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文檔簡(jiǎn)介
疾病暴發(fā)應(yīng)急處理應(yīng)急預(yù)案一、總則
(一)適用范圍
本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的疾病暴發(fā)事件,包含但不限于傳染病、職業(yè)病等,旨在引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位快速、有效地開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)和處理工作,減輕疾病暴發(fā)事件對(duì)人員健康、生產(chǎn)秩序和社會(huì)穩(wěn)定的影響。本預(yù)案適用于以下范圍:
1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部發(fā)生的疾病暴發(fā)事件;
2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位外部因素導(dǎo)致的疾病暴發(fā)事件,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位造成影響的情況;
3生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在對(duì)外合作、溝通中涉及的疾病暴發(fā)事件。
(二)響應(yīng)分級(jí)
依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),對(duì)疾病暴發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí),明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下:
1一級(jí)響應(yīng):當(dāng)疾病暴發(fā)事件造成重點(diǎn)人員傷亡,影響范圍廣,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成嚴(yán)重影響時(shí),啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。
2二級(jí)響應(yīng):當(dāng)疾病暴發(fā)事件造成肯定人員傷亡,影響范圍較大,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成較大影響時(shí),啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。
3三級(jí)響應(yīng):當(dāng)疾病暴發(fā)事件造成細(xì)小人員傷亡,影響范圍較小,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成肯定影響時(shí),啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。
4四級(jí)響應(yīng):當(dāng)疾病暴發(fā)事件影響范圍有限,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)影響較小,可由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自行處理時(shí),啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)。
分級(jí)響應(yīng)的基本原則:
1快速響應(yīng):接到疾病暴發(fā)事件報(bào)告后,立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,快速采取應(yīng)急措施。
2綜合處理:依據(jù)事件特點(diǎn),整合各方資源,采取醫(yī)療救治、隔離察看、環(huán)境消毒、信息發(fā)布等措施。
3嚴(yán)格管理:對(duì)疾病暴發(fā)事件進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控,防止疫情擴(kuò)散。
4信息公開(kāi):及時(shí)、準(zhǔn)確地向相關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾發(fā)布信息,保障公眾知情權(quán)。
5責(zé)任追究:對(duì)事件責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行追責(zé),確保應(yīng)急響應(yīng)措施得到有效執(zhí)行。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門(mén))
疾病暴發(fā)應(yīng)急處理應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急組織形式為綜合協(xié)調(diào)型,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)應(yīng)急指揮部總指揮,下設(shè)應(yīng)急指揮部辦公室和若干專業(yè)工作小組。應(yīng)急組織構(gòu)成單位(部門(mén))包含:
1應(yīng)急指揮部
總指揮:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急工作。
副總指揮:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人,幫助總指揮開(kāi)展工作。
成員:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)人員。
2應(yīng)急指揮部辦公室
主任:由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位指定人員擔(dān)負(fù),負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)和執(zhí)行。
副主任:幫助主任工作。
成員:由相關(guān)部門(mén)人員構(gòu)成,負(fù)責(zé)信息收集、報(bào)告、協(xié)調(diào)和后勤保障等。
3專業(yè)工作小組
醫(yī)療救治小組
構(gòu)成:由醫(yī)療機(jī)構(gòu)、防疫部門(mén)、衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)等人員構(gòu)成。
職責(zé):負(fù)責(zé)傷病員的救治、隔離察看、防疫消毒等工作。
技術(shù)保障小組
構(gòu)成:由工程技術(shù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等人員構(gòu)成。
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、消毒設(shè)備維護(hù)、應(yīng)急物資保障等工作。
信息宣傳小組
構(gòu)成:由宣傳、公關(guān)、新聞等部門(mén)人員構(gòu)成。
職責(zé):負(fù)責(zé)信息收集、發(fā)布、輿論引導(dǎo)和媒體協(xié)調(diào)工作。
交通保障小組
構(gòu)成:由交通、物流等部門(mén)人員構(gòu)成。
職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和傷病員的運(yùn)輸工作。
綜合協(xié)調(diào)小組
構(gòu)成:由綜合管理部門(mén)、人力資源等部門(mén)人員構(gòu)成。
職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的整體協(xié)調(diào)、資源調(diào)配和后勤保障工作。
(二)應(yīng)急處理職責(zé)
1應(yīng)急指揮部職責(zé)
決策指揮:負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)、停止和應(yīng)急措施的決策。
綜合協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)各工作小組和相關(guān)部門(mén)的應(yīng)急行動(dòng)。
資源調(diào)配:統(tǒng)籌調(diào)配應(yīng)急物資、人力和設(shè)備。
信息發(fā)布:及時(shí)向上級(jí)部門(mén)和公眾發(fā)布應(yīng)急信息。
2應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
信息收集:收集疾病暴發(fā)相關(guān)信息,包含病例、傳播途徑等。
報(bào)告制度:按規(guī)定向上級(jí)部門(mén)報(bào)告事件進(jìn)展。
協(xié)調(diào)執(zhí)行:協(xié)調(diào)各工作小組的應(yīng)急行動(dòng)。
后勤保障:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備和人員的生活保障。
3各專業(yè)工作小組職責(zé)
醫(yī)療救治小組:負(fù)責(zé)傷病員的救治和隔離察看。
技術(shù)保障小組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和消毒設(shè)備維護(hù)。
信息宣傳小組:負(fù)責(zé)信息收集、發(fā)布和輿論引導(dǎo)。
交通保障小組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和傷病員的運(yùn)輸。
綜合協(xié)調(diào)小組:負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的整體協(xié)調(diào)和資源調(diào)配。
各工作小組和相關(guān)部門(mén)應(yīng)依照預(yù)案要求和職責(zé)分工,快速、高效地開(kāi)展應(yīng)急處理工作,確保應(yīng)急響應(yīng)的順利實(shí)施。
三、信息接報(bào)
(一)應(yīng)急值守電話
124小時(shí)應(yīng)急值守電話:[電話號(hào)碼]
2專用應(yīng)急信息接收電話:[電話號(hào)碼]
(二)事故信息接收
1事故信息接收渠道:
電話報(bào)告
短信報(bào)告
電子郵件報(bào)告
現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告
網(wǎng)絡(luò)報(bào)告
2接收責(zé)任人:應(yīng)急指揮部辦公室指定專人負(fù)責(zé)事故信息的接收和處理。
(三)內(nèi)部通報(bào)程序
1內(nèi)部通報(bào)方式:通過(guò)電話、短信、電子郵件等方式進(jìn)行。
2內(nèi)部通報(bào)責(zé)任人:應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)內(nèi)部通報(bào)的組織和協(xié)調(diào)。
3通報(bào)內(nèi)容:包含事故基本情況、影響范圍、應(yīng)急響應(yīng)措施等。
(四)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息
1報(bào)告流程:
接到事故報(bào)告后,立刻向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。
應(yīng)急指揮部辦公室審核信息后,按規(guī)定向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告。
2報(bào)告內(nèi)容:
事故發(fā)生的時(shí)間、地方、單位名稱。
事故的基本情況,包含人員傷亡、資產(chǎn)損失等。
應(yīng)急響應(yīng)措施和已采取的行動(dòng)。
需要上級(jí)單位支持和幫助的事項(xiàng)。
3報(bào)告時(shí)限:
首次報(bào)告:接到事故報(bào)告后30分鐘內(nèi)。
連續(xù)報(bào)告:每2小時(shí)報(bào)告一次,直至應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
4報(bào)告責(zé)任人:應(yīng)急指揮部辦公室指定專人負(fù)責(zé)向上級(jí)單位報(bào)告。
(五)向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息
1通報(bào)方法:
通過(guò)電話、短信、電子郵件等方式向相關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)。
必需時(shí),通過(guò)新聞媒體公開(kāi)通報(bào)。
2通報(bào)程序:
應(yīng)急指揮部辦公室依據(jù)事故情況和應(yīng)急需要,決議通報(bào)的范圍和內(nèi)容。
通報(bào)責(zé)任人:應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)通報(bào)的組織和協(xié)調(diào)。
3通報(bào)責(zé)任人:
向衛(wèi)生、防疫、公安等相關(guān)部門(mén)通報(bào):應(yīng)急指揮部辦公室指定專人負(fù)責(zé)。
向公眾和媒體通報(bào):信息宣傳小組負(fù)責(zé)。
(六)信息管理
1信息記錄:全部接報(bào)、通報(bào)和內(nèi)部通報(bào)的信息應(yīng)認(rèn)真記錄,并妥當(dāng)保管。
2信息保密:對(duì)涉及個(gè)人隱私和商業(yè)秘密的信息,應(yīng)嚴(yán)格保密。
3信息更新:依據(jù)事故發(fā)展和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展,及時(shí)更新信息。
四、信息處理與研判
(一)響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式
1信息收集與評(píng)估
應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)收集疾病暴發(fā)事件的各類信息,包含病例報(bào)告、癥狀描述、傳播途徑等。
對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步評(píng)估,推斷事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。
2響應(yīng)啟動(dòng)決策
依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行綜合研判。
若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策并宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。
若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策,做好響應(yīng)準(zhǔn)備,并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。
3自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制
系統(tǒng)自動(dòng)監(jiān)測(cè)事故信息,當(dāng)信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。
自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制應(yīng)設(shè)置必需的審核流程,確保啟動(dòng)決策的準(zhǔn)確性和合理性。
(二)響應(yīng)級(jí)別調(diào)整
1跟蹤事態(tài)發(fā)展
響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部辦公室和專業(yè)工作小組應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息。
定期評(píng)估事件進(jìn)展,包含病例數(shù)量、傳播速度、掌控措施效果等。
2科學(xué)分析處理需求
依據(jù)事態(tài)發(fā)展和評(píng)估結(jié)果,科學(xué)分析處理需求,評(píng)估是否需要調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。
分析內(nèi)容包含但不限于:醫(yī)療資源需求、防疫措施效果、社會(huì)影響等。
3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別
如事態(tài)有所緩解,可降低響應(yīng)級(jí)別;如事態(tài)惡化,應(yīng)提高響應(yīng)級(jí)別。
調(diào)整響應(yīng)級(jí)別需經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),并立刻通知相關(guān)部門(mén)和人員。
4避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)
在調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí),應(yīng)確保既不不足也不過(guò)度,以有效掌控事態(tài),保護(hù)人員健康和社會(huì)穩(wěn)定。
(三)信息發(fā)布與溝通
1信息發(fā)布
應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)訂立信息發(fā)布計(jì)劃,確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、官方網(wǎng)站、社交媒體等渠道向公眾發(fā)布信息。
2溝通協(xié)調(diào)
應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門(mén)、相關(guān)部門(mén)、媒體和公眾進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。
確保信息傳遞的暢通,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
五、預(yù)警
(一)預(yù)警啟動(dòng)
1預(yù)警信息發(fā)布渠道
通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部廣播系統(tǒng)、公告欄、短信平臺(tái)等渠道向全體員工發(fā)布。
利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、社交媒體等渠道向社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警信息。
2預(yù)警信息發(fā)布方式
緊急通知:針對(duì)可能引發(fā)疾病暴發(fā)的潛在風(fēng)險(xiǎn),立刻向相關(guān)人員發(fā)出緊急通知。
普?qǐng)?bào):通過(guò)內(nèi)部會(huì)議、培訓(xùn)等方式向全體員工通報(bào)預(yù)警信息。
信息發(fā)布平臺(tái):通過(guò)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。
3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容
預(yù)警原因:簡(jiǎn)述導(dǎo)致預(yù)警的信息和原因。
預(yù)警等級(jí):依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度確定預(yù)警等級(jí)。
預(yù)警范圍:預(yù)警信息掩蓋的區(qū)域和單位。
應(yīng)對(duì)措施:建議或要求采取的防備措施。
聯(lián)系方式:應(yīng)急指揮部辦公室的聯(lián)系方式。
(二)響應(yīng)準(zhǔn)備
1隊(duì)伍準(zhǔn)備
成立應(yīng)急隊(duì)伍,明確隊(duì)伍構(gòu)成和職責(zé)分工。
定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn),提高應(yīng)對(duì)疾病暴發(fā)的本領(lǐng)。
2物資準(zhǔn)備
配備必需的防疫物資,如口罩、消毒劑、防護(hù)服等。
確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充分,定期進(jìn)行檢查和更新。
3裝備準(zhǔn)備
準(zhǔn)備應(yīng)急所需的醫(yī)療設(shè)備、交通工具等。
確保裝備處于良好狀態(tài),隨時(shí)可用于應(yīng)急處理。
4后勤準(zhǔn)備
訂立后勤保障方案,確保應(yīng)急期間的食物、留宿、交通等需求得到滿足。
與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)、防疫部門(mén)建立合作關(guān)系,以便緊急情況下快速獲得幫助。
5通信準(zhǔn)備
確保應(yīng)急指揮部辦公室的通信設(shè)備正常運(yùn)行。
建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
(三)預(yù)警解除
1預(yù)警解除的基本條件
疾病暴發(fā)風(fēng)險(xiǎn)得到有效掌控,無(wú)新的病例顯現(xiàn)或病例數(shù)量明顯減少。
防備措施得到有效執(zhí)行,無(wú)新的傳播途徑顯現(xiàn)。
社會(huì)公眾對(duì)疾病的認(rèn)知和防范意識(shí)提高。
2預(yù)警解除的要求
應(yīng)急指揮部辦公室依據(jù)實(shí)際情況,提出預(yù)警解除的建議。
經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,發(fā)布預(yù)警解除通知。
3預(yù)警解除的責(zé)任人
應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)預(yù)警解除的組織實(shí)施。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審批預(yù)警解除的決策。
相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門(mén)預(yù)警解除后的工作銜接。
六、應(yīng)急響應(yīng)
(一)響應(yīng)啟動(dòng)
1響應(yīng)級(jí)別確定
依據(jù)疾病暴發(fā)的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),確定響應(yīng)級(jí)別。
響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)響應(yīng)。
2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作
應(yīng)急會(huì)議召開(kāi):應(yīng)急指揮部辦公室組織召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議,明確應(yīng)急響應(yīng)措施和任務(wù)分工。
信息上報(bào):依照規(guī)定時(shí)限和程序,向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息。
資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)各部門(mén)和單位,確保應(yīng)急響應(yīng)所需的資源得到有效調(diào)配。
信息公開(kāi):通過(guò)官方渠道向社會(huì)公眾發(fā)布相關(guān)信息,確保信息透亮。
后勤及財(cái)力保障:確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持。
應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)上述程序性工作的組織實(shí)施。
(二)應(yīng)急處理
1事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散
設(shè)置警戒區(qū)域,掌控人員流動(dòng),防止疫情擴(kuò)散。
疏散受影響區(qū)域的人員,確保其安全。
2人員搜救
組織搜救隊(duì)伍,對(duì)可能被困或失蹤的人員進(jìn)行搜救。
3醫(yī)療救治
確保傷病員得到及時(shí)、有效的醫(yī)療救治。
組織醫(yī)療隊(duì)伍,開(kāi)呈現(xiàn)場(chǎng)救治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。
4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)
對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和病例監(jiān)測(cè),評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。
5技術(shù)支持
供應(yīng)必需的技術(shù)支持,如消毒、隔離等。
6工程搶險(xiǎn)
對(duì)受到影響的設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)修復(fù),確保生產(chǎn)秩序。
7環(huán)境保護(hù)
防止污染擴(kuò)散,對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行清理和消毒。
8人員防護(hù)要求
應(yīng)急人員需穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備,如防護(hù)服、口罩、手套等。
定期對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè),確保其健康安全。
(三)應(yīng)急幫助
1懇求幫助程序及要求
當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí),應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立刻向上級(jí)主管部門(mén)和外部救援力氣懇求幫助。
懇求幫助時(shí),需供應(yīng)認(rèn)真的事故情況、所需幫助類型和數(shù)量等信息。
2聯(lián)動(dòng)程序及要求
與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確信息共享、行動(dòng)協(xié)調(diào)等要求。
確保外部救援力氣到達(dá)后,能夠快速融入應(yīng)急響應(yīng)體系。
3指揮關(guān)系
外部救援力氣到達(dá)后,應(yīng)接受應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮。
明確指揮層級(jí)和職責(zé),確保救援行動(dòng)的有序進(jìn)行。
(四)響應(yīng)停止
1響應(yīng)停止的基本條件
疾病暴發(fā)得到有效掌控,無(wú)新的病例顯現(xiàn)。
應(yīng)急響應(yīng)措施得到有效執(zhí)行,風(fēng)險(xiǎn)得到除去。
社會(huì)公眾的健康安全得到保障。
2響應(yīng)停止的要求
應(yīng)急指揮部辦公室提出響應(yīng)停止的建議。
經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,發(fā)布響應(yīng)停止通知。
3響應(yīng)停止的責(zé)任人
應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的組織實(shí)施。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審批響應(yīng)停止的決策。
七、后期處理
(一)污染物處理
1環(huán)境評(píng)估
對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊環(huán)境進(jìn)行評(píng)估,確定污染物種類和污染程度。
2清理與消毒
組織專業(yè)人員進(jìn)行污染物的清理和消毒工作,確保環(huán)境安全。
對(duì)受污染的物品和場(chǎng)合進(jìn)行徹底消毒,防止疫情反彈。
3廢棄物處理
依照環(huán)保規(guī)定,對(duì)事故產(chǎn)生的廢棄物品進(jìn)行分類、收集和處理。
對(duì)醫(yī)療廢棄物進(jìn)行特殊處理,確保不造成二次污染。
(二)生產(chǎn)秩序恢復(fù)
1設(shè)施檢查
對(duì)受影響的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其安全可靠。
2生產(chǎn)調(diào)度
依據(jù)實(shí)際情況,重新布置生產(chǎn)計(jì)劃,漸漸恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。
3質(zhì)量掌控
加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量掌控,確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。
(三)人員安排
1受影響員工安排
對(duì)因疾病暴發(fā)事件而無(wú)法工作的員工,供應(yīng)相應(yīng)的安排措施,如病假、帶薪休假等。
幫助員工解決醫(yī)療費(fèi)用、生活困難等問(wèn)題。
2傷亡人員賠償
對(duì)因疾病暴發(fā)事件造成傷亡的人員及其家屬,依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策進(jìn)行賠償。
3心理輔導(dǎo)
為受影響員工供應(yīng)心理輔導(dǎo)服務(wù),幫忙他們應(yīng)對(duì)心理壓力和情緒困擾。
(四)總結(jié)評(píng)估
1事件總結(jié)
對(duì)疾病暴發(fā)事件進(jìn)行總結(jié),分析事件原因、處理過(guò)程和結(jié)果。
2經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理體系。
3資料歸檔
將事件相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔,作為今后應(yīng)急響應(yīng)的參考。
(五)責(zé)任追究
1責(zé)任認(rèn)定
對(duì)在疾病暴發(fā)事件中負(fù)有責(zé)任的人員,依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。
2追究責(zé)任
對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行相應(yīng)的行政、經(jīng)濟(jì)或法律責(zé)任追究。
(六)連續(xù)改進(jìn)
1應(yīng)急預(yù)案修訂
依據(jù)事件總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
2應(yīng)急演練
定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。
3連續(xù)教育
加強(qiáng)員工應(yīng)急培訓(xùn),提高全員應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處理本領(lǐng)。
八、應(yīng)急保障
(一)通信與信息保障
1通信保障
明確應(yīng)急保障的相關(guān)單位,如通信運(yùn)營(yíng)商、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)供應(yīng)商等。
確保應(yīng)急指揮部辦公室和各工作小組的通信設(shè)備齊全且處于良好狀態(tài)。
訂立通信應(yīng)急預(yù)案,包含備用通信設(shè)備和線路。
保障責(zé)任人:應(yīng)急指揮部辦公室指定專人負(fù)責(zé)通信保障的監(jiān)督和協(xié)調(diào)。
2信息保障
建立應(yīng)急信息管理系統(tǒng),確保信息收集、處理、傳輸?shù)募皶r(shí)性和準(zhǔn)確性。
確保信息系統(tǒng)的安全,防止信息泄露和竄改。
訂立信息發(fā)布流程,確保信息發(fā)布的權(quán)威性和全都性。
保障責(zé)任人:信息宣傳小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)信息保障的執(zhí)行。
3備用方案
訂立通信和信息保障的備用方案,如備用電話線路、移動(dòng)通信設(shè)備等。
定期測(cè)試備用方案的有效性,確保在緊急情況下能夠快速切換到備用方案。
(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障
1人力資源
明確應(yīng)急人力資源,包含:
專家:聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家,供應(yīng)技術(shù)支持和決策咨詢。
專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:組建專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍,包含醫(yī)療、防疫、工程技術(shù)等人員。
協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議,確保在緊急情況下能夠快速獲得幫助。
2人員培訓(xùn)
定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn),提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。
培訓(xùn)內(nèi)容包含應(yīng)急處理程序、操作技能、心理素養(yǎng)等。
(三)物資裝備保障
1物資和裝備類型
應(yīng)急物資:防疫用品、醫(yī)療設(shè)備、防護(hù)服、消毒劑等。
應(yīng)急裝備:救助車、消毒車、隔離帳篷、應(yīng)急發(fā)電機(jī)等。
2數(shù)量和性能
明確各類物資和裝備的數(shù)量和性能指標(biāo),確保滿足應(yīng)急響應(yīng)需求。
3存放位置
將物資和裝備存放在便于快速取用的位置,并標(biāo)注清楚。
4運(yùn)輸及使用條件
訂立物資和裝備的運(yùn)輸和使用規(guī)范,確保在應(yīng)急情況下能夠快速投入使用。
5更新及增補(bǔ)時(shí)限
定期檢查物資和裝備,確保其處于良好狀態(tài)。
依據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)更新和增補(bǔ)物資和裝備。
6管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式
明確物資和裝備的管理責(zé)任人,并公布其聯(lián)系方式。
建立物資和裝備的臺(tái)賬,記錄其使用、維護(hù)和更新情況。
九、其他保障
(一)能源保障
1能源供應(yīng)
確保應(yīng)急響應(yīng)期間必需的能源供應(yīng),如電力、水源等。
訂立能源應(yīng)急預(yù)案,包含備用能源設(shè)施和能源調(diào)度方案。
2能源管理
加強(qiáng)能源管理,合理調(diào)配和使用能源資源。
定期檢查能源設(shè)施,確保其安全穩(wěn)定運(yùn)行。
(二)經(jīng)費(fèi)保障
1經(jīng)費(fèi)預(yù)算
訂立應(yīng)急響應(yīng)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,確保應(yīng)急工作所需資金。
2經(jīng)費(fèi)管理
建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)管理制度,確保資金使用的透亮度和效率。
定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。
(三)交通運(yùn)輸保障
1交通調(diào)度
訂立交通應(yīng)急預(yù)案,確保應(yīng)急物資和人員的快速運(yùn)輸。
2交通管制
在必需時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?,確保救援通道暢通。
(四)治安保障
1治安維護(hù)
與公安機(jī)關(guān)合作,維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域的治安秩序。
2緊急情況應(yīng)對(duì)
訂立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件(如暴力事件、哄搶物資等)的預(yù)案。
(五)技術(shù)保障
1技術(shù)支持
供應(yīng)必需的技術(shù)支持,如環(huán)境監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)分析等。
2技術(shù)研發(fā)
鼓舞技術(shù)研發(fā),提高應(yīng)急響應(yīng)的科技含量。
(六)醫(yī)療保障
1醫(yī)療資源
確保充分的醫(yī)療資源,包含醫(yī)護(hù)人員、藥品、醫(yī)療器械等。
2醫(yī)療救援
建立醫(yī)療救援體系,確保傷病員得到及時(shí)救治。
(七)后勤保障
1生活保障
供應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)人員的生活保障,如留宿、餐飲、休息等。
2設(shè)施保障
確保應(yīng)急響應(yīng)所需的設(shè)施設(shè)備齊全,如辦公場(chǎng)合、會(huì)議中心等。
(八)綜合保障
1人力資源調(diào)配
依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求,合理調(diào)配人力資源,確保應(yīng)急隊(duì)伍的充分和高效。
2法律法規(guī)支持
確保應(yīng)急響應(yīng)工作符合國(guó)家法律法規(guī)和政策要求。
3社會(huì)動(dòng)員
樂(lè)觀動(dòng)員社會(huì)力氣,包含志愿者、社會(huì)組織等,參加應(yīng)急響應(yīng)工作。
十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)
(一)培訓(xùn)內(nèi)容
1應(yīng)急預(yù)案概述:介紹預(yù)案的目的
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