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文檔簡介

第五課我國的人民代表大會制度[考點(diǎn)展示]人民代表大會及其常設(shè)機(jī)關(guān)的法律地位和職權(quán);人大代表的產(chǎn)生和職責(zé);人民代表大會制度的組織和活動(dòng)原則;人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度。核心提示1.一個(gè)原則:民主集中制原則。2.兩種職權(quán):人大代表和人民代表大會的職權(quán)。3.三對關(guān)系:人大代表與人民的關(guān)系、權(quán)力機(jī)關(guān)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系、中央與地方的關(guān)系。4.四個(gè)優(yōu)越性、四個(gè)必須:人民代表大會制度的四個(gè)優(yōu)越性,堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的四個(gè)要求。必背術(shù)語1.人民代表大會是我國的權(quán)力機(jī)關(guān),行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。2.人大代表有提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、審議權(quán)、表決權(quán)。人大代表要與人民群眾保持密切聯(lián)系,聽取和反映人民群眾的意見和要求,努力為人民服務(wù),對人民負(fù)責(zé),并接受人民監(jiān)督。3.人民代表大會制度是我國的根本政治制度,有利于保障了人民當(dāng)家作主;動(dòng)員全體人民投身于社會主義建設(shè);保證國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn);維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。4.民主集中制具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:①在人民代表大會與人民的關(guān)系上,人民代表大會的代表由民主選舉產(chǎn)生,對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。②在人民代表大會與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系上,人民代表大會是國家權(quán)力機(jī)關(guān),國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。③在中央和地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上,在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,合理劃分中央和地方國家機(jī)構(gòu)的職權(quán),充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性??键c(diǎn)一人民代表大會及其常設(shè)機(jī)關(guān)的法律地位和職權(quán)(2017·課標(biāo)Ⅰ卷,39)閱讀材料,完成下列要求。香港特別行政區(qū)基本法第一百零四條規(guī)定,有關(guān)公職人員在“就職時(shí)必須依法宣誓擁護(hù)中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法,效忠中華人民共和國香港特別行政區(qū)”。2016年10月12日,在香港特別行政區(qū)第六屆立法會新當(dāng)選議員的宣誓儀式上,個(gè)別候任議員在宣誓時(shí)擅自篡改誓詞或在誓詞中增加其他內(nèi)容,蓄意宣揚(yáng)“港獨(dú)”主張。個(gè)別候任議員的鬧劇引發(fā)其宣誓是否有效以及是否應(yīng)該重新安排宣誓的爭議,并由此影響到立法會的正常運(yùn)作。根據(jù)中華人民共和國憲法和香港特別行政區(qū)基本法的規(guī)定,2016年11月7日,全國人大常委會通過《關(guān)于香港特別行政區(qū)基本法第一百零四條的解釋》,就相關(guān)公職人員“就職時(shí)必須依法宣誓”作如下解釋:宣誓是該條所列公職人員就職的法定條件和必經(jīng)程序;宣誓必須符合法定的形式和內(nèi)容要求;宣誓人拒絕宣誓,即喪失就任該條所列相應(yīng)公職的資格;宣誓必須在法律規(guī)定的監(jiān)誓人面前進(jìn)行。結(jié)合材料,說明為什么必須由全國人大常委會對香港基本法第一百零四條作出解釋以及這一解釋的重要意義。解析全國人大常委會解釋法律是因?yàn)槿珖舜缶哂辛⒎?quán),是我國的立法機(jī)關(guān)。法律解釋的意義可從捍衛(wèi)國家主權(quán)、維護(hù)國家統(tǒng)一、堅(jiān)持依法治港等方面說明。本題回答的時(shí)候要側(cè)重兩個(gè)方面,一是全國人大常委會為什么能解釋,二是全國人大常委會解釋法律的重要意義。答案全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān),全國人大常委會是全國人大的常設(shè)機(jī)關(guān);根據(jù)憲法和香港基本法的規(guī)定,全國人大常委會有解釋基本法的權(quán)力。捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全和根本利益,遏制“港獨(dú)”;維護(hù)憲法和香港基本法的尊嚴(yán);維護(hù)“一國兩制”方針和香港法治秩序。1.人民代表大會的性質(zhì):人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)我國的一切權(quán)力屬于人民,人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。圖示如下:2.人民代表大會(全國人民代表大會和地方各級人民代表大會)全國人民代表大會地方各級人民代表大會性質(zhì)最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)地位在我國的國家機(jī)構(gòu)中居于最高地位,其他中央國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問題,都由它討論決定,并由它監(jiān)督實(shí)施職權(quán)最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)常設(shè)機(jī)關(guān)全國人大常務(wù)委員會。全國人大閉會期間,其部分職權(quán)由全國人大常委會行使縣級及縣級以上人民代表大會設(shè)常務(wù)委員會,鄉(xiāng)級人大不設(shè)常委會提醒①享有立法權(quán)的不一定是立法機(jī)關(guān)立法機(jī)關(guān)是指有權(quán)制定、修改和廢止法律的機(jī)關(guān),全國人大及其常委會具有上述立法權(quán),是我國的立法機(jī)關(guān),地方各級人大雖有制定地方性法規(guī)的職權(quán),但不具備上述意義的立法權(quán),不能叫立法機(jī)關(guān)。我國法律體系中除了憲法、刑法、民法等基本法之外,還有行政法規(guī)、自治條例、地方法規(guī)等,后者的制定主體都不是立法機(jī)關(guān),但依法享有一定的立法權(quán)。②人大聽取審議“一府兩院”的工作報(bào)告,行使的權(quán)力是綜合性的,包括監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)(審議本年財(cái)政預(yù)算——決定權(quán);審議通過上年度財(cái)政收支情況——監(jiān)督權(quán)),同時(shí)也體現(xiàn)了組織和活動(dòng)的原則是民主集中制。2017年7月1日,新修訂的《中華人民共和國測繪法》正式施行,測繪法修改要經(jīng)歷的下列程序中排序正確的是()①全國人大常委會對測繪法修正案草案進(jìn)行初審②草案通過全國人大網(wǎng)向社會公開征求意見③國務(wù)院常務(wù)會議討論通過測繪法修正案草案④全國人大常委會作出關(guān)于修改測繪法的決定A.③→①→②→④ B.③→④→①→②C.④→①→②→③ D.④→②→①→③解析國務(wù)院是全國人大的執(zhí)行機(jī)關(guān),首先制定出測繪法修正案草案,提請全國人大常委會進(jìn)行審議,然后由全國人大將該草案進(jìn)行公示,最后全國人大常委會審議通過,故A項(xiàng)符合題意。答案A考點(diǎn)二人大代表的產(chǎn)生和職責(zé)(2017·課標(biāo)Ⅲ卷,17)西藏自治區(qū)某少數(shù)民族人大代表履職13年,共提交42項(xiàng)建議和議案,與所在縣每個(gè)鄉(xiāng)定點(diǎn)聯(lián)系人保持定期聯(lián)系,呼吁保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、建立藏東南博物館,還就提高邊民補(bǔ)貼和偏遠(yuǎn)地區(qū)的工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等提出建議。該代表通過上述行為()①行使憲法和法律規(guī)定的職權(quán)②反映基層群眾的意見和要求③行使自治區(qū)人大代表的立法權(quán)④行使少數(shù)民族當(dāng)家作主的自治權(quán)A.①② B.①③C.②④ D.③④解析材料中心在于自治區(qū)少數(shù)民族人大代表積極履行職責(zé),密切聯(lián)系群眾,答案為A;立法權(quán)屬人大而非人大代表,③不選;行使自主權(quán)的是自治地方的人大及政府,④不選。答案A人大代表(全國人大代表和地方各級人大代表)法律地位國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員產(chǎn)生與任期縣級以上人大代表由選民間接選舉產(chǎn)生(即由下一級人民代表大會選出),縣級及鄉(xiāng)級人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生。全國各級人大代表任期五年權(quán)利審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)義務(wù)①依照憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán),參加行使國家權(quán)力;②在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會活動(dòng)中,協(xié)助憲法和法律的實(shí)施;③與人民群眾保持密切聯(lián)系,聽取和反映人民群眾的意見和要求,努力為人民服務(wù),對人民負(fù)責(zé),并接受人民監(jiān)督。提醒區(qū)分人大代表的權(quán)利、人大的職權(quán)和公民的政治權(quán)利人大代表的職權(quán)審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)人大的職權(quán)立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)公民的政治權(quán)利選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由、監(jiān)督權(quán)模板10人大代表做某事的原因和措施隨著人民代表大會制度的完善和人大代表履職能力的提高,人大代表的權(quán)利和義務(wù)成為近年來命題的熱點(diǎn),并常采用主觀題的形式進(jìn)行考查。常見設(shè)問方式:(1)上述材料是如何體現(xiàn)人大代表的職責(zé)的?(2)人大代表為什么這樣做?(3)人大代表應(yīng)該如何履職?常用答題語言:(1)人大代表為什么要這樣做①法律地位決定的(國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員)。②是行使權(quán)利的表現(xiàn)(審議權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、表決權(quán))。③是履行義務(wù)的需要(遵守法律;協(xié)助實(shí)施;聯(lián)系群眾;接受監(jiān)督)。④體現(xiàn)與人民的關(guān)系(產(chǎn)生、負(fù)責(zé)、服務(wù)、監(jiān)督)。(2)人大代表應(yīng)該怎樣做①積極行使審議權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、表決權(quán)。②自覺履行好義務(wù)。與人民群眾保持密切聯(lián)系,聽取和反映人民群眾的意見和要求,努力為人民服務(wù),對人民負(fù)責(zé),并接受人民監(jiān)督。③增強(qiáng)履職意識,提高履職能力。打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是“十三五”時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。如何推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),成為2017年全國“兩會”代表、委員熱議的話題之一。全國人大代表耿福能認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)扶貧是精準(zhǔn)扶貧的有效途徑,只有“授人以漁”才能真正把貧困人口拉出來,奔向小康?!皟蓵鼻?,耿福能已經(jīng)三次前往涼山州調(diào)研,今年全國“兩會”,是耿福能持續(xù)關(guān)注扶貧話題的第三個(gè)年頭。假如你是人大代表,請運(yùn)用政治生活知識,談?wù)勗诜鲐氶_發(fā)中應(yīng)如何履職。答案①行使提案權(quán)、審議權(quán)、表決權(quán)。應(yīng)在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出符合實(shí)際的精準(zhǔn)扶貧的方案,并在人大會議上審議相關(guān)精準(zhǔn)扶貧的議案,表決關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)決定。②行使質(zhì)詢權(quán)。對政府的扶貧開發(fā)工作進(jìn)行質(zhì)詢并要求答復(fù)。③在自己的工作和社會活動(dòng)中,積極宣傳有關(guān)精準(zhǔn)扶貧的政策、法律法規(guī),并積極進(jìn)行社會調(diào)研,廣泛聽取和反映人民群眾關(guān)于精準(zhǔn)扶貧方面的意見和要求,努力為人民服務(wù),對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。考點(diǎn)三人民代表大會制度(2015·福建卷,25)立法法修正案草案歷經(jīng)全國人大常委會“一審”——公開征求意見——“二審”——再次公開征求意見,最后提交十二屆全國人大三次會議,接受“三審”。此過程表明()①政府堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的原則②全國人大常委會具有最高決定權(quán)③社會主義民主具有廣泛性和真實(shí)性④人民代表大會制度實(shí)行民主集中制原則A.①② B.①③C.②④ D.③④解析立法法修正案草案經(jīng)過全國人大常委會“一審、二審”并兩次公開征求意見,體現(xiàn)了我國人民民主的廣泛性和真實(shí)性,最后提交全國人大接受“三審”體現(xiàn)了人民代表大會制度實(shí)行民主集中制原則,③④符合題意;①與材料不符,材料涉及的主體是人大及其常委會,不是政府;②說法錯(cuò)誤,材料體現(xiàn)了全國人大及其常委會行使立法權(quán),只有全國人大具有最高決定權(quán)。答案D1.全面理解和把握我國的人民代表大會制度項(xiàng)目表述含義人民代表大會制度是按照民主集中制原則,由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān),統(tǒng)一管理國家事務(wù)的政治制度地位以人民代表大會為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度內(nèi)容國家的一切權(quán)力屬于人民;人民通過民主選舉選出代表,組成各級人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān);由人民代表大會產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān),依法行使各自的職權(quán)原則實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原則原因①人民代表大會制度是由人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)決定的;②實(shí)踐證明,我國人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體,是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇,是適合我國國情的好制度意義人民代表大會制度顯示了強(qiáng)大的生命力和無比的優(yōu)越性:它保障了人民當(dāng)家作主;它動(dòng)員了全體人民投身于社會主義建設(shè);它保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn);它維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)措施堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主,必須全面推進(jìn)依法治國,必須堅(jiān)持民主集中制2.民主集中制原則含義是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度主要表現(xiàn)在人民代表大會與人民的關(guān)系上人民代表大會的代表由民主選舉產(chǎn)生,對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督在人民代表大會與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系上人民代表大會是國家權(quán)力機(jī)關(guān),國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督在中央和地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,合理劃分中央和地方國家機(jī)構(gòu)的職權(quán),充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性拓展(1)法院、檢察院分別獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán),不受其他行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個(gè)人的干涉,但仍要受人大監(jiān)督,對人大負(fù)責(zé),同時(shí)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。(2)區(qū)分我國的社會制度、國家制度、根本政治制度和基本政治制度社會制度指社會生活中經(jīng)濟(jì)、政治、文化等制度的總稱國家制度廣義上包括國體和政體,我國的國體是人民民主專政的社會主義國家,政體是人民代表大會制度根本政治制度人民代表大會制度、人民民主專政制度基本政治制度中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度(3)人民代表大會制度中幾個(gè)主要主體之間的關(guān)系《中華人民共和國民法總則》經(jīng)過全國人大常委會三次審議,三次征求社會公眾意見,兩次征求全國人大代表意見,于3月15日獲十二屆全國人大五次會議表決通過。此次修定呈現(xiàn)多個(gè)亮點(diǎn):新增胎兒利益保護(hù)條款、下調(diào)限制民事行為能力的未成年人的年齡標(biāo)準(zhǔn)、增加見義勇為免責(zé)條款……。這表明()①國家不斷推進(jìn)法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)②人大常委會行使國家立法權(quán),調(diào)整公民權(quán)利保護(hù)范圍③反映公民意愿是立法的基本價(jià)值取向,堅(jiān)持民主立法④人民的意志通過法定程序上升為國家意志A.①② B.①④C.②③ D.③④解析“新增胎兒利益保護(hù)條款、下調(diào)限制民事行為能力的未成年人的年齡標(biāo)準(zhǔn)、增加見義勇為免責(zé)條款”等修訂內(nèi)容是根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況做出的相應(yīng)調(diào)整,體現(xiàn)了國家不斷推進(jìn)法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng),①可選;在我國,全國人民代表大會及其常委會行使國家立法權(quán),省、自治區(qū)、直轄市等的人大及其常委會可以制定地方性法規(guī),報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會備案,因此,并非所有層級的人大常委會都能行使國家立法權(quán),②不選;在我國,法律體現(xiàn)的應(yīng)該是人民的意愿,應(yīng)當(dāng)以反映人民的意愿作為立法的基本價(jià)值取向,然而,“公民”作為一個(gè)法律概念,其基本內(nèi)涵與“人民”這一政治概念不能等同,二者所涵蓋的范圍有很大區(qū)別,故③不選;在對《中華人民共和國民法總則》修訂的過程中,全國人大常委會曾三次征求社會公眾意見,最后經(jīng)人大代表審議并表決通過,體現(xiàn)了人民的意志通過法定程序上升為國家意志,④可選。答案B易錯(cuò)點(diǎn)1我國人民直接行使國家權(quán)力提醒人民通過民主選舉產(chǎn)生人大代表,組成人民代表大會,代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力。因此,人民直接行使國家權(quán)力的說法是錯(cuò)誤的。矯正訓(xùn)練1為了能夠提交出關(guān)于老區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展更貼近實(shí)際、更“接地氣”的建議,也為了更好地將老區(qū)干部群眾的心聲帶到全國“兩會”上,某全國人大代表深入到老區(qū)進(jìn)行調(diào)研,就基層醫(yī)療改革、教育公平和精準(zhǔn)扶貧等熱點(diǎn)問題廣泛聽取各方意見和建議。這表明()①人大代表代表人民行使國家權(quán)力②人民代表大會制度是我國的根本政治制度③我國的國家性質(zhì)決定了人民有權(quán)直接行使國家權(quán)力④聽取和反映群眾的意見和要求是人大代表的職責(zé)A.①③ B.①④C.②③ D.②④解析該全國人大代表深入老區(qū)調(diào)研并廣泛聽取意見和建議,以在全國兩會上維護(hù)人民利益,表明聽取和反映群眾的意見和要求是人大代表的職責(zé),人大代表代表人民行使國家權(quán)力,①④正確;材料體現(xiàn)了人大代表的職責(zé),沒強(qiáng)調(diào)人民代表大會制度的地位,②不符合題意;我國人民是間接行使國家權(quán)力,③錯(cuò)誤。答案B易錯(cuò)點(diǎn)2混淆人民代表大會的四個(gè)職權(quán)提醒人民代表大會的職權(quán)職權(quán)內(nèi)容區(qū)分立法權(quán)制定、修改、廢止法律的權(quán)力四種權(quán)力的區(qū)分關(guān)鍵是看內(nèi)容,而不是看文字表述中有沒有“決定”兩個(gè)字。如果是關(guān)于法律的立、廢、改的決定則是立法權(quán);如果是對國家機(jī)關(guān)干部任免的決定則是任免權(quán);如果是對相關(guān)國家機(jī)關(guān)或工作人員的工作報(bào)告進(jìn)行審議的決定,則是監(jiān)督權(quán);如果是關(guān)于國家大政方針、規(guī)劃的通過的決定則是決定權(quán)決定權(quán)依照法定程序決定國家和社會或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)的權(quán)力任免權(quán)選舉、任命、罷免國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員的權(quán)力監(jiān)督權(quán)監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施,監(jiān)督“一府兩院”的工作特別要注意的是:①人大審議相關(guān)國家機(jī)關(guān)的工作報(bào)告是監(jiān)督權(quán),審議并通過相關(guān)國家機(jī)關(guān)的工作報(bào)告是決定權(quán),通過預(yù)算報(bào)告是決定權(quán),通過決算報(bào)告是監(jiān)督權(quán)。②全國人大行使最高立法權(quán),全國人大及其常委會享有國家立法權(quán),省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會有制定地方性法規(guī)的權(quán)力,基層政權(quán)的人大及其常委會沒有立法權(quán)。矯正訓(xùn)練2十二屆全國人大常委會二十五次會議對國務(wù)院提交的《水污染防治法修正案(草案)》進(jìn)行分組審議。此前,國務(wù)院多次就《水污染防治法修正案(草案)》向社會公開征求意見,公民踴躍參與。這表明()①國務(wù)院是人大的執(zhí)行機(jī)關(guān),要對人大負(fù)責(zé)、受其監(jiān)督②全國人大常委會行使審議權(quán),堅(jiān)持了民主集中制原則③全國人大常委會行使立法權(quán),推動(dòng)國家治理的法制化④公民依法有序參與立法,推動(dòng)了立法的民主化科學(xué)化A.①② B.②③C.①④ D.③④解析國務(wù)院制定《水污染防治法修正案(草案)》并向社會公開征求意見,說明我國公民依法參與立法,促進(jìn)法律的科學(xué)性,故④入選;全國人大常委會審議《水污染防治法修正案(草案)》,體現(xiàn)了全國人大常委會行使立法權(quán),故③入選;國務(wù)院是全國人大的執(zhí)行機(jī)關(guān),①說法錯(cuò)誤;②表述錯(cuò)誤,只有人大代表才能行使審議權(quán)。答案D易錯(cuò)點(diǎn)3人大與其他國家機(jī)關(guān)是相互制衡的關(guān)系提醒人大產(chǎn)生同級的“一府兩院”,“一府兩院”對人大負(fù)責(zé),受人大監(jiān)督,這體現(xiàn)的是民主集中制原則,根本不同于西方議會制下的三權(quán)分立與制衡的關(guān)系。矯正訓(xùn)練32017年3月5日上午9時(shí),十二屆全國人大五次會議在人民大會堂開幕,聽取和審議國務(wù)院總理李克強(qiáng)關(guān)于政府工作的報(bào)告。這說明()①全國人大是我國最高權(quán)力機(jī)關(guān),行使最高監(jiān)督權(quán)②全國人大與國務(wù)院是相互制衡、監(jiān)督的關(guān)系③人民代表大會制度實(shí)行民主集中制④人民代表大會制度是我國的根本政治制度A.①③ B.①④C.②③ D.②④解析十二屆全國人大聽取和審議政府工作報(bào)告,體現(xiàn)了全國人大行使最高監(jiān)督權(quán),故①入選;體現(xiàn)了國務(wù)院對人大負(fù)責(zé),受人大監(jiān)督,表明人民代表大會制度實(shí)行民主集中制,故③入選;②表述錯(cuò)誤;④與材料無關(guān)。答案A維護(hù)人民利益引領(lǐng)中國發(fā)展背景材料人民民主是社會主義的生命,人民代表大會制度以人民當(dāng)家作主為宗旨,引領(lǐng)著中國不斷進(jìn)步和發(fā)展。黨的十九大報(bào)告提出,人民代表大會制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排,必須長期堅(jiān)持、不斷完善。要支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力。材料一近年來,G省人大及其常委會在人大工作方面勇于創(chuàng)新,亮點(diǎn)紛呈。如,①推行法規(guī)草案提請表決前評估制度,委托第三方起草法規(guī)制度,突破了以往由立法機(jī)關(guān)和政府機(jī)關(guān)起草法規(guī)的既定模式,建立起社會各界廣泛參與的法規(guī)起草工作新機(jī)制;②提前介入底線民生財(cái)政預(yù)算編制,在重大民生領(lǐng)域引入第三方評估制度;③建立人大代表在線交流平臺系統(tǒng),方便基層省人大代表遠(yuǎn)程參與人大工作,獲取代表履職的有關(guān)文字圖像信息資源;④開展人大代表能力培訓(xùn)等。材料二黨的十九大報(bào)告提出,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。2017年11月20日,科技部召開新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃暨重大科技項(xiàng)目啟動(dòng)會,標(biāo)志著新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃和重大科技項(xiàng)目進(jìn)入全面啟動(dòng)實(shí)施階段。人工智能在異軍突起的同時(shí)也存在如下問題:①更多依靠風(fēng)險(xiǎn)投資和創(chuàng)新技術(shù)模式來生存,科技研發(fā)投入不足、核心技術(shù)對外依存度高;②政府行業(yè)管理和政策支持相對滯后;我國現(xiàn)有的人才培養(yǎng)模式不是很適合跨行業(yè)人工智能的需要。思維多棱角(1)結(jié)合材料一,運(yùn)用“人民代表大會”的有關(guān)知識,談?wù)凣省人大是如何實(shí)現(xiàn)人民主體地位的。(2)結(jié)合材料二和政治生活知識,說明我國人大和政府應(yīng)如何支持人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一、單項(xiàng)選擇題1.社會保障存在的問題,受到高度關(guān)注。一方面,社會保障面臨制度體系的健全問題:另一方面,社保系統(tǒng)已經(jīng)成為個(gè)人信息泄露隱患的“重災(zāi)區(qū)”。數(shù)據(jù)顯示,社保類信息泄露達(dá)到5279.4萬條,包括個(gè)人薪酬、財(cái)產(chǎn)、房產(chǎn)等。個(gè)人隱私已經(jīng)形同“裸奔”。下列關(guān)于公民對社會保障存在的問題采取措施的合理傳導(dǎo)項(xiàng)是()①公民提出建議→政府對社會保障制度決策→完善社會保障制度體系②公民選舉人大代表→人大行使立法權(quán)→完善社會保障立法③公民參與民主管理→政府履行職能→加強(qiáng)社會保障建設(shè)④公民行使監(jiān)督權(quán)→發(fā)現(xiàn)企業(yè)或個(gè)人的信息侵權(quán)行為→公民行使訴訟權(quán)A.①② B.①③C.②③ D.③④解析為了解決社會保障存在的問題,公民可以通過法定渠道向政府有關(guān)部門提出建議,完善我國的社會保障制度體系,故①入選;公民可以通過選舉人大代表,組成人大,由人大制定法律來解決這些問題,故②入選;③“公民參與民主管理→政府履行職能”表述錯(cuò)誤;④“公民行使訴訟權(quán)”表述錯(cuò)誤。答案A2.2017年6月22日,十二屆全國人大常委會首次審議的國歌法草案規(guī)定,在公共場合,惡意修改國歌歌詞或者故意以歪曲、貶損方式奏唱國歌,損害國歌莊嚴(yán)形象的,由公安機(jī)關(guān)處以警告或者十五日以下拘留。材料體現(xiàn)了()①全國人大常委會決定國家重大事務(wù)②公民行使權(quán)利必須在法律許可的范圍內(nèi)③國家通過立法增強(qiáng)公民的國家觀念④全國人大常委會依法行使立法權(quán)A.①② B.①③C.②④ D.③④解析十二屆全國人大常委會首次審議國歌法草案,體現(xiàn)了全國人大常委會行使立法權(quán)而非決定權(quán),故④入選而①不選;國家嚴(yán)懲惡意修改國歌歌詞或者故意以歪曲、貶損方式奏唱國歌,損害國歌莊嚴(yán)形象的行為,有利于增強(qiáng)公民的國家觀念,故③入選;②與材料無關(guān)。答案D3.預(yù)算關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方方面面,關(guān)乎廣大人民群眾切身利益。2017年7月,全國人大常委會預(yù)算工委和財(cái)政部聯(lián)合召開會議,部署推進(jìn)地方人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作。通過預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng),不僅可以查詢某個(gè)部門何時(shí)買了幾張折疊床,還可以查詢省級財(cái)政專項(xiàng)資金何時(shí)撥、撥給誰、怎么用。可見,開展預(yù)算聯(lián)網(wǎng)()①有利于人大對“錢袋子”實(shí)行正確、有效監(jiān)督②有助于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化③可強(qiáng)化人大的監(jiān)督職能,進(jìn)而取代審計(jì)監(jiān)督④可確立人大財(cái)政預(yù)算的決定和批準(zhǔn)者的地位A.①② B.①③C.②④ D.③④解析從材料看,人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督有利于人大更好地行使監(jiān)督權(quán),推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,故①②入選;③“取代審計(jì)監(jiān)督”表述錯(cuò)誤;人大不是通過該措施來確定財(cái)政預(yù)算的決定和批準(zhǔn)者的地位,故④不選。答案A4.在下列“假如我是人大代表”的模擬情境中,“我”的行為不當(dāng)?shù)氖牵ǎ〢.當(dāng)我被選為人大代表后,在人大網(wǎng)站專門開設(shè)群眾信箱征集各方面意見B.當(dāng)我調(diào)查到某工廠生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品時(shí),立即拿出代表證要求廠家停產(chǎn)整頓C.當(dāng)我調(diào)研發(fā)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)安全問題日益突出時(shí),在人大會議上聯(lián)名提出相關(guān)議案D.當(dāng)我了解到規(guī)劃局有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)時(shí),在人大會議上聯(lián)名向該局提出質(zhì)詢解析某工廠生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品,人大代表只能向國家機(jī)關(guān)反映,不能直接要求廠家停產(chǎn)整頓,故B項(xiàng)選;A、C、D正確。答案B5.某市人大實(shí)行代表無陪同視察制度。有陪同的視察,往往使人大代表看不到真實(shí)情況,聽不到群眾發(fā)自內(nèi)心的聲音;無陪同視察,使人大代表擺脫了官氣,更容易與群眾打成一片。可見,實(shí)行無陪同視察制有利于()①人大代表更好地履行其職責(zé)②政府更好地堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法③人大代表依法參加行使國家權(quán)力④人大代表與人民群眾保持密切聯(lián)系A(chǔ).①② B.③④C.①④ D.②③解析實(shí)行無陪同視察制,能夠讓人大代表看到真實(shí)情況,聽到群眾發(fā)自內(nèi)心的聲音,有利于人大代表與人民群眾保持密切聯(lián)系,更好地履行其職責(zé),故①④入選;②③與材料無關(guān)。答案C6.第十二屆全國人大五次會議議案組在大會期間共收到代表團(tuán)、代表聯(lián)名提出的議案514件,其中通過專題調(diào)研、視察或座談走訪等方式形成的議案有350件,占議案總數(shù)的68.09%。同時(shí)還收到代表建議8360件。這說明人大代表()①行使審議權(quán),協(xié)助憲法和法律的實(shí)施②在國家權(quán)力機(jī)關(guān)參加行使國家權(quán)力,享有提案權(quán)③履行了聽取和反映人民群眾的意見和要求的義務(wù)④行使了質(zhì)詢權(quán)和決定權(quán)A.②③ B.①④C.①② D.①③解析在大會期間人大代表積極提出議案,②符合題意;人大代表通過專題調(diào)研、視察或座談走訪等方式形成的議案有350件,體現(xiàn)了③;①④與材料無關(guān),且④說法錯(cuò)誤。答案A7.近年來,C市人大常委會在本地開展了“司法公正行”活動(dòng),積極監(jiān)督支持人民法院創(chuàng)新工作機(jī)制,提高法院審判工作的公信度;監(jiān)督支持人民檢察院加大反貪污賄賂工作力度,提高查辦水平。C市人大常委會能監(jiān)督支持人民法院和人民檢察院的工作是因?yàn)椋ǎ偃舜蟪N瘯侨嗣穹ㄔ汉腿嗣駲z察院工作的領(lǐng)導(dǎo)者②人民法院和人民檢察院由人大產(chǎn)生,要對人大負(fù)責(zé)③促進(jìn)司法公正是人大常委會和“兩院”的共同職責(zé)④憲法和法律賦予了人大常委會對“兩院”的監(jiān)督權(quán)A.①③ B.②③C.②④ D.③④解析人大常委會之所以能支持監(jiān)督人民法院和人民檢察院的工作,是因?yàn)榉ㄔ汉蜋z察院是由人大產(chǎn)生的,要對人大負(fù)責(zé),憲法和法律賦予了人大對“一府兩院”的監(jiān)督權(quán),故②④正確;①說法錯(cuò)誤,人大常委會與人民法院、人民檢察院之間是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,故排除;③不選,“司法公正”與材料主旨不符。答案C8.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》走過了6年立法之路、歷經(jīng)兩次審議。國務(wù)院法制辦就《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法(征求意見稿)》向社會公開征求意見。全國人大常委深入調(diào)查研究,廣泛聽取民聲民意,圍繞環(huán)境保護(hù)稅法的實(shí)施,開展專題調(diào)研活動(dòng),發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾的作用,提高監(jiān)督的針對性。該材料表明()①全國人大堅(jiān)持“開門立法”,與公眾共同制定法律②民主集中制原則是人民代表大會制度的組織和活動(dòng)原則③國家一切權(quán)力屬于人民代表大會④政府堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的原則A.①② B.③④C.①③ D.②④解析全國人大是我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān),在我國的國家機(jī)構(gòu)中居于最高地位,其他中央國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督,有最高立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)。公眾沒有制定法律的權(quán)利,①錯(cuò)誤;國家的一切權(quán)力屬于人民,人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力,③錯(cuò)誤,排除;全國人大常委深入調(diào)查研究,廣泛聽取民聲民意,圍繞環(huán)境保護(hù)稅法的實(shí)施,開展專題調(diào)研活動(dòng),發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾的作用,提高監(jiān)督的針對性。這表明政府堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的原則,民主集中制原則是人民代表大會制度的組織和活動(dòng)原則,②④符合題意。答案D9.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,是我國五級人民代表大會中的最基層組織,具有特殊的重要地位。今年,中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國人大常委會黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》,成為新形勢下黨中央加強(qiáng)基層人大工作、推進(jìn)社會主義民主法治建設(shè)的重要舉措。在全面推進(jìn)依法治國中,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)基層人大工作有助于()①推動(dòng)地方立法工作,完善地方法規(guī)體系②加強(qiáng)地方人大對法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查③發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用確保地方政府依法行政④監(jiān)督地方司法機(jī)關(guān)工作,復(fù)核糾正冤假錯(cuò)案A.①② B.②④C.②③ D.①④解析人大享有監(jiān)督權(quán),監(jiān)督法律法規(guī)的實(shí)施,監(jiān)督其他國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作,②符合題意。人大代表充分發(fā)揮監(jiān)督作用,能夠有效約束行政機(jī)關(guān)及其工作人員的工作,是確保政府依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié),③符合題意??h鄉(xiāng)兩級人大不享有地方立法權(quán),①排除。審判和檢察機(jī)關(guān)享有獨(dú)立審判權(quán)和獨(dú)立檢察權(quán),人大不能干擾、代替審判和檢察工作,復(fù)核和糾正冤假錯(cuò)案是司法機(jī)關(guān)的職責(zé),④排除。答案C10.運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督,是加強(qiáng)人大預(yù)算審查監(jiān)督的重要措施。通過聯(lián)網(wǎng),不僅可以獲取年度財(cái)政預(yù)算決算草案、部門預(yù)算決算草案、月度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況等靜態(tài)信息,還能夠獲取預(yù)算單位預(yù)算下達(dá)、調(diào)整和執(zhí)行等動(dòng)態(tài)信息,實(shí)現(xiàn)了對財(cái)政預(yù)算實(shí)時(shí)在線全程監(jiān)督。人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督()①有利于落實(shí)人大制定和執(zhí)行財(cái)政預(yù)算的嚴(yán)肅性②是實(shí)施全面規(guī)范、公開透明預(yù)算制度的有效措施③豐富了行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,規(guī)范了政府權(quán)力的運(yùn)行④有效解決了人大預(yù)算監(jiān)督信息不對稱、不及時(shí)的問題A.①② B.③④C.①③ D.②④解析①中“人大……執(zhí)行財(cái)政預(yù)算”說法錯(cuò)誤;人大監(jiān)督屬于行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督,③錯(cuò)誤。答案D11.2017年是我國全國人民代表大會成立63周年。63年風(fēng)雨歷程,人民代表大會制度為實(shí)現(xiàn)最廣泛的人民民主,為實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福,奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ),確立了正確的前進(jìn)方向。這一制度()①以人民當(dāng)家作主為宗旨②是人民民主的物質(zhì)保障③是人民管理國家事務(wù)的權(quán)力機(jī)關(guān)④維護(hù)了我國的國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)A.①② B.①④C.②③ D.③④解析人民代表大會制度以人民當(dāng)家作主為宗旨,這一制度堅(jiān)持民主集中制,維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),①④正確。人民代表大會制度是人民民主的制度保障,不是物質(zhì)保障,②錯(cuò)誤;人民代表大會制度是根本政治制度,不是權(quán)力機(jī)關(guān),③錯(cuò)誤。答案B12.為科學(xué)合理地編制好2017年度立法計(jì)劃,某省人大常委會啟動(dòng)了2017年立法計(jì)劃編制工作,公開向社會征集立法項(xiàng)目建議。陸續(xù)收到各部門提出的立法建議項(xiàng)目53件,收到群眾來信45件、電子郵件37件,內(nèi)容涉及社會生活的方方面面。這些數(shù)據(jù)從一個(gè)側(cè)面反映了人民群眾對人民代表大會制度優(yōu)越性的認(rèn)可。人民代表大會制度的優(yōu)越性在于它()①有利于保證國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)②是保障人民當(dāng)家作主的基本政治制度③決

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