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文檔簡介
交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)規(guī)范4部分:汽車客運站目 次前言 II范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語和定義 1要求 1機構(gòu)及職責 1目標 2制度建設(shè) 2教育培訓 3現(xiàn)場管理 3職業(yè)健康 5風險管控與處置 5評價 6附錄A(規(guī)范性)安全生產(chǎn)指標計算方法 7附錄B(規(guī)范性)汽車客運站安全生產(chǎn)標準化評價項目與評分細則 9I交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)規(guī)范第4部分:汽車客運站范圍場管理、職業(yè)健康、風險管控與處置、評價等要求。本文件適用于等級汽車客運站安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。規(guī)范性引用文件(包括所有的修改單適用于本文件。GB2894 安全標志及其使用導則GB5768.2 2部分:道路交通標志GB5768.3 3部分:道路交通標線GB/T18487.3 電動車輛傳導充電系統(tǒng)電動車輛交流/直流充電機(站)GB50016 建筑設(shè)計防火規(guī)范GB50067 汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范GB50156 汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范GB50966 電動汽車充電站設(shè)計規(guī)范JT/T200 JT/T893 JT/T961 交通運輸行業(yè)反恐怖防范基本要求DB61/T1447.1—2021 交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)規(guī)范第1部分:通用要求術(shù)語和定義DB61/T1447.1—2021界定的術(shù)語和定義適用于本文件。要求汽車客運站安全生產(chǎn)標準化建設(shè)應(yīng)滿足DB61/T1447.1—2021的要求。機構(gòu)及職責管理人員應(yīng)經(jīng)主管部門安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。150人及以上的,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。50150人及以上不足3002300名專職安全生產(chǎn)管理人員。1配備。表1汽車客運站營運客車安全例行檢查設(shè)施和人員配置日檢車輛數(shù)輛檢查地溝(車輛舉升裝置)數(shù)量條(臺)安全例行檢查人員數(shù)量人100以下12100~20014200~40026400~60029600以上312注:數(shù)字區(qū)間含起點不含終點。目標DB61/T1447.1—20215.4的基礎(chǔ)上,還包括:旅客進站安全檢查率;托運物品安全檢查率;車輛進站檢查率;營運客車安全例行檢查率;營運客車出站檢查率。A規(guī)定的方法計算。制度建設(shè)7.1DB61/T1447.1—20216.1.3的基礎(chǔ)上,還包括:旅客實名乘車管理制度;危險品查堵制度;營運客車安全例行檢查制度;報班檢查制度;出站檢查制度;公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理制度;站內(nèi)巡查制度。DB61/T1447.1—20216.2.23個月:旅客攜帶危險品登記和處理臺賬;托運物品登記和檢查臺賬;2進站車輛登記和檢查臺賬;營運客車安全例行檢查臺賬;營運客車報班記錄;出站登記表;安全巡查記錄。教育培訓安全教育培訓內(nèi)容法定代表人或?qū)嶋H控制人、安全生產(chǎn)管理人員培訓的主要內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準;安全管理職責、安全管理方法;安全生產(chǎn)經(jīng)驗、典型安全突發(fā)事件案例。其他從業(yè)人員培訓的主要內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準,企業(yè)安全管理規(guī)定,安全生產(chǎn)和安保防范知識;崗位安全職責、安全操作規(guī)程;應(yīng)急處置技能;違反安全規(guī)定的糾正教育。進入汽車客運站檢查、參觀、學習的人員以及承包商、供應(yīng)商等人員培訓的主要內(nèi)容包括:企業(yè)安全管理規(guī)定;可能接觸的危險因素;安全防護措施;應(yīng)急知識。安全教育培訓學時2412學時。241學時。定,確保其掌握必要的安全知識?,F(xiàn)場管理設(shè)施設(shè)備汽車客運站的設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合以下規(guī)定:GB50016GB50067的規(guī)定;上客區(qū)與落客區(qū)、發(fā)車區(qū)與停車區(qū)分隔;人車分離,車輛分道;JT/T200JT/T961號)的規(guī)定;1,JT/T893的規(guī)定;GB/T18487.3GB50966的規(guī)定;3GB50156的規(guī)定;1次;GB2894的規(guī)定;GB5768.2GB5768.3設(shè)置。汽車客運站宜根據(jù)管理需要設(shè)置以下設(shè)施設(shè)備:息化設(shè)備;車牌識別一體機、車輛例檢系統(tǒng)、例檢結(jié)果查詢終端等營運客車安全例行檢查信息化設(shè)備;駕駛員識別終端,車輛報班系統(tǒng),門禁、車場管理系統(tǒng)等車輛調(diào)度和管理信息化設(shè)備。生產(chǎn)管理汽車客運站應(yīng)與道路旅客運輸企業(yè)、站內(nèi)從事其他經(jīng)營活動的經(jīng)營者簽訂安全生產(chǎn)責任書,明統(tǒng)一管理。汽車客運站應(yīng)制定崗位操作規(guī)程,包括,但不限于:危險品檢查操作規(guī)程,包括檢查程序、檢查要求、發(fā)現(xiàn)危險品的處理等操作要求;輛返修及復(fù)檢程序等操作要求;營運客車出站檢查操作規(guī)程,包括檢查項目、檢查要求以及不合格車輛處理等操作要求。汽車客運站應(yīng)在站內(nèi)進行安全提示、宣傳旅客乘車安全常識。人員、出站檢查人員等進行安全背景審查,確保相關(guān)人員符合安全要求。汽車客運站在排班時應(yīng)遵守以下關(guān)于駕駛員工作與休息時間的規(guī)定:6小時;4220分鐘;248小時;744小時,期間落地休息。購票人提供旅客有效身份信息,取票時核對有效身份證件原件;旅客乘車前,核對客票、旅客、有效身份證件原件一致性并記錄有關(guān)信息;采集的旅客身份信息、乘車信息予以保密,至少保存1年;涉及視頻圖像信息的,至少保存90日。營運客車報班時,應(yīng)符合以下規(guī)定:全、有效;400(600千米或?qū)嵭薪玉g運輸?shù)玉g距離400千米(600千米),2名及以上駕駛員;按照規(guī)定安裝衛(wèi)星定位裝置,并在動態(tài)監(jiān)控平臺在線。汽車客運站應(yīng)進行進站檢查,確保危險品不進站、無關(guān)人員不進站、無關(guān)車輛不進站。包括:查驗進站(發(fā)車區(qū))旅客車票;檢查進站旅客及攜帶的行李物品;檢查托運物品;4檢查進站車輛。汽車客運站應(yīng)對出站營運客車進行檢查,確保超載營運客車不出站、安全例行檢查不合格營運出站。出站檢查包括:證、從業(yè)資格證;清點載客人數(shù);檢查旅客安全帶系扣情況;檢查營運客車在動態(tài)監(jiān)控平臺在線情況;檢查安全告知情況;填寫出站登記表,并經(jīng)駕駛員簽字確認。即報告公安部門。所:站前廣場;售票廳;候車廳;停車場。汽車客運站應(yīng)遵守以下消防規(guī)定:投入使用前經(jīng)消防安全檢查合格;不存放易燃易爆危險物品;營業(yè)期間不進行電焊、氣焊、氣割、砂輪切割等具有火災(zāi)危險的施工、維修作業(yè);每日組織防火巡查,并記錄巡查情況。汽車客運站設(shè)置站外便民上客點的,應(yīng)滿足以下要求:配備安全管理人員;設(shè)置安全檢查、安保防范、應(yīng)急處置設(shè)施設(shè)備;開展實名售票和實名查驗、乘車安全檢查、安保防范、應(yīng)急管理等站務(wù)工作。職業(yè)健康定的時限進行輪換。汽車客運站應(yīng)設(shè)置駕乘休息室,并根據(jù)需要設(shè)置駕乘公寓。風險管控與處置可能發(fā)生的安全風險事件包括:車輛碰撞;火災(zāi)、爆炸;放射危害暴露;襲擊旅客等社會公共安全事件;5其他可能涉及的安全風險事件。安全風險事件的主要致險因素包括:全與應(yīng)急技能;安全性、完備性;服務(wù)能力與客流規(guī)模的匹配性;社會風險的可知性和應(yīng)對措施;安全管理活動的合規(guī)性。安全風險辨識應(yīng)同時考慮以下情形:日常客流和大客流兩種狀態(tài);汽車客運站和便民上客點等全部生產(chǎn)經(jīng)營場所;站務(wù)活動和其他經(jīng)營活動。汽車客運站隱患排查對象包括:站務(wù)人員、旅客及站內(nèi)從事其他經(jīng)營活動的人員;場地設(shè)施、建筑設(shè)施、服務(wù)設(shè)備、安全設(shè)備、站內(nèi)其他經(jīng)營活動的設(shè)施設(shè)備、電氣線路;站務(wù)活動、站內(nèi)其他生產(chǎn)經(jīng)營活動;管理活動;其他導致生產(chǎn)安全事故的因素。實名查驗、危險品檢查、營運客車安全例行檢查、出站檢查等工作進行專項檢查。11.1所列的安全風險事件制定應(yīng)急預(yù)案。汽車客運站應(yīng)成立以安全生產(chǎn)管理人員、站務(wù)人員為主的應(yīng)急救援隊伍。汽車客運站應(yīng)將旅客應(yīng)急疏散和襲擊旅客事件的處置作為應(yīng)急訓練和應(yīng)急演練的重要內(nèi)容。JT/T961的規(guī)定進行處置,并報告事發(fā)地和所在地主管部門。發(fā)生以下情形時,汽車客運站應(yīng)召開安全生產(chǎn)委員會(或安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組)例會進行分析通報,并對照發(fā)生原因,排查和治理同類隱患,提出針對性的預(yù)防措施:道路客運行業(yè)發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故或襲擊旅客等社會公共安全事件;注:事故等級按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)確定。站內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或襲擊旅客等社會公共安全事件;本站發(fā)出的營運客車發(fā)生生產(chǎn)安全事故或襲擊旅客等社會公共安全事件。評價汽車客運站安全生產(chǎn)標準化評價項目和評分細則見附錄B。6附錄A(規(guī)范性)安全生產(chǎn)指標計算方法旅客進站安全檢查率統(tǒng)計期,汽車客運站實施安全檢查的旅客人次與實際進站旅客人次之比,按式(A.1)計算。
1 (A.1C式中:——旅客進站安全檢查率;——統(tǒng)計期,汽車客運站實施安全檢查的旅客人次;C——統(tǒng)計期,實際進站旅客人次。托運物品安全檢查率統(tǒng)計期,汽車客運站實施進站安全檢查的托運物品件數(shù)與實際托運物品件數(shù)之比,按式(A.2)計算。式中:——
AB2100%2 D
………(A.2)B2——統(tǒng)計期,汽車客運站實施進站安全檢查的托運物品件數(shù);D——統(tǒng)計期,實際托運物品件數(shù)。車輛進站檢查率統(tǒng)計期,汽車客運站實施進站檢查的車輛輛次與實際進站車輛輛次之比,按式(A.3)計算。式中:——車輛進站檢查率;
A100% (A.3)3 EB3——統(tǒng)計期,汽車客運站實施進站檢查的車輛輛次;E——統(tǒng)計期,實際進站車輛輛次。之比,按式(A.4)計算。7式中:——營運客車安全例行檢查率;
AB4100%4 F
………(A.4)B4——統(tǒng)計期,汽車客運站實施安全例行檢查的營運客車輛次;F——統(tǒng)計期,應(yīng)在站進行安全例行檢查的營運客車輛次。營運客車出站檢查率統(tǒng)計期,汽車客運站實施出站檢查的營運客車輛次與實際出站營運客車輛次之比,按式(A.5)計算。式中:——營運客車出站檢查率;
AB5100%5 G
……(A.5)B5——統(tǒng)計期,汽車客運站實施出站檢查的營運客車輛次;G——統(tǒng)計期,實際出站的營運客車輛次。8附錄B(規(guī)范性)汽車客運站安全生產(chǎn)標準化評價項目與評分細則汽車客運站安全生產(chǎn)標準化評價項目、各評價項目的標準分值及其評分細則見表B.1。表B.1汽車客運站安全生產(chǎn)標準化評價項目和評分細則評價類目評價項目標準分值評分細則①企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際制定安全生產(chǎn)目標。安全生產(chǎn)目標應(yīng):符合或嚴于相關(guān)法律法規(guī)的要求;實施;與企業(yè)的職業(yè)安全健康風險相適應(yīng);具有可考核性,體現(xiàn)企業(yè)持續(xù)改進的承諾;便于企業(yè)員工及相關(guān)方獲得5★★★應(yīng)制定符合要求的安全生產(chǎn)目標;安全生產(chǎn)目標應(yīng)正式發(fā)布、貫徹和實施;企業(yè)員工應(yīng)了解安全生產(chǎn)目標;安全生產(chǎn)目標應(yīng)充分公開,便于員工及相關(guān)方獲得②企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)目標制定可考核的安全生產(chǎn)工作指標,指標應(yīng)不低于上級下達的目標未制定可考核的安全生產(chǎn)工作指標,不得分;1分5一、目標③企業(yè)應(yīng)制定實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標和工作指標的措施55分;1分與考核④企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)年度計劃和專項活動方案并嚴格執(zhí)行3分;2分;1分(30分)5⑤企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)工作指標進行細化和分解,制定階段性的安全生產(chǎn)控制指標,并予以考核2分;工作指標細化和分解不合理、不符合企業(yè)實際情況或不完善,每1分;1分;未對指標完成情況進行考核或考核不完整、不合理的,每項扣1分5⑥企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)目標考核與獎懲的相關(guān)制度,并定期對安全生產(chǎn)目標完成情況予以考核與獎懲52分;1-2分;3分二、管理機構(gòu)和人員(35分)1.安全生產(chǎn)管理機構(gòu)①企業(yè)應(yīng)建立以企業(yè)主要負責人為領(lǐng)導(或安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組并應(yīng)職責明確。應(yīng)建立健全從安全生產(chǎn)委員會(或安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組)至基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)未成立安全生產(chǎn)委員會(或領(lǐng)導小組,不得分;未明確安全生產(chǎn)委員會(或領(lǐng)導小組)3分;2分10★★②企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)5★★★按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員;設(shè)置的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備的專職安全生產(chǎn)管理人員與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng);應(yīng)明確安全生產(chǎn)管理機構(gòu)職責③企業(yè)應(yīng)定期召開安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組會議。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或1次安全工作例會3分;0.5分;0.5分5AR2.安理①企業(yè)應(yīng)按規(guī)定配備專(兼)職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員10應(yīng)配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員和應(yīng)急管理人員★★★②企業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生知識與能力,并保持安全生產(chǎn)管理人員的相對穩(wěn)定3分;1分;安全生產(chǎn)管理人員勞動合同期限未滿足一年期以上的,每人扣2分5三、安全責任體系(351.健全制①企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責任制,明確安全生產(chǎn)委員會(或安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組、安全的安全生產(chǎn)職責,層層簽訂安全生產(chǎn)責任書,并落實到位10AR131個崗位扣1分;11分;1分9評價類目評價項目標準分值評分細則分)②企業(yè)主要負責人或?qū)嶋H控制人是本企1.企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人職責應(yīng)符合法規(guī)要求;業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人,對本企業(yè)安全生產(chǎn)52.企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人應(yīng)熟知其安全責任工作全面負責,負全面組織領(lǐng)導、管理責任★★★和法律責任,并履行安全生產(chǎn)的責任和義務(wù)③分管安全生產(chǎn)的企業(yè)負責人是安全生產(chǎn)的重要負責人,應(yīng)協(xié)助企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人落實各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,對本企業(yè)安全生產(chǎn)負重要管理責任1.2分;2.2分;5相關(guān)履職證據(jù)不充分,每項扣1分④其他負責人及員工實行“一崗雙責”,對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責1.未明確崗位分工、職責的,不得分;52.一崗雙責體現(xiàn)不合理、不充分,每崗扣1分;3.人員不熟悉一崗雙責,每人次扣1分2.責任制考評企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)責任進行定期考核和獎懲,并公布考評結(jié)果和獎懲情況10★★未開展安全責任制考核,不得分;考核不合理、不全面等,每項1分;3分;2分四、資1.資質(zhì)企業(yè)的《道路運輸經(jīng)營許可證》《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》資質(zhì)證書應(yīng)合法有效,經(jīng)營范圍應(yīng)符合要求5★★★企業(yè)應(yīng)具備合法有效的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、資質(zhì)證書及法律規(guī)定的其他經(jīng)營許可證書,按規(guī)定通過年審;企業(yè)應(yīng)在獲準的經(jīng)營資質(zhì)許可范圍內(nèi)開展經(jīng)營活動質(zhì)、2.法律準①產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范標準及其他要求的管理制未建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求的22或方式等,缺少1項扣1分;3分;存在遺漏、不適用、過期、失效等的,每項扣1分;2分法律法規(guī)與安5全生產(chǎn)管理制度(65②企業(yè)應(yīng)及時對從業(yè)人員進行適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范標準宣貫,并根據(jù)法規(guī)標準和相關(guān)要求及時制修訂本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度51分;1分分)①企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生管理制度1.安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生管理制度每缺1項,扣2分(其他評價內(nèi)容中已有的不重復(fù)扣分;名稱不要求一樣,但內(nèi)容應(yīng)涵蓋;52.管理制度內(nèi)容不完善、未明確責任部門、職責、工作要求等內(nèi)容的,每項扣1分;3.安全管理3.管理制度的編制、審批和簽發(fā)記錄,未按規(guī)定進行的,每項扣1分②企業(yè)制定的安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)符合國家現(xiàn)行的法律法規(guī)的要求5規(guī)章制度與法規(guī)要求不符,每處扣1分制度③企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)管理制度的學習和培訓51.未開展管理制度培訓、學習、交流或宣貫,每缺1項扣1分;2.管理制度發(fā)放不到位,缺1項扣1分④企業(yè)應(yīng)將相關(guān)的規(guī)章制度及時傳達給相關(guān)方51.無相應(yīng)制度,扣3分;2.無將相關(guān)規(guī)章制度傳達給相關(guān)方記錄的,扣2分①5★★★應(yīng)制定現(xiàn)場作業(yè)崗位操作規(guī)程,操作規(guī)程應(yīng)符合相關(guān)標準規(guī)范要求,并符合企業(yè)實際情況;操作規(guī)程應(yīng)包含安全作業(yè)相關(guān)要求4.操作②企業(yè)應(yīng)在新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備設(shè)施投產(chǎn)或投用前,組織編制相應(yīng)的操作規(guī)程,保證其適用性52分;操作規(guī)程的編制、審批程序不符合要求,未采取保證其適用性措1分;11分③企業(yè)應(yīng)及時將操作規(guī)程發(fā)放到相關(guān)崗位,組織對從業(yè)人員進行操作規(guī)程的培訓1.未及時發(fā)放或發(fā)放不到位,每個崗位扣2分;52.未開展崗位操作培訓學習的,每人次扣1分;3.重要崗位操作人員不熟悉崗位操作規(guī)程的,每人次扣2分企業(yè)應(yīng)定期對安全管理制度和操作規(guī)程進行評審,并根據(jù)評審結(jié)論及時進行修訂,確保其有效性、適應(yīng)性和符合性。在發(fā)生以下情況時,應(yīng)及時對相關(guān)的管理制度或操作規(guī)程進行評審、修訂:a.修訂或新頒布;1.未對管理制度、操作規(guī)程定期進行有效性、符合性評審,導致不滿足法律法規(guī)要求的,每個扣3分;2.未及時開展修訂,每個扣1分5.修5訂10
b.企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化;c.生產(chǎn)設(shè)施新建、改建、擴建規(guī)模、作業(yè)環(huán)境已發(fā)生重大改變;設(shè)備設(shè)施發(fā)生變更;作業(yè)工藝、危險有害特性發(fā)生變化;政府相關(guān)行政部門提出整改意見;安全評價、風險評估、體系認證、分析評價類目評價項目標準分值評分細則事故原因、安全檢查發(fā)現(xiàn)涉及規(guī)章制度、操作規(guī)程的問題;h.其他相關(guān)事項①企業(yè)每年至少1次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查1.未開展法規(guī)符合性檢查或評價的,不得分;檢查內(nèi)容不齊全不完制度執(zhí)5善的,每項扣1分;2.對檢查或評價出的不符合項未進行原因分析的,每項扣1分;行及3.未制定糾正措施,或糾正措施不落實,每項扣1分檔案②企業(yè)應(yīng)建立和完善各類臺賬和檔案,并按要求及時報送有關(guān)資料和信息1.未按照法律法規(guī)要求建立臺賬和檔案的,每項扣0.5分;管理5AR2.記錄臺賬等保存不完善,每缺1項扣0.5分;3.未及時報送有關(guān)資料和信息,每次扣0.5分①企業(yè)應(yīng)按規(guī)定足額提取(列支)安全生產(chǎn)費用1.應(yīng)有安全生產(chǎn)費用管理制度,制度中應(yīng)包含職責、提取比例、使15★★用范圍、過程管理、監(jiān)督檢查等內(nèi)容,每缺1項扣2分;2.安全生產(chǎn)費用提取比例應(yīng)滿足規(guī)定要求,不符合要求不得分1.資金②安全生產(chǎn)經(jīng)費應(yīng)??顚S茫髽I(yè)應(yīng)保證安全生產(chǎn)投入的有效實施102分;未按規(guī)定范圍使用安全生產(chǎn)費用(超范圍使用或挪用)的,每項2分③企業(yè)應(yīng)及時投入滿足安全生產(chǎn)條件的所需資金1.未制定安全生產(chǎn)費用使用計劃的,扣1分;5AR10.5分;未按照法律法規(guī)、標準規(guī)范要求和監(jiān)管部門提出的安全措施進行投入的,每項扣0.5分1.未建立安全生產(chǎn)費用臺賬的,不得分;①企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)費用臺賬51分;財務(wù)系統(tǒng)或報表中未完整體現(xiàn)安全費用提取、使用、結(jié)余等歸類統(tǒng)計管理的,扣2分②企業(yè)應(yīng)跟蹤、監(jiān)督安全生產(chǎn)費用使用情況。企業(yè)安全生產(chǎn)費用應(yīng)按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理,安全生產(chǎn)費用應(yīng)按照以下范圍使用:完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施,包括交通運輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具安卸工具附屬安全設(shè)備等支出;應(yīng)急演練支出;開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;安全生產(chǎn)檢查、評價(建、擴建項目安全評價、咨詢和標準化建設(shè)支出;配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓支出;藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;i.其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出1.企業(yè)未規(guī)定定期對安全生產(chǎn)費用使用情況進行監(jiān)督檢查的,扣2分;五、2.企業(yè)無安全生產(chǎn)費用監(jiān)督檢查記錄的,每缺1次扣1分安全投入(40分)2.費用管理5六、裝備設(shè)施①企業(yè)應(yīng)具備與《汽車客運站級別劃分和建設(shè)要求》相適應(yīng)的場地和設(shè)施設(shè)備5無汽車客運站等級證明,不得分設(shè)施(90分)②企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置旅客疏散緊急通道,并規(guī)范標識10★★★未設(shè)有專用應(yīng)急通道,不得分;專用應(yīng)急通道未設(shè)有指示標識或指示標識不清晰,不得分③企業(yè)應(yīng)配備與經(jīng)營規(guī)模、范圍及經(jīng)營管理形式相適應(yīng)的安全和消防設(shè)施、設(shè)備及器材,遇突發(fā)狀況應(yīng)能夠及時有效應(yīng)對1.未按規(guī)定配置消防設(shè)備及器材的不得分;10★★2.安全消防設(shè)備及器材不足或無效的,每發(fā)現(xiàn)1項扣2分④企業(yè)應(yīng)設(shè)置專門的車輛安全檢查場地,配備必要的設(shè)備、設(shè)施、儀器等101.未設(shè)置車輛安全檢查設(shè)施設(shè)備的,扣10分;2.場地、儀器、設(shè)備、安檢臺等設(shè)備設(shè)施不全的,每項扣2分⑤企業(yè)應(yīng)按規(guī)定配備行包安全檢查設(shè)備,并保持設(shè)備運行正常10★★1.未按規(guī)定配置檢查設(shè)備扣10分;2.檢查設(shè)備運行不正???分⑥企業(yè)應(yīng)設(shè)有覆蓋安全重點部位視頻監(jiān)控設(shè)備,并保持實時監(jiān)控1.無視頻監(jiān)控設(shè)備,不得分;101分;12分;4.視頻監(jiān)控設(shè)備未進行實時監(jiān)控,每臺扣1分⑦企業(yè)應(yīng)在客運站必要位置安裝防撞樁5必要位置未安裝防撞樁,每缺1位置扣1分11評價類目評價項目標準分值評分細則⑧企業(yè)應(yīng)在售票廳、候車室、停車場等處禁運限運物品宣傳圖、安全宣傳圖、宣傳標語15檢查安全宣傳告示設(shè)備和安全標志標識,必要位置未設(shè)置安全警2分;2分;2分⑨企業(yè)各種設(shè)施、設(shè)備應(yīng)維護良好155分;2分;11分七、科技創(chuàng)新與信息化(25分)1.科技創(chuàng)新及應(yīng)用①企業(yè)應(yīng)使用先進的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,優(yōu)先選購安全、高效、節(jié)能的設(shè)備,不應(yīng)使用明令淘汰的設(shè)備及工藝5未優(yōu)先使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料等先進設(shè)備,不得分②企業(yè)應(yīng)設(shè)有安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)或平臺5無安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng),不得分③企業(yè)應(yīng)利用現(xiàn)代科技手段,開展安全生產(chǎn)科技攻關(guān)51分;1分;1分(能水平的技術(shù)裝備;2分2.信息化①企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況開展科技信息化系統(tǒng)的建設(shè)5未建立的不得分;未有效使用的扣2分②企業(yè)應(yīng)建立健全安全監(jiān)管信息化軟硬件設(shè)備安全管理制度5無健全的安全監(jiān)管信息化軟硬件設(shè)備安全管理制度,不得分①企業(yè)應(yīng)按規(guī)定開展安全教育培訓,明確安全教育培訓目標、內(nèi)容和要求,定期識別安全教育培訓需求,制定并實施安全教育培訓計劃3分;安全教育培訓制度內(nèi)容未明確培訓主管部門、培訓需求和培訓計1分;2分;2分;培訓計劃內(nèi)容未覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營范圍,不具有操作性的,每項扣1分八、教育培訓5(85分)1.培訓管理②企業(yè)應(yīng)組織安全教育培訓,保證安全教育培訓所需人員、資金和設(shè)施5未按照培訓計劃開展安全教育培訓的,每項(或人)1分;1分③企業(yè)應(yīng)做好安全教育培訓記錄,建立從業(yè)人員安全教育培訓檔案1分;安全教育培訓檔案、記錄不準確的(培訓時間、培訓內(nèi)容、主講老師、參訓人員、考核結(jié)果)1分5AR④企業(yè)應(yīng)組織對培訓效果的后評估,改進提高培訓質(zhì)量511分;0.5分①企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)管理能力,應(yīng)由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進行考核并達到合格,且每年應(yīng)接受不少于國家或地方政府規(guī)定學時的再教育培訓5★★★主要生產(chǎn)經(jīng)營管理人員未經(jīng)企業(yè)內(nèi)部考核上崗,不得分;主要負責人未按有關(guān)規(guī)定進行再培訓的,不得分;其他管理人員未經(jīng)培訓考核合格或未按有關(guān)規(guī)定進行再培訓的,不得分②企業(yè)的特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加安全教育培訓,取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》后,方可從事相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)或者管理工作,并按規(guī)定定期進行復(fù)審特種設(shè)備作業(yè)人員未取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的,或《特種設(shè)備作業(yè)人員證》未定期復(fù)審的不得分;未建立特種設(shè)備作業(yè)人員臺賬的(內(nèi)容包括崗位、姓名、特種設(shè)1分2.資格培5★★訓③企業(yè)的特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓并考核合格,取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后,方可上崗作業(yè),并按規(guī)定定期進行復(fù)審。離開特種作業(yè)崗位6個月以上的特種作業(yè)人員,應(yīng)重新進行實際操作考試,經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)1分;6個月以上的特種作業(yè)人員,未重新進行實際操作考試,經(jīng)確認合格后上崗作業(yè)的每人扣1分;未建立特種作業(yè)人員臺賬的(內(nèi)容包括特種作業(yè)工種、姓名、特11分5AR3.宣傳教育企業(yè)應(yīng)組織開展安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育5無安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求宣傳、培訓相關(guān)記錄資料(33-5人,不熟悉本崗位適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求的,每人扣1分4.從員①未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)新進人員,未經(jīng)培訓合格上崗作業(yè)的,每人次扣1分512評價類目評價項目標準分值評分細則②從業(yè)人員應(yīng)每年接受再培訓,培訓時間不得少于規(guī)定學時5企業(yè)年度安全教育培訓計劃未明確從業(yè)人員每年接受再培訓的,2分;1次扣2分;11分③對離崗一年重新上崗、轉(zhuǎn)換工作崗位的人員,應(yīng)進行崗前培訓。培訓內(nèi)容應(yīng)包括安風險和危害告知等,與新崗位安全生產(chǎn)要求相符合5對離崗一年重新上崗、轉(zhuǎn)換工作崗位的人員未進行崗前安全培訓教育,每人次扣2分④應(yīng)對新員工進行三級安全教育培訓,經(jīng)考核合格后,方可上崗。培訓時間不得少于規(guī)定學時5AR1分;1分;241分⑤企業(yè)使用被派遣勞動者的,應(yīng)納入本企業(yè)從業(yè)人員統(tǒng)一管理,進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓5勞務(wù)派遣人員未進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能教育和培訓的,每人次扣1分⑥應(yīng)在新技術(shù)、新設(shè)備投入使用前,對管理和操作人員進行專項培訓5新技術(shù)、新設(shè)備投入使用前,未對管理和操作人員進行專項培訓2分;1分⑦企業(yè)應(yīng)對相關(guān)方進行安全教育,安全教育記錄應(yīng)及時歸檔5無對相關(guān)方進行安全教育的記錄,不得分⑧企業(yè)應(yīng)告知外來參觀、學習等人員有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項5無對外來參觀、學習人員進行安全告知的制度、記錄的,不得分5.規(guī)范檔案企業(yè)應(yīng)當建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況5無教育培訓檔案記錄不得分;教育培訓檔案記錄不真實、不準確的(培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果1分九、企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和安全作業(yè)規(guī)定1未建立從業(yè)人員“三違”行為檢查處理記錄的,扣10分;作業(yè)1.作2.崗位操作規(guī)程不符合安全管理要求或不符合企業(yè)實際情況,扣5管理業(yè)現(xiàn)10AR分;(265場3.操作規(guī)程或安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定未嚴格執(zhí)行的,扣5分;分)4.記錄不連續(xù)的,扣5分2.安全值班企業(yè)應(yīng)制定并落實值班計劃和值班制度,重要時期實行領(lǐng)導到崗帶班,有值班記錄52分;2分;無安全生產(chǎn)值班記錄,不得分;1分①兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全的,相關(guān)方應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應(yīng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)1.未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書的,每項扣2分;2.安全生產(chǎn)協(xié)議書內(nèi)容不符合要求,每項扣1分;53.無指定的安全生產(chǎn)管理人員或現(xiàn)場安全檢查和協(xié)調(diào)記錄的,扣2分②企業(yè)應(yīng)與外來施工(作業(yè))方簽訂安全協(xié)議,明確雙方各自的安全責任51.無與外來施工(作業(yè))方簽訂的安全協(xié)議,每次扣2分;2.安全協(xié)議中未明確雙方各自安全責任的,扣3分③企業(yè)應(yīng)對短期合同工、臨時用工、實習人員、外來參觀人員、客戶及其他車輛等進入作業(yè)現(xiàn)場有相應(yīng)的安全管理制度和措施無對短期合同工、臨時用工、實習人員、外來參觀人員、客戶及其5他車輛等進入作業(yè)現(xiàn)場有相應(yīng)的安全管理制度和措施的,每項扣13.相分關(guān)方④企業(yè)應(yīng)制定并落實三品(易燃、易爆、違禁品)查堵制度、防止“三品”進站上車的有效措施1管理10工作職責、人員數(shù)量配置、操作要領(lǐng)進行規(guī)范;★★★2.無“三品”檢查員崗位職責,不得分;3.無“三品”檢查工作流程或操作規(guī)程,不得分⑤企業(yè)應(yīng)制定三品檢查工作程序,設(shè)立專門的“三品”查堵崗位,配有“三品”檢查員。對進站旅客攜帶的行李物品和托運行包進行安全檢查,對查獲的三品要進行登記并按有關(guān)規(guī)定妥善處理,應(yīng)做到三品不進站1.未制定“三品”檢查工作程序的,扣2分;未設(shè)立“三品”查堵崗位,扣2分;未配有“三品”檢查員,扣2分;22分;10★★3.無“三品”查處記錄,扣5分;記錄內(nèi)容不清晰(對查獲的三品流向登記不明確、不連續(xù)(超過一天的2分;4.未對進站旅客攜帶的行李物品和托運1分;未對查獲的“三品”進行登記并按有關(guān)規(guī)定妥善處理,一次扣1分①企業(yè)例檢場所應(yīng)滿足車輛例檢的作業(yè)要求,例檢場地地面應(yīng)堅實、平整,并具備防風、防淋、防曬及良好的采光、照明和通風等條件。例檢場所應(yīng)配置對講設(shè)備。例檢場所應(yīng)設(shè)有供檢查客車使用的地溝或舉升裝置。舉升裝置應(yīng)滿足GB27695-2011等標準規(guī)范的相關(guān)要求1.例檢場所未滿足車輛例檢作業(yè)的要求的,扣2分;2.例檢場所未設(shè)有供檢查客車使用的地溝或舉升裝置或舉升裝置不4.車滿足相關(guān)要求的,扣3分;輛例53.無對講設(shè)備的,扣1分檢13評價類目評價項目標準分值評分細則②企業(yè)應(yīng)設(shè)置明顯的車輛通行指示標志。應(yīng)在例檢場所醒目位置公布安全例檢流程圖示1.例檢場所未設(shè)置明顯的車輛通行指示標志,扣2分;52.例檢場所醒目位置未公布安全例檢流程圖示,扣3分③企業(yè)按照規(guī)定配備專門的安全例檢人員,安全例檢人員應(yīng)熟悉客車結(jié)構(gòu)、檢驗方法和相關(guān)技術(shù)標準,企業(yè)應(yīng)對安全例檢人員進行客車安全例行檢查崗前專項培訓并考核合格1.未足額配備車輛安全例檢員的,每缺1人扣2分;2.無安全例檢員培訓記錄的,扣3分;53.隨機抽查,安全例檢人員對職責不熟悉,每人次扣1分④企業(yè)應(yīng)按規(guī)范填寫車輛安全例檢記錄,建立健全例檢臺賬1.《車輛安全例行檢查表》無記錄的,不得分;52.未按規(guī)定填寫的,每表扣0.5分;3.無安全例檢臺帳,扣3分⑤企業(yè)對檢查符合要求的營運車輛,安全例檢人員簽發(fā)安全例檢合格通知單;例檢不合格的營運車輛,安全例檢人員開具不合格項目告知單,并按規(guī)定維修和復(fù)檢1.對檢查不符合要求的客車,出具《安全例檢合格通知單》的,不5得分;2.《安全例檢合格通知單》未經(jīng)安全例檢人員簽字或加蓋汽車客運站安全例行檢查印章,不得分①超載;安全例檢不合格;d.客車證件不齊全;e.出站登記表未經(jīng)審核簽字;f.乘客和駕駛員不系安全帶,或未經(jīng)受檢客車駕駛員簽字確定1.未制定車輛出站檢查制度的,不得分;2.《汽車客運站車輛出站登記表》無記錄,不得分10★★★5.車輛出站前檢查②人數(shù)及實載人數(shù)等1.15項扣1分;2.對出站車輛未進行檢查登記的,每缺1車次扣1分③企業(yè)車輛出站門檢應(yīng)核查實際載客人數(shù),并簽字確認1.車輛出站檢查人員未上車核查實際載客人數(shù),不得分;52.《汽車客運站車輛出站登記表》未經(jīng)駕駛員簽字確認,每次扣1分①站、無關(guān)人員不進站(發(fā)車區(qū)、無關(guān)車輛不進站1.客運站未實行封閉式管理,扣10分;2.停車場未實行劃分區(qū)域的,扣5分;103.停車場內(nèi)區(qū)間無指示標識,扣2分6.停車場管理②企業(yè)停車場內(nèi)應(yīng)有專人指揮,調(diào)度車輛車流有序,安全通道暢通1.5分;55分;2分;人流、車流混亂或安全通道不暢通,扣3分①企業(yè)應(yīng)與道路旅客運輸經(jīng)營者簽訂安全責任協(xié)議,依法明確雙方的安全責任5未與道路旅客運輸經(jīng)營者簽訂安全責任協(xié)議或者在進站協(xié)議中明確雙方的安全責任、義務(wù)的,不得分②企業(yè)應(yīng)嚴格按客車核定人數(shù)售票、檢票5抽查發(fā)現(xiàn)有超過客車核定人數(shù)售票或檢票的,不得分③企業(yè)應(yīng)制定并落實車輛報班制度51.未制定駕乘人員報班制度的,扣5分;2.未落實的,扣2分④營運客車安全例檢不合格的車輛,調(diào)度部門不應(yīng)調(diào)度客車發(fā)班1.抽查發(fā)現(xiàn)在調(diào)度客車發(fā)班時,未對《安全例檢合格通知單》進行5★★★檢查的,不得分;《安全例檢合格通知單》不完備、填寫不規(guī)范的,不得分;營運客車安全例檢不合格的車輛,調(diào)度部門仍調(diào)度客車發(fā)班的,不得分7.站務(wù)管理⑤因天氣、路況等原因影響行車安全時,企業(yè)視情況發(fā)車或要求停班1010分;抽查發(fā)現(xiàn)因天氣、路況等原因影響行車安全時,繼續(xù)發(fā)車或未按5分⑥企業(yè)應(yīng)對行經(jīng)三級以下的客運班線,合理安排發(fā)班時間,避免夜間通行5未審核和確認進站經(jīng)營者避免班車在有安全隱患的三級以下道路夜間運行的,扣5分⑦企業(yè)客運班次應(yīng)科學合理,往返班次有足夠的途中作業(yè)時間和休息時間51.未審核班次安排合理性的,每項扣1分;2.存在班次不合理的,每項扣1分⑧企業(yè)班車每日運行里程超過400km(高速公路直達客運超過600km)的,按規(guī)定要求車輛配備兩名以上駕駛員10★★★應(yīng)嚴格對照車輛行駛記錄,每日運行里程超過400km(高速公路直達客運超過600km)的經(jīng)營車輛必須配備2名以上駕駛員,不符合不得分⑨企業(yè)應(yīng)落實安檢及安全通道的安全檢查等內(nèi)容無對安檢制度及安全通道落實情況的檢查記錄,不得分514評價類目評價項目標準分值評分細則①企業(yè)應(yīng)根據(jù)接觸危害的種類、強度,為從業(yè)人員提供符合GB/T11651-2008要求的個體防護用品和器具,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用1.生產(chǎn)經(jīng)營單位未配備個體防護器具的,扣5分;53分;2分②企業(yè)各種防護器具應(yīng)定點存放在安全、方便的地方,并有專人負責保管、檢查,定期校驗和維護,每次效驗后應(yīng)記錄、掛有標識,并明確下次檢驗時間1.防護器具沒有定點存放位置的,扣2分;8.個體防52分;2分護③企業(yè)應(yīng)將損壞或者過期作廢的個體防護用品及時回收和做妥善處置,保留回收記錄1.有從業(yè)人員未正確佩戴個體防護器具的,每人次扣1分;52.無損壞或者過期作廢的個體防護用品及時回收和做妥善處置記錄的,扣2分;記錄不全,每項扣0.5分④企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施及個體防護用品管理臺賬,加強對個體防護用品使用情況的檢查監(jiān)督1.無職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施及個體防護用品管理臺賬,不得分;52.無對個體防護用品使用情況的檢查記錄,扣3分①企業(yè)存在危險、有害因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施,應(yīng)按照GB2894-2008、GBZ158-2003等標準規(guī)范的要求設(shè)置明顯的安全警示標志,警示、告知危險種類、后果及應(yīng)急措施1.未明確作業(yè)場所和設(shè)施設(shè)備危險因素的,扣5分;2.未設(shè)置安全警示標志的,每處扣1分;9.警53.有無關(guān)人員進入作業(yè)區(qū),每人次扣2分示標志②企業(yè)設(shè)備設(shè)施檢修、施工等作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標志5設(shè)備設(shè)施檢修、施工等作業(yè)現(xiàn)場未設(shè)置警戒區(qū)和警示標志,每處扣1分①企業(yè)主要負責人應(yīng)是本企業(yè)的消防安全責任人,對本企業(yè)的消防安全工作全面負責無明確企業(yè)主要負責人為消防安全責任人的文件,不得分5②企業(yè)應(yīng)落實消防安全責任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案1.缺一項制度扣2分;10.消防安全5無消防安全制度不得分;無滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的,不得分③企業(yè)應(yīng)制定年度消防工作計劃,制定消防安全工作的資金投入和組織保障方案5無年度消防工作計劃的不得分管理④企業(yè)應(yīng)將容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴重危及人身和財產(chǎn)安全以及對消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點部位,設(shè)置明顯的防火標志,實行嚴格管理1.無消防安全重點部位標識、記錄文件,不得分;2.無防火標識或標識不明顯扣3分5①企業(yè)應(yīng)按GB50140-2005、GB50067-2014等標準的要求配備相應(yīng)等級和危險類別的消防控制和火災(zāi)報警系統(tǒng)、消防給水系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)等消防設(shè)備設(shè)施、器材,并設(shè)置消防安全標志。企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對客運站建筑進行相應(yīng)級別的防火設(shè)計1.防火設(shè)計不符合客運站建筑級別要求,不得分;2.安全消防設(shè)備及器材不足或無效的,不得分5★★★②企業(yè)應(yīng)制定并落實火災(zāi)隱患整改責任制5無火災(zāi)隱患整改責任制的,不得分11.火災(zāi)預(yù)防③企業(yè)應(yīng)制定并執(zhí)行防火安全檢查、巡查制度,按要求開展防火檢查和防火巡查512分;12分④企業(yè)防火檢查、防火巡查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)按要求落實至責任部門、責任人進行整改防火巡查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患無整改記錄的,不得分5⑤企業(yè)應(yīng)制定消防設(shè)施及器材管理制度,消防器材及設(shè)施應(yīng)有專人負責,定期組織檢驗、維修,并保存記錄1.無管理制度,扣5分;無明確負責人文件,扣5分;52.無消防設(shè)施及器材檢修記錄,每缺1項扣1分;3.消防器材及設(shè)施無效,每個扣1分⑥企業(yè)建筑物、安全出口、疏散通道及消防車通道應(yīng)暢通,消防通道應(yīng)有明顯的指示標志1.消防通道不暢通的,1處扣2分;102.消防通道無明顯的指示標識的,1處扣2分①企業(yè)應(yīng)通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育。宣傳教育和培訓內(nèi)容應(yīng)包括:有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;施;有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法;知識和技能無相關(guān)記錄文件,不得分12.消防宣傳5教育15評價類目評價項目標準分值評分細則②企業(yè)應(yīng)組織新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓5三級教育記錄無消防安全培訓內(nèi)容的,不得分③企業(yè)消防安全責任人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員、消防控制室的值班、操作人員應(yīng)接受消防安全專門培訓,其中消防控制室值班、操作人員應(yīng)持證上崗5消防管理人員無證件或相關(guān)證明材料,每人次扣1分十、風險管理(60分)1.一般要求企業(yè)應(yīng)依法依規(guī)建立健全安全生產(chǎn)風險管理制度,開展本單位管理范圍內(nèi)的風險辨重大危險源報備責任,防范和減少安全生產(chǎn)事故5AR不得分;21分;1分;11分①企業(yè)應(yīng)制定風險辨識規(guī)則,明確風險辨識的范圍、方式和程序1.未編制風險辨識規(guī)則,不得分;52.風險辨識規(guī)則中風險辨識范圍、方式和程序等內(nèi)容不符合、不完2.風險辨識善的,每處扣1分②風險辨識應(yīng)系統(tǒng)、全面,并進行動態(tài)更新511分;2分③風險辨識應(yīng)涉及所有的工作人員(包括外部人員、工作過程和工作場所。安全生產(chǎn)風險辨識結(jié)束后應(yīng)形成風險清單(包括外部人員3場所,每缺1項扣1分①企業(yè)應(yīng)從發(fā)生危險的可能性和嚴重程度等方面對風險因素進行分析,選定合適的風險評估方法,明確風險評估規(guī)則1.企業(yè)無風險評價規(guī)則,不得分;22.規(guī)則未包含風險評價方法選擇、評價人員資歷、評價程序、評價3.風記錄、評價報告編制和歸檔等要求,缺一項扣1分險評②企業(yè)應(yīng)依據(jù)風險評估規(guī)則,對風險清單進行逐項評估,確定風險等級1.10.5分;估52風險清單無風險等級,不得分;未全部評出風險等級,扣1分;3.風險等級判定不準確,每條扣1分;4.企業(yè)未列出重大風險清單,不得分①企業(yè)應(yīng)根據(jù)風險評估結(jié)果及經(jīng)營運行情況等,按以下順序確定控制措施a.消除;b.替代;工程控制措施;d.設(shè)置標志警告和(或)e.個體防護裝備等1.文件未明確企業(yè)應(yīng)根據(jù)風險評估結(jié)果及經(jīng)營運行情況等,按上述順序確定控制措施,不得分;2.風險控制措施不符合相關(guān)標準要求,扣1分;53.重點場所、崗位、設(shè)備設(shè)施的風險控制措施不明確、不合理、不符合要求,每處扣1分4.風險控制②企業(yè)應(yīng)將安全風險評估結(jié)果及所采取的控制措施告知相關(guān)從業(yè)人員,使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的安全風險,掌握、落實應(yīng)采取的控制措施5企業(yè)無安全風險評估結(jié)果及所采取的控制措施告知相關(guān)從業(yè)人員2分;1分;3.不掌握或未落實應(yīng)采取的控制措施,每處扣1分③企業(yè)應(yīng)建立風險動態(tài)監(jiān)控機制,按要求對風險進行控制和監(jiān)測,及時掌握風險的狀態(tài)和變化趨勢,以確保風險得到有效控制1.企業(yè)未制定風險動態(tài)監(jiān)控制度,不得分;2.制度未明確監(jiān)控項目、參數(shù)、責任人員、頻次和方法等要求,每3缺1項,扣1分;3.無風險動態(tài)監(jiān)控記錄,不得分;缺少1項監(jiān)控記錄扣1分;4.企業(yè)風險控制未有效控制的,每項扣1分①企業(yè)對重大風險進行登記建檔,設(shè)置重大風險監(jiān)控系統(tǒng),制定動態(tài)監(jiān)測計劃,并單獨編制專項應(yīng)急措施1.5.重扣1分;大風險5★★2重大風險監(jiān)控系統(tǒng)填報不及時或不正確,扣1分;3.未制定動態(tài)監(jiān)測計劃,不得分;計劃不全面,扣1分;管控4.無針對重大風險的專項應(yīng)急措施,扣2分;5.重大風險的專項應(yīng)急措施不正確或不全面,每項扣1分②企業(yè)應(yīng)當在重大風險所在場所設(shè)置明顯的安全警示標志,對進入重大風險影響區(qū)域的人員組織開展安全防范、應(yīng)急逃生避險和應(yīng)急處置等相關(guān)培訓和演練1.現(xiàn)場未設(shè)置明顯的安全警示標志,每處扣2分;2.未標明重大風險危險特性、可能發(fā)生的事件后果、安全防范和應(yīng)5急措施,缺1項扣1分;3.無培訓計劃或演練計劃,扣1分;4.無培訓記錄或培訓記錄不全,扣2分;5.無演練記錄或記錄不全,扣1分;無演練總結(jié),扣1分③企業(yè)應(yīng)當將本單位重大風險有關(guān)信息通過公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風險管理信息系統(tǒng)進行登記,構(gòu)成重大危險源的應(yīng)向?qū)俚鼐C合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案1.應(yīng)將本單位重大風險有關(guān)信息通過公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風險管理信息系統(tǒng)進行登記;2★★★重大危險源應(yīng)通過系統(tǒng)向?qū)俚鼐C合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,或報送備案資料;登記(含重大危險源報備,下同)信息應(yīng)及時準確、真實16評價類目評價項目標準分值評分細則④重大風險經(jīng)評估確定等級降低或解除的,企業(yè)應(yīng)于規(guī)定的時間內(nèi)通過公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風險管理系統(tǒng)予以銷號2重大風險確定等級降低或解除的,生產(chǎn)經(jīng)營單位未通過公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風險管理系統(tǒng)予以銷號,不得分;5個工作日內(nèi)通過公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風險管理系統(tǒng)予以銷號,扣1分6.預(yù)測預(yù)警①企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、安全風險管理及隱患排查治理、事故等情況,運用定量或定性的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警技術(shù),建立企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警機制5相關(guān)制度文件未包含預(yù)測預(yù)警要求內(nèi)容,不得分;2分;定量或定性的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警技術(shù)不合適的,扣1分;3分;采用的預(yù)測預(yù)警技術(shù)不適合企業(yè)重大危險源或重大風險預(yù)測預(yù)警1分;1分;未根據(jù)評審結(jié)果予以改進,扣1分②當風險因素達到預(yù)警條件的,企業(yè)應(yīng)及時發(fā)出預(yù)警信息,并立即采取針對性措施,防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生31分;1分;1分;1分十理(50分)1.隱患排查①企業(yè)應(yīng)落實隱患排查治理和防控責任制,組織事故隱患排查治理工作,實行從隱患排查、記錄、監(jiān)控、治理、銷賬到報告的閉環(huán)管理5★★★企業(yè)應(yīng)制定隱患排查治理和防控制度;企業(yè)應(yīng)明確隱患排查治理的責任部門和人員;制度應(yīng)明確安全隱患排查、記錄、監(jiān)控、治理、銷賬和報告等閉環(huán)要求②企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范等,組織制定各部門、崗位、場所、設(shè)備設(shè)施的隱患排查治理標準或排查清單,明確隱患排查的時限、范圍、內(nèi)容和要求,并組織開展相應(yīng)的培訓。隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、人員、設(shè)備設(shè)施和活動,包括承包商和供應(yīng)商等相關(guān)服務(wù)范圍5AR未組織制定各部門、崗位、場所、設(shè)備設(shè)施的隱患排查治理標準210.5分;1分,隱患排查的時限、范圍、內(nèi)容和要求缺1項,扣0.5分;11分;1分③生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立事故隱患日常排查、定期排查和專項排查工作機制。日常1次,定期排查每半年應(yīng)1條件變化情況進行專項排查5未開展事故隱患日常排查、定期排查和專項排查工作,不得分;12分;11分;11分;無根據(jù)政府及有關(guān)管理部門安全工作的專項部署、季節(jié)性變化或2分④企業(yè)應(yīng)填寫事故隱患排查記錄,依據(jù)確定的隱患等級劃分標準對發(fā)現(xiàn)或排查出的事故隱患進行判定,確定事故隱患等級并進行登記,形成事故隱患清單。企業(yè)應(yīng)將重大事故隱患向?qū)俚刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的交通運輸管理部門備案5★★2分;未依據(jù)確定的隱患等級劃分標準對發(fā)現(xiàn)或排查出的事故隱患進行1分;2分;無重大事故隱患向?qū)俚刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的交通運輸管2分2.隱患治理①對于一般事故隱患,企業(yè)應(yīng)按照職責分工立即組織整改,確保及時進行治理52分;1分;未做到定治理措施、定負責人、定資金來源、定治理期限、定預(yù)10.5分;1分②對于重大事故隱患,企業(yè)主要負責人組織制定專項隱患治理整改方案,并確保整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。整改方案應(yīng)包括:整改的目標和任務(wù);c.經(jīng)費和物資保障措施;d.整改責任部門和人員;e.整改時限及節(jié)點要求;f.應(yīng)急處置措施;g.跟蹤督辦及驗收部門和人員5AR11分;1分;1分③企業(yè)在事故隱患整改過程中,應(yīng)采取相應(yīng)的監(jiān)控防范措施,防止發(fā)生次生事故5企業(yè)在事故隱患整改過程中,無采取相應(yīng)的監(jiān)控防范措施的記錄2分;3分④事故隱患整改完成后,企業(yè)應(yīng)按規(guī)定進5★★★一般隱患整改完成后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)組織驗收;應(yīng)有整改驗收結(jié)論記錄;驗收主要負責人應(yīng)簽字確認;重大事故隱患整改驗收通過的,企業(yè)應(yīng)將驗收結(jié)論向?qū)俚刎撚邪踩O(jiān)督管理職責的交通運輸管理部門報備資料;應(yīng)有銷號申請記錄;企業(yè)應(yīng)將驗收結(jié)論向?qū)俚刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的交通運輸管理部門報備,并申請銷號
17評價類目評價項目標準分值評分細則6.報備申請材料應(yīng)包括:重大隱患基本情況及整改方案;重大隱患整改過程;驗收機構(gòu)或驗收組基本情況;驗收報告及結(jié)論⑤企業(yè)應(yīng)對重大事故隱患形成原因及整改工作進行分析評估,及時完善相關(guān)制度和措施,依據(jù)有關(guān)規(guī)定和制度對相關(guān)責任人進行處理,并開展有針對性的培訓教育5生產(chǎn)經(jīng)營單位無對隱患形成原因及整改工作進行分析評估的記錄2分;1分;2分;1分⑥企業(yè)應(yīng)對事故隱患排查治理情況如實記錄,建立相關(guān)臺賬,并定期組織對本單位事故隱患治理情況進行統(tǒng)計分析,及時梳理、發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題和趨勢,形成統(tǒng)計分析報告,改進安全生產(chǎn)工作51分;隱患排查工作臺賬不完整、不規(guī)范;缺治理方案、控制措施、評1扣1分;1分;2分;有改進,無記錄的,扣1分十(45分)1.健康管理①企業(yè)應(yīng)落實職業(yè)病防治主體責任,按規(guī)定設(shè)置職業(yè)健康管理機構(gòu)和配備專(兼)職定期報告和防護保障等制度措施5未設(shè)置職業(yè)健康管理機構(gòu)或未指定專(兼)職人員的,不得分;人員不能勝任的,不得分;未建立職業(yè)危害管理制度的,不得分;未按照職業(yè)危害管理制度開展日常職業(yè)危害檢測和管理活動的,1分;未向勞動者告知工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果的,每少1人扣0.5分②提供符合職業(yè)衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件;應(yīng)按規(guī)定組織有關(guān)從業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查,并建立有關(guān)從業(yè)人員職業(yè)健康檔案5存在職業(yè)危害的作業(yè)場所防護設(shè)施和環(huán)境不符合法規(guī)及標準規(guī)范2分;未對職業(yè)危害崗位人員進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健11分;11分③企業(yè)不應(yīng)安排上崗前未經(jīng)職業(yè)健康體檢的從業(yè)人員從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不應(yīng)安排有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事禁忌作業(yè)511分;2.1分④企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對存在或者可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所、作業(yè)崗位、設(shè)備、設(shè)施設(shè)置警示標識和中文警示說明5AR對存在嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位未設(shè)置標志和說明的,不得分;0.5分;標志和說明內(nèi)容(害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等)不全的,每處扣0.5分;產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位,未在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有0.5分2.工傷保險企業(yè)應(yīng)參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納工傷保險費5存在未繳納工傷保險的從業(yè)人員,每人次扣1分3.職業(yè)危害告知①企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同時,應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護措施等如實告知從業(yè)人員,并在勞動合同中寫明5勞動合同中未寫明工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護措施,每人次扣1分②企業(yè)應(yīng)向從業(yè)人員和相關(guān)方告知作業(yè)場所及工作崗位存在的職業(yè)危害因素、防范措施及應(yīng)急措施5未進行書面告知的,不得分;無職業(yè)健康宣傳教育記錄、檔案不得分;培訓無針對性或缺失內(nèi)1分;抽查、詢問從業(yè)人員,從業(yè)人員不明確其工作崗位存在的職業(yè)危害因素、防范措施及應(yīng)急措施,每人次扣1分4.環(huán)境與條件企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要相適應(yīng)的設(shè)施、工具5無職業(yè)健康防護用品檢查記錄的,不得分;2分;2分;對存在嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位未設(shè)置標志和說明的,不得分;1分;標志和說明內(nèi)容(種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等)不全的,每處扣1分5.職業(yè)危害申報企業(yè)應(yīng)按規(guī)定及時、如實向當?shù)刂鞴懿块T申報運營過程中存在的職業(yè)病危害因素,并接受其監(jiān)督5存在職業(yè)病危害因素的用人單位未進行作業(yè)場所職業(yè)病危害申報與備案的,不得分;企業(yè)針對主管部門提出的整改措施未進行及時整改的,每項扣2分十三、安全文化(30分)1.安全環(huán)境①設(shè)立安全文化廊、安全角、黑板報、宣傳欄等員工安全文化陣地5未設(shè)立安全文化廊、安全角、黑板報、宣傳欄等員工安全文化陣地的,不得分;0.5分②公開安全生產(chǎn)舉報電話號碼、通信地址或者電子郵件信箱。對接到的安全生產(chǎn)舉報和投訴及時予以調(diào)查和處理,并公開處理結(jié)果5AR2分;2分;對接到的安全生產(chǎn)舉報和投訴未及時調(diào)查和處理或處理結(jié)果未公0.5分18評價類目評價項目標準分值評分細則2.安全行為①企業(yè)應(yīng)建立包括安全價值觀、安全愿景、安全使命和安全目標等在內(nèi)的安全承諾5★5分;1分;0.5分②企業(yè)應(yīng)結(jié)合企業(yè)實際編制員工安全知識手冊,并發(fā)放到職工5沒有編制安全知識手冊,不得分;2分;1分③企業(yè)應(yīng)組織開展安全生產(chǎn)月活動、安全生產(chǎn)班組競賽活動,有方案、有總結(jié)51分;1分;2分④企業(yè)應(yīng)對安全生產(chǎn)進行檢查、評比、考評,總結(jié)和交流經(jīng)驗,推廣安全生產(chǎn)先進管理方法,對在安全工作中做出顯著成績的集體、個人給予表彰、獎勵,并與其經(jīng)濟利益掛鉤52分;未按規(guī)定對安全工作中做出顯著成績的集體、個人給予表彰、獎3分十四、應(yīng)急管理(85分)1.預(yù)案制定①企業(yè)應(yīng)在開展安全風險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上,建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系,制定符合GB/T29639-2013規(guī)定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,針對安全風險較大的重點場所(設(shè)施)制定現(xiàn)場處置方案,并編制重點崗位、人員應(yīng)急處置卡10AR1分;2分;2分;1分②應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與當?shù)卣?、行業(yè)管理部門預(yù)案保持銜接,報當?shù)赜嘘P(guān)部門備案,通報有關(guān)協(xié)作單位5未明確如何將企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案與行業(yè)主管部門、政府預(yù)案3分;突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案未報備屬地行業(yè)主管部門和當?shù)卣踩O(jiān)督2分;1分③企業(yè)應(yīng)組織開展應(yīng)急預(yù)案評審或論證,并定期進行評估和修訂5★★未將應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況納入企業(yè)安全生產(chǎn)標準化定期評審制度,5分;5分;3分;查相關(guān)記錄,應(yīng)急預(yù)案修訂未向事先報備或通報的單位或部門報2分2.預(yù)案實施企業(yè)應(yīng)開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育培訓,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責、應(yīng)急程序和應(yīng)急處置方案,并普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防避險、自救和互救知識5未開展宣傳教育培訓或無記錄不得分2分;1分3.應(yīng)急隊伍①企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急管理組織機構(gòu)或指定專人負責應(yīng)急管理工作,建立與本企業(yè)安全生產(chǎn)特點相適應(yīng)的專(兼)職應(yīng)急救援隊伍5未明確相應(yīng)的專(兼)5分;3分;3-52分②企業(yè)應(yīng)組織應(yīng)急救援人員日
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