工程費用監(jiān)理控制管理

PAGE0PAGE3PAGE3 PAGE工程費用監(jiān)理控制管理1工程計量工程計量就是監(jiān)理工程師對承包人完成的項目，按照合同規(guī)定的條件，確認(rèn)其完成的工作量。工程計量單應(yīng)有承包人代表、監(jiān)理工程師和業(yè)主的簽名。1.1計量范圍2）合同文件規(guī)定的各項費用。1.2計量的依據(jù)、條件和資料1）計量的依據(jù)eq\o\ac(○,1)合同文件。eq\o\ac(○,2)按工程量清單及說明規(guī)定進(jìn)行計量，計量的尺寸以設(shè)計圖為準(zhǔn)。eq\o\ac(○,3)變更的工程數(shù)量以工程變更令、修訂的工程量清單及變更設(shè)計圖紙為準(zhǔn)。2）計量的條件進(jìn)行計量的工程，必須滿足以下條件：eq\o\ac(○,1)計量的項目符合合同要求計量的項目，包括以下三個方面：a.工程量清單中的工程項目b.合同文件中規(guī)定的項目除了工程量清單中工程項目以外，在合同文件中還規(guī)定了一些包干項目，對于這些項目亦必須根據(jù)合同條款進(jìn)行計量。c.工程變更項目中附有修訂的變更工程量清單，工程變更工程量清單同工程量清單具有相同的性質(zhì)，因此對于工程變更工程量清單項目必須按合同有關(guān)要求進(jìn)行計量。承包人為完成上述項目而進(jìn)行的一些輔助工程，因為這些輔助工程的費用已包括在上述項目的單價中，監(jiān)理工程師無需計量。d.工程量清單中有單價的套用相應(yīng)單價，若無則在監(jiān)理工程師主持下，由業(yè)主與承包人根據(jù)施工合同關(guān)于單價調(diào)整的規(guī)定協(xié)商單價或價格。eq\o\ac(○,2)質(zhì)量達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求工程質(zhì)量經(jīng)監(jiān)理工程師驗收達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，然后由監(jiān)理工程師簽發(fā)《中間交工證書》。根據(jù)監(jiān)理程序的規(guī)定，對于簽發(fā)《中間交工證書》的工程才能進(jìn)行計量。工程質(zhì)量沒有達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的任何工程或工序不予計量，監(jiān)理工程師應(yīng)把質(zhì)量監(jiān)理和計量支付監(jiān)理兩個方面結(jié)合在一起。3）計量的資料eq\o\ac(○,1)分部、分項工程開工申請報告批復(fù)單。eq\o\ac(○,2)檢驗申請批復(fù)單及有關(guān)自檢合格的資料。eq\o\ac(○,3)工程質(zhì)量檢驗表及有關(guān)的質(zhì)量評定意見。eq\o\ac(○,4)工程變更令。eq\o\ac(○,5)監(jiān)理工程師簽發(fā)的《中間交工證書》。4）計量的原則工程計量不僅是已完工程的數(shù)量的確認(rèn)，而且是對已完工程的綜合評價，工程計量的原則：eq\o\ac(○,1)按合同文件所規(guī)定的范圍、內(nèi)容、方法、單位計量。eq\o\ac(○,2)符合公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)合格的工程方可計量。eq\o\ac(○,3)合同外發(fā)生的工程量要嚴(yán)格按業(yè)主、監(jiān)理、承包人三方簽認(rèn)的數(shù)量計量。eq\o\ac(○,4)驗收手續(xù)齊全。對一項工程驗收應(yīng)有以下資料和手續(xù)：a.監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的開工申請單；b.承包人自檢的各種資料和試驗數(shù)據(jù)，同時各種試驗的頻率要符合合同條款規(guī)定；c.監(jiān)理工程師抽檢結(jié)果滿足設(shè)計圖紙及規(guī)范要求；d.已簽發(fā)《中間交工證書》。上述驗收手續(xù)和資料齊全后方可進(jìn)行計量。1.3計量的程序現(xiàn)場計量工作主要由專業(yè)監(jiān)理工程師承擔(dān)，監(jiān)理部負(fù)責(zé)審核，由總監(jiān)辦最后審定后上報業(yè)主?？偙O(jiān)理工程師對于計量中的數(shù)量問題有權(quán)更改或責(zé)令監(jiān)理組進(jìn)行復(fù)核計量。發(fā)現(xiàn)被計量的工程中存在質(zhì)量問題有權(quán)責(zé)令承包人對缺陷部位返工或修補，并重新簽發(fā)《中間交工證書》。工程計量程序框圖(見下頁)。1）專業(yè)監(jiān)理工程師對工程的計量eq\o\ac(○,1)計量的方式：工程達(dá)到規(guī)定的計量條件時，承包人應(yīng)提出計量申請并提供計量所需的資料。監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包人的計量申請和為計量準(zhǔn)備的有關(guān)資料并與其共同計量。如發(fā)現(xiàn)問題或資料不全時，應(yīng)將計量申請退回承包人，暫不進(jìn)行計量或計量后暫不予支付。eq\o\ac(○,2)監(jiān)理工程師與承包人共同計量，監(jiān)理工程師必須對計量結(jié)果做出準(zhǔn)確記錄，并將記錄的副本抄送承包人。eq\o\ac(○,3)填寫中間計量表中間計量表是計量的憑證，在進(jìn)行現(xiàn)場計量時由計量人員填寫，經(jīng)監(jiān)理工程師核對確認(rèn)后，作為中期付款的依據(jù)。中間計量表必須清楚真實地填寫計量結(jié)果，對承包人在合同規(guī)定的時間內(nèi)提出的異議，監(jiān)理部或總監(jiān)應(yīng)進(jìn)一步檢查計量記錄，將復(fù)議后的結(jié)果通知承包人。2）經(jīng)監(jiān)理部審核后的計量報送總監(jiān)審定?？偙O(jiān)審定的計量項目經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后予以支付工程款項。2工程費用支付工程費用的支付是監(jiān)理工程師根據(jù)工程量清單或業(yè)主批準(zhǔn)的單價，按照已經(jīng)計量的工程數(shù)量，向業(yè)主提供付款證明，由業(yè)主向承包人付款。2.1工程費用支付的條件1）質(zhì)量合格的己完工程是支付的必備條件承包人按照施工合同條款已經(jīng)完成的工程項目才予以支付，對于未完成或雖然完成但工程質(zhì)量未達(dá)到合同規(guī)定的項目，不予支付。2）工程變更的項目必須有業(yè)主的變更指令按施工合同條款規(guī)定，未經(jīng)業(yè)主的批準(zhǔn)，對任何施工項目的改變都是不允許的，不管這種改變是否必要，不予進(jìn)行任何支付。這是因為任何工程的變更，均需由監(jiān)理工程師對變更后的工程標(biāo)準(zhǔn)是否能夠達(dá)到原合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審定，變更的費用由業(yè)主確定。因此，在工程支付的管理過程中，拒絕對未經(jīng)監(jiān)理工程師審核的變更工程項目予以付款。3）各項支付款必須符合合同條款無論是工程量清單中還是工程量清單以外各項工程費用的支付，均需符合合同條款。4）月支付金額須大于支付的最低限額承包人每月得到的支付款額，必須等于或大于合同中規(guī)定的支付最低限額才予以支付，如果應(yīng)支付的金額小于最低限額時則該月不予支付，工程計量程序框圖：———→承包人自檢不合格↓合格承包人提出中間交驗申請↓監(jiān)理工程師抽查檢驗，試驗檢驗工程師、測量監(jiān)理員配合↓———→簽發(fā)《中間交工證書》↓監(jiān)理工程師通知承包人計量時間、部位↓工程質(zhì)量問題監(jiān)理工程師同承包人共同計量←———↓填寫中間計量單↓工程專業(yè)監(jiān)理工程師核對↓質(zhì)量監(jiān)理部審核↓問題總監(jiān)審核↓業(yè)主審批↓簽發(fā)中間支付證書在這種情況下所證實的金額將按月結(jié)轉(zhuǎn)，直到批準(zhǔn)的付款總額達(dá)到或超過最低限額時才予以支付。2.2前期支付由業(yè)主按合同規(guī)定開具并簽認(rèn)動員預(yù)付款金額支付證明，同時抄送承包人。2.3中期支付1）工程款eq\o\ac(○,1)監(jiān)理部必須對《中間計量表》、《清單支付報表》、《中間計量支付匯總表》等有關(guān)計量資料，審查無誤后，按規(guī)定時限及時上報總監(jiān)。eq\o\ac(○,2)總監(jiān)審查后，報業(yè)主審批，簽發(fā)《中間支付證書》。2）暫定金:根據(jù)合同條款規(guī)定和工程實際需要動用暫定金時,承包人應(yīng)提出申請報告報送監(jiān)理部和總監(jiān)審查后,報業(yè)主審批。2.4中期支付的程序1）承包人應(yīng)在當(dāng)月28日前向監(jiān)理工程師提交一式六份支付申請。將上月26日至本月25日完成的已由監(jiān)理部簽認(rèn)的工程計量表、材料預(yù)付款證明和經(jīng)批準(zhǔn)的索賠、工程變更等，按規(guī)定格式填報工程支付申請，并提交監(jiān)理部。2）監(jiān)理部在收到承包人支付申請后必須從以下方面進(jìn)行審定:eq\o\ac(○,1)承包人申請中已詳細(xì)列明認(rèn)為有權(quán)得到的款項。eq\o\ac(○,2)申請中所涉及的表格形式經(jīng)過監(jiān)理工程師的認(rèn)可。eq\o\ac(○,3)申請中的所有款項均經(jīng)過計量認(rèn)證。監(jiān)理工程師應(yīng)注意按合同規(guī)定扣除應(yīng)扣回的動員預(yù)付款、保留金、及其它應(yīng)扣款和各類罰款。3）監(jiān)理部應(yīng)在4天之內(nèi)即每月2日前完成以下幾個方面的審查后報送總監(jiān)辦：eq\o\ac(○,1)對所報的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核。eq\o\ac(○,2)對所報工程內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場抽查。eq\o\ac(○,3)申請的格式和內(nèi)容應(yīng)滿足合同要求。eq\o\ac(○,4)各項資料、證明文件手續(xù)齊全。eq\o\ac(○,5)匯總后本期支付金額不低于合同規(guī)定最低限額，填寫并簽認(rèn)中期支付證書,報總監(jiān)。4）總監(jiān)在收到監(jiān)理部報送的工程支付報表后，8天之內(nèi)即每月10日前完成下列工作：eq\o\ac(○,1)審查報表并將審查結(jié)果通知監(jiān)理部。eq\o\ac(○,2)對已支付工程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，在本期證書中刪去或減少該工程的價值。eq\o\ac(○,3)對已經(jīng)簽發(fā)的支付證書中的錯誤進(jìn)行糾正。eq\o\ac(○,4)合同工程師確認(rèn)中期支付證書并呈報總監(jiān)理工程師審查。eq\o\ac(○,5)中期支付證書送達(dá)業(yè)主簽發(fā)，抄送承包人。2.5最終支付1）監(jiān)收到承包人在合同規(guī)定時間內(nèi)提交的最終支付申請后，應(yīng)在合同規(guī)定期間內(nèi)完成以下審定工作：eq\o\ac(○,1)申請的格式和內(nèi)容滿足合同規(guī)定和監(jiān)理工程師的要求。eq\o\ac(○,2)相應(yīng)的分列結(jié)算清單必須齊全、完整，相互關(guān)系清晰。eq\o\ac(○,3)相應(yīng)的分列證明資料有監(jiān)理工程師的簽字認(rèn)可。eq\o\ac(○,4)承包人已按合同要求履行了全部職責(zé)。eq\o\ac(○,6)發(fā)現(xiàn)不能夠確認(rèn)的費用，應(yīng)