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文檔簡介
培訓(xùn)班突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案?一、總則(一)目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理培訓(xùn)班期間可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,保障培訓(xùn)班學(xué)員、教師及工作人員的生命安全和身體健康,維護(hù)培訓(xùn)班的正常秩序,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
(二)適用范圍本預(yù)案適用于本培訓(xùn)班在培訓(xùn)期間發(fā)生的突發(fā)事件,包括但不限于火災(zāi)、地震、食品安全事故、公共衛(wèi)生事件、暴力沖突、學(xué)員突發(fā)疾病等。
(三)工作原則1.以人為本,快速反應(yīng):把保障學(xué)員、教師及工作人員的生命安全和身體健康放在首位,一旦發(fā)生突發(fā)事件,應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施進(jìn)行處置。2.預(yù)防為主,防患未然:強(qiáng)化安全防范意識(shí),做好培訓(xùn)前的各項(xiàng)安全檢查和預(yù)防工作,及時(shí)消除安全隱患,防止突發(fā)事件的發(fā)生。3.統(tǒng)一指揮,協(xié)同應(yīng)對:在培訓(xùn)班領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,各部門、各小組密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),共同做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。4.依法依規(guī),科學(xué)處置:依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策,科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范應(yīng)急處置程序,確保應(yīng)急處置工作合法、有序、有效。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮中心成立培訓(xùn)班突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心(以下簡稱"指揮中心"),由培訓(xùn)班負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,各部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮中心負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)培訓(xùn)班突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
(二)職責(zé)分工1.總指揮職責(zé)全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的指揮和決策,下達(dá)應(yīng)急處置指令。協(xié)調(diào)各部門、各小組之間的工作,確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告突發(fā)事件的情況,請求支援。2.成員職責(zé)協(xié)助總指揮開展應(yīng)急處置工作,按照總指揮的指令,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門的應(yīng)急處置任務(wù)。收集、匯總和報(bào)告本部門的應(yīng)急處置工作情況,及時(shí)反饋現(xiàn)場信息。配合其他部門做好應(yīng)急處置工作,完成總指揮交辦的其他任務(wù)。
(三)工作小組1.搶險(xiǎn)救援組由安保人員和部分工作人員組成,負(fù)責(zé)在突發(fā)事件現(xiàn)場實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作,如滅火、疏散學(xué)員、救助受傷人員等。2.醫(yī)療救護(hù)組由專業(yè)醫(yī)護(hù)人員組成,負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn),并配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好后續(xù)治療工作。3.后勤保障組由后勤部門工作人員組成,負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物資保障,如食品、飲用水、藥品、防護(hù)用品等,并做好應(yīng)急期間的生活保障工作。4.治安保衛(wèi)組由安保人員組成,負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊的秩序,設(shè)置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進(jìn)入,確?,F(xiàn)場安全。5.信息聯(lián)絡(luò)組由培訓(xùn)班辦公室工作人員組成,負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門、相關(guān)政府部門、學(xué)員家長及媒體等進(jìn)行信息聯(lián)絡(luò)和溝通,及時(shí)報(bào)告突發(fā)事件的情況,發(fā)布應(yīng)急處置工作信息。6.善后處理組由培訓(xùn)班相關(guān)部門工作人員組成,負(fù)責(zé)做好突發(fā)事件后的善后處理工作,如傷亡人員的撫恤、賠償,學(xué)員的安置,設(shè)施設(shè)備的修復(fù)等。
三、預(yù)防與預(yù)警(一)預(yù)防措施1.安全培訓(xùn)在培訓(xùn)前,組織學(xué)員、教師及工作人員參加安全知識(shí)培訓(xùn),提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括火災(zāi)、地震、食品安全、公共衛(wèi)生等方面的知識(shí)和技能。2.安全檢查定期對培訓(xùn)場所進(jìn)行安全檢查,重點(diǎn)檢查消防設(shè)施、電氣設(shè)備、食品衛(wèi)生、教學(xué)設(shè)施等方面的安全情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。建立安全檢查臺(tái)賬,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)記錄,并明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。3.應(yīng)急預(yù)案演練定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。演練內(nèi)容包括火災(zāi)逃生、地震避險(xiǎn)、食品安全事故應(yīng)急處置等,演練結(jié)束后及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。4.風(fēng)險(xiǎn)評估對培訓(xùn)班可能面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。重點(diǎn)關(guān)注培訓(xùn)場所的地理位置、周邊環(huán)境、學(xué)員年齡結(jié)構(gòu)等因素,提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備。
(二)預(yù)警機(jī)制1.信息收集建立信息收集渠道,及時(shí)收集與培訓(xùn)班相關(guān)的各類信息,包括氣象信息、安全事故信息、社會(huì)不穩(wěn)定因素等。各部門工作人員要密切關(guān)注各類信息,發(fā)現(xiàn)可能影響培訓(xùn)班安全的信息時(shí),及時(shí)報(bào)告指揮中心。2.預(yù)警發(fā)布指揮中心根據(jù)收集到的信息,進(jìn)行分析評估,判斷是否需要發(fā)布預(yù)警信息。如需發(fā)布預(yù)警信息,應(yīng)及時(shí)通過培訓(xùn)班內(nèi)部通知、短信、微信公眾號(hào)等方式向?qū)W員、教師及工作人員發(fā)布。3.預(yù)警響應(yīng)發(fā)布預(yù)警信息后,各部門應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,做好人員、物資、設(shè)備等方面的準(zhǔn)備。加強(qiáng)對培訓(xùn)場所的巡查和監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置可能出現(xiàn)的突發(fā)事件。
四、應(yīng)急處置(一)突發(fā)事件報(bào)告1.突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即向指揮中心報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、危害程度、人員傷亡情況等。2.指揮中心接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告突發(fā)事件的情況。
(二)應(yīng)急處置流程1.火災(zāi)事故應(yīng)急處置流程發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后,現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即撥打"119"報(bào)警電話,并向指揮中心報(bào)告。指揮中心接到報(bào)告后,立即啟動(dòng)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,下達(dá)應(yīng)急處置指令。搶險(xiǎn)救援組迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,組織滅火和疏散學(xué)員。醫(yī)療救護(hù)組在安全區(qū)域設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn),對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)。治安保衛(wèi)組在火災(zāi)現(xiàn)場及周邊設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)秩序,防止無關(guān)人員進(jìn)入。后勤保障組及時(shí)提供滅火器材、防護(hù)用品等應(yīng)急物資,并做好應(yīng)急期間的生活保障工作。信息聯(lián)絡(luò)組及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告火災(zāi)事故的情況,發(fā)布應(yīng)急處置工作信息,并與學(xué)員家長取得聯(lián)系。火災(zāi)撲滅后,善后處理組負(fù)責(zé)做好火災(zāi)現(xiàn)場的清理和恢復(fù)工作,對受災(zāi)學(xué)員進(jìn)行安撫和安置,配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。2.地震事故應(yīng)急處置流程地震發(fā)生時(shí),現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即組織學(xué)員躲在桌子、椅子等堅(jiān)固家具的下面或旁邊,用手或其他物品保護(hù)頭部,避免被掉落的物品砸傷。指揮中心接到報(bào)告后,立即啟動(dòng)地震事故應(yīng)急預(yù)案,下達(dá)應(yīng)急處置指令。搶險(xiǎn)救援組迅速趕赴現(xiàn)場,組織疏散學(xué)員,確保學(xué)員的生命安全。醫(yī)療救護(hù)組在安全區(qū)域設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn),對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)。治安保衛(wèi)組在地震現(xiàn)場及周邊設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)秩序,防止無關(guān)人員進(jìn)入。后勤保障組及時(shí)提供食品、飲用水、藥品等應(yīng)急物資,并做好應(yīng)急期間的生活保障工作。信息聯(lián)絡(luò)組及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告地震事故的情況,發(fā)布應(yīng)急處置工作信息,并與學(xué)員家長取得聯(lián)系。地震結(jié)束后,善后處理組負(fù)責(zé)做好地震現(xiàn)場的清理和恢復(fù)工作,對受災(zāi)學(xué)員進(jìn)行安撫和安置,配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。3.食品安全事故應(yīng)急處置流程發(fā)現(xiàn)食品安全事故后,現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即停止食用可疑食品,并向指揮中心報(bào)告。指揮中心接到報(bào)告后,立即啟動(dòng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,下達(dá)應(yīng)急處置指令。醫(yī)療救護(hù)組迅速趕赴現(xiàn)場,對中毒人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn),并配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好后續(xù)治療工作。后勤保障組封存可疑食品及原料、工具、設(shè)備等,以便進(jìn)行調(diào)查和檢驗(yàn)。治安保衛(wèi)組維護(hù)現(xiàn)場秩序,防止無關(guān)人員進(jìn)入。信息聯(lián)絡(luò)組及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告食品安全事故的情況,發(fā)布應(yīng)急處置工作信息,并與學(xué)員家長取得聯(lián)系。配合有關(guān)部門進(jìn)行食品安全事故調(diào)查,查明事故原因,采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。4.公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置流程發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生事件后,現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即向指揮中心報(bào)告,并對患者進(jìn)行隔離。指揮中心接到報(bào)告后,立即啟動(dòng)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,下達(dá)應(yīng)急處置指令。醫(yī)療救護(hù)組迅速趕赴現(xiàn)場,對患者進(jìn)行診斷和治療,并配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)做好疫情防控工作。后勤保障組提供必要的防護(hù)用品、消毒用品等物資,對培訓(xùn)場所進(jìn)行全面消毒。治安保衛(wèi)組維護(hù)現(xiàn)場秩序,防止疫情擴(kuò)散。信息聯(lián)絡(luò)組及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告公共衛(wèi)生事件的情況,發(fā)布應(yīng)急處置工作信息,并與學(xué)員家長取得聯(lián)系。配合有關(guān)部門進(jìn)行公共衛(wèi)生事件調(diào)查,采取相應(yīng)的防控措施,防止疫情進(jìn)一步蔓延。5.暴力沖突事件應(yīng)急處置流程發(fā)生暴力沖突事件后,現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即制止沖突行為,并向指揮中心報(bào)告。指揮中心接到報(bào)告后,立即啟動(dòng)暴力沖突事件應(yīng)急預(yù)案,下達(dá)應(yīng)急處置指令。治安保衛(wèi)組迅速趕赴現(xiàn)場,控制沖突人員,維護(hù)現(xiàn)場秩序。醫(yī)療救護(hù)組對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)。信息聯(lián)絡(luò)組及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告暴力沖突事件的情況,發(fā)布應(yīng)急處置工作信息,并與學(xué)員家長取得聯(lián)系。配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理,依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。6.學(xué)員突發(fā)疾病應(yīng)急處置流程學(xué)員突發(fā)疾病后,現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即通知醫(yī)療救護(hù)組,并協(xié)助醫(yī)療救護(hù)組對患者進(jìn)行急救。醫(yī)療救護(hù)組迅速趕赴現(xiàn)場,對患者進(jìn)行診斷和治療,并根據(jù)病情決定是否轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步治療。信息聯(lián)絡(luò)組及時(shí)與學(xué)員家長取得聯(lián)系,告知患者的病情和治療情況。后勤保障組做好患者的生活保障工作。善后處理組負(fù)責(zé)跟進(jìn)患者的治療情況,做好與學(xué)員家長的溝通協(xié)調(diào)工作。
(三)應(yīng)急終止1.突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,指揮中心應(yīng)組織對事件進(jìn)行評估,判斷是否符合應(yīng)急終止條件。2.符合應(yīng)急終止條件的,由指揮中心下達(dá)應(yīng)急終止指令,宣布應(yīng)急處置工作結(jié)束。
五、后期處置(一)善后處理1.對傷亡人員進(jìn)行撫恤、賠償,按照國家有關(guān)規(guī)定和政策,做好傷亡人員家屬的安撫工作。2.對受災(zāi)學(xué)員進(jìn)行安置,確保學(xué)員能夠盡快恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)和生活。3.對培訓(xùn)場所及設(shè)施設(shè)備進(jìn)行修復(fù)和更新,確保培訓(xùn)工作能夠順利進(jìn)行。
(二)調(diào)查與評估1.配合有關(guān)部門對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查,查明事件原因、經(jīng)過和責(zé)任,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估,分析應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性,提出改進(jìn)意見和建議。
(三)恢復(fù)與重建1.根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果,制定恢復(fù)與重建計(jì)劃,明確恢復(fù)與重建的目標(biāo)、任務(wù)和措施。2.按照恢復(fù)與重建計(jì)劃,組織實(shí)施培訓(xùn)場所及設(shè)施設(shè)備的修復(fù)和更新工作,恢復(fù)培訓(xùn)班的正常秩序。
六、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障1.建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制,確保指揮中心與各部門、各小組之間的通信暢通。2.配備必要的通信設(shè)備,如對講機(jī)、手機(jī)、固定電話等,并保持設(shè)備處于良好狀態(tài)。3.建立應(yīng)急信息發(fā)布平臺(tái),及時(shí)發(fā)布應(yīng)急處置工作信息,確保學(xué)員、教師及工作人員能夠及時(shí)了解事件情況。
(二)應(yīng)急物資保障1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,如滅火器材、防護(hù)用品、食品、飲用水、藥品等。2.定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急處置工作的需要。3.明確應(yīng)急物資的存放地點(diǎn)和管理人員,確保應(yīng)急物資能夠及時(shí)調(diào)配和使用。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生保障1.與附近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)獲得醫(yī)療救援。2.配備必要的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備和藥品,如擔(dān)架、急救箱、氧氣瓶等,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。3.組織醫(yī)療救護(hù)人員參加應(yīng)急培訓(xùn),提高醫(yī)療救護(hù)能力。
(四)交通運(yùn)輸保障1.與交通運(yùn)輸部門保持聯(lián)系,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)調(diào)配車輛,保障人員和物資的運(yùn)輸。2.明確應(yīng)急車輛的停放地點(diǎn)和駕駛員,確保應(yīng)急車輛能夠隨時(shí)投入使用。
(五)治安保障1.加強(qiáng)培訓(xùn)場所的治安保衛(wèi)工作,配備必要的安保人員和安保設(shè)備,如監(jiān)控?cái)z像頭、報(bào)警裝置等。2.制定治安保衛(wèi)制度,加強(qiáng)對培訓(xùn)場所及周邊環(huán)境的巡查和管控,維護(hù)培訓(xùn)班的正常秩序。3.與公安機(jī)關(guān)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)獲得公安機(jī)關(guān)的支持和援助。
七、培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)1.定期組織學(xué)員、教師及工作人員參加應(yīng)急培訓(xùn),提高應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、安全知識(shí)、應(yīng)急技能等方面的內(nèi)容。3.培訓(xùn)方式可以采用集中授課、現(xiàn)場演示、模擬演練等多種形式。
(二)演練1
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