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文檔簡介
演講人:日期:食品安全法宣傳目錄CONTENTS食品安全法概述食品安全法基本原則食品安全法主要制度食品安全監(jiān)督管理體制食品安全法實施效果評估食品安全法宣傳與教育01食品安全法概述食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,制定食品安全法是為了保障公眾的飲食安全。保障公眾身體健康通過立法手段,建立健全食品安全監(jiān)管體系,提高食品安全水平。提升食品安全水平保障食品安全,有利于提升消費者信心,推動食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。促進食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展立法背景與意義適用范圍在中華人民共和國境內(nèi)從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用及其監(jiān)督管理等活動,都應遵守本法。適用對象包括食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品添加劑生產(chǎn)者、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)者、食品檢驗機構(gòu)、食品廣告發(fā)布者等。法律適用范圍及對象食品安全法涵蓋了食品安全標準、食品生產(chǎn)經(jīng)營、食品檢驗、食品廣告、食品安全信息管理、法律責任等方面的內(nèi)容。主要內(nèi)容強化了食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責任,建立了食品安全風險監(jiān)測和評估制度,加大了對食品安全違法行為的處罰力度,注重食品安全信息公開和公眾參與。特點主要內(nèi)容與特點02食品安全法基本原則國家建立食品安全風險監(jiān)測制度,對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進行監(jiān)測。食品安全風險監(jiān)測國家建立食品安全風險評估制度,對食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中的生物性、化學性和物理性危害進行風險評估。食品安全風險評估國家制定并公布食品安全標準,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當遵守,以保證食品安全。食品安全標準制定預防為主原則食品安全風險預防和控制食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當采取有效措施,預防和控制食品安全風險,確保食品安全。食品安全風險監(jiān)測與評估對食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中的風險進行監(jiān)測和評估,及時發(fā)現(xiàn)并采取措施消除隱患。食品安全風險信息交流國家建立食品安全風險信息交流制度,及時發(fā)布食品安全風險警示或消費提示。風險管理原則01食品生產(chǎn)過程控制食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立食品安全自查制度,定期對食品安全狀況進行自查,確保生產(chǎn)過程符合法律、法規(guī)和食品安全標準的要求。食品銷售與餐飲服務(wù)控制食品經(jīng)營者應當建立食品進貨查驗記錄制度,確保所經(jīng)營的食品來源可追溯,并符合食品安全標準。食品追溯體系國家建立食品全程追溯制度,從源頭上保障食品安全,實現(xiàn)食品來源可追溯、去向可追蹤。全程控制原則0203政府監(jiān)管食品行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律,按照章程建立健全行業(yè)規(guī)范和獎懲機制,提高行業(yè)食品安全水平。行業(yè)自律社會監(jiān)督鼓勵媒體、消費者等社會各界參與食品安全監(jiān)督,形成全社會共治的良好氛圍。縣級以上人民政府應當將食品安全工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加強食品安全監(jiān)管能力建設(shè),為食品安全工作提供保障。社會共治原則03食品安全法主要制度食品安全標準制度食品安全標準的含義食品安全標準是強制執(zhí)行的標準,是保障公眾身體健康和生命安全的重要措施。食品安全標準的制定食品安全標準的實施由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院食品安全監(jiān)督管理等部門制定、公布,包括食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品等國家標準。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,保證食品安全。食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的含義國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度,未經(jīng)許可不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當依法向縣級以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門申請許可,并提交相關(guān)材料。食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的監(jiān)督檢查縣級以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門應當依法對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行監(jiān)督檢查,確保其符合許可條件。食品生產(chǎn)經(jīng)營許可制度食品召回的含義食品召回是指食品生產(chǎn)者按照規(guī)定程序,對存在缺陷或可能危害人體健康的食品進行召回,并采取必要措施消除風險。食品召回的實施食品生產(chǎn)者應當立即停止生產(chǎn),召回已經(jīng)上市銷售的食品,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者,并采取無害化處理、銷毀等措施。食品召回制度食品安全事故處置制度食品安全事故的定義食品安全事故是指食品安全法律、法規(guī)規(guī)定的其他食品安全事故。食品安全事故的處置原則食品安全事故處置應當遵循預防為主、預防與處置相結(jié)合的原則,建立健全食品安全事故應急預案和處置機制。食品安全事故的報告和處理發(fā)生食品安全事故的單位應當立即采取措施,防止事故擴大,同時向縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門報告;食品安全監(jiān)督管理部門應當立即會同有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理,并依法追究相關(guān)責任人的法律責任。04食品安全監(jiān)督管理體制市場監(jiān)督管理部門負責食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理和食品安全的綜合協(xié)調(diào)。衛(wèi)生健康部門負責食品安全風險評估、食品安全標準制定和營養(yǎng)健康指導。農(nóng)業(yè)行政部門負責食用農(nóng)產(chǎn)品的種植養(yǎng)殖、動物防疫和獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品的安全管理。其他相關(guān)部門海關(guān)、環(huán)保、糧食、城管等部門在各自職責范圍內(nèi)承擔食品安全監(jiān)管工作。監(jiān)管部門職責劃分監(jiān)管手段與措施監(jiān)督檢查對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行日常監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改或處罰。抽樣檢驗對市場上銷售的食品進行抽樣檢驗,及時發(fā)現(xiàn)并處理不合格食品。風險評估對可能危害食品安全的風險進行評估,制定相應措施預防和控制風險。信息公開及時向社會公布食品安全信息,保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。監(jiān)管信息共享機制信息共享平臺建立食品安全信息共享平臺,實現(xiàn)監(jiān)管信息互聯(lián)互通。信息共享渠道通過網(wǎng)站、微信公眾號等渠道及時發(fā)布食品安全信息和預警信息。信息共享內(nèi)容包括食品安全法律法規(guī)、標準、監(jiān)管動態(tài)、抽檢結(jié)果等信息。信息共享要求確保信息的真實性、準確性和及時性,保障公眾的知情權(quán)。明確食品安全監(jiān)管責任,落實到部門和人員,實行問責制。對監(jiān)管失職、瀆職等行為進行追究,嚴肅處理相關(guān)責任人。包括行政責任追究、法律責任追究等,確保監(jiān)管責任落到實處。向社會公開追責結(jié)果,接受社會監(jiān)督,提高監(jiān)管公信力。監(jiān)管責任追究機制監(jiān)管責任追究機制追責方式追責結(jié)果05食品安全法實施效果評估法律法規(guī)體系完善情況食品安全法修訂情況2015年修訂后實施,2018年、2021年兩次修正。02040301法規(guī)執(zhí)行情況各級政府和監(jiān)管部門嚴格執(zhí)行食品安全法,加大對違法行為的打擊力度。配套法規(guī)制定情況制定了一系列配套法規(guī),如《食品安全法實施條例》、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》等。法規(guī)宣傳普及情況廣泛開展食品安全法宣傳活動,提高公眾對食品安全法規(guī)的認知度。食品安全水平提升情況食品安全總體水平食品安全水平顯著提升,食品安全形勢總體穩(wěn)定。食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管加強了對食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴格落實企業(yè)主體責任。食品安全標準體系建立了較為完善的食品安全標準體系,提高了食品安全標準水平。食品安全風險監(jiān)測加強了食品安全風險監(jiān)測和評估,及時發(fā)現(xiàn)并處理食品安全隱患。公眾滿意度調(diào)查結(jié)果分析公眾對食品安全滿意度01公眾對食品安全滿意度有所提升,但仍存在部分不滿意的情況。公眾對食品安全認知度02公眾對食品安全認知度提高,但仍需加強宣傳和教育。公眾對食品安全監(jiān)管的評價03公眾對食品安全監(jiān)管的評價總體積極,認為政府加大了對食品安全的投入和監(jiān)管力度。公眾對食品安全信息的關(guān)注度04公眾對食品安全信息的關(guān)注度較高,希望獲取更多、更準確的食品安全信息。法律法規(guī)體系仍需完善繼續(xù)完善食品安全法律法規(guī)體系,加強配套法規(guī)的制定和實施。監(jiān)管力度和水平有待提高加強監(jiān)管力度,提高監(jiān)管水平,確保食品安全法規(guī)得到有效執(zhí)行。企業(yè)主體責任落實不到位加強企業(yè)主體責任落實,提高企業(yè)食品安全意識和自我管理能力。公眾食品安全意識仍需提高加強公眾食品安全教育,提高公眾食品安全意識和自我保護能力。存在問題及改進建議06食品安全法宣傳與教育宣傳目標提高公眾對食品安全法的認知度和遵守率,促進食品安全法律法規(guī)的普及。重點人群食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品消費者、食品安全監(jiān)管人員等。宣傳目標與重點人群宣傳渠道政府官方網(wǎng)站、微信公眾號、微博、廣播、電視等多種媒體。方式選擇
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