雙重預(yù)防體系建設(shè)實施方案

雙重預(yù)防體系建設(shè)實施方案?（一）目的為加強公司安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作，建立健全雙重預(yù)防體系，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障員工生命財產(chǎn)安全，特制定本實施方案。（二）適用范圍本方案適用于公司各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的雙重預(yù)防體系建設(shè)工作。（三）工作原則1.全面覆蓋原則：涵蓋公司所有部門、崗位和生產(chǎn)經(jīng)營活動。2.科學(xué)防控原則：運用科學(xué)方法和技術(shù)手段，對安全風(fēng)險進行識別、評估和管控。3.全員參與原則：充分調(diào)動全體員工的積極性，共同參與雙重預(yù)防體系建設(shè)。4.持續(xù)改進原則：根據(jù)運行情況，不斷完善雙重預(yù)防體系，提高安全管理水平。二、工作目標通過雙重預(yù)防體系建設(shè)，實現(xiàn)安全風(fēng)險自辨自控、隱患自查自治，全面提升公司安全管理水平，確保公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三、組織機構(gòu)及職責（一）組織機構(gòu)成立雙重預(yù)防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負責人任組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各部門負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在安全管理部門，負責雙重預(yù)防體系建設(shè)的日常工作。（二）職責分工1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責負責雙重預(yù)防體系建設(shè)工作的決策和領(lǐng)導(dǎo)。審定雙重預(yù)防體系建設(shè)實施方案、相關(guān)制度和標準。協(xié)調(diào)解決雙重預(yù)防體系建設(shè)工作中的重大問題。2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責組織制定雙重預(yù)防體系建設(shè)實施方案和工作計劃。指導(dǎo)、督促各部門開展安全風(fēng)險識別、評估和管控工作。定期收集、匯總雙重預(yù)防體系建設(shè)工作進展情況，向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。負責與外部機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，組織開展相關(guān)培訓(xùn)和咨詢服務(wù)。3.各部門職責負責本部門安全風(fēng)險識別、評估和管控措施的制定與實施。組織開展本部門隱患排查治理工作，及時上報隱患信息。配合雙重預(yù)防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展相關(guān)工作，落實各項工作要求。四、工作內(nèi)容（一）安全風(fēng)險分級管控1.風(fēng)險識別各部門組織員工對本部門的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行全面梳理，識別可能存在的安全風(fēng)險。采用安全檢查表法、工作危害分析法、故障模式與影響分析法等方法，對設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為、管理體系等方面進行風(fēng)險識別。2.風(fēng)險評估對識別出的安全風(fēng)險進行評估，確定風(fēng)險等級。風(fēng)險評估應(yīng)考慮風(fēng)險發(fā)生的可能性和后果嚴重性兩個維度。風(fēng)險等級劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險，分別用紅、橙、黃、藍四種顏色表示。3.風(fēng)險管控措施制定根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險管控措施。風(fēng)險管控措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、應(yīng)急處置措施等。對于重大風(fēng)險，應(yīng)制定專項管控方案，明確管控責任部門和責任人，采取嚴格的防范、監(jiān)控措施。4.風(fēng)險分級管控清單編制各部門編制本部門的安全風(fēng)險分級管控清單，明確風(fēng)險點、風(fēng)險等級、管控措施、責任部門和責任人等信息。公司匯總各部門的風(fēng)險分級管控清單，形成公司級安全風(fēng)險分級管控清單，并向員工公示。（二）隱患排查治理1.隱患排查計劃制定安全管理部門制定公司年度隱患排查計劃，明確排查的范圍、內(nèi)容、方法、頻次和人員等。各部門根據(jù)公司年度隱患排查計劃，結(jié)合本部門實際情況，制定本部門的隱患排查計劃。2.隱患排查實施按照隱患排查計劃，組織開展隱患排查工作。隱患排查應(yīng)做到全面、深入、細致，不留死角。隱患排查可采用日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等方式進行。3.隱患治理對排查出的隱患進行分類登記，建立隱患臺賬。分析隱患產(chǎn)生的原因，制定切實可行的治理措施，明確治理責任部門、責任人、治理期限和治理資金等。隱患治理完成后，進行復(fù)查驗收，確保隱患得到徹底消除。4.隱患排查治理信息上報各部門定期將隱患排查治理情況上報安全管理部門。安全管理部門對各部門上報的隱患信息進行匯總分析，及時掌握公司隱患排查治理工作動態(tài)。（三）雙重預(yù)防體系運行與持續(xù)改進1.運行機制建立建立雙重預(yù)防體系運行管理制度，明確各部門和人員在雙重預(yù)防體系運行中的職責和工作流程。加強對雙重預(yù)防體系運行情況的監(jiān)督檢查，確保各項工作措施得到有效落實。2.培訓(xùn)教育組織開展雙重預(yù)防體系建設(shè)培訓(xùn)，使員工熟悉安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理的方法和要求。培訓(xùn)內(nèi)容包括風(fēng)險識別、評估、管控措施制定、隱患排查方法、隱患治理要求等。3.持續(xù)改進定期對雙重預(yù)防體系建設(shè)工作進行總結(jié)評估，分析存在的問題和不足。根據(jù)總結(jié)評估結(jié)果，制定改進措施，不斷完善雙重預(yù)防體系，提高安全管理水平。五、工作步驟（一）動員部署階段（[具體時間區(qū)間1]）1.制定雙重預(yù)防體系建設(shè)實施方案，明確工作目標、任務(wù)和要求。2.組織召開雙重預(yù)防體系建設(shè)動員大會，進行全面動員部署。（二）體系建設(shè)階段（[具體時間區(qū)間2]）1.開展安全風(fēng)險識別與評估工作，確定風(fēng)險點和風(fēng)險等級。2.制定風(fēng)險管控措施，編制安全風(fēng)險分級管控清單。3.制定隱患排查計劃，組織開展隱患排查治理工作。4.建立雙重預(yù)防體系運行管理制度，完善相關(guān)工作流程。（三）培訓(xùn)宣貫階段（[具體時間區(qū)間3]）1.組織開展雙重預(yù)防體系建設(shè)培訓(xùn)，提高員工的風(fēng)險意識和防控能力。2.通過內(nèi)部宣傳欄、微信群、公眾號等多種渠道，宣傳雙重預(yù)防體系建設(shè)的重要意義和工作要求。（四）運行完善階段（長期）1.持續(xù)運行雙重預(yù)防體系，加強監(jiān)督檢查，確保各項措施有效落實。2.定期對雙重預(yù)防體系建設(shè)工作進行總結(jié)評估，不斷改進完善。六、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)各部門要高度重視雙重預(yù)防體系建設(shè)工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責任分工，確保工作順利推進。（二）強化資金保障公司安排專項經(jīng)費，用于雙重預(yù)防體系建設(shè)的培訓(xùn)、咨詢、技術(shù)支持、設(shè)備設(shè)施改造等工作，確保資金投入到位。（三）嚴格考核獎懲建立雙重預(yù)防體系建設(shè)工作考核機制，對工作成績突出的部門和個人進行表彰獎勵；對工作不力、導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的部門和個人，依法依規(guī)嚴肅追究責任。（四）加強宣傳引導(dǎo)充分利用各種媒體和宣傳陣地，廣泛宣傳雙重預(yù)防體系建設(shè)的