2022年公務(wù)員多省聯(lián)考《申論》真題（安徽C卷）及答案解析

材料一”‘法博士'.房產(chǎn)辦不了過(guò)戶手續(xù)怎么辦?”“法博士'.宅基地的面積要怎么計(jì)算?”在小南鎮(zhèn)貝鵬村村委會(huì)，有幾位村民正圍著一個(gè)身高1.3米、圓圓腦袋的機(jī)器人，問(wèn)著各種法律問(wèn)題。鄉(xiāng)村也有法律機(jī)器人?“鄉(xiāng)村對(duì)于法律服務(wù)的需求并不少，而法律的專業(yè)性較高，鄉(xiāng)村法律專業(yè)人員的數(shù)量句回答清楚?！眱赡昵?，貝鵬村加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，引進(jìn)了一臺(tái)智能法律機(jī)器人，村民都親切地叫它“法博士”?！皩?duì)咨詢的百姓來(lái)說(shuō)，很多法律問(wèn)題可能都是他們第一次遇到，存在許多不明白不清楚的地方，溝通起來(lái)既費(fèi)時(shí)又耗力。”黃主任說(shuō)?！胺ú┦俊币劳姓Z(yǔ)音交互等人工智能技術(shù)，為咨詢者提供各種法律文書(shū)模板，涉及婚姻家庭、勞動(dòng)人事、交通事故、民間借貸等與百姓生活、工作息息相關(guān)的多個(gè)領(lǐng)域，覆蓋司法、律所等11個(gè)法律專業(yè)場(chǎng)景?！柏慁i村的這臺(tái)‘法博士',就是我省首個(gè)智慧村居法律服務(wù)公共平臺(tái)的配套法律機(jī)器人，它能回答37萬(wàn)個(gè)日常法律問(wèn)題?！秉S主任說(shuō)，“法博士'一天24小時(shí)在崗服務(wù)，不僅可以——說(shuō)出具體的法律法規(guī)，搜索到最權(quán)威的司法解釋，而且還能引導(dǎo)咨詢者到目標(biāo)窗口解決更個(gè)性化的法律需求。"引進(jìn)“法博士”智能法律機(jī)器人，不僅為群眾提供了一個(gè)法律咨詢的互動(dòng)交流平臺(tái)，同時(shí)也為基層“智慧調(diào)解”提供了“新幫手”.有效彌補(bǔ)了農(nóng)村法律資源欠缺等短板。在日常調(diào)解過(guò)程中，即便是專業(yè)的律師也不能馬上將某個(gè)領(lǐng)域的所有法律法規(guī)說(shuō)出來(lái)，但“法博士”不僅可以將具體的法律法規(guī)—呈現(xiàn)，還可以列舉經(jīng)典案例，以案說(shuō)法?！狈ú┦俊€會(huì)當(dāng)調(diào)解人呢!”貝鵬村調(diào)解員陳歡新在這方面有很多體會(huì)。鄧某夫妻結(jié)婚40年了，近來(lái)為一些雞毛蒜皮的小事經(jīng)常發(fā)生口角，甚至存在引發(fā)極端事件的苗頭。村委會(huì)馬上啟動(dòng)調(diào)解機(jī)制，在“法博士”面前，陳歡新和某夫妻共同發(fā)問(wèn)相關(guān)法律問(wèn)題。好像有了點(diǎn)法官斷案的感覺(jué)?！标悮g新高興地說(shuō)。村委會(huì)趁熱打鐵，從兩人多年的情感入手，法律條文解讀，用情、說(shuō)理、依法，成功化解了夫妻倆的矛盾。村民老秦興奮地說(shuō)，“法博士”還可以根據(jù)我們的使用需求進(jìn)行更個(gè)性化的定制，他不僅可以完成法律咨詢.還能以唱山歌等方式普法。有些它解決不了的法律問(wèn)題，“法博士”還能遠(yuǎn)程連接在線律師，以視頻的形式解決咨詢者的法律需求?！肮f(shuō)公有理、婆說(shuō)婆有理，但法律就只有一個(gè)理?！标悮g新說(shuō)，農(nóng)村的法律服務(wù)需求并不比城市少。由于受教育程度存在差異，村民對(duì)專業(yè)法律知識(shí)的理解，可能要慢一些。偏不倚，大家都愿意找它咨詢。遇到解決不了的問(wèn)題，可以通過(guò)平臺(tái)連線專業(yè)律師，大部分結(jié)果都能讓大家滿意。“現(xiàn)在村民矛盾少了，交談時(shí)講法律話題也多了?！标悮g新表示，村里計(jì)劃再引進(jìn)一臺(tái)“法博士”.讓村民更快更便捷地享受法律服務(wù)。材料二這天，在東白區(qū)某地產(chǎn)項(xiàng)目一間辦公室內(nèi)，擠滿了激動(dòng)的人群。大家正為工人出勤這是一起因工作計(jì)時(shí)而引發(fā)的勞資糾紛。徐濤依法耐心地開(kāi)展調(diào)解，最終促成雙方和解?！肮と巳后w被欠薪.往往容易出現(xiàn)過(guò)激行為和群體性事件。建筑行業(yè)是重中之重，每年無(wú)論是案件數(shù)還是案件所涉金額，在討薪維權(quán)案件中的占比都在85%以上。如能有效遏制建筑行業(yè)欠薪情況，就能減少大部分的討薪維權(quán)案件。”徐濤說(shuō)。為了盡可能減少欠薪事件發(fā)生，避免“小事變大”,執(zhí)法大隊(duì)積極開(kāi)展“無(wú)欠薪行動(dòng)”,經(jīng)常到工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行普法宣傳，通過(guò)以案說(shuō)法、以案促法的方式促使用人單位依法用工，增強(qiáng)勞動(dòng)者依法維權(quán)意識(shí)?！拔覀兪紫纫笃髽I(yè)依法用工，規(guī)范勞動(dòng)合同管理。尤其對(duì)建筑行業(yè)，要求在建項(xiàng)目建立勞動(dòng)用工實(shí)名制臺(tái)賬，詳細(xì)記錄用工信?？顚Ｓ谩！眻?zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)常華說(shuō)。通管理日益規(guī)范，有效減少了各種勞資糾紛，一定程度上避免了“包工頭拿錢走人”的現(xiàn)象發(fā)生?！按箨?duì)把工作做在前面，建立了一整套勞資糾紛預(yù)防預(yù)警機(jī)制，防范于未然。”常華補(bǔ)充道還積極暢通群眾投訴渠道，認(rèn)真做好來(lái)人、來(lái)電、來(lái)信等投訴舉報(bào)的接訪工作。除此以外，還要借助往年數(shù)據(jù).通過(guò)實(shí)地巡查、書(shū)面審查及核查非法用工信息舉報(bào)等形式，建立企業(yè)不良信息報(bào)告、欠薪報(bào)告監(jiān)控等機(jī)制，提升預(yù)警準(zhǔn)確性?！背ＨA介紹，執(zhí)法主要通過(guò)日常巡查、專項(xiàng)檢查、書(shū)面審查、案件專查四個(gè)方面，由淺入深進(jìn)行。從常規(guī)處置到專案清查，執(zhí)法大隊(duì)始終以高壓態(tài)勢(shì)治理企業(yè)拖欠工資案件，將事件影響保持在可控范圍內(nèi)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的欠薪問(wèn)題和隱患，我們會(huì)建立工作臺(tái)賬，做到底數(shù)清、情況明，督促企業(yè)限期整改，做到問(wèn)題不解決絕不銷賬?！睘檫M(jìn)一步提升勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處實(shí)效，執(zhí)法大隊(duì)還創(chuàng)新調(diào)處機(jī)制，將人民調(diào)解、工會(huì)維權(quán)、勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁等調(diào)解維權(quán)功能納入到勞動(dòng)爭(zhēng)議聯(lián)合調(diào)處體系中，進(jìn)一步推動(dòng)勞資矛盾糾紛快調(diào)快處。徐濤說(shuō)：“我們加大欠薪案件查處工作力度，確保欠薪案件快立快處，對(duì)涉及人數(shù)較多、金額較大、造成一定社會(huì)影響的欠薪案件，將提交由區(qū)政府牽頭成立的專案組掛牌督辦，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。"。2021年1月初，東水灣某工程項(xiàng)目施工單位因法定代表人涉嫌犯罪，所有資金賬戶被查封，200多名工人擔(dān)心領(lǐng)不到工資，多次上訪討薪。執(zhí)法大隊(duì)對(duì)施工單位下達(dá)了《勞動(dòng)保障監(jiān)察限期改正指令書(shū)》,責(zé)令盡快支付所拖欠的工資。但施工單位逾期仍不支付，執(zhí)法大隊(duì)隨即將該案移送公安機(jī)關(guān)。第二天該施工單位急忙派人處置欠薪事件，2月3日，工人拿回了被拖欠的工資。這是東白區(qū)首例工程建設(shè)領(lǐng)域追究施工單位拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬相關(guān)人員刑事責(zé)任的案件，也是執(zhí)法大隊(duì)會(huì)同相關(guān)部門懲治老賴，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的典型案例。徐濤說(shuō)，針對(duì)惡意欠薪行為，我們一方面與住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T齊抓共管，形成整治的強(qiáng)大合力；另一方面，及時(shí)將涉嫌犯罪的案件移送公安機(jī)關(guān)。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，將相關(guān)單位及責(zé)任人納入“黑名單"管理。2021年，執(zhí)法大隊(duì)受理案件近百宗，為2500多名勞動(dòng)者追薪逾3000萬(wàn)元，沒(méi)有發(fā)生政府投資工程項(xiàng)目欠況，嚴(yán)厲打擊了各類侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為。群眾給執(zhí)法大隊(duì)送來(lái)了各式各樣的錦旗30多面，每一面都講述著勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法人員踐行初心使命、為勞動(dòng)者解憂的感人故事。徐濤說(shuō)：“辦公室地方小，我們只掛了‘執(zhí)法為民、排解薪憂’這一面，樸素的詞語(yǔ)，卻道出了我們的職責(zé)所在、使命所在。"材料三.落實(shí)重大決策部署.解決群眾煩心事揪心事……陳美麗用“掛圖作戰(zhàn)”的方法.提醒自己最近的工作重點(diǎn)。任務(wù)百千條，走出去是第一條。”在路上，成了她去年到任來(lái)的工作新常態(tài)。桃田鎮(zhèn)楊庚村，村部旁的小賣部是村民們閑聊的熱鬧處。陳美麗走過(guò)去，不少村民一眼就認(rèn)出了她，“小陳書(shū)記，過(guò)來(lái)喝茶。”坐下閑聊，有人問(wèn)：“聽(tīng)說(shuō)村支書(shū)要改選，如果有人家里違規(guī)占用耕地，還能不能參選?”陳美麗追問(wèn)，對(duì)方卻欲言又止。只言片語(yǔ)，沒(méi)頭沒(méi)尾，陳美麗卻暗自記下，多方走訪，這條線索果然不虛。鎮(zhèn)紀(jì)委隨后立案查處，一位候選人因此被取消參選資格。“要是只坐在辦公室，這樣的線索哪會(huì)送上門?”陳美麗說(shuō)村民老劉的妻子和女兒智力有缺陷，一家人的生活重?fù)?dān)都?jí)涸诶蟿⒓缟?。陳美麗入戶幾次的安排下，村干部先領(lǐng)著母女二人去醫(yī)院進(jìn)行鑒定，隨后又幫忙依規(guī)辦理了低保和殘疾補(bǔ)助。“惠民政策執(zhí)行中會(huì)不會(huì)還有疏漏?”陳美麗舉一反三，督促相關(guān)部門摸底，又推動(dòng)整改了幾起類似的情況。半年多下來(lái)，這位年輕的紀(jì)委書(shū)記感慨：“怎么做到對(duì)社情民意心中有數(shù)?其實(shí)都是腳底板下走出來(lái)的?！耙痪€監(jiān)督點(diǎn)多面廣，基層紀(jì)委干部如何顧得過(guò)來(lái)?全鎮(zhèn)14個(gè)村，4個(gè)社區(qū)，征地拆遷量大，矛盾也多，信訪量一度居高不下，從源頭化解矛盾，還得靠一線。天德縣試點(diǎn)設(shè)立村級(jí)廉情監(jiān)督站既有鎮(zhèn)紀(jì)委干部坐鎮(zhèn)，又整合村干部力量，實(shí)現(xiàn)一線“聯(lián)合作戰(zhàn)”。掛牌頭一天，村民老林就走進(jìn)廉情監(jiān)督站，村紀(jì)檢委員趙榕向他介紹:“以前反映問(wèn)題，大家得往鎮(zhèn)上跑，如今在村里反映情況，就能直達(dá)鎮(zhèn)紀(jì)委?！庇^望一陣后，老林下決心反映了一個(gè)情況：某村民小組的財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，用私人賬戶管公家錢，讓人心里不踏實(shí)。摸準(zhǔn)情況后，陳美麗馬上督促整改，前后不到20天，給出了讓群眾滿意的答復(fù)。坐下，只能“硬著頭皮’聊天?！边M(jìn)得去、坐得下、聊得開(kāi)，練的是群眾工作能力。走的次數(shù)多了，陳美麗跟群最看重實(shí)效，家里的水壓為何上不來(lái)，老人如何聯(lián)系接種疫苗……家長(zhǎng)里短中發(fā)慢?！凹o(jì)委干部不越位，也不缺位，督促干部履職擔(dān)當(dāng)，才能換來(lái)群眾的真信任?！标惷利愓f(shuō)。監(jiān)督下沉，心里有數(shù)，干部心里有底。去年一整年，全村就1個(gè)信訪件，還是因?yàn)橛写迕駴](méi)弄明白政策，稍微一解釋，心里就敞亮了。““小陳書(shū)記，你可比剛來(lái)時(shí)曬黑了。”陳美麗愿意聽(tīng)這樣掏心窩子的話，“這是群眾對(duì)我的肯定和贊許?！辈粌H是陳美麗，2021年以來(lái)，J省3000多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部走出辦公室，把主要時(shí)間、精力、工作安排下沉一線，把工作重點(diǎn)放在下沉監(jiān)督上，了解實(shí)情，解民憂、紓民怨、暖民心，基層監(jiān)督新格局正在呈現(xiàn)新活力。材料四“別小看了這個(gè)盒子，它就是路面電子自動(dòng)識(shí)別設(shè)備，是我們交通安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管系統(tǒng)的前端感知設(shè)備，可以安裝在高速路的護(hù)欄上。”H市交通管理局交通事故風(fēng)險(xiǎn)防控中盒子說(shuō)，“有了這個(gè)小盒子，我們就像有了一雙眼睛，能夠?qū)χ攸c(diǎn)人員、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)路段等影響交通安全的各類信息進(jìn)行實(shí)時(shí)感知。"2021年初，監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，黑湖大橋路段輕微擦碰橋面設(shè)施問(wèn)題高發(fā)，月均15起，事故總量排名市內(nèi)同類型橋梁之首。交通管理局立刻派員到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地探勘調(diào)研，調(diào)研人員認(rèn)為是車速過(guò)快引起的，但在增設(shè)了限速標(biāo)志等設(shè)施后，監(jiān)管系統(tǒng)再次反饋事故率下降不明顯，特別是有些車輛擦碰大橋道路中間隔離護(hù)欄發(fā)生。交通管理局根據(jù)系統(tǒng)反饋情況，邀請(qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)單位共同研究、制定整改方案：在橋面增設(shè)震蕩標(biāo)線及提示標(biāo)志，在中央護(hù)欄安裝反光條，在兩條內(nèi)側(cè)車道施劃縱向減速標(biāo)線提白實(shí)線，規(guī)范行車軌跡。經(jīng)過(guò)整改治理，黑湖大橋路段事故率下降了73.3%。這個(gè)大橋路段的整改就是運(yùn)用信息化手段實(shí)時(shí)感知、分析研判，進(jìn)而預(yù)防交通事故的一個(gè)例子。的氣象環(huán)境，比如是否有結(jié)冰、起霧、積水等情況。今年1月，感知設(shè)備覺(jué)察到，繞城高速某一路段的過(guò)往車輛出現(xiàn)異常減速。收到系統(tǒng)預(yù)警后，交通事故風(fēng)險(xiǎn)防控中心工作人員立刻調(diào)看該路段視頻，發(fā)現(xiàn)是路面結(jié)冰引起過(guò)往車輛紛紛減速避讓。工作人員立即通知正在附近路面執(zhí)勤的巡邏車前往處置，很快消除了隱患。借力科技的同時(shí)，管理也要跟上。嚴(yán)主任介紹：“我們?cè)谌÷氏瘸闪⒘私煌ㄊ鹿曙L(fēng)險(xiǎn)防控中心，負(fù)責(zé)對(duì)貨車違法載人，是發(fā)生交通事故的重大隱患。2021年9月的一天傍晚，交通安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管系統(tǒng)通過(guò)路面電子自動(dòng)識(shí)別設(shè)備，發(fā)現(xiàn)一輛紅色輕型貨車后廂內(nèi)載著20個(gè)人在洪山路行駛。交通事故風(fēng)險(xiǎn)防控中心匯集數(shù)據(jù)后迅速進(jìn)行分析研判，3分鐘后就將攔截指令發(fā)送至區(qū)交警大隊(duì)。區(qū)交警大隊(duì)迅速派出交警將該貨車攔停并依法暫扣，將車上人員妥善轉(zhuǎn)運(yùn)，相關(guān)人員隨后被追究相應(yīng)責(zé)任。“針尖大的窟窿能漏過(guò)斗要及時(shí)，堵住‘窟窿’更要迅速，這就考驗(yàn)我們?nèi)绾慰焖賹L(fēng)險(xiǎn)隱患扼殺在萌芽階段。”嚴(yán)主任說(shuō)，“我們建立了一整套交通事故風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警流程，能夠有效整合各方數(shù)據(jù)并進(jìn)行分析研判，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示和專項(xiàng)隱患分析報(bào)告。"中心‘開(kāi)方子’.車管等部門‘照方抓藥，各區(qū)交警大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)癥下藥',始終保持全局‘一盤棋’?！盚市交通管理局楊局長(zhǎng)說(shuō)，2021年該中心共分析事故風(fēng)險(xiǎn)300余項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)隱患200余處，提出建議百余次。依據(jù)監(jiān)測(cè)實(shí)況，中心還立足市安全生產(chǎn)委員會(huì)道路交通安全專委會(huì)平臺(tái)，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)抄告、違法通告等相關(guān)工作，推動(dòng)各方力量做好交通事故防控的綜合治理工作。2021年全年交通管理局共向外地交管部門發(fā)送抄告函414件.向市、區(qū)兩級(jí)安委會(huì)和交通運(yùn)輸、城管、園林、市場(chǎng)監(jiān)管等部門發(fā)送抄告函20余件次，及時(shí)協(xié)調(diào)消除車輛超高、路面隱患、作業(yè)施工占道和高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)車輛、超標(biāo)電動(dòng)車違規(guī)行駛等數(shù)十項(xiàng)交通安全風(fēng)險(xiǎn)?！霸谑鹿暑A(yù)防上，我們堅(jiān)持生命至上，安全第一'.下好先手棋、打好因素轉(zhuǎn)變?yōu)椤_定′的安全因素，使單起事故的‘偶發(fā)性′轉(zhuǎn)變?yōu)檎w事故率下降的必然性.最大限度讓事一.根據(jù)給定資料1,請(qǐng)你概括“法博士”在鄉(xiāng)村法律服務(wù)方面發(fā)揮了哪些作用。(20分)(1)準(zhǔn)確全面；(2)分條列出；(3)語(yǔ)言精煉；(4)不超過(guò)250字。)要求：(1)準(zhǔn)確全面；(2)分條陳述；(3)不超過(guò)300字。三.請(qǐng)根據(jù)給定資料，談?wù)劄槭裁凑f(shuō)“任務(wù)百千條出去是第一條”。(25分)要求：(1)分析全面透徹；(2)條理清晰；(3)不超過(guò)350字。四省里擬開(kāi)展全省交通管理創(chuàng)新案例評(píng)選，請(qǐng)根居給定資料4.市交通事故風(fēng)險(xiǎn)防控中心擬寫份參評(píng)材料。(35分)要求：(1)緊扣資料，內(nèi)容全面；(2)特色鮮明，亮點(diǎn)突出；(3)條理清晰，語(yǔ)言準(zhǔn)確；(4)不少于700字。4.滿足個(gè)性化使用需求。根據(jù)使用需求定制功能，比如4確保工資發(fā)放。與相關(guān)主管部門齊抓共管，四.(35分)科技+管理筑牢交通安全防線H市交通事故風(fēng)險(xiǎn)防控中心自成立以來(lái)，始終堅(jiān)持”生命至上，安全第一”,積極開(kāi)展交通管理創(chuàng)控。參評(píng)理由具體如下：一、借力科技—一搭建交通安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管系統(tǒng)，配備前端感知設(shè)備，對(duì)影響交通安全的信息實(shí)時(shí)感知，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。(一)運(yùn)用信息化手段實(shí)時(shí)感知、分析研判，預(yù)防交通事故。監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)高發(fā)問(wèn)題后，由交管局派員實(shí)地探勘調(diào)研并采取措施；監(jiān)管系統(tǒng)跟蹤監(jiān)測(cè)處理效果，若效果不理想，交管局邀請(qǐng)專業(yè)單位共同優(yōu)化整改方案，直至降低事故率。(二)實(shí)時(shí)掌握不正常停車情況，并監(jiān)測(cè)路段的氣象環(huán)境。當(dāng)感知設(shè)備覺(jué)察到某一路段的過(guò)往車輛出現(xiàn)異常減速時(shí)，會(huì)發(fā)出預(yù)警信息，工作人員立刻調(diào)看該路段視頻，發(fā)現(xiàn)具體問(wèn)題，并立即通知附近的巡邏車前往處置，快速消除隱患。二、加強(qiáng)管理—一對(duì)各類交通安全信息進(jìn)行精細(xì)化、信息化管理，把工作基點(diǎn)放在防范化解重大風(fēng)