對實體數(shù)據(jù)成果進(jìn)行質(zhì)檢。數(shù)據(jù)檢查方法包括計算機(jī)自動檢查、人機(jī)交互檢查和人工檢查。檢查內(nèi)容包含基本檢查、關(guān)系檢查、屬性檢查、邏輯一致性檢查和資料質(zhì)量檢查。六、重大意見分歧的處理依據(jù)和結(jié)果本標(biāo)準(zhǔn)在起草過程中未出現(xiàn)重大意見分歧。七、采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的，說明采標(biāo)程度，以及國內(nèi)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況國際或國外暫無DLG數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換生產(chǎn)基礎(chǔ)地理實體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2023年自然資源部印發(fā)《新型基礎(chǔ)測繪與實景三維中國建設(shè)技術(shù)文件-9基于1︰5001︰10001︰2000基礎(chǔ)地理信息要素數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換生產(chǎn)基礎(chǔ)地理實體數(shù)據(jù)技術(shù)規(guī)程》，該技術(shù)規(guī)程面向全國，技術(shù)規(guī)程中的轉(zhuǎn)換對照分類概括性強(qiáng)，而結(jié)合地方特色的針對性不足。本標(biāo)準(zhǔn)制定過程中與《新型基礎(chǔ)測繪與實景三維中國建設(shè)技術(shù)文件-9基于1︰5001︰10001︰2000基礎(chǔ)地理信息要素數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換生產(chǎn)基礎(chǔ)地理實體數(shù)據(jù)技術(shù)規(guī)程》（測研院函〔2023〕98號）保持了一致性，同時對比分析了各試點省市地理實體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)情況。本標(biāo)準(zhǔn)立足于江西復(fù)雜多樣的水系、城鎮(zhèn)分布、路網(wǎng)交通、管網(wǎng)設(shè)施、地形地貌、植被土質(zhì)等空間形態(tài)和屬性特征，探索地理實體分類體系、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換規(guī)則等方面的江西特色：地理實體分類體系：充分考慮地理實體省、市、縣一體化建設(shè)需求，對現(xiàn)有分類體系進(jìn)行擴(kuò)充，細(xì)化出地理實體四級類。將屬于人工地類的水利、交通、建（構(gòu)）筑物及場地設(shè)施、管線、院落、人工地貌等地類要素，按江西實際情況細(xì)分出四級類。數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換規(guī)則：在擴(kuò)充細(xì)化四級分類基礎(chǔ)上，按“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”原則，制作基礎(chǔ)地理信息要素與基礎(chǔ)地理實體的圖形、屬性映射表，確保1︰5001︰10001︰2000DLG基礎(chǔ)地理信息要素數(shù)據(jù)中各地物要素全部轉(zhuǎn)換為對應(yīng)的地理實體；規(guī)范基礎(chǔ)地理實體圖元圖層結(jié)構(gòu)、圖元與實體關(guān)聯(lián)關(guān)系，以自動構(gòu)建為主、人工修改為輔的方式進(jìn)行地理實體構(gòu)建；將與基礎(chǔ)地理實體不存在映射關(guān)系的基礎(chǔ)地理信息要素數(shù)據(jù)地形要素（如等高線、高程點等）以制圖要素進(jìn)行存儲。