2025年上海市附華二高三語(yǔ)文考試作文題目解析及范文：公平和效率哪個(gè)更重要

華二高三人們做決策時(shí)，公平是否比效率更加重要呢?請(qǐng)寫(xiě)一篇文章，談?wù)勀銓?duì)這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和思考。這篇有4個(gè)要素1.比較中的邏輯推進(jìn)2.不能忽視“做決策”這個(gè)背景3.需要考慮隱含背景“當(dāng)今時(shí)代”4.A比B哪里更重要，要分角度，具體分析審/題1.抓類型：現(xiàn)象類思辨類2.抓對(duì)象：做決策時(shí)公平效率3.抓關(guān)系：做決策時(shí)，公平是否比效率更重要4.抓內(nèi)涵：當(dāng)今時(shí)代，公平和效率都是重要的價(jià)值追求，二者在不同的領(lǐng)域和情境中各有側(cè)重，不能簡(jiǎn)單地評(píng)判誰(shuí)更重要，而應(yīng)根據(jù)具體情況尋求二者的平衡5.抓背景：做決策時(shí)6.抓隱含背景：當(dāng)今時(shí)代（結(jié)合現(xiàn)實(shí)）7.抓觀點(diǎn)：《公平效率兩相宜》

思路/梳理1.引材料:事例引2.析材料：下定義做決策時(shí):人們?cè)诿鎸?duì)各種選擇和問(wèn)題時(shí)，需要做出決定的特定時(shí)刻或過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，人們會(huì)綜合考慮各種因素，權(quán)衡不同方案的利弊，以選擇出最符合自己目標(biāo)和價(jià)值觀的行動(dòng)方案公平：是資源、權(quán)利和機(jī)會(huì)的合理分配，使每個(gè)人都能在相對(duì)平等的環(huán)境中競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展效率：強(qiáng)調(diào)以最少的資源投入，獲得最大的產(chǎn)出，提高社會(huì)整體的運(yùn)作速度和效益。3.人們做決策時(shí)，公平為什么比效率更加重要(比較中的邏輯推進(jìn)）(1)公平更能夠維護(hù)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。如果決策過(guò)于注重效率，導(dǎo)致財(cái)富、資源、機(jī)會(huì)向少數(shù)人集中，而大多數(shù)人長(zhǎng)期處于不公平的處境，就會(huì)引發(fā)社會(huì)矛盾(2)短期來(lái)看，效率能夠快速推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提高生產(chǎn)力，但如果犧牲公平，可能會(huì)埋下長(zhǎng)期的不良后果,而公平更可以促進(jìn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展4.哪些情況下公平比效率更加重要(1）在分配有限的資源，如教育資源、醫(yī)療資源、公共福利等時(shí)，公平往往是首要考慮的因素。(義務(wù)教育）(2）涉及基本權(quán)利保障，當(dāng)決策涉及到人們的基本權(quán)利和尊嚴(yán)時(shí)，公平必須優(yōu)先。（法律面前人人平等）(3)從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，公平才是社會(huì)穩(wěn)定的根本。如果過(guò)度強(qiáng)調(diào)效率而忽視公平，可能會(huì)導(dǎo)致貧富懸殊、社會(huì)動(dòng)蕩5.如果一味看重公平會(huì)怎么樣(1)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受阻，社會(huì)整體財(cái)富減少("大鍋飯"）(2)資源浪費(fèi)，社會(huì)運(yùn)作低效(某些國(guó)家的“全民免費(fèi)醫(yī)療”）6.人們做決策時(shí)，效率為什么比公平更加重要(比較中的邏輯推進(jìn)）(1）效率是社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，效率決定了資源的利用率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度。如果一個(gè)社會(huì)過(guò)度追求公平，而忽視效率，可能會(huì)導(dǎo)致資源浪費(fèi)，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展(2)效率優(yōu)先更能保證可持續(xù)性7.哪些情況下效率比公平更加重要(1)商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，效率通常是企業(yè)追求的重要目標(biāo)(2)面臨緊急情況，如自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等時(shí)，效率往往更為關(guān)鍵(3)在短期決策中，效率可能更加重要，能夠迅速推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步8.如果一味看重效率會(huì)怎么樣(1)社會(huì)階層固化，貧富差距擴(kuò)大(2）社會(huì)矛盾加劇，影響穩(wěn)定(3)人們的幸福感下降9.更進(jìn)一步：公平和效率的關(guān)系(1）效率能夠創(chuàng)造更大總收益，從而促進(jìn)公平(一個(gè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的社會(huì)可以在未來(lái)創(chuàng)造更多財(cái)富，從而提供更公平的機(jī)會(huì))(2)公平可以促進(jìn)效率(公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境能激勵(lì)人才、公平的資源分配能減少社會(huì)成本(3）效率可以為公平提供保障（效率的提升可以創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富，為公平奠定物質(zhì)基礎(chǔ)）10.怎么做(1）認(rèn)識(shí)到公平和效率是相輔相成的，適用于不同的領(lǐng)域和具體情境(2）根據(jù)時(shí)代發(fā)展的需求和實(shí)際情況，靈活把握公平和效率的平衡素材/整理（公平和效率平衡得好）1.唐朝的貞觀之治?在經(jīng)濟(jì)方面，唐太宗推行均田制和租庸調(diào)制。均田制按照人口分配土地，一定程度上保證了農(nóng)民有田可耕，實(shí)現(xiàn)了土地資源在農(nóng)民群體中的相對(duì)公平分配，使無(wú)地少地的農(nóng)民獲得了基本的生產(chǎn)資料，有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。租庸調(diào)制規(guī)定農(nóng)民可以以絹、布等實(shí)物代替徭役，這既保證了政府的財(cái)政收入，又讓農(nóng)民有更多時(shí)間從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。?在政治方面，唐太宗廣納賢才，完善科舉制度。科舉制度為各階層的人才提供了一個(gè)相對(duì)公平的晉升渠道，不論出身貴賤，只要有才華和學(xué)識(shí)，都有機(jī)會(huì)通過(guò)考試進(jìn)入仕途，為國(guó)家效力。這一制度打破了世家大族對(duì)官場(chǎng)的壟斷，使社會(huì)各階層的人才能夠合理流動(dòng)，提高了政府的行政效率和治理能力，同時(shí)也維護(hù)了社會(huì)的公平正義，穩(wěn)定了社會(huì)秩序。?在社會(huì)方面，唐太宗注重減輕刑罰，強(qiáng)調(diào)法律的公平性。他修訂的《貞觀律》對(duì)刑罰進(jìn)行了輕緩化的調(diào)整，并且嚴(yán)格要求司法官員依法斷案，確保法律面前人人平等。這種公平的法律環(huán)境為社會(huì)穩(wěn)定提供了保障，讓百姓能夠安心生活和生產(chǎn)，有利于提高整個(gè)社會(huì)的運(yùn)行效率。??貞觀時(shí)期通過(guò)在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等方面采取一系列措施，較好地實(shí)現(xiàn)了公平與效率的平衡，從而開(kāi)創(chuàng)了政治清明、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面，為唐朝的盛世奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2.西漢文景之治?經(jīng)濟(jì)政策：推行輕徭薄賦政策，將田賦從漢初的“十五稅一”進(jìn)一步減為“三十稅一”，甚至在漢文帝時(shí)期有十多年還全免田租，這減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，體現(xiàn)了稅負(fù)公平，同時(shí)也提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升。鼓勵(lì)民間商業(yè)發(fā)展，開(kāi)放山林川澤，允許私人經(jīng)營(yíng)鹽鐵等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了商品流通和經(jīng)濟(jì)繁榮，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的公平競(jìng)爭(zhēng)和效率提升。?法律制度：漢文帝廢除了肉刑等一些殘酷的刑罰，使法律更加人道和公平。法律的執(zhí)行相對(duì)寬松，營(yíng)造了較為寬松的社會(huì)環(huán)境，讓百姓能夠安心從事生產(chǎn)和生活，有利于社會(huì)秩序的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開(kāi)展，提高了社會(huì)整體效率。3.北宋王安石變法時(shí)期?經(jīng)濟(jì)改革：推行青苗法，在青黃不接時(shí)向農(nóng)民提供低息貸款，限制了高利貸對(duì)農(nóng)民的盤(pán)剝，體現(xiàn)了金融服務(wù)方面的公平性，同時(shí)也有助于農(nóng)民維持生產(chǎn)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。方田均稅法通過(guò)重新丈量土地，按照土地的肥沃程度和數(shù)量來(lái)確定稅額，使賦稅征收更加公平合理，增加了政府財(cái)政收入，也在一定程度上減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，有利于提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性。?教育與人才選拔：改革科舉制度，注重考察考生的經(jīng)世致用之才，選拔了一批有實(shí)際才能的官員。同時(shí)，大力發(fā)展地方教育，設(shè)立太學(xué)三舍法，通過(guò)學(xué)校培養(yǎng)和選拔人才，為不同階層的人提供了更公平的入仕機(jī)會(huì)，提高了官員隊(duì)伍的素質(zhì)和行政效率。4.英國(guó)伊麗莎白一世時(shí)期?經(jīng)濟(jì)發(fā)展：推行重商主義政策，鼓勵(lì)海外貿(mào)易和殖民擴(kuò)張，通過(guò)頒發(fā)特許狀等方式，支持商人組織貿(mào)易公司，如東印度公司等。這既為商人提供了發(fā)展商業(yè)的機(jī)會(huì)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)效率的提升，又通過(guò)貿(mào)易活動(dòng)積累了大量財(cái)富，增強(qiáng)了國(guó)家實(shí)力。同時(shí)，政府對(duì)貧困人群實(shí)施了一些救濟(jì)措施，如制定《濟(jì)貧法》，以保障社會(huì)底層人民的基本生活，維護(hù)了社會(huì)公平。?文化與社會(huì)：伊麗莎白一世支持文化藝術(shù)的發(fā)展，在她統(tǒng)治時(shí)期，英國(guó)的文學(xué)、戲劇等文化領(lǐng)域蓬勃發(fā)展，出現(xiàn)了莎士比亞等著名文學(xué)家。文化的繁榮豐富了人們的精神生活，提高了社會(huì)的凝聚力和創(chuàng)造力，也為社會(huì)各階層提供了相對(duì)公平的文化享受機(jī)會(huì)，同時(shí)也提升了整個(gè)社會(huì)的文化氛圍和發(fā)展效率。5.美國(guó)羅斯福新政時(shí)期?經(jīng)濟(jì)調(diào)控：通過(guò)一系列措施加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，如整頓金融秩序，恢復(fù)銀行信用，為企業(yè)和個(gè)人提供了穩(wěn)定的金融環(huán)境。實(shí)施以工代賑政策，大力興建公共工程，如田納西河流域水利工程等，為失業(yè)者提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，既解決了失業(yè)問(wèn)題，保障了社會(huì)公平，又通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率。?社會(huì)保障：推行社會(huì)保障制度，建立了養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等一系列福利制度，為老年人、失業(yè)者等弱勢(shì)群體提供了基本的生活保障，緩解了社會(huì)矛盾，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，也為經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了公平與效率的有機(jī)結(jié)合。反面/素材1.秦朝統(tǒng)一初期?政策方面：秦朝統(tǒng)一后，實(shí)行了一系列大規(guī)模的工程建設(shè)，如修建長(zhǎng)城、阿房宮、秦始皇陵等。這些工程雖然在一定程度上展示了國(guó)家的強(qiáng)大和統(tǒng)治者的權(quán)威，但卻耗費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力。為了完成這些工程，秦朝政府征調(diào)了大量的民夫，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到了嚴(yán)重影響，大量農(nóng)民無(wú)法專心從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率下降。而且，這種大規(guī)模的征調(diào)民夫和繁重的賦稅，對(duì)百姓來(lái)說(shuō)是一種沉重的負(fù)擔(dān)，不同階層之間的負(fù)擔(dān)極不均衡，缺乏公平性。?法律方面：秦朝實(shí)行嚴(yán)刑峻法，法律過(guò)于嚴(yán)苛，對(duì)百姓的各種行為都有嚴(yán)格的規(guī)定和嚴(yán)厲的懲罰，這雖然在一定程度上維護(hù)了社會(huì)秩序，但卻讓百姓感到恐懼和壓抑，缺乏基本的安全感和自由，社會(huì)的活力和創(chuàng)造力受到了抑制，無(wú)法實(shí)現(xiàn)公平與效率的良性互動(dòng)。2.明朝中后期?土地兼并方面：明朝中后期，土地兼并現(xiàn)象嚴(yán)重，皇室、貴族、官僚和富商大量兼并土地，許多農(nóng)民失去了自己的土地，淪為佃農(nóng)或流民。土地高度集中在少數(shù)人手中，導(dǎo)致大量農(nóng)民生活困苦，社會(huì)貧富差距懸殊，嚴(yán)重影響了社會(huì)公平。同時(shí)，失去土地的農(nóng)民生產(chǎn)積極性受挫，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率也受到了極大的影響，而那些擁有大量土地的地主往往并不注重土地的有效經(jīng)營(yíng)，只是通過(guò)剝削農(nóng)民來(lái)獲取財(cái)富，進(jìn)一步阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。?商業(yè)政策方面：明朝政府對(duì)商業(yè)采取了抑制政策，雖然有鄭和下西洋這樣的大規(guī)模航海活動(dòng)，但后期卻實(shí)行海禁政策，限制了海外貿(mào)易的發(fā)展。同時(shí)，對(duì)國(guó)內(nèi)商業(yè)活動(dòng)也征收重稅，商業(yè)活動(dòng)受到諸多限制，商人的發(fā)展空間被壓縮，商業(yè)的活力和創(chuàng)新受到抑制，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率得不到提升。而這種商業(yè)政策并沒(méi)有在不同階層之間實(shí)現(xiàn)公平的利益分配，反而使得社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐漸僵化。3.法國(guó)波旁王朝后期?稅收方面：波旁王朝后期，稅收制度極不公平。貴族和教士等特權(quán)階層享有大量免稅特權(quán)，而廣大第三等級(jí)，包括農(nóng)民、工人和資產(chǎn)階級(jí)等，卻承擔(dān)了絕大部分的稅收負(fù)擔(dān)。這種不合理的稅收制度使得社會(huì)財(cái)富分配嚴(yán)重失衡，貧富差距不斷擴(kuò)大，社會(huì)矛盾日益尖銳。同時(shí)，沉重的稅收負(fù)擔(dān)也抑制了第三等級(jí)的生產(chǎn)積極性和消費(fèi)能力，阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效率低下。?政治方面：政治權(quán)力高度集中在王室和特權(quán)階層手中，第三等級(jí)在政治上幾乎沒(méi)有任何話語(yǔ)權(quán)，無(wú)法參與國(guó)家政策的制定和決策過(guò)程。這使得社會(huì)缺乏公平的政治環(huán)境，廣大民眾的意愿和訴求得不到應(yīng)有的重視，社會(huì)的發(fā)展動(dòng)力和創(chuàng)新能力受到嚴(yán)重束縛，整個(gè)社會(huì)陷入了一種停滯和危機(jī)四伏的狀態(tài)，最終引發(fā)了法國(guó)大革命。4.蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)后期?經(jīng)濟(jì)體制方面：蘇聯(lián)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制后期，過(guò)于強(qiáng)調(diào)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的全面計(jì)劃和控制，企業(yè)和個(gè)人缺乏生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自主權(quán)和積極性。生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少都由國(guó)家計(jì)劃決定，企業(yè)無(wú)需考慮市場(chǎng)需求和經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下，產(chǎn)品質(zhì)量不高，物資供應(yīng)短缺。在分配方面，實(shí)行平均主義的分配制度，干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，嚴(yán)重挫傷了勞動(dòng)者的積極性，無(wú)法體現(xiàn)公平的激勵(lì)機(jī)制，也阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面：蘇聯(lián)長(zhǎng)期優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)和軍事工業(yè)，忽視了輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。這使得民眾的生活必需品供應(yīng)不足，生活水平長(zhǎng)期得不到提高，社會(huì)公平無(wú)法得到保障。同時(shí)，這種不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也影響了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效率逐漸下降，最終成為蘇聯(lián)解體的重要原因之一。閱卷/標(biāo)準(zhǔn)1.材料中的具體情境（做決策時(shí)）不可忽視：對(duì)決策而言，公平對(duì)做決策時(shí)候的體現(xiàn)或者意義；效率必須分別與做決策關(guān)聯(lián)2.不能捧一踩一3.不要做作的文風(fēng)，要有理有據(jù)。三類卷的尺度：對(duì)重視公平勝過(guò)重視效率的后果有較正確的認(rèn)識(shí)和分析；或?qū)χ匾曅蕜龠^(guò)重視公平的后果有較正確的認(rèn)識(shí)和分析。二類卷的尺度：以做決策作為基本前提，對(duì)公平、效率之于決策的重要性做較全面的論述。對(duì)公平、效率孰更重要，做有思辨意識(shí)的綜合分析。即，做決策時(shí)，甲的重要性誠(chéng)然存在，然而為什么乙更重要?；?，憑哪幾條道理能證明乙比甲更重要。一類卷的尺度：站在時(shí)代背景、人文關(guān)懷的角度，思考并分析人們做決策的“原則”由何而定，為何而生。思考公平與效率對(duì)個(gè)體和群體的意義。注意：?以下兩類文章不得高于52分?1.不對(duì)“公平”和“效率”進(jìn)行比較。而是孤立地分析“公平”“效率”的利弊。?2.通篇強(qiáng)調(diào)“公平效率”難分難舍。卻不區(qū)分二者具體的價(jià)值。范/文1.于公平與效率中尋社會(huì)決策之優(yōu)解公平與效率歷來(lái)都是人們所追求的價(jià)值取向。而在公平與效率之中，我們應(yīng)當(dāng)將何者置于更高的地位？在此語(yǔ)境下，公平當(dāng)指向在決策制定中，人們平等參與決策，而做出的決策也公平地有利于每個(gè)人；而效率既指決策速度，也可指向所做決策本身的有效性。有時(shí)，對(duì)效率的追求可以讓人暫時(shí)放下對(duì)決策公平性的要求。在危急情形下，跳過(guò)公平?jīng)Q策的費(fèi)時(shí)步驟，忽略構(gòu)建無(wú)知之幕的復(fù)雜程序，群體的短期利益將得到保全，正如許多國(guó)家在緊急情況下都會(huì)授予領(lǐng)導(dǎo)人更多權(quán)利。而就決策結(jié)果而言，效率優(yōu)先的決策也往往能使總體的幸福得到最大化，讓人們?cè)谂c時(shí)間的賽跑中保證更多人的利益。因此，在決策中效率無(wú)疑十分重要。然而更多情形下，公平似乎更多指向長(zhǎng)期的價(jià)值。凝聚力是一個(gè)群體長(zhǎng)期存續(xù)的關(guān)鍵，而公平的決策正是維護(hù)群體凝聚力的重要一環(huán)。只有當(dāng)每個(gè)成員平等地?fù)碛懈淖儧Q策使之更有利于自已機(jī)會(huì)，他的自尊心才會(huì)得到肯定，他的價(jià)值才會(huì)得到尊重，他才會(huì)認(rèn)可這個(gè)群體，接受決策的合法性。這樣，群體才有眾志成城的力量，才能將每個(gè)成員緊緊的團(tuán)結(jié)起來(lái)，發(fā)揮出一加一大于二的效果。更進(jìn)一步，公平歷來(lái)是人們的崇高追求。亞里士多便曾言：在所有德性中，唯有公平是關(guān)懷他人的善。面對(duì)弱勢(shì)，少數(shù)群體，效率至上的決策往往會(huì)直接忽略之甚至壓迫之。雖其有著共同利益的招牌，但這并不能掩蓋其對(duì)人漠不關(guān)心甚至工具化利用之實(shí)質(zhì)。而唯有實(shí)施公平的決策過(guò)程，他們才可發(fā)出獨(dú)屬于他們雖稀疏但仍震耳欲聾的呼聲，讓我們的決策更人性化，更貼近每個(gè)人的需求。這是實(shí)現(xiàn)正義的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)一個(gè)“每個(gè)人自由發(fā)展，是一切人自由發(fā)展的必要條件”的共同體的基礎(chǔ)。公平的價(jià)值理念一直指引著人類社會(huì)的發(fā)展，它促成了黑奴、女性的解放，是黑格爾所言理性自由意識(shí)發(fā)展的必然結(jié)果，也是社會(huì)所應(yīng)當(dāng)選取并盡力逼近的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。而當(dāng)我們回望效率與公平的關(guān)系，也不難發(fā)現(xiàn)這二者也并不矛盾。通過(guò)改進(jìn)決策方式，公平與效率可實(shí)現(xiàn)一定程度的共存，不存在非此即彼的關(guān)系。同時(shí)，公平?jīng)Q策也可促進(jìn)社會(huì)運(yùn)行的長(zhǎng)期效率，這與效率的價(jià)值取向形成了短期與長(zhǎng)期的互補(bǔ)。而當(dāng)我們將視角投于當(dāng)下，我們似乎更應(yīng)注重公平。在這個(gè)工具理性橫行，結(jié)果至上的世界，我們或許應(yīng)當(dāng)重拾程序正義去調(diào)和功利主義的幸福觀，用公平的絕對(duì)律令，作為社會(huì)運(yùn)行的準(zhǔn)繩，作為決策最堅(jiān)固的船錨，讓哪怕是效率至上的危急情況下的決策也能充滿人文關(guān)懷，防止公共決策對(duì)個(gè)體的傷害。在公平與效率的折中中，社會(huì)能得到符合全體人利益與追求的發(fā)展，逐漸逼近那個(gè)理想的正義之圓，實(shí)現(xiàn)社會(huì)決策的最優(yōu)解。2．逐公平以期效率人是復(fù)雜的造物，在神經(jīng)突觸間信息流轉(zhuǎn)、碰撞，造就了人的種種決策，其間的制約因素紛繁瑣碎，令人困惑：人們做決策時(shí)，公平是否比效率更加重要呢？私以為，在大部分情況下，公平更為重要，但二者卻又有機(jī)結(jié)合，難以獨(dú)立。人在做決策時(shí)將諸多變量納入討論，且考慮的方向也不盡相同。聚焦個(gè)體，決策的影響因素必然涵蓋了可行性、投入產(chǎn)出比、情緒價(jià)值等；而放眼群像，要考慮的方面便龐雜起來(lái)：倫理道德、社會(huì)效益……誠(chéng)然，當(dāng)今社會(huì)，效率主線是功利時(shí)代人們推崇至備的價(jià)值導(dǎo)向。自“祛魅”以來(lái)，人們?cè)桨l(fā)重視效率。效率，即決策成功彰顯的迅速與否，極大地影響著決策心態(tài)。由于生活節(jié)奏的加快，人的心理也漸漸機(jī)械，力圖有投入必有回報(bào)，因而效率現(xiàn)行的決策帶來(lái)的甘甜回報(bào)通過(guò)反饋調(diào)節(jié)的形式促進(jìn)了其循環(huán)。然而，命題將“公平”納入考量，因此所探討的語(yǔ)境必然是公共決策，也包括了個(gè)人決策的公共影響在內(nèi)。此種情形之下，“公平”所追求的是群體范圍內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)與福祉的平等分配。公平的實(shí)現(xiàn)必然意味著接受摩擦、沖突后的妥協(xié)，這種談判與讓步將不可避免地消耗大量時(shí)間與精力。然而，“磨刀不誤砍柴工”，公平指向性的決策既然盡可能保障了每個(gè)個(gè)體，便能使之自發(fā)維系決策的穩(wěn)定實(shí)施，共融盛事；而效率導(dǎo)向下罔顧部分群體的利益必將招致“倒戈”。另一方面，心理上，“公平”導(dǎo)向是彈性松弛的。其允許決策者在決斷時(shí)考慮特殊情形、特殊利益，并隨時(shí)改變舵向；而效率導(dǎo)向下的個(gè)體恰似螺釘，被綁架在機(jī)器上。這種靈活性使得決策實(shí)施時(shí)有更多調(diào)整的空間與余地。然而，審問(wèn)其隱含前提，不難發(fā)現(xiàn)此時(shí)公平與效率的視角是唯一的?，F(xiàn)實(shí)境況下，每個(gè)人對(duì)于公平的理解不同，對(duì)效率的高下衡量亦不同。以公平為例，究竟是手段公平、結(jié)果公平，還是無(wú)知之幕下妥協(xié)各個(gè)自我的公平？視角主義下，決策者要做各種“公平”與“效率”的集合。從另一方面來(lái)看，公平與效率也不是靜止的，全然沒(méi)有一個(gè)清晰而不受制于其他因素的被觀察態(tài)。因此，決策的視野也必然是動(dòng)態(tài)的，絕非“格‘公平’同‘效率’便能‘致良策’”了。反思這困擾人們的兩大因素，公平與效率恰是增加群體利益的一體兩面。在公共決策的語(yǔ)境下，公平是期求每個(gè)個(gè)體的自發(fā)維護(hù)，以至最終效率的最大化，而這樣的效率又符合公平的人事之求。既然二者相互依存，脫離彼此便不能自持，追求公平便是為了使效率上升至更高的層面，逐公平以期效率。3．決策的標(biāo)準(zhǔn)人們做決策時(shí)，往往從公平與效率的角度評(píng)估決策的可行性。但公平與效率似乎位于決策天平的兩端，在顧此失彼的必然中，哪一方會(huì)更加重要？誠(chéng)然，在決策過(guò)程中，公平必然是極為重要的一個(gè)因素。公平，意味著帶來(lái)公正和平等，小至生活上的選擇，大及社會(huì)上的決策，重視公平可以維持秩序與和諧，這往